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2005年是“十五”时期的最后一年，也是地区经济发展取得成绩最显著的一年，阿勒泰地区各族人民在地委、行署的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以经济建设为中心，坚持以人为本，围绕全面建设小康社会的目标，紧紧抓住发展这个第一要务，畜牧、矿产、旅游支柱产业日益突显。在发展中不断解决出现的新矛盾、新问题，破题攻坚，真抓实干，加快推进各项改革，进一步加强社会主义精神文明和政治文明建设，加强城市建设和管理，实现了地区经济持续、协调、健康、快速发展。“十五”计划主要预期目标全部提前一年超额完成。科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面进步，人民生活水平继续提高。
一、综合
初步核实（经自治区审核反馈），2005年，阿勒泰地区生产总值60.51亿元，比上年增长9.2%（按2000年可比价），其中：第一产业增加值18.79亿元，比上年增长4.8%；第二产业增加值18.28亿元，比上年增长17.8%；第三产业增加值23.44亿元，比上年增长6.9%。一、二、三产业占地区生产总值的比重分别为31.05%、30.22%和38.73%，第一产业所占比重比2004年下降了1.93个百分点，第二产业所占比重比2004年提高了4.44个百分点，第三产业所占比重比2004年下降了2.51个百分点。
物价总水平温和上涨。全年居民消费价格总指数101.5%,比上年上升1.5个百分点。从分类消费品价格指数看，食品类价格指数下降4.0个百分点；烟酒及用品类价格指数上升1.8个百分点；衣着类价格指数上升5.5个百分点；家庭设备用品及维修服务类价格指数上升4.4个百分点；交通通讯类价格指数上升1.6个百分点；娱乐、教育文化用品及服务类价格指数上升3.9个百分点；居住类价格指数上升5.3个百分点。商品零售价格总指数100.8%，上升0.8个百分点,农业生产资料价格指数为107.8%，上升7.8个百分点。
劳动就业工作成效显著。2005年年末，全社会从业人员为22.17万人，比上年增长2.63%，其中：在岗职工8.19万人，比上年下降了0.06%，城镇私营个体从业人员2.94万人，比上年增长9.71%。全地区拥有各类职业介绍机构9家，通过各种渠道实现就业和再就业2.64万人，年末城镇实有登记失业人数0.37万人，登记失业率为2.87%。
税收收入增势强劲。全年国地两税共完成税收收入4.33亿元，其中：国税系统完成税收收入2.62亿元，增长62.38%，增收1.01亿元；地税系统完成税收收入1.71亿元，增长17.17%，增收0.25亿元。
二、农业
2005年，地区认真贯彻落实中央和自治区农村工作会议精神，全力以赴做好“三农”工作，农牧业生产稳步增长，产业结构调整取得新进展。全年农作物总播面积为166.94万亩，比上年增加5.67万亩，增长3.52%。其中：粮食播种面积72.26万亩，下降2.29%；油料播种面积21.99万亩，增长16.23%：甜菜播种面积3.24万亩,增长25.58%;蔬菜播种面积1.44万亩,增长21.01%；薯类播种面积1.53万亩，增长4.08%。
全年粮食总产量达22.58万吨，增长0.25%。其中：小麦产量8.42万吨，增长1.01%；豆类产量6.67万吨，增长8.60%。油料产量3.68万吨，增长19.38%；甜菜产量10.79万吨，增长18.58%；蔬菜产量4.01万吨，增长21.08%。
年末牲畜出栏231.78万头(只)，下降0.75%；牲畜存栏322.41万头(只)，比上年下降1.09%；牲畜出栏率达71.8%；牲畜商品率为57.22%。全年肉类总产量为7.24万吨，比上年下降5.99%；奶产量13.23万吨，增长28.63%；禽蛋产量0.25万吨,增长8.67%。实现农牧民定居1026户，新建农区棚圈582座。
全年完成造林面积10.49万亩，其中：退耕还林4.9万亩，完成防护林10.18万亩，完成零星植树98.7万株；全年新增育苗面积0.19万亩，当年封山育林面积19万亩。
全年地区水产品产量5.27万吨，比上年增长0.57%。其中：淡水养殖产量0.24万吨，增长30.71%；淡水捕捞产量0.29万吨，下降15.61%。养殖面积达11652公顷，养殖单产为205公斤/公顷。
全年地区乡镇企业拥有企业2.2万个，比上年增长1.08%，乡镇企业实现工业增加值2.13亿元，比上年增长12.86%，上缴税金0.61万元，比上年增长13.71%。企业实现利润总额1.44亿元，比上年增长11.78%。
年末农业机械总动力32.46万千瓦，比上年下降5.61%。其中：农用排灌动力机械1.78万千瓦，比上年增长5.33%；年末拥有大中型拖拉机4439台，比上年增长20.82%；小型拖拉机12677台，比上年增长14.58%；化肥施用量(折纯)13067吨，比上年下降4.6%；农村用电量3914万千瓦时，比上年增长18.87%。年末有效灌溉面积105.68千公顷，比上年增长1.63%。
全年新建防渗渠长度175.2公里、新建引水渠道长度202.04公里、排水渠道长度162.13公里，新建灌区配套建筑物807座，节水灌溉面积新增5.69万亩，达到21.44万亩，维修渠道333.9公里，新增灌溉面积2.37万亩，改善灌溉面积7.68万亩，改造中低产田面积2.0万亩。
三、工业和建筑业
工业经济快速增长，矿业发展突飞猛进。全年地区乡及乡以上工业企业累计完成现价工业增加值8.95亿元，比上年增长31.19%，增幅较去年提高0.8个百分点，矿业增加值占到乡及乡以上增加值的80%。其中：轻工业累计完成增加值0.84亿元，下降15.15%；重工业累计完成增加值8.11亿元，增长40.31%。从经济类型看，股份制拉动地区工业经济快速增长。股份制累计实现工业增加值7亿元，占全地区乡及乡以上工业增加值的78%。
全年地区乡及乡以上工业企业累计完成工业销售产值21.1亿元，累计产品销售率92.37%，比上年下降了0.8个百分点。其中：轻工业累计产品销售率为99.51%，增长6.1个百分点；重工业累计产品销售率为91.38%，下降了1.7个百分点。
在主要工业产品产量中，铁矿石原矿量120.8万吨，增长28.4%；水泥33.11万吨，增长7.3%；发电量58688万千瓦时，增长14.4%，其中：水电51147万千瓦时，增长12.3%，火电7240万千瓦时，增长25.9%；饮料酒473千升，下降35.1%；黄金383千克,下降58.1%；纸浆1.48万吨，下降21%；乳制品1468吨，增长8.6%；食用植物油3955吨，增长43.6%;机制纸2899吨，同比持平。
全年规模以上工业企业经济效益综合指数为158.94%，比上年下降71.84个百分点。其中：总资产贡献率12.46%，上升4.11个百分点；资产保值增值率105.38%,下降43.8个百分点；资产负债率74.64%，上升3.19个百分点；流动资产周转率1.76次，比上年慢0.35个百分点，成本费用利润率10.13%,上升5.36个百分点；全员劳动生产率为7.53万元／人,比上年下降0.36万元/人。规模以上工业企业实现利润11878万元，比上年增长1.64倍。年末全地区拥有年销售收入超亿元的工业企业6家，利税1000万元以上的工业企业达到7家，工业经济步入健康、快速发展轨道。分页标题[/!--empirenews.page--]
全年地区建筑企业完成施工产值3.07亿元，比上年下降4.06%；实现增加值0.61亿元，下降1.61%;房屋建筑施工面积39.97万平方米，增长0.45%,房屋竣工面积26.55万平方米，增长7.14%。
四、固定资产投资
全年地区完成地方固定资产投资28.81亿元，比上年增长13.72%。其中：城镇完成投资25.96亿元,增长12.30%，占总投资的89.86%；房地产开发投资1.09亿元，增长62.65%；城镇和工矿区完成投资0.34亿元，增长20.63%；农村非农户完成投资22万元。
分三次产业看，第三产业投资快速增长，成为拉动地区固定资产增长的主动力。第一产业完成投资3.99亿元，比上年增长16.49%；第二产业完成投资4.88亿元,增长0.95%；第三产业完成投资19.94亿元,增长16.77%。
重点项目建设进展顺利。2005年，地区39项重大建设项目开工37项，年内完成投资14.6亿元，占地方投资的50.5%。年内开工的富蕴县电网建设改造、阿勒泰市集中供热二期、“两基攻坚”、地区人民医院综合楼等项目实现单投或部分投产；阿克达拉等病险水库加固、阿勒泰市防洪应急工程等项目建设进展顺利；喀纳斯景区基础设施二期工程、吉木乃至黑山头、北屯至布尔津公路等项目如期完工；大型灌区改造、牧区水利示范和216、217国道改造等项目进展很快，福海至恰克图公路、吉木乃至哈巴河公路等项目顺利开工。
五、国内贸易和对外经济
全年累计完成社会消费品零售总额16.58亿元，比上年增长14.55%。按城乡市场划分，城镇实现消费品零售额13.55亿元，增长14.5%；农村实现消费品零售额3.03亿元，比上年增长14.6%。从分行业的完成情况来看，批发零售贸易业完成12.97亿元，增长14%；餐饮业完成消费品零售额3.13亿元，增长18.56%；其他行业完成0.47亿元，增长4.6%。
全年地区完成外贸进出口总值3207万美元，比上年下降80%。其中：进口总值1022万美元，下降55%；出口总值2185万美元，下降84%。
全年地区正式签订经济技术协作项目141个，比上年增长1.44%，落实合同总金额12.39亿元，比上年增长16.4%。其中：区内经济技术协作项目89个，合同金额6.71亿元；区外经济技术协作项目52个，合同金额5.68亿元。
六、交通、邮电和旅游
交通运输业快速发展。全年地区共完成货物运输量798万吨，完成货物周转量106512万吨公里，同比增长18.54%,运送旅客达1088万人次，客运周转量为94319万人公里,同比增长21.72%。
通信邮电业快速发展，通信能力进一步增强。全年地区完成邮电业务收入2.32亿元，比上年增长11.0%。全地区固定电话用户达165678户，增长18.02%，其中：普通固定电话用户达112079户，比上年增长10.28%，固定公用电话达13729户，比上年增长35.02%。全地区拥有移动用户126090户，比上年增长15.37%，互联网用户21986户，比上年增长26.66%。
旅游业再创新高。全年共接待国内外旅游人数101.13万人次，比上年增长18.05%；实现旅游收入8.01亿元，比上年增长35.08%，其中：喀纳斯景区完成接待56.8万人次，实现旅游收入4.4亿元。2005年新增A级景区7处，全区已达16处，新增星级宾馆（饭店）9家，全区已达28家（三星级7家），新增旅行社6家，全区已达33家，资质旅游规划设计公司一家，农（牧）家乐挂牌达240余家。阿勒泰市创建中国优秀旅游城市成功，阿勒泰市金山生态葡萄园顺利通过国家农业旅游示范点的验收，喀纳斯景区先后获得国家4A级景区、国家地质、森林公园、西部开发十佳景区第一名、“中国最适合外国人去的50个地方”新疆唯一金奖等形象品牌，五大“中国最美的湖”之一、图瓦村评为“中国最美的古村古镇”六个之一称号，富蕴可可托海风景区获得“国家地质公园”称号。
七、财政、金融和保险
全年实现全口径财政收入4.95亿元，比上年增长39.12%。实现地方财政收入3.09亿元，增长29.79%，其中：增值税0.51亿元，增长106.87%；营业税1.22亿元，增长13.66%。
全年财政支出15.40亿元，比上年增长25.68%，其中：农业支出0.96亿元，增长21.0%；基本建设支出0.60亿元，增长106.54%；科教文支出4.6亿元，增长16.36%；卫生、抚恤和社会保障支出3.64亿元，增长18.48%。
年末地区金融机构各项存款余额为64.82亿元，比年初增加8.01亿元，其中：城乡居民储蓄存款为35.90亿元，比年初增加3.46亿元。金融机构各项贷款余额34.09亿元,比年初增加2.25亿元。其中：农村信用社全年发放农业贷款6.07亿元。
全年地区保险系统保险金额达到32.42亿元，比上年下降8.34%；保费收入1.73亿元，增长5.49%。已决赔款0.38亿元，增长1倍。
八、教育和科学技术
教育事业全面健康发展。加快推进民汉合校，整合校舍资源，学校总数从2000年的364所合并至目前的253所。年末，全地区拥有各类中小学校222所。在校学生总数9.21万人，其中：高中在校学生1.25万人，比上年增长10.91%；初中在校学生3.10万人，下降9.09%；小学在校学生4.86万人，下降4.52%。2005年小学入学率和毕业率分别为98.7%和98.2%，全地区初中升高中率43.5%，高中毕业率84.9%，高考上线率达91%，比上年提高9个百分点。
科技事业不断进步。年末地区共承担各类科技项目23项，（国家4项、自治区9项）。其中：新上科技项目11项，上年结转科技项目12项，项目累计拨款304万元，其中：新上项目资金30.5万元。
九、文化、卫生和体育
年末全地区共有艺术表演团体8个，乡镇文化站43个，文化馆8个，公共图书馆8个，博物馆1个，档案馆8个。广播人口覆盖率为96.51%，电视人口覆盖率为93.56%。全地区电影放映单位7个。
年末地区共有卫生机构87个，其中：医院21个，卫生防疫机构8个，妇幼卫生机构8个。拥有病床2042张。专业技术人员2960人，其中：医师1532人，护士726人。
全年地区运动健儿在自治区各项体育比赛中，共夺得金牌24枚、银牌16枚、铜牌28枚。全民健身运动轰轰烈烈，共举行群众喜闻乐见的各种运动会48次，参加人数达4.6万人。
十、环境保护
据环保部门统计，全年工业废水排放总量526.44万吨，工业二氧化硫排放量1.03万吨，工业固体废物产生量102.45万吨，工业废气排放总量52.02万标立方米。
城市环境质量明显提高。全年空气质量好于Ⅱ级的天数占全年总天数的比例为100%。
生态环境进一步改善。年末地区已建成各类自然保护区10个，其中:国家级自然保护区2个，自治区级自然保护区5个。全地区完成污染治理投资8878万元，其中：本年施工本年完成投资额3240万元，施工项目11个；城市环境基础设施建设完成投资总额5153万元。分页标题[/!--empirenews.page--]
十一、人口
2005年年末，全地区总人口为63.02万人，比上年增长1.15%。在总人口中，农业人口31.59万人，占总人口的50.12%,比上年减少5.06个百分点；少数民族人口36.04万人，占总人口的57.19%。
计划生育工作取得新成绩。全地区计划生育率为99.63%，比上年上升0.19个百分点,全年出生人口9274人，出生率为14.80‰，死亡人口4000人，死亡率为6.38‰，人口自然增长率为8.42‰。
十二、人民生活和社会保障
城乡居民收入继续增长，人民生活水平不断提高。全年地区在岗职工年平均工资为13570元，比上年增长8.86%，人均年增加1105元；农牧民人均纯收入3544元，比上年增长9.79%，人均年增加316元。
据民政部门统计，全年地区累计享受低保的人数为44.73万人次，共发放最低生活保障金3635万元，月人均享受81元；抚恤补助各类优扶对象832人，上级下拨抚恤事业费235万元；军队离退休干部和无军籍退休职工生活经费110万元。年末拥有农牧区敬老院11个，床位127张，职工20人，供养老人68人，人年均供养标准为2100元。城镇扶贫帮困工作取得成效，建立了帮扶基金，全地区各级党政机关、事业单位、人民团体和工商业主总计捐款34.4万元，为地区特困群体实施社会救助提供了资金保证。
医疗保险工作继续发展。全年地区基本医疗保险，实际参保人数80160人，其中：在职职工参保人数为58905人，离退休人员参保人数为21255人。应收医疗保险基金8627万元，实收8590万元。
社会保障继续加强。年末地区参加基本养老保险社会统筹人数为33141人，比上年增加1493人，其中：机关事业单位职工3063人，企业职工13241人，其他人员16837人。全年为2341名下岗职工发放基本生活保障费636万元，为10876名离退休职工发放养老金8435万元，社会发放率达100%，确保了下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金百分之百足额发放。 |
