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《中国财政年鉴》的编纂出版坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“为读者服务、对历史负责”的编辑方针，力求全面、客观反映全国财政工作情况，在保持整体架构相对稳定和内容连续性的基础上，不断充实内容，提高权威性、史料性和实用性。本卷由重要财经文献、国家财政工作概况、财政理论与工作研究、财经统计资料、重要财政法规选编、财政机构人员、财政大事记、附录和索引九部分组成。具体内容较之上卷有如下变化：
一、党中央、国务院高度重视企业国有资产管理工作,党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央有关部门、各级地方党委政府和国有企业坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，扎实推进国有企业改革发展，国资国企各项工作呈现出崭新局面。本卷在第一部分“重要财经文献”中,收录了根据《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》形成的《国务院关于2019年度国有资产管理情况的综合报告》，以及财政部部长刘昆受国务院委托在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议上所作的《国务院关于2019年度财政部履行出资人职责和资产监管职责企业国有资产管理情况的专项报告》（不含金融企业）。一同刊登了国务院国有资产监督管理委员会主任郝鹏受国务院委托向全国人大常委会所作的《国务院关于2019年度国资系统监管企业国有资产管理的专项报告》，以及《全国人民代表大会常务委员会预算工作委员会、全国人民代表大会财政经济委员会关于企业国有资产（不含金融企业）管理情况的调研报告》。
二、2019年，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级财政部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，积极应对中美经贸摩擦，加大宏观政策逆周期调节力度，扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，有力推动经济运行保持总体平稳，结构调整持续推进，全面建成小康社会取得新的重大进展。本卷在第二部分“国家财政工作概况”的“专题”栏目组织了18篇文章予以记载，如《积极的财政政策加力提效》《深化财政领域“放管服”改革优化我国营商环境》《实施更大规模减税降费》《灵活运用关税措施有效应对中美经贸摩擦》《降低社会保险费率成效明显》《积极引导高质量基础设施投资深化G20财金合作》《聚焦可持续融资规则建设实现“一带一路”资金融通新突破》《财政部设立各地监管局党建人事工作基础先行》等，都是2019年我国财政工作的重点和亮点。
三、在总结上一卷“财政理论与工作研究”文章遴选经验的基础上，继续由中国财政杂志社牵头，中国财政科学研究院、中国财税博物馆协作开展了“财政理论与工作研究”文章遴选工作，经多家财税、财经专业核心期刊选送以及专家、学者推荐，专家小组严格筛选，分别选出10篇财政理论研究文章、15篇工作研究文章，在本卷第三部分“财政理论与工作研究”里予以推介。
四、近年来，在党中央、国务院的坚强领导下，全国财政系统广大干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，着力推进财税体制改革，积极发挥财政职能作用，为促进经济社会持续健康发展作出了重要贡献，取得了显著成绩，涌现出一大批先进集体和先进工作者。为表彰先进，树立典型，进一步激励财政系统干部职工新时代新担当新作为，人力资源和社会保障部、财政部决定，授予北京市财政局预算处等75个单位“全国财政系统先进集体”称号，授予侯越等63名同志、追授王燕举等2名同志“全国财政系统先进工作者”称号。本卷在第六部分“财政机构人员”里刊登了人力资源和社会保障部、财政部的表彰决定，以及《全国财政系统先进集体名单》《全国财政系统先进工作者名单》。
本卷是《中国财政年鉴》自1992年创刊以来的第29卷。近30年来，《中国财政年鉴》在编纂出版过程中得到了财政部党组及财政部各司局、各地方财政厅（局）、国家税务总局、海关总署和国家统计局等的大力支持和帮助，编辑质量逐年提高，越来越受读者的喜爱和欢迎，并多次获奖，这是全体参与编纂的单位和人员共同努力的结果。在此，谨向给予《中国财政年鉴》帮助和支持的所有单位和人员表示衷心的感谢！我们将一如既往地提高质量、丰富内容、做好服务，也希望广大读者提出宝贵意见和建议。让我们共同努力，按照财政部党组的要求，将《中国财政年鉴》办出成效、办出特色。 |
