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2003年昌吉州国民经济和社会发展再创佳绩，取得近年来最好的发展水平。在这一年里，全州各族人民以“三个代表”重要思想为指导，在州党委、政府的正确领导下，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会精神和中央的各项方针政策，全面落实全疆经济工作会议各项内容及自治州党委八届六次、九次全委(扩大)会议精神，克服“非典”疫情、冰雹、旱灾等自然灾害的影响，解放思想，抢抓机遇，干事创业，国民经济总体呈现“速度快、效益好、质量高、后劲足”的良好发展态势，社会各项事业取得进一步发展。
一．综合
国民经济实现了高速增长，内在活力增强,经济发展后劲十足。据初步测算，全年昌吉州生产总值实现178.17亿元，按可比价格计算，比上年增长15.1%；其中第一产业完成增加值56.1亿元，增长9.3%；第二产业增加值71.82亿元，增长19.7%；第三产业增加值50.25亿元，增长15.3%。第一、二、三产业增加值占地区生产总值的比重分别为31.49%、40.31%和28.2%，其中第一产业比重较上年下降0.42个百分点，第二产业比重上升1.19个百分点。第三产业比重下降0.77个百分点。第一产业对全州GDP增长贡献率为19.92%，拉动3.0个百分点，第二产业贡献率51.19%,拉动7.7个百分点，第三产业贡献率28.89%，拉动4.4个百分点。按常住人口计算，人均生产总值为10987元，比上年增加1629元。
物价总水平有所上升，特别是农产品类、居住类价格涨幅较大。居民消费价格中，食品价格上涨4.2%，水电燃料价格上涨19.9%。居民消费价格总水平上涨2.0％,商品零售价格总水平比上年略有提高，增长1.0％，农产品生产价格上涨7.2%，其中，谷物上涨5.9%，棉花上涨30.9%，畜产品下降1.5%。
劳动就业稳步发展，农村劳动力转移力度加大。年末全部单位从业人员12.2万人，比上年末增加0.24万人。全年农村外出劳动力累计达7.9万人次。年未在岗职工人数11.94万人，同比下降0.87%。其中国有单位7.23万人，下降3.64%；集体单位0.52万人，下降32.09%。其他单位4.2万人，增长17.4％。据劳动和社会保障部门统计，全年通过各种途径使20931名人员实现了就业和再就业，登记失业人数7759人，登记失业率3.9%，为近年来最低点。
宏观景气指数高位攀升。据对全州95家企业调查，年末反映企业综合生产经营状况的企业景气指数为125.83，比上年同期提高8.04点，创近年来的高水平；反映企业家对宏观经济信心和预期的企业家信心指数为123.06，比上年同期提高5.94点，也是近来的最高水平。表明我州微观主体对宏观经济运行和自身发展趋势持续看好。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：
产业结构不合理的状况未根本改善，二、三产业比重仍然较低；工业经济结构性矛盾凸现，少数骨干企业和行业一支独秀、而中小企业亏损面较大的局面未得到根本扭转，经济增长的质量和效益有待进一步提高；农村城镇化进程亟待加快，农村剩余劳动力依然庞大，农民收入与城镇居民收入差距继续拉大；区域经济发展不平衡，东西县差距加大，县域经济发展有待进一步加强；农村社会事业发展有待提高；就业再就业和社会保障压力依然比较大。
二．农业
2003年农业生产抓住农产品价格普遍上涨这一有力契机，创出我州农业历史上少有的丰产又丰收的好年景。结构调整得到深化，种植结构进一步优化，产业化进程加速。全年农林牧渔及其服务业产值实现74.61亿元，比上年增长8.3%；其中：农业产值39.90亿元，增长4.0%；牧业产值31.28亿元，增长13.7%；林业产值大幅增长，完成1.67亿元，增长35.6%，渔业产值0.76亿元，增长3.9%。农林牧渔业增加值完成41.27亿元，比上年增长10.6%；农业对全州GDP拉动作用增强。畜牧业占大农业比重有所提高，达到42%，比上年增长0.7个百分点。
种植业结构调整力度加大。受上年农产品价格影响，粮食、油料等作物面积有较大幅度下降，棉花、制酱番茄、蔬菜等种植面积大幅增长。全年粮食产量达73.8万吨，比上年下降17.9%，棉花产量9.22万吨，增长9.9%。
“三北防护林”四期工程、退耕还林工程大力实施，全年植树造林面积及合格率都有较大增长。完成合格造林面积41.71万亩，增长17.66％，其中“三北”四期工程造林16.77万亩，退耕还林面积24.94万亩，四荒造林12.77万亩。
畜牧业丰收计划的实施以及畜牧业投入力度的加大，推动我州畜牧业加速发展。年末牲畜存栏415.56万头（只），比年初增长8.6%；全年牲畜出栏518.85万头（只），比上年增长11.6%。全年肉产量达18.9万吨，增长8.2%；奶产量25.11万吨，增长43.5%；禽蛋产量3.82万吨，增长3.2%。
渔业生产稳步发展，全州渔业产量有所上升，全年水产品产量12100吨，比上年增长3.2%。优质鱼类产量1672吨，占水产品总量的14％。
乡镇企业继续保持快速平稳增长，全年实现营业收入116.08亿元，比上年增长16.1％，实现增加值28.36亿元，增长18.4％，上交税金3.83亿元，增长12.3％，实现利润7.36亿元，增长21.1％。
农业生产条件和基础设施进一步改善，农田水利建设在国家农业开发项目的支持下不断加强。年末全州农业机械总动力133.3万千瓦，比上年增长4.0%，其中畜牧机械达1.6万千瓦，增长36.8％。大中型拖拉机7308台，增长4.7%，小型拖拉机已达50541台,增长2.1%。年末耕地总资源453万亩，新增有效灌溉面积3.75万亩，年末有效灌溉耕地面积总数已达381.54万亩。化肥施用量（折纯）7.6万吨，比上年增长22.32%。地膜使用量6922吨。增长10.35％
三．工业和建筑业
工业生产高速增长的趋势继续得到保持。全年完成全部工业企业总产值128.17亿元，比上年增长18.9%。国有企业及年销售收入500万元以上的非国有企业完成产值84.26亿元，增长18.9%，其中轻工业30.98亿元，增长7.9%，重工业53.28亿元，增长26.1%。全部工业企业增加值35.97亿元，比上年增长16.0%，国有及年销售收入500万元以上非国有企业增加值25.41亿元，增长16.0%，其中轻工业增加值7.89亿元，增长6.87%，重工业增加值17.52亿元，增长24.4%。
销售收入继续攀升，产销衔接有所脱节。国有及年销售收入500万元以上非国有企业产品销售收入达87.28亿元，比上年增长27.1％，产品销售率为94.57%，比上年下降3.2个百分点。
工业企业经济效益大幅好转，企业亏损率和亏损面都有所下降。国有及年销售收入500万元以上非国有企业的工业经济效益综合指数为115.84％，比上年上升3.5个百分点；实现利润3.5亿元，增长36.7％；企业亏损面26.3％；下降7个百分点；企业亏损率29.3%，下降6.9个百分点；资产负债率64.6％，下降4.9个百分点；全员劳动生产率72270元／人，增长14.4％。分页标题[/!--empirenews.page--]
建筑企业技术装备水平和竞争力全面提高，建筑业效益大幅回升。全州54个三级以上独立核算建筑企业完成施工产值16.2亿元，比上年增长18.3%；完成施工增加值3.32亿元，增长10.5%。实现利润2900万元，增长57.35%。施工房屋建筑面积205.6万平方米，增长1.83%，房屋竣工面积120万平方米。
四．固定资产投资
固定资产投资增势迅猛，企业投资自主性增强，民间投资正成为投资主体。全社会固定资产投资完成52.8亿元，比上年增长34.4%。在全部投资中国有企业投资16.41亿元，同比增长44.1%，非国有企业投资36.39亿元，增长30.3%，其中私营个体投资7.93亿元，增长65.6%。从投资投向来看，全部投资中农业项目的投资完成2.56亿元，比上年年增长30.6％；工业项目22.85亿元，增长48.5％。全年新增固定资产33.47亿元，增长20.7％。随着空置房面积的增加，城镇房地产企业投资下滑，完成投资62762亿元，减少10.8％。
重点项目个数大幅增加，全州1000万元以上重点投资项目共有154个，比去年增加62个，完成投资36.1亿元，占全部投资的比重达68.3％.
五．交通、邮电和旅游
交通运输业保持稳定增长。全社会客运量完成4857万人，同比下降9.6%，旅客周转量201871万人公里，增长33.7%；货运量完成2714万吨，增长13.7%，货物周转量228382万公里，增长11.58％。
邮政电信、移动通信业务继续稳步增长。全年邮电业务总量完成6.0亿元，比上年增长16.4％。
旅游业正在快速成长。全年旅游人次达295.5万人次，比上年增长11.4%，旅游收入达5.6亿元，增长35.8%。全州现有旅行社3家，涉外星级饭店22家。4A级景区1家，2A级景区6家。
六．国内贸易和市场物价
社会消费品市场逐渐趋旺。随着“非典”疫情的解除，消费市场人气逐月回升，全年社会消费品零售额完成36.36亿元，比上年增长13.0%，城市消费增速明显快于农村，其中城镇消费品零售额25.3亿元，增长13.8%，农村消费品零售额11.06亿元，增长11.3%；分行业看，批零贸易和餐饮业同步快进。批发零售贸易业零售额29.49亿元，增长12.6%；餐饮业零售额4.58亿元，增长16.7%。
七．对外经济与招商引资
对外贸易快速成长。全年完成外贸进出口总额达16630万美元，比上年增长87.0%，其中出口10719万美元，增长55.4%，进口5911万美元，贸易顺差4808万美元。特变电工、屯河集团依然是我州出口主力军。
随着我州优化投资环境、加大招商引资力度政策的实施，招商引资创历史新高，有力推动我州经济结构调整和产业升级。全年招商引资落实到位资金52.6亿元，比上年增长157.7%，其中，本期项目314个，投入资金35.89亿元，结转项目60个，投入资金16.75亿元。来自区外的资金投入31.51亿元。
八．财政、金融和保险业
财政收入继续大幅度增长。地方财政收入91373万元，按可比口径计算增长22.1%，完成预算110.1%；地方财政支出170717万元，增长26.9%，完成预算98.7%。
金融运行健康发展。我州银政企合作模式的突破加快了信贷投放的快速增长，金融机构整体盈利水平全面提升，实现银企政“三赢”。年未金融机构各项存款余额172.21亿元，比年初增加24.96亿元。其中企业存款29.9亿元，比年初减少1.88亿元。居民储蓄存款余额114.26亿元，比年初增加19.89亿元。年未金融机构各项贷款余额181.68亿元，比年初增加24.41亿元。为支持农业经济结构调整和农业产业化发展，农业贷款累计发放达30.4亿元，增长63.44％；工业贷款42.04亿元，比年初增长0.81亿元；积极稳妥推进个人消费信贷，年末个人消费贷款22.26亿元，比年初新增7.41亿元。。
保险事业继续高速发展，在我州开展保险业务的四家保险公司保费收入达6.79亿元，同比增长22.15%。其中财产险保费收入1.76亿元，人身险业务保费收入5.03亿元。赔付支出1.93亿元。其中：财产险赔付额0.91亿元，赔付率52%，人身险赔付额1.02亿元，赔付率28.18%。保险密度达419元/人。
九．科学技术和教育
第二届“科洽会”成功举办，科技合作和交流工作广泛展开。“科洽会”签约110个项目，其中合同项目41项。“科技兴昌”战略继续深入实施，科技成果转化和先进技术引入得到强化。全年共安排各类科技项目64项，安排科技三项经费145万元。其中大农项目37项，安排经费82.5万元；工业项目17项，经费52万元；社会发展、医疗卫生及软科学项目10项，经费10.5万元。“科技之冬”、“科技下乡”等科普活动全面开展。
教育事业蓬勃发展，教育体制改革和人事制度改革力度加大。全州共有各类学校629所，较上年减少54所；在校学生24.87万人，减少1.78%,全年招生人数7.66万人，减少2.67%,毕业生人数6.53万人，减少4.25%；教职工总数2.2万人,增长4.17%，其中专任教师1.83万人，增长3.3%。全州普通小学287所,减少75所，在校生10.97万人,普通中学123所,,减少13所，在校生9.44万人.
十．文化、体育、广播和卫生
文化体育工作蓬勃开展，全州共有艺术表演团体3个，民办艺术团体1个。其中州民族歌舞剧团组织各类演出142场；文化馆9个；博物馆4所；公共图书馆9个，其中州图书馆接待各类读者8.5万人次；电影放映单位36个，全年调度发行放映35毫米影片233场次，16毫米影片186场次。
全民健身计划纲要得到进一步贯彻实施，举办各种形式体育竞赛和健身活动参加人数达10万人次。我州体育健儿在区级比赛中获金牌45枚，银牌29枚，铜牌22枚。
截至年末，全州广播电台1座，广播人口覆盖率98.19％；广播电视台8座，电视人口覆盖率96.39％；有线电视用户数已达10.44万户。全州广播电视系统全年制作广播节目达10469小时。
卫生体制改革力度加大。卫生机构数1151个，拥有床位数6549张。卫生机构中，医院68所，妇幼保健所、站6个，卫生防治机构31个。卫生技术人员8689人，其中职业医师、职业助理医师3458人，注册护士2677人。
十一，环境保护
全州空气质量监测点为米泉市、昌吉市2个。在隔日监测的情况下，昌吉市空气质量好于三级的天数达155天，占到全年观测天数比例的85.2%。昌吉市城区饮用水源地水质达标比例100%，城区环境噪声达标比例为50%，城市生活污水处理率66%，生活垃圾无害化处理率33%。污染治理投资4.44亿元。
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生态环境保护力度加大，全州自然保护区、生态示范区和生态功能保护区面积4.1万平方公里，占所辖区面积比例达43.7%。
十二.人口、人民生活及社会保障
人口自然增长率继续维持低水平，年末全州总人口1543303人（不含农八师驻玛纳斯县四团场），其中男性893648人，女性749655人。总户数494411户，在全部人口中，非农业户口人数625609人，农业户口人数917694人。汉族人口1025680人，民族人口517623人。全州户口登记新出生人口14907人，人口出生率9.71‰，人口死亡率3.20‰，人口自然增长率6.51‰。
计划生育工作常抓不懈，全年出生人口政策符合率99.69%，其中汉族出生人口政策符合率99.6%，少数民族出生人口政策符合率99.8%。采取措施的已婚育龄妇女综合节育率90.03%。
居民生活进一步改善，收入呈较快速度增长。在岗职工年平均工资12356元，比上年增长13.8%；农牧民人均纯收入4256元，增长13.%。
社会保障工作进一步加强，全州福利事业单位个数39个，收养人数390人次，全年通过销售福利彩票共募集福利资金446.3万元。
年末失业保险参保人数已达76129人，领取失业保险金人数5868人。养老保险参保人数达81387人，基本养老金领取人数22344人；医疗保险应保人数140000人，实际参保人数138219人，参保率99%。2003年末全州城镇最低收入标准以下居民领取最低生活保障救济人数为14618人，全年发放救济金1015万元。
注：1、地区生产总值、工业总产值、农业总产值均为现价，其速度按可比价计点。
2、人口（未含农八师驻玛纳斯县四团场），卫生和计划生育指标含兵团、石油东指，其余指标不含。
3、公报数据均为统计年报数据。 |
