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2008年，在区州党委、政府的正确领导下，昌吉州以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，克服经济社会发展中的各种不利因素和困难，战胜春季低温雨雪、夏秋季持续干旱等自然灾害，积极应对国际金融危机，突出发展优势，加快结构调整，促进发展方式的转变，积极稳妥推进各项改革和以改善民生为重点的社会建设，经济社会继续保持了又好又快发展的局面。
一、综合
国民经济继续保持较快增长。初步预计，2008年我州实现生产总值385亿元，按可比价计算增长15.3%，增速较上年提高0.4个百分点。人均生产总值25410元，同比增长14.1%。第一产业完成增加值114亿元，增长9.0%；第二产业完成增加值154亿元，增长21.0%，其中工业完成增加值122亿元，增长25.0%；第三产业完成增加值117亿元，增长15.1%。三次产业结构为29.6：40.0：30.4，城市经济比重达70.4%，高于上年1.5个百分点。三次产业分别拉动经济增长2.8、7.7和4.8个百分点，其中工业拉动7.0个百分点。
价格涨幅前高后低，下半年逐步回稳。昌吉市居民消费价格（CPI）比上年上涨7.8 %，其中：食品类价格上涨18.5％；非食品价格上涨2.1%；消费品价格上涨9.3%；服务价格上涨0.8％。扣除食品和能源的价格（核心CPI）上涨1.6%。商品零售价格上涨9.2％。
昌吉市居民消费价格比上年涨跌幅度
单位：％
指标 2008年
居民消费价格指数（CPI） 7.8
＃食品 18.5
粮食 10.4
油脂 41.8
肉禽 34.6
蛋类 -9.6
水产品 12.5
烟酒及用品 2.7
衣着 -0.1
家庭设备用品及服务 2.1
医疗保健和个人用品 3.7
交通和通信 0.8
娱乐教育文化用品及服务 -0.1
居住 6.3
建房及装修材料 14.7
自有住房 1.7
水电燃料 3.4
工业品出厂价格指数（PPI）比上年上涨3.88%，生产资料价格指数比上年下降0.42 %。
产品类别 比上年涨跌幅度（％）
全部工业品（PPI） 3.88
其中：轻工业 12.03
重工业 -2.97
其中：生产资料 -0.42
生活资料 20.69
全州城镇单位从业人员平均人数（不含私营、个体和乡镇企业）12.02万人，较上年增长5.4%，城镇单位在岗职工平均人数11.6万人，同比增长4.6%，其中企业单位人数6.16万人，增长7.3%；事业单位3.49万人，增长1.5％；机关单位1.93万人，增长2.0%。
全年通过各种途径使27133人实现了就业和再就业，其中“4050”人员就业和再就业人数1006人，年末实有登记失业人数5461人，城镇登记失业率3.5%。
二、农业
农业生产继续保持平稳较快增长。全年农林牧渔及其服务业总产值147.72亿元，比上年增长9.88%。其中，农业产值68.61亿元，增长2.49%；林业产值2.04亿元，增长0.12%；牧业产值73.64亿元，增长18.52%；渔业产值1.32亿元，增长11.12%；农林牧渔业服务业产值2.13亿元，增长7.27%。农林牧渔业增加值83.13亿元，增长9.48%；农、林、牧、渔和服务业占大农业的比重分别为46.45%、1.38%、49.85%、0.89%和1.44%。
农作物播种面积608.07万亩，增长13.15%。其中，粮食播种面积290.33万亩，增长44.84％，在粮食面积中，小麦播种面积192.51万亩，增长111.40％，玉米播种面积65.27万亩 ，增长1.76％；棉花播种面积169.34万亩，增长21.42％；油料播种面积30.52万亩，增长22.64％；蔬菜播种面积51.32万亩，下降0.02％，其中制酱番茄播种面积30.36万亩，增长16.72％。粮经草的比例调为1：1.01：0.08。
全年粮食总产量109.16万吨，增长33.14％；棉花产量18.33万吨，增长15.68％；油料产量4.78万吨，增长40.18％；甜菜产量35.96万吨，下降25.27％。
2008年昌吉州主要农作物播种面积及产量
项 目 播种面积（万亩） 增 减
（%） 产 量
（万吨） 增 减
（%）
农作物总播种面积 608.07 13.15
粮食作物合计 290.33 44.81 109.16 33.14
水 稻 0.56 -6.67 0.37 -10.50
小 麦 192.51 111.4 61.06 85.13
玉 米 65.27 1.76 41.54 4.11
＃制种玉米 8.76 -23.26 4.04 -25.67
棉 花 169.34 21.42 18.33 15.68
油 料 30.52 22.64 4.78 40.18
麻 类 0.89 -42.95 0.14 -61.53
甜 菜 11.74 -10.14 35.96 -25.27
蔬 菜（含菜用瓜） 51.32 -0.02 197.28 2.94
＃制酱番茄 30.36 16.72 144.05 19.10
瓜果类 6.34 -25.85 20.43 -17.1
当年完成造林面积15.53万亩，完成退耕还林、“四荒”面积8.5万亩，封山育林8.3万亩。
年末牲畜存栏371.46万头（只），比上年增长2.32%；全年牲畜出栏683.57万头（只），增长10.07%。全年肉类总产量33.18万吨，增长33.88%；奶产量46.34万吨，增长15.81%；禽蛋产量5.73万吨，增长10.28%；水产品产量1.41万吨，增长10.69％。分页标题[/!--empirenews.page--]
年末耕地总资源586.92万亩，其中农田有效灌溉面积532.75万亩，新增农田有效灌溉面积79.83万亩。年末农业机械总动力152.16万千瓦，增长4.75%；农用大中型拖拉机1.22万台，增长12.71%；小型拖拉机5.7万台，增长2.64%；农用运输车0.59万辆，下降27.37％。化肥施用量（折纯）10.93万吨，增长23.6%；地膜使用量9557吨，下降1.22％。农村用电量6.46亿千瓦时，增长9.1%。
三、工业和建筑业
全年完成工业增加值82.1亿元（不含兵团、石油天然气），较上年同比增长38.4 %，其中规模以上工业企业（主营业务收入500万元以上的企业）完成增加值67.98亿元，增长33.0%。在规模以上工业增加值中，轻工业25.61亿元，增长8.4%，重工业42.37亿元，增长42.3%。
规模以上工业企业主要产品产量完成情况如下：
工业产品名称 产 量 增减（％）
原煤（万吨 ） 1057.3 67.3
液体乳（万吨） 8.2 -10.4
小麦粉（万吨） 23.64 -33.0
配混合饲料（万吨） 19.94 -31.2
成品糖（万吨） 4.17 -3.0
精制食用植物油（万吨） 13.89 4.6
番茄酱罐头（万吨） 10.69 10.0
饮料酒（千升） 16862 23.2
其中：白酒（千升） 8036 20.7
纱（万吨） 3.09 -18.5
纸浆（万吨） 0.32 5.2
机制纸板（万吨） 0.88 8.9
塑料制品（万吨） 4.39 1.3
水泥（万吨） 155.27 8.0
十种有色金属（万吨） 3.52 18.2
变压器（万千伏安） 2149 26.7
电力电缆（千米） 9013 1.1
聚脂（吨） 40624 -7.5
发电量（亿千瓦时） 75.80 21.0
六大支柱产业呈现“四升两降”的格局。煤电煤化工业增加值18.63亿元， 增长46.55％；有色金属冶炼业增加值6.51亿元，增长35.64%；机电和新型建材制造业增加值9.70亿元，增长41.24%；纺织业增加值6.61亿元，增长23.34%；石油天然气开采和加工业工业增加值1.08亿元，下降7.76％；食品加工业增加值10.16亿元，下降5.03 %。以上六个支柱产业共计完成工业增加值52.69亿元，占全州规模以上工业增加值的79.16%，增长27.79 %，增长贡献率86.04%。
规模以上工业企业产品销售率91.99%，较上年下降6.27个百分点。
工业企业整体经济效益较好，呈现出“前高后降”的态势。规模以上工业经济效益综合指数181.28，比上年提高8.90个百分点；实现利润5.31亿元，下降43.10％；企业亏损面37.19％，上升3.31个百分点；企业亏损率61.86%，提高30.37个百分点；资产负债率65.03％，下降2.66个百分点；全员劳动生产率16.09万元／人，增长23.86％。
全州具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业54家，完成建筑业总产值26.17亿元，比上年增长31.5％。
建筑业企业完成竣工产值19.39亿元，增长12.2％。全年房屋施工面积300.19万平方米，增长24.7％；房屋竣工面积160.91万平方米，增长0.1%。企业实现利润0.73亿元，增长180.8 ％；企业上缴税金0.85亿元，增长21.4％。
四、固定资产投资
全州共完成固定资产投资118.15亿元，比上年增长32.4％。其中，城镇投资（含房地产投资）95.97亿元，增长43.2％；农村非农户投资22.18亿元，增长9.6％。固定资产投资施工项目504个，下降10.5％，其中本年新开工377个，下降16.2％，本年投产项目个数383个，下降10.3％。计划总投资在1000万元以上的项目336个，完成固定资产投资额94.15亿元，比上年增长12.0％，占到项目投资比重的93.1％；计划总投资在1亿元以上的大项目24个，完成固定资产投资额34.48亿元，比上年增长1.5％，占到项目投资比重的34.1％。
从产业投向看，第一产业投资8.66亿元，增长9.2％。第二产业投资72.70亿元，增长59.5％，其中工业投资72.70亿元，增长60.5％。在工业投资中，采掘业投资13.98亿元，增长22.1％；制造业投资40.21亿元，增长125.6％；电力燃气及水生产供应业投资18.51亿元，增长15.4％。第三产业投资36.79亿元，增长3.0％。三次产业投资构成7.3：61.5 ：31.2。分经济类型看，国有及国有经济控股完成投资49.19亿元，增长13.8％；非国有投资68.96亿元，增长49.8％。
全州完成房地产开发投资17.05亿元，比上年增长54.4％。商品房房屋施工面积186.55万平方米，增长18.1%；商品房竣工面积61.12万平方米，下降22.0%；商品房销售面积94.12万平方米，下降13.0%，其中住宅销售面积87.43万平方米，下降14.9%；商品房销售额20.38亿元，增长13.7％；商品房空置面积42.26万平方米，增长53.8％。
全年城镇和农村投资项目新增固定资产87.77亿元，固定资产交付使用率为86.8%。
五、交通、邮电和旅游
全年客运量4545万人，同比下降0.4%，客运周转量299617万人公里，增长4.2%；货运量4408万吨，增长10.9%，货物周转量549872万吨公里，增长13.9％。
全年完成邮政电信业务总收入9.6亿元，比上年增长13.58％。年末固定电话用户51.30万户，移动电话用户88.09万户，互联网宽带注册用户9.0万户。
2008年全州接待国内外游客476.2万人次，比上年增长10.46%，旅游收入19.06亿元，比上年增长31.35%。全州现有国家A级以上旅游景区20家，国家风景名胜区1家，国家地质公园 1家，国家工农业旅游示范点6家，旅游星级宾馆26家（其中三星级9家）；农家乐旅游点237家，其中星级农家乐103家；旅行社5家，其中国际社1家。
六、国内贸易
全年社会消费品零售总额82.5亿元，比上年增长23.8%。分城乡看，城市消费品零售额57.0亿元，增长30.0%；农村消费品零售额25.5亿元，增长20.6%。分行业看：批发业零售额7.2亿元，增加40.5%；零售业零售额56.3亿元，增长22.3％；住宿餐饮业零售额15.1亿元，增长25.8%；其他行业零售额3.9亿元，增长12.9%。
全州共有限额以上批零住餐业73家，其中限额以上法人单位35个，限额以上产业单位38个；限额以上批发零售贸易单位49家，星级及住宿业20家，限额以上餐饮企业4家。
限额以上企业实现零售额9.9亿元，增长29.9%；限额以下企业及个体户实现零售额68.7亿元，增长23.7%。从限额以上批发零售贸易业商品零售分类看，零售额增长幅度较大的商品有：体育、娱乐用品类，增长188.9％；儿童玩具类，增长66.4％；五金、电料类，增长57.8％；中草药及中成药类，增长44.9%；汽车类，增长31.6％。分页标题[/!--empirenews.page--]
七、对外经济与招商引资
全州实现外贸进出口36.25亿美元，同比增长50.85%，在各地州市中排名第三，仅次于伊犁州、乌鲁木齐市，占全疆进出口总额的16.31%。其中出口34.68亿美元，增长50.85%，进口1.57亿美元，增长52.43%，实现贸易顺差33.11亿美元。不含兵团的企业完成进出口6.11亿美元，出口4.55亿美元，进口1.56亿美元，实现贸易顺差2.99亿美元。
招商引资项目255个，落实到位资金122.01亿元，完成全年计划任务的143.5%；其中，本期项目168个，投入资金83.68亿元，结转项目 87个，投入资金38.33亿元。来自区外的资金投入86.33亿元。
八、财政、金融和保险业
全年实现地方财政收入24.45亿元，增长37.4％，实现地方财政一般预算收入19.06亿元，增长38.1%。其中，增值税收入4.87亿元，增长28.6％；营业税 6.05亿元，增长57.6％；企业所得税1.10亿元，增长88.6%；个人所得税1.17亿元，增长33.3％。地方财政支出55.87亿元，增长46.8％，地方财政一般预算支出49.96亿元，增长45.2％。其中，一般公共服务支出7.89亿元，增长27.6%；教育支出11.64亿元，增长61.7％；医疗卫生支出3.62亿元，增长30.7%；环境保护支出1.70亿元，增长3.9倍；城乡社区事务支出4.35亿元，增长43.5％；农林水事物支出8.76亿元，增长132.6％。
年未金融机构各项存款余额322.48亿元，较年初增加58.98亿元，增长22.4%，同比多增41.76亿元，其中居民储蓄存款余额203.30亿元，较年初增加43.02万元，增长26.8%，多增42.64亿元。年未金融机构各项贷款余额169.22亿元，较年初增加13.32亿元，增长8.5%，多增12.31亿元，其中短期贷款余额105.60亿元，较年初减少1.55亿元；中长期贷款余额61.57亿元，较年初增加17.55亿元。在短期贷款中，农业贷款余额35.65亿元，较年初增加4.04亿元；工业贷款余额14.91亿元，较年初减少0.74亿元；商业贷款余额31.68亿元，较年初减少4.95亿元；私营企业及个人贷款余额6432万元，较年初增加3538万元。
全州16家保险公司全年保费总收入14.31亿元，同比增长24.4%。其中财产险保费收入4.20亿元，同比增长23.1%；人身险保费收入10.11亿元，同比增长24.9%。各项赔款和给付总额2.52亿元，其中：财产险赔付额1.75亿元，赔付率41.7%；人身险赔付额0.77亿元，赔付率7.7%。保险密度916.1元/人，较上年同期增加240.6元/人。
九、科学技术和教育
全州地方财政科学技术支出6663万元，增长14.27%。全年评出州级科技进步奖42项。到2008年底，全州已建成国家级农业科技园区1个，国家级工程技术中心2个，自治区级工程技术中心4家，自治区级高新技术产业开发区1个，自治区科技转化基地4家，自治区级高新技术企业10家，生产力促进中心3家，国家级示范生产促进中心2家，国家创新型试点企业1家，自治区级创新型试点企业2家，民营科技企业60家，制造业信息化示范企业32家。
2008年昌吉州争取到并承担国家、自治区科技计划项目83项，其中国家6项，自治区77项，共争取到科技拨款1699.5万元。
全州共有各类学校417所。全年招生数6.55万人，在校学生22.68万人，毕业生人数6.04万人。教职工总数2.00万人，其中专任教师1.70万人。
全州普通小学105所，招生1.30万人，在校生8.78万人，毕业生1.56万人；普通初中56所，招生1.65万人，在校生4.81万人，毕业生1.53万人；普通高中20所，招生1.04万人，在校生3.31万人，毕业生1.05万人。
幼儿园招生1.39万人，在园幼儿2.47万人。
“两基”人口覆盖率100%，小学学龄儿童入学率99.98%，初中阶段适龄少年入学率102.3%。初中毕业升入普通高中升学率64.7%。
十、文化、体育、广播、卫生和安全生产
全州有艺术表演团体3个；群艺馆1个；公共文化馆7个；公共图书馆8个。博物馆4 所，目前，昌吉州已探明文物点330多处，被公布为各级文物保护单位的有124处，其中国家级1处、自治区级41处、州级7处、县级75处，全州有馆藏文物5500多件，其中国家珍贵文物223件，反映地方民族特色的回族民俗实物近300件，其它藏品3000多件。全州各县市开展文化下乡110多场次，开展广场文化活动500多场次。
全州城市电影放映单位6个，其中正常放映的单位4个，全年调度发行放映35毫米影片120部次，16毫米影片230部次；农牧区放映队54个，农村公益性放映10892场，观众达160多万人次。
我州承办了2008年自治区青少年运动会跆拳道、篮球和乒乓球三个项目比赛。举办了新疆第七届“企业杯”乒乓球比赛、自治区CUBA大学生篮球赛、纪念“邓小平题词－太极拳好”30周年自治区太极拳比赛等自治区级赛事。参加2008年自治区青少年运动会（年度比赛），共获得金牌26枚、银牌18枚、铜牌24枚。全州举办各类全民健身活动1000余场次，参与人数达百万人次。体育彩票年销售额4530万元，其中即开型体育彩票1200万元，电脑体育彩票3330万元。
截至2008年末，广播电台1座，电视台1座，全州广播人口综合覆盖率99.15％；县级广播电视台7座，全州电视人口综合覆盖率96.40％；有线电视用户数已达14.55万户。全州广播系统自制节目22814小时，电视系统制作节目达7855小时。
全州有卫生机构数989个，拥有床位数5895张。卫生机构中，医院64所，妇幼保健所、站7个，疾病预防控制中心（站）8个，卫生监督所8所，乡镇卫生院64个。卫生技术人员7412人，其中执业医师2348人，执业助理医师600人，注册护士2094人。
全州亿元GDP生产安全事故死亡０。６５人，工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡3.38人，道路交通万车死亡７。８８人，煤矿百万吨死亡２。１１人。
十一、能源与环境保护
242家规模以上工业企业按当量值计算的综合能源消费量（工业生产消费合计扣除二次能源加工转换产出）为342.47万吨标准煤，同比增长19.38%，按现行价格计算的万元产值能耗为1.53吨/万元，比2007年同期下降8.03%。
2008年，昌吉市在监测的365天中，环境空气质量好于或者等于Ⅱ级的天数有328天，优良率89.86%；与上年的88.08%相比，上升了1.78个百分点。阜康市在监测的354天中，环境空气质量好于或者等于Ⅱ级的天数有302天，优良率为85.31%；与上年的84.92%相比，上升了0.39个百分点。
昌吉州头屯河、三屯河、玛纳斯河、塔西河、呼图壁河、木垒河、奇台开垦河、阜康三工河8条主要河流，全部达到国家地表水环境质量Ⅲ类标准；与上年相比，水质保持稳定。其中：分页标题[/!--empirenews.page--]
木垒河达到国家地表水环境质量Ⅱ类标准，总体水质优。
头屯河、三屯河、玛纳斯河、塔西河、呼图壁河、奇台开垦河和阜康三工河，符合国家地表水环境质量Ⅲ类标准，总体水质良好。
天池水质达到国家地表水环境质量Ⅱ类标准，总体水质优。
全州各县市城市饮用水源地水质均达到国家地下水质量Ⅲ类标准和国家饮用水标准，水质属良好。与上年相比，昌吉州城市饮用水源地水质无变化，依然保持良好。
全年全州COD（化学需氧量）排放总量23640.6吨，比上年增长3.71％；二氧化硫排放总量66902.81吨，比上年增长13.71％。
全州废水排污工业企业排放工业废水2195.35万吨，COD排放13361.9吨，工业企业二氧化硫排放58982.81吨。
全州有3座污水厂，昌吉市、阜康市、呼图壁县污水处理厂合计日处理能力13.5万立方米，其中昌吉市10万立方米，阜康市1.5万立方米，呼图壁县2万立方米。城市生活污水处理率100％。
全州城镇居民人均居住面积27.9平方米。集中供热面积1573.05万平方米，增长14.5%。建成区绿化覆盖率达37.81％，提高2.86个百分点。人均公园绿地面积8.99平方米，增加0.48平方米。
十二、人口、人民生活及社会保障
年末全州地域人口154.06万人，比上年增加1.82万人，增长1.2%。公安局统计报表统计人口137.71万人（不含农八师驻玛纳斯县四团场和五家渠市所属人口），比上年增加2.33万人，增长1.7％。其中男性70.59万人，女性67.12万人。总户数45.37万户，在全部人口中，非农业户口人数68.90万人，农业户口人数68.81万人。汉族人口数102.45万人，占人口总数的74.4％；少数民族人口数35.26万人，占人口总数的25.6％，其中哈萨克族人口数13.48万人，占总人口的9.8％；回族人口数13.35万人，占总人口的9.7％；维吾尔族人口数6.21万人，占总人口的4.5％。全州户口登记新出生人口14578人，人口出生率10.68‰；死亡人数4945人，人口死亡率3.72‰。人口自然增长率7.06‰。
全年出生人口政策符合率99.84%。采取措施的已婚育龄妇女综合节育率90.9%，较上年末提高0.2个百分点。
全州城镇单位在岗职工年平均工资27491元，比上年增加6051元，增长28.2%。全州城镇居民家庭人均可支配收入11472元，比上年增长9.9％，人均消费支出8552元，比上年增长11.6％。
据州农经局统计，农牧民人均纯收入6595元，比上年增加559元，上年增长9.3％。
2008年末，全州养老保险参保人数达15.61万人（含离退休人员），较上年增长13.27％，当年征收养老保险基金49501万元，增长31.49％，基本养老金领取人数3.52万人，增长10.49％，共发放离退休人员养老金39605万元，增长19.79％；医疗保险参保人数34.32万人，当年新增参保人数16.08万人，增长88.12％。其中，城镇居民基本医疗保险参保人数14.33万人，城镇职工基本医疗保险参保人数19.93万人，增长9.55％。征收各项医保基金44513万元，增长40.2％，支出各项医疗保险待遇34822万元，增长43.52％；工伤保险参保人数13.34万人，增长16.24％，当年收缴工伤保险费2144万元，增长30.57％，支付工伤保险待遇1022万元，增长15.35％；生育保险参保人数12.96万人，增长6.50％，当年收缴保险费2483万元，增长19.95％，支付生育保险待遇1230万元，增长26.41％。年末全州失业保险参保人数10.61万人，增长13.54％，当年收缴保险费6159万元，增长46.40％。当年领取失业保险金人数7454人，增长16.69％，支付失业保险待遇2107万元，增长 62.2 ％。（含米泉市）
年末全州享受城市低保人数185587人次，全年发放低保金2434万元。全州享受农村低保人数186864人次，发放低保金870万元。城市医疗共救助2992人，支出医疗救助金435.55万元；农村共救助17841人，支出医疗救助金780.58万元，其中资助参加新农合15131人，共资助资金40万元。全州共有五保对象2516人，发放供养金551万元。
注：1、地区生产总值、工业增加值、农业总产值、增加值均为现价，其增速是按可比价计算。
2、地区生产总值数据包括昌吉州辖区内的兵团及石油天然气；公安户籍人口数包括农六师，但不包括五家渠市人口数，也不包括在玛纳斯县境内的农八师4团场人口数；其余的经济社会各项指标如没有特殊说明的均不包括兵团数据。
3、公报数据中地区生产总值为预计数，其余主要经济指标为统计年快报和年报数据。 |
