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2000年，在自治州党委、人民政府的正确领导下，全州各族人民认真贯彻落实中央、自治区的各项方针政策，紧紧抓住国家加快实施西部大开发战略的机遇，进一步加强农业基础地位，培育特色经济，不断深化改革，扩大开放，大力推进经济结构调整，保持了国民经济稳定增长。农业生产形势喜人，工业生产保持较快增长，企业改革进展顺利，经济效益回升，消费市场逐步好转，对外开放继续扩大，财政金融形势平稳，社会各项事业全面进步，人民生活水平继续改善。
一、综 合
初步测算，全州实现国内生产总值224333万元，比上年增长8.6％。地方实现国内生产总值157203万元，比上年增长8．9％，第一产业增加值63759万元，增长7．5％；第二产业增加值34497万元，增长10．5％；第三产业增力口值58947万元，增长9．8％。
地方第一、二、三产业增加值占国内生产总值的比重分别为40．56％、21．94％和37.5％，与1999年相比分别下降0．39、0．36和上升0．75个百分点。在8．9％的增速中，第一产业拉动3．38个百分点，第二产业拉动2．37个百分点，第三产业拉动3．15个百分点。
年末全州在岗职工人数88815人，比上年增加396人，其中地方年末在岗职工人数49472人(包括国有农牧场)，比上年减少1796人；城镇私营和个体从业人员23254人，增加1551人，增长7．1％。年末地方各类职业介绍机构6家，全年安置城镇就业人员2938人，通过实施再就业工程帮助下岗职工再就业，再就业率达到85．2％。城镇登记失业率达3．7％。
经济生活中存在的主要问题是；经济结构不尽合理，市场化程度较低；产业产品结构还不能适应市场需求变化；农业抵御市场风险的能力不强；社会就业压力加大；财政困难，收支矛盾仍较突出。
二、农 业
自治州紧紧围绕农业增效，农民增收，农村稳定的目标，根据市场需求，加快农业结构调整步伐，加大科技兴农力度，发展高产优质高效农业，保持了农牧业生产较快发展。全州农林牧渔业总产值19．78亿元，与上年同比增长；10.4%。其中地方农林牧渔业总产值11．53亿元，与上年同比增长11．1％。全年地方粮食播种面积33．55万亩，比上年减少0．95万亩；棉花播种面积41．31万亩，增加1．33万亩；油料播种面积18．06万亩，减少1．38万亩；甜菜播种面积l.59万亩，增加0．22万亩。瓜果、蔬菜等作物播种面积扩大。由于粮食播种面积减少和自然灾害的影响，全年粮食总产158754吨，比上年下降7．4％；棉花总产45159吨增长10．2％；油料总产32025吨，增长0．9％；甜菜总产51991吨，增长33．5％；瓜果产量19468吨，增长53．0％。
全年完成造林面积26145亩，比上年增长6％，其中地方完成造林面积16395亩，比上年增长16．4％；森林覆盖率为7．48％。
畜牧业呈现出近年少有的好形势。全州年末牲畜存栏头数达134．03万头，比上年增长4．3%。其中地方年末牲畜存栏头数达106．02万头，比上年增长4.7％。在地方畜牧业中，农区年末牲畜存栏头数达45．36万头，比上年增长9．8％；商品率达49．05％，同比增加4．05个百分点；肉类总产量17325吨，增长16．5％；绵羊毛产量2049吨，增长6.4％；牛奶产量18359吨，增长22．0％；禽蛋产量8767吨，增长44．7％。全年水产品产量809吨，比上年增长7．9％。
乡镇企业稳步发展。乡镇企业实现增加值18540万元，比上年增长7．3％；完成营业收入83913万元，增长14．33％；上交税金2781万元，增长37．95％；实现利润3756万元，增长7．3％。
农业生产条件进一步改善。年末全州农业机械总动力33．91万千瓦，比上年增长4.4%，其中地方农业机械总动力22．84万千瓦，比上年增长2％。大中型拖拉机1089台，增长5．32％；小型和手扶拖拉机7952台，增长3．5％；化肥施用量(折纯)17350吨，下降0．99％；农村用电量3909万千瓦小时，增长0．55％农田水利建设不断加强，年末有效灌溉面积达107.19万亩，增长1．08％。
三、工业和建筑业
工业生产保持较快增长。初步统计全州实现工业增加值27964万元，比上年增长9．7％。其中地方实现工业增加值17844万元，比上年增长12．3％。在地方工业生产中：
从经济类型看(乡及乡以上工业企业，下同)，国有工业平稳增长，集体工业继续下降，股份制企业及其他经济类型工业保持较高的增长势头。国有及国有控股工业企业增长17．2％，集体工业下降17．6％，股份制企业增长31．6％，其他经济类型工业增长33．0％。
从轻重工业看，轻工业生产增速高于重工业生产的增长速度。轻工业增加值增长25.4％，重工业增加值增长11．8％。
从产品产量看，面粉增长0．7％、植物油增长17．9％、棉纱增长35．2％、棉布增长4．6％、水泥增长38．7％、农用薄膜增长1．1倍、麻黄素增长22．7％、供电量增长16．6％；发电量下降3．5％、白砂糖下降6．1％、红砖下降1．8％。
从产销衔接情况看，今年我州工业产品销售情况较好。工业产品产销率为95％，其中重工业为105％，轻工业为93％。
从考核的工业企业来看，经济效益逐步回升，亏损状况有所改善。主要表现是：（1）工业经济效益总体水平不断提高。工业经济效益综合指数为110．66％，比上年增长79．48个百分点。被考核的七项经济效益指标有六项好于上年。其中全员劳动生产率为23913元／人，增长94．08％；产品销售率95％，下降6个百分点；总资产贡献率1．5％，增长0．68个百分点；资产保值增值率145．7％，增长55．17个百分点；资产负债率77．63％，下降4．81个百分点；流动资金周转率1．61次／年，加快0．33次／年；成本费用利润率0．57％，增长0．5个百分点。(2)企业亏损状况有所改善。盈利企业盈利额增长26.72％，亏损企业亏损额增长6．1％，盈亏相抵后净盈利270．5万元，比上年增长7．6倍；亏损面25．93％，比上年下降3．69个百分点。(3)产品销售逐步好转，两项资金占用有所增长。全州工业产品销售收入48412．9万元，增长13．16％；年末产成品资金占用8102万元，增长11％；应收帐款挣额为4247万元，下降3．98％；两项合计12349万元，同比增长5．35％，占流动资金平均余额的41％，增长1．3个百分点。
全州建筑业完成增加值21048万元，比上年上升11％。其中地方建筑业完成增加值16653万元，比上年上升8％。地方建筑企业(四级以上、下同)施工工程147个，施工的房屋建筑面积21．74万平方米，增长2．13％；房屋竣工面积14．16万平方米，增长18．53％。全年实现税金426．9万元，比上年增长17．8％；利润191万元，比上年增长8．4％。分页标题[/!--empirenews.page--]
四、固定资产投资
固定资产投资平稳增长。全州全社会固定资产投资73134万元，比上年增长32．8％。其中地方全社会固定资产投资42057万元，比上年增长16.78％。地方投资的主要特点是：
(1)基本建设投资下降，其他投资、房地产开发投资增幅较高，更新改造投资基本持平。基本建设投资完成17395万元，比上年下降9．03％；更新改造投资完成6104万元，下降0．57％；其他投资完成12044万元，增长1．7倍，房地产开发完成投资1328万元，增长3．05倍。
(2)固定资产投资结构继续改善，资金重点投向基础设施建设。分三次产业结构看，用于第一产业投资3880万元，下降54．5％；用于第二产业投资10313万元，比上年增长2．2倍，其中电力、煤气生产和供应业投资6306万元，增长4．1倍；用于第三产业投资27864万元，增长14.8％，其中交通运输邮电业投资5821万元，下降23．7％。
(3)新开工项目增加，项目总规模扩大。全年新开工项目89个，比上年增加36个。全州施工的基本建设和更新改造在建总规模47309万元，比上年增长13．3％。全年新增固定资产30334万元，增长58．1％，建成投产项目85个，增长21．43％。
影响自治州国民经济发展和人民生活改善的几项工程进展顺利。精河下天吉水库一期工程本年完成投资1611万元、累计完成4453万元；农村电网建设与改造工程本年完成投资4946万元、累计完成10219万元；博乐市青得里大街、北京路的综合性改扩建工程完成投资2586万元；温泉县哈日布呼镇经济综合开发示范镇完成投资1056万元。
五、运输邮电
交通运输和邮电通信业加快改革步伐，加强基础设施建设，综合运输和通信能力进一步增强，服务手段和质量不断提高。全年完成运输邮电业增加值19415万元，比上年增长8．5％。
全年完成公路货物周转量40032万吨公里，完成公路旅客周转量31873万人公里。
全年完成邮电业务总量9739．84万元，比上年增长57．2％。全年新增电话用户19283户，年末电话用户达63634户，比上年增长43．79％，其中乡村电话用户新增11613户，占全年新增产的60．22％。移动电话规模不断扩大，无线寻呼稳定增长，计算机互联网络有新进展。年末移动电话户数已达11036户，比上年增加6982户；无线寻呼21277户，增加2862户；计算机互联网络用户达到1587户。
六、贸易和市场物价
全州实现社会消费品零售总额80778万元，比上年增长10.2％，扣除物价因素，实际增长12.2％。其中地方实现社会消费品零售总额60204万元，比上年增长7.3%，扣除物价因素，实际增长9．3％。在地方商贸中：
分城乡看，城市市场增速较快，农村市场有所下降。城市消费品零售额为28738万元，增长27．26％，占消费品零售总额的47．7％：农村消费品零售额为31466万元，下降6．1％，占消费品零售总额的52．3％。
分行业看，餐饮业零售额比上年增长12．6％，批发零售贸易业零售额增长12．4％。
2000年全州城乡集贸市场46个，成交金额16545万元。
市场物价低位运行。2000年商品零售价格比上年下降1．8％，居民消费价格下降0．7％，物价走低的主要原因是食品类价格大幅下降，2000年食品类消费价格比上年下降4．8％，其中粮食下降12％、肉禽及其制品下降5．3％、油脂类下降18．7％、蛋类下降22％、水产品下降6.5％、干鲜瓜果类下降9．3％、鲜菜上涨19．1％。
在13类工业消费品价格中，价格上涨的有纺织品类、中西药品类、化妆品类、书报杂志类、文化体育用品类、燃料类；其余各类价格均有所下降。服务项目价格继续上涨，涨幅达11．7％。农业生产资料价格下降2．9％。
对外贸易保持较快增长。全州完成进出口总额9056．56万美元，比上年增长1．3倍。其中地方完成进出口总额7056万美元， 比上年增长1．2倍，出口总额为123万美元，下降39．1％；进口总额为6933万美元，增长l.3倍。
旅游事业不断发展，全年接待旅游者32．5万人次，增长41．3％；旅游收入2050万元，增长6％。
七、财政、金融和保险业
全州经济稳定增长，各级财政努力增收节支，加强税收征管，强化资金管理，财政收支保持较快增长。全口径财政收入18891万元，比上年增长11．85％， 其中： 地方财政收入12521万元，增长12．48％；上划中央两税收入6370万元，增长10．65％。财政支出32581万元，同比增长22．48％。
金融运行基本平稳。年末金融机构各项存款余额37．07亿元，比年初增加5.55亿元，其中： 企业存款余额9．83亿元，比年初增加2．94亿元；城乡居民储蓄存款余额18．86亿元，比年初减少0.93亿元。年末金融机构各项贷款余额28.65亿元，比年初减少1.66亿元， 其中：短期贷款余额20．74亿元，增加5.59亿元；中长期贷款余额3．69亿元，减少0.39亿元。新增贷款主要用于支援农业生产、农副产品收购和增加企业流动资金。
保险事业快速发展。全州财产保险费收入2558．39万元，小比上年增长12.6%，其中地方财产保险费收入1939万元，比上年增长7．66％；赔款金额942万元，增长4．67％； 全州人寿保险费收入4325．44万元，比上年增长8.5%，其中地方人寿保险费收入3247万元，比上年增长15．47％，支付各类给付金额334万元，下降26.91％。
八、科学技术和教育
科技队伍不断壮大，科技投入增加。地方有各类专业技术人员1230人，从事科研活动人员180人。科技项目的社会总投入达l亿元。
科技成果不断涌现。已登记的自治州重大科技进步成果奖9项，自治区重大科技进步奖1项。截止2000年11月底，共受理专利4项，授权专利3项。
“火炬”、 “星火”、 “科技兴博”等重点项目进展顺利。组织实施区级以上“星火”计划3项，其中国家级1项：组织实施“科技兴新”项目l项；安排“火炬”计划2项。全州认定民营科技企业17家。质量、标准化、计量等工作进一步加强。共有技术监督机构5个，从事技术监督人员93人；制定、修订地方标准5项。
教育事业继续发展。中等专业在校学生1317人，比上年增长20．5％，占高中阶段在校生的比重为18．8％；职业中学在校学生764人，比上年下降17．2％，占高中阶段在校生的10．9％；普通高中在校学生4928人，比上年增长13．1％，占高中阶段在校生的68．6％。分页标题[/!--empirenews.page--]
基础教育不断加强，义务教育普及程度有所提高。普通初中在校学生17370人，比上年增长3．1％；小学在校学生39437人，下降5．2％。学龄儿童入学率达96．9％，比上年上升0．2个百分点；小学生巩固率为99．8％，与上年持平；初中生巩固率为96.3％， 上升1个百分点；小学毕业升学率95．4％，增长0．2个百分点；初中升高中升学率69．2％，增长0．2个百分点。幼儿园在园幼儿达4783人，下降12．6％。
九、文化、卫生和体育
文化事业稳定发展。年末共有艺术表演团体2个，乡镇文化站17个，村级文化室293个，文化馆4个，公共图书馆4个，博物馆1个，档案馆5个，中、短波广播发射台和转播台l座，实验台1座，无线电视台1座，电视发射台和转播台4座，其中一千瓦以上电视发射台和转播台2座，有线电视台2座。广播人口覆盖率85％，电视人口覆盖率88％。有各类电影放映单位3个。全年出版各种报纸91．32万份，比上年增长8．5％。
医疗卫生条件继续改善。年末全州共有卫生机构54个(其中地方有卫生机构40个)，其中医院和卫生院32个，卫生防疫机构7个，妇幼卫生机构4个拥有病床1639张，专业卫生技术人员2382人，其中医生1156人，护师、护士668人。在卫生技术人员中，获得主治医师及以上技术职称的有500人，占总数的21％；少数民族卫生技术人员836人，占总数的35.l％。
体育事业成绩显著。运动健儿在自治区级及以上比赛中共获得8枚金牌、3枚银牌、9枚铜牌。群众性体育活动蓬勃开展，全民健身计划在各地普遍实施，全州达到《国家体育锻炼标准》的在校学生人数达4．83万人，占在校学生总数的94.4％。
十、人民生活与环境保护
全州农牧民人均纯收入2819元，比上年增长14．45％。
全州职工工资总额为56606万元，比上年增长15％，其中地方职工工资总额为34235万元(包括国有农牧场、下同)，比上年增长8．0l％；全州职工年平均货币工资6388元，比上年增长17．5%，扣除价格因素，实际增长18．3%，其中地方职工年平均货币工资6842元，比上年增长11．71％，扣除价格因素，实际增长12．5％。
城乡居民居住条件不断改善。年末城镇居民人均居住面积12．64平方米；农村居民人均房屋面积12．25平方米。住房质量进一步提高。
社会福利事业稳步发展。年末有各类社会福利院14个，床位220张，比上年增长5．3％；收养孤、老、残、幼人数134人，社会散居孤、老、残、幼救济341人。国家抚恤、补助各类优抚对象7697人。共有8246人得到城市居民最低生活保障救济。
社会保障事业巩固提高。国有企业下岗职工全部进入再就业服务中心，领到了基本生活保障费；有19508人参加了失业保险；12813人参加了基本养老保险；3．36万人参加了基本医疗保险，其中27881人参加了团体补充医疗保险。
环境保护事业进一步发展。年末环境保护系统人数33人；拥有环境监测站1个，环境监测人员14人。所有工业污染企业污染源治理两年共投入资金925．9万元，列入自治区6家重点工业污染源企业和地方19家非重点企业，经过治理、整顿达标率为100％，25家达标企业主要工业污染物排放总量达到了削减目标，烟尘排放量削减1697．25吨／年，粉尘排放量削减2246吨／年，COD 削减量275.5吨／年。博乐市区域环境噪声(昼间)小于60分贝的区域面积占城市面积的40．75％，博乐市道路交通噪声小于65分贝的道路长度占17．6％。
注：l、本公报所列数据为初步统计数。
2、公报中国内生产总值和各产业增加值及农林牧渔业总产值指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。
3、人口数据待第五次全国人口普查公报正式公布。
4、公报中有“全州“两字的包括农五师，否则是地方资料。 |
