2021年，面对错综复杂的国内外环境和艰巨的改革发展稳定任务，全市上下完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，深化新发展理念，服务和融入新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，攻坚克难、拼搏赶超，扎实推进全市经济高质量发展。全市经济整体稳中有进，“稳”的基础全面夯实，“进”的态势更加明显，经济运行好于预期，实现“十四五”良好开局。
一、综合
根据地区生产总值统一核算结果，全年实现地区生产总值（GDP）727.14亿元，比上年增长10.1%。其中：第一产业增加值45.73亿元，增长5.0%；第二产业增加值452.11亿元，增长12.6%；第三产业增加值229.30亿元，增长6.8%。第一产业增加值占地区生产总值比重为6.3%，第二产业增加值比重为62.2%，第三产业增加值比重为31.5%。全年人均地区生产总值108157元，比上年增长10.3%。
  
年末全市常住人口67.0万人，其中：城镇常住人口48.4万人。城镇化率为72.2%，比上年末提高0.7个百分点。全年出生人口0.38万人，出生率5.65‰；死亡人口0.37万人，死亡率为5.53‰；自然增长率为0.12‰。
全年城镇新增就业10891人，城镇就业困难人员实现就业1054人。年末城镇登记失业率为1.6%。全年新增转移就业农村富余劳动力6096人。
全年居民消费价格（CPI）比上年上涨1.0%。八大类商品及服务类价格“四涨四降”：交通和通信类上涨5.1%，食品烟酒类上涨0.7%，居住类上涨0.7%，医疗保健类上涨0.4%，衣着类下降0.3%，生活用品及服务类下降0.5%，其他用品和服务类下降0.9%，教育文化和娱乐类下降1.2%。
工业生产者出厂价格(PPI)上涨19.4%。工业生产者购进价格上涨15.0%。
二、农业
全年农作物播种面积87.27万亩，比上年下降4.6%。其中，粮食播种面积35.67万亩，下降1.7%；棉花播种面积26.84万亩，增长17.3%；油料播种面积1.65万亩，下降70.5%；瓜果类播种面积7.72万亩，下降11.3%；蔬菜播种面积1.94万亩，下降20.8%；薯类播种面积1.97万亩，增长1.3倍；其它作物播种面积13.26万亩，同比下降11.1%。
园林水果面积22.5万亩，下降5.9%，其中，葡萄种植面积9.08万亩，增长5.6%；红枣种植面积7.16万亩，下降23.3%。
全年粮食产量13.18万吨，增长2.5%。棉花产量3.34万吨，增长17.8%。油料产量0.34万吨，下降63.8%。瓜类产量16.77万吨，下降14.5%。蔬菜产量6.35万吨，下降18.2%。薯类产量1.07万吨，增长1.7倍。果类产量13.65万吨，增长2.8%，其中，葡萄产量12.26万吨，增长6.6%；红枣产量（干品）0.89万吨，下降8.2%。
牛羊猪肉类总产量2.0万吨，增长17.8%，其中：牛肉产量0.62万吨，增长26.7%；羊肉产量0.85万吨，下降5.2%；猪肉产量0.53万吨，增长68.9%。牛奶产量2.23万吨，增长49.3%；禽蛋产量0.28万吨，增长34.7%。年末牛羊猪存栏头数94.87万头只，下降0.8%；全年牛羊猪出栏头数62.4万头只，下降3.5%。（数据来源：新疆调查总队畜牧业归口管理反馈数）
年末农业机械总动力达到41.56万千瓦，下降1.4%。农作物耕种收综合机械化率88.3%，机耕率99.9%，机播率90%，机收率71%。化肥施用量(折纯)1.92万吨，下降5.2%。农用塑料薄膜使用量0.19万吨，增长10.1%。农村用电量3.3亿千瓦小时，增长0.9%。
三、工业和建筑业
全年市域全部工业增加值338.19亿元，比上年增长12.6%。其中：地方规模以上工业增加值增长23.5%。在规模以上工业中，分经济类型看，国有控股企业增加值增长18.1%，股份制企业增长23.8%，外商及港澳台商投资企业增长9.0%，私营企业增长44.4%。分工业门类看，采矿业增长52.1%，制造业增长14.0%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长10.1%。分轻重工业看，轻工业增长3.7%，重工业增长23.6%。
全年规模以上工业主要行业中，电力、热力生产和供应业增加值比上年增长9.6%，煤炭开采和洗选业增长67.2%，石油、煤炭及其他燃料加工业增长22.7%，有色金属矿采选业下降0.1%，黑色金属矿采选业增长14.5%，燃气生产和供应业增长33.2%，有色金属冶炼和压延加工业增长9.3%，非金属矿物制品业增长34.0%。
全年规模以上工业企业利润总额164.13亿元，比上年增长1.6倍。分经济类型看，国有控股企业实现利润总额82.80亿元，增长77.6%；股份制企业158.84亿元，增长1.4倍；外商及港澳台商投资企业5.29亿元，增长3.1倍；分工业门类看，采矿业实现利润70.85亿元，增长3.8倍；制造业36.56亿元，增长9.8倍；电力、热力、燃气及水生产和供应业56.72亿元，增长25.6%。全年规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为58.43元，比上年减少10.85元；营业收入利润率为24.4%，比上年提高11.0个百分点。年末规模以上工业企业资产负债率为66.8%，比上年末下降3.4个百分点。
全年规模以上工业企业产品销售率100.8%，比上年提高2.2个百分点。
  
全年市域建筑业增加值113.92亿元，比上年增长12.7%。地方具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润1.14亿元，比上年增长19.6%，其中，国有控股企业1.09亿元，增长62.3%。
四、服务业
全年批发和零售业增加值28.09亿元，比上年增长15.9%；交通运输、仓储和邮政业增加值45.55亿元，增长14.1%；住宿和餐饮业增加值5.34亿元，增长9.6%；金融业增加值24.28亿元，增长1.9%；房地产业增加值10.98亿元，增长8.2%；其他服务业增加值111.94亿元，增长3.0%。
全年公路货运量322.3万吨；民航货运量287吨，比上年下降9.7%。公路客运量79.1万人次；民航客运量17.3万人次，增长44.2%。
全年邮电业务收入10.48亿元，比上年增长10.2%。完成邮政函件业务4.58万件，包裹业务2.38万件，快递业务236.07万件，邮政业务收入1.83亿元，增长14.8%；电信业务收入8.65亿元，增长9.2%。年末固定电话用户12.77万户，比上年末减少0.74万户，下降5.4%；年末移动电话用户79.22万部，比上年末增加2.66万户，增长3.5%；年末互联网用户34.48万户，比上年末增加2.04万户，增长6.3%。
五、国内贸易
全年实现社会消费品零售总额117.83亿元，比上年增长20.5%。
按经营地划分，城镇消费品零售额109.46亿元，增长20.6%；乡村消费品零售额8.37亿元，增长18.5%。按消费类型统计，商品零售额100.63亿元，增长23.3%；餐饮收入额17.20亿元，增长6.1%。
按行业划分，批发业零售额33.04亿元，增长31.5%；零售业零售额67.59亿元，增长19.7%；住宿业零售额1.57亿元，增长76.7%；餐饮业零售额15.63亿元，增长2.0%。
按规模划分，限额以上单位零售额59.84亿元，增长33.9%，其中，限额以上批发和零售业零售额58.37亿元，增长34.1%；限额以上住宿和餐饮业零售额1.46亿元，增长25.8%。限额以下单位零售额57.99亿元，增长9.1%，其中，限额以下批发和零售业零售额42.25亿元，增长10.9%；限额以下住宿和餐饮业零售额15.74亿元，增长4.6%。
按商品类别分，限额以上单位中，粮油、食品类增长8.3%，饮料类增长1.7%，烟酒类增长6.9%，服装、鞋帽、针纺织品类增长12.4%，化妆品类增长8.1%，金银珠宝类增长1.1倍，日用品类增长15.8%，五金、电料类增长13.9%，体育、娱乐用品类增长22.7%，书报杂志类增长12.5%，家用电器和音像器材类增长13.9%,中西药品类增长10.3%，文化办公用品类下降34.1%，通讯器材类下降41.7%，石油及制品类增长50.2%，建筑及装潢材料类增长5.5倍，机电产品及设备类增长1.7倍，汽车类增长24.8%。
六、固定资产投资
全年地方固定资产投资（不含农户）比上年增长35.0%。在固定资产投资中，第一产业投资比上年增长34.2%；第二产业投资增长46.8%；第三产业投资增长28.3%。民间投资增长39.1%。基础设施投资增长46.6%。高耗能行业投资增长45.0%。
全年房地产开发投资15.25亿元，比上年增长47.4%。其中：住宅投资10.72亿元，增长47.4%；办公楼投资0.10亿元，增长3.3倍；商业营业用房投资3.93亿元，增长48.5%。
七、对外经济
全年货物进出口总额8016.7万美元，比上年增长73.8%。其中：出口5986.8万美元，增长55.6%；进口2030.0万美元，增长1.65倍。货物进出口顺差（出口减进口）3956.8万美元，比上年增加875.5万美元。
八、财政、金融和保险
全年地方财政收入79.39亿元，同比增长20.8%。一般公共预算收入完成59.92亿元，增长21.4%，其中，税收收入47.97亿元,增长36.1%；非税收入11.96亿，下降15.2%。地方财政支出200亿元，同比增长9.2%。一般公共预算支出139.05亿元，增长5.8%。其中, 民生财政支出101.52亿元，增长10.3%。
年末金融机构人民币各项存款余额871.39亿元，比年初增加102.09亿元，同比增长13.3%。其中，住户存款余额557.08亿元，增长12.0%；非金融企业存款余额157.05亿元，增长48.1%；政府存款余额157.20亿元，下降5.1%。
年末金融机构人民币各项贷款余额766.74亿元，比年初增加51.92亿元，同比增长7.3%。其中，住户贷款107.73亿元，比年初下降13.87亿元，同比下降11.4%；非金融企业贷款659.01亿元，比年初增加65.79亿元，同比增长11.1%。金融机构存贷比88.0%，较去年同期回落4.9个百分点。
全年保险公司各项保费总收入23.34亿元，比上年增长5.5%。其中，财险保费收入8.57亿元，增长12.6%；寿险保费收入14.78亿元，增长1.8%。各类保险赔款支出8.53亿元，增长12.0%。其中，财产险支付赔款5.05亿元，增长42.1%；寿险支付赔款3.49亿元，下降14.3%。
九、居民收入和社会保障
城镇居民人均可支配收入39575元，比上年增长5.5%。其中，工资性收入24040元，增长2.4%；经营净收入2934元，增长22.2%；财产净收入1348元，增长7.1%；转移净收入11253元，增长8.5%。农村居民人均可支配收入20639元，比上年增长8.5%。其中，工资性收入6369元，增长4.1%；经营净收入8973元，增长9.9%；财产净收入759元，增长10.2%；转移净收入4538元，增长12.0%。
 
年末全市参加基本养老保险人数29.9万人，比上年末增加0.80万人。其中，参加城乡居民基本养老保险人数9.68万人，减少0.23万人。参加基本医疗保险人数45.75万人，增加0.07万人。其中，参加职工基本医疗保险人数17.75万人，增加0.37万人；参加城乡居民基本医疗保险人数28.00万人,减少0.31万人。参加失业保险人数9.97万人，增加0.63万人。参加工伤保险人数11.68万人。参加生育保险人数11.51万人，增加0.39万人。年末全市共有0.18万人享受城市最低生活保障，0.66万人享受农村最低生活保障。
年末全市共有各类社会服务机构和设施6个，拥有床位数1278张，收养人数516人。社区服务中心29个，社区服务站165个。全年销售福利彩票1.43亿元，比上年增长18.3%。
十、科学技术和教育
全年获自治区重点研发专项1个，市级科技计划项目立项18个，其中：工业项目13个，农业项目4个，科技服务类项目1个。年末拥有国家高新技术企业31个，自治区级高新技术产业开发区1个，国家级农业科技园区1个，国家级星创天地2个，市级星创天地8个。自治区级众创天地1个，市级众创天地3个，市级科技孵化器1个。
全年专利授权742件，其中：发明专利授权19件。累计有效专利96件。
年末全市有成人高等学校1所，本专科招生1373人，比上年减少1.2%；在校学生3381人，比上年增长3.2%；毕业生886人，比上年减少4.2%。普通高等学校1所，招生数1833人，在校学生5822人（其中附设中职班招生数265人，在校学生722人）。
年末各类中等职业学校1所，招生1200人，在校学生2850人，毕业生375人。普通高中学校9所，招生3393人，下降7.1%；在校学生10862人，下降2.4%；毕业生3626人，下降24%。初中学校18所，招生5978人，增长1.5%；在校学生17930人，增长2.1%；毕业生5590人，下降0.1%。普通小学49所，招生7218人，增长8.1%；在校学生39609人，增长4.3%；毕业生5680人，下降0.03%。特殊教育学校1所，在校学生187人，下降1%。幼儿园92所，在园幼儿20498人，下降3%。
小学学龄儿童入学率99.98%。其中，农村儿童入学率99.91%。初中阶段适龄少年入学率99.98%。其中，农村入学率99.86%。
十一、文化旅游、卫生健康和体育
年末全市文化系统共有艺术表演团体4个，博物馆4个，公共图书馆4个，文化馆4个，文化站46个。
全年全市接待旅游人数为1350.88万人次，比上年增长36.1%；实现旅游收入70.38亿元，增长78.6%。接待入境游客0人次。年末全市共有星级宾馆11家，其中，四星级宾馆5家，三星级宾馆3家，二星级宾馆3家；有各类旅行社21家。
年末全市共有医疗卫生机构382个，其中：医院、卫生院57个，妇幼保健院（所、站）4个，专科疾病防治院（所、站）1个。医院、卫生院拥有床位3010张。卫生技术人员4934人，其中：执业（助理）医师1789人，注册护士2131人。疾病预防控制中心4个，疾病预防控制中心卫生技术人员119人。乡镇卫生院37个，拥有床位522张，乡镇卫生院卫生技术人员838人。
十二、资源、环境和安全生产
哈密已发现矿种有88种，占全疆57.89％，其中能源矿产6种、黑色金属矿产5种，有色金属矿产8种，贵金属矿产4种，稀有金属矿5种，稀土、稀散元素矿4种，非金属矿产56种。新增查明资源储量13种。
全年水资源总量10.14亿立方米，用水总量8.74亿立方米，其中：农业用水6.45亿立方米，工业用水0.68亿立方米，生活用水0.56亿立方米，生态用水1.05亿立方米。
全年完成造林面积56公顷。森林覆盖率4.4%。自治区级以上自然保护区1个，其中：国家级自然保护区1个，保护区总面积179万公顷。
全年规模以上工业综合能源消费量1099.94万吨标准煤，比上年增长15.2%。全社会用电量124.11亿千瓦时，增长18.0%。其中：工业用电量68.75亿千瓦时，增长26.3%。重点耗能工业企业吨原煤生产综合能耗增长13.6%。炼焦工序单位能耗下降17.2%。吨水泥综合能耗增长32.7%。每千瓦时火力发电标准煤耗下降0.1%。
六大高耗能行业能耗同比增长15.4%，增幅比上年上升16.9个百分点。石油、煤炭及其他燃料加工业能耗增长11.4%，增幅比上年提高15.4个百分点，拉动规上工业能耗上升4.9个百分点；电力、热力生产和供应业能耗增长17.0%，增幅比上年提高18.0个百分点，拉动规上工业能耗上升8.6个百分点；有色金属冶炼和压延加工业能耗增长33.2%，增幅比上年回落12.0个百分点，拉动规上工业能耗上升1.1个百分点。
全年共发生各类生产经营性安全事故97起，死亡32人。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.04人；工矿商贸企业从业人员十万人生产安全事故死亡人数1.87人。煤矿百万吨死亡人数0人，比去年下降100%。
注释：
[1]本公报中数据为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。
[2]生产总值（GDP）及各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。按照国家统计局规定，2018年生产总值数据为第四次经济普查资料的核算结果，依据2018年四经普核算结果对历史数据进行修订。2019年、2020年生产总值数据为最终核实数据。
[3]生产总值、全部工业增加值、建筑业增加值、服务业增加值、进出口总额、常住人口含兵团第十三师。农业、国内贸易、固定资产投资、居民收入和社会保障、科学技术和教育、文化旅游卫生健康和体育、资源环境和应急管理数据不含十三师。工业生产者出厂价格以及工业生产者购进价格为自治区平均水平。
[4]规模以上工业是指年主营业务收入2000万元以上的工业法人企业。
[5]城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入按一体化住户调查改革后新口径测算，已经新疆调查总队评估审定。
[6]道路运输数据由于自治区交通厅委托第三方抽样调查样本轮换，2021年道路运输客、货运输数据只推算总量，不计算增速。
[7]资料来源：本公报中社会保障数据来自市人力资源和社会保障局、市医保局；财政数据来自市财政局；森林面积、森林覆盖率数据来自市林业草原局；邮电业务收入、固定电话用户、互联网用户等通信数据来自市邮政管理局和各通信公司；货物进出口数据来自海关；客货运量数据来自市道路运输管理局、哈密机场；货币金融数据来自人民银行哈密支行；保险业数据来自哈密银保监分局；教育数据来自市教育局及驻哈高校；安排科技计划项目、技术合同等数据来自市科技局；专利数据来自市市场监管局；旅游、艺术表演团体、博物馆、公共图书馆、文化馆数据来自市文体广旅局；卫生数据来自市卫健委；社会低保和五保救济数据来自市民政局；矿种数据来自市自然资源局；环境监测数据来自市生态环境局；安全生产数据来自市应急管理局；牲畜存（出）栏及肉产量数据、粮食播种面积及产量数据、居民消费价格指数来自国家统计局哈密调查队；其他数据均来自市统计局。 |
