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2007年，州委、州人民政府团结带领全州各族人民，落实科学发展观，积极应对形势变化，因地制宜,开拓创新，采取有力措施，加快新型工业化进程，扎实推进社会主义新农村建设，国民经济平稳较快发展，呈现出发展动力增强、结构不断优化、运行绩效提高、民生持续改善的良好局面。
一、综合
初步统计，2007年实现生产总值468亿元，同比增长13%，增速同比加快1.0个百分点,第一产业增加值68亿元，同比增长11%；第二产业增加值318亿元，同比增长13.7%，其中工业增加值280亿元，同比增长15.0%；第三产业增加值82亿元，同比增长12.4%，三次产业结构为14.5：68：17.5。人均GDP达到37386元，增长9.8%。2003年-2007年GDP连续5年保持11%以上的增速，年均增长12.7%。
据库尔勒市城调队资料显示，2007年库尔勒地区居民消费价格总水平同比上涨5.2%,其中，食品类价格上涨11.7%，在六大类食品中，除蔬菜类、水产品类略有下降以外，粮食类、肉禽制品类、油脂类、蛋类均大幅度上涨。商品零售价格上涨4.2%。
2007年末全州城镇单位从业人员18.45万人，比上年减少0.24万人，其中城镇单位在岗职工人数18.01万人，比上年减少0.34万人；下岗职工再就业0.53万人，比上年减少0.14万人；城镇私营和个体从业人员1.68万人，比上年增加0.3万人，年末城镇登记失业率为2.7%。比上年下降0.6个百分点。
经济社会发展中存在的主要问题是：农业基础设施建设有待继续加强；经济增长方式有待转变；制约发展的运输、能源、金融等问题比较突出；部分消费品价格涨幅过快；资源和环境压力较大；城乡居民收入差距依然较大；社会保障体系尚待进一步完善等。
二、农业
近年来，我州全面贯彻落实国家各项支农、惠农政策，统筹城乡发展，扎实推进新农村建设，大力发展特色种植业、特色林果业，农业产业化经营格局逐步形成,农业与农村经济呈现良好的发展态势。初步统计，2007年，全年实现农林牧渔业增加值68亿元，同比增长11.0%，2003年-2007年，农业增加值年均增长速度11.4%。
农作物播种面积“五增、两减”。 棉花等经济作物实现丰产丰收。2007年全州农作物总播面积434.09万亩，比上年增加33.80万亩。其中，棉花种植面积为257.64万亩，比上年增加39.57万亩；油料种植面积4.88万亩，比上年增加0.78万亩；蔬菜种植面积57.11万亩，比上年增加12.5万亩；瓜果类种植面积7.55万亩，比上年增加3.36万亩；粮食种植面积为54.56万亩，比上年减少16.87万亩，其中，小麦种植面积31.7万亩，比上年减少16.02万亩；甜菜种植面积13.49万亩，比上年减少2.55万亩。棉花等特色经济作物产量大幅增加。
2007年主要农作物产量表
全州（万吨） 比上年增长（%） 地方 比上年增长（%）
粮食 21.99 -23.48 16.10 -24.14
小麦 12.01 -36.2 9.56 -35.97
油料 0.55 17.64 0.46 15.89
棉花 34.35 19.42 25.67 22.76
甜菜 66.86 -12.36 31.90 -19.98
蔬菜 239.72 23.99 140.19 28.28
工业辣椒 50.98 86.84 23.94 1.2倍
工业番茄 152.87 19.42 83.33 31.19
瓜果类 16.73 94.97 14.74 1.2倍
特色林果种植区域化、规模化格局基本形成,成为南疆环塔里木盆地特色林果基地的重要组成部分。2007年全州林果面积达135.34万亩，比上年增加7.96万亩，总产量达38.95万吨，比上年下降5.6%，2007年，农牧民人均纯收入中有514元来自林果业，占农民纯收入的9.8%，比上年上升1. 2个百分点。
特色水果生产情况表
梨(万亩、万吨 ) 红枣(万亩、吨) 杏子(万亩、万吨)
种植面积 产量 种植面积 产量 种植面积 产量
2007年 64.1 26.42 22.26 17623 28.83 4.90
2006年 60.32 26.15 19.68 9654 27.26 6.97
2007年，全州牲畜存栏372.33万头（只），下降3.6%，牲畜出栏369.83万头（只），下降3.4%。肉类总产量11.87万吨，下降4.5%。
农业生产和农民生活条件有了较大改善。2007年，自治州农村用电量42537万千瓦时，增长17.1%；化肥施用量（实物）31.29万吨，增长14.8%；有效灌溉面积400.32万亩，增长5.5%；农村基础设施的进一步完善，既提高了农民生活质量，也为农村经济的加快发展提供了物质基础。农机装备水平稳步提高，年末农业机械总动力112.52万千瓦，比上年增长10.1%；大中型拖拉机13106台，增长15.3%；小型拖拉机33382台，增长12.6%。
农民增收形势良好。随着农业税的取消，粮食直补和退耕还林补贴等优惠政策的进一步落实到位，为农牧民实现增收奠定了政策基础。2007年，全州农牧民人均纯收入5238元，比上年增收581元，其中，棉花种植使农牧民人均增收439元，林果业使农民人均增收 112元，外出务工使农牧民人均增收131元。
三、工业和建筑业
近年来巴州大力推进石油石化、矿产、农副产品加工和绿色能源等产业，新型工业化发展步入快车道。初步统计， 2007年全州工业实现增加值280亿元，增长15.0%，2003年-2007年，工业增加值年均增长14.7%，增速高于GDP年均增速2.1个百分点，工业对经济增长贡献显著。
主要产品产量全面增长，企业生产销售衔接良好。2007年规模以上工业企业原油产量652.64万吨，增长5.9%；原油加工81.81万吨，增长11.0%；天然气154.43亿立方米，增长39.8%；原煤178.27万吨，增长25.5%；发电量23.72亿千瓦时，增长3.2%；钢材23.05万吨，增长57.7%。规模以上工业产品销售率为99.8%。
企业盈利能力逐年增强。2007年，规模以上工业企业涉及的25个行业中23个行业实现盈利，企业盈亏相抵后实现利润总额208.62亿元，增长21.8%，2003年以来，我州规模以上工业企业利润连续五年保持高速增长，年均增长63%。规模以上工业经济效益综合指数为1079.97，比上年提高11.11点，继续维持在高位。
全州具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业实现总产值47.8亿元，比上年增长18.2%，上缴税金2.01亿元，比上年增长6.3%，实现利润1.62亿元，比上年增长8.0%。
四、固定资产投资
固定资产投资较快增长。2007年，全社会固定资产投资完成230亿元，增长20%。其中，中央自治区单位完成投资137.54亿元，同比增长19.2%，农二师完成投资11.44亿元，增长12.4%，地方固定资产投资81.02亿元，增长23.1%。2003年-2007年固定资产投资年均增长19.4%，五年累计完成固定资产投资851.7亿元。分页标题[/!--empirenews.page--]
房地产开发投资适度增长。全州房地产开发投资完成14.83亿元，增长17.9%，其中，住宅投资12.54亿元，增长38.4%。商品房销售面积88.05万平方米，增长22.2%，其中，住宅销售83.32万平方米，增长27.8%。商品房空置面积下降7%。2003年-2007年房地产开发投资年均增长20.6%，五年累计房地产开发投资65.63亿元，累计竣工面积409.68万平方米，累计销售房屋面积328.54万平方米。
五、国内贸易
受收入水平提高、消费政策出台以及节日效应的影响，消费需求稳步增长，对经济的拉动力不断增强。2007年全州实现社会消费品零售总额46.69亿元，同比增长14.1%。其中，市的消费品零售总额31.5亿元，同比增长15.3%；县城实现社会消费品零售总额6.90亿元，同比增长11.2%；县以下实现社会消费品零售总额8.29亿元，同比增长12.0%。
消费结构逐步升级，汽车销售市场活跃，金银首饰等享受型商品成为市场消费的亮点。2007年汽车类销售同比增长16.9%；金银珠宝类商品销售同比增长1.4倍。
六、对外经济
对外贸易不断实现新突破，2007年全州（不含农二师，下同）实现进出口总值为22715万美元，同比增长1.6倍。其中：实际出口总值为22077万美元，同比增长1.8倍；进口到货638万美元，同比下降24.22%。全年实现出口收汇18919.17万美元，同比增长3.2倍，出口收汇率为85.7%。
七、交通、邮电和旅游
公路交通运输业持续稳步增长。2007年全州公路货运总量2297万吨，比上年增长6.39%；货物周转量360059万吨公里，比上年增长7.98%。客运总量1891万人次，增长6.48%，旅客周转量166831万人公里，增长12.04%。
邮电通信业快速发展。全州邮路总长度4972公里，农村投递线路总长度8456公里，年末共有邮政局所116个，全年完成邮政业务总量8471万元，比上年增长16.3%，邮政业务总收入8173万元，比上年增长19.1%。年末本地固定电话用户42.9万户，比上年减少7.68万户，其中城市电话用户16.83万户，乡村电话用户14.16万户，小灵通电话用户8.57万户，固定电话普及率达到35.05部/百人。新增移动电话用户20.47万户，年末达到74万户，移动电话普及率达到60.45部/百人，比上年增加6.47部/百人。移动电话交换机容量99.5万户，年末互联网用户6.42万户，比上年增长30.49%。
全州接待游客总人数250万人次，比上年增长7.8%，其中海外旅游者0.5万人次，增长8.9%；实现旅游总收入10亿元，比上年增长22%。全州30家星级宾馆接待人数108.3万人次，比上年增长1%，旅游直接收入1.56亿元，比上年增长3%；主要旅游景区（点）12个，其中A级景区（点）11个，共接待游客59.1万人次，比上年增长12%，实现营业收入4255万元，增长11%；全年新增旅游投资5.9亿元。
八、财政、金融和保险
财政收支快速增长。2007年，实现地方财政收入22.92亿元，同比增长35.4%，一般预算收入19.64亿元，增长21.5%。财政收入结构不断优化，税收收入占财政收入比重提高，税收收入完成17.03亿元，增长22.8%，占财政一般预算收入的比重达86.7%。2003年以来，我州地方财力迅速增强，五年间实现地方财政收入73.64亿元，年均增长速度达到21.6%。
2007年地方财政支出42.99亿元，增长31.5%。其中，财政一般预算支出39.69亿元，增长24.2%。
金融信贷运行平稳。2007年末，金融机构各项存款余额291.6亿元，同比增长1.8%，其中，企业存款74.10亿元，同比下降0.8%，受股市、楼市财富效应的吸引以及物价上涨带动消费支出增加的影响，居民储蓄存款余额161.82亿元，同比下降0.6%。贷款增速有所回升，2007年末金融机构各项贷款余额139.49亿元，同比增长6.5%，金融机构存贷差为152.11亿元，比上年减少3.46亿元。
全州金融机构本外币贷款情况 单位：万元
金融机构贷款 年末数 比年初增减 同比增长（%）
金融机构各项贷款余额 1394888 85400 6.5
短期贷款 923893 65699 7.7
工业贷款 119523 -24421 -17.0
商业贷款 416029 62107 17.6
农业贷款 274918 47431 20.9
个人消费贷款 8945 5411 1.5倍
中长期贷款 433288 -7909 -1.8
基本建设贷款 121050 -891 -12.1
个人中长期消费贷款 136042 -4309 2.3
保险事业快速发展。全州共有各类保险公司11家，全年保费收入9.29亿元，比上年增长41.4%。其中，财产险保费收入3.99亿元，增长51.2%，占总保费的42.96%；人身险保费收入5.3亿元，增长34.8%，占总保费的57.04%；全年各类保险赔款支出3.55亿元，赔付率为38.1%；其中财产险赔款支付2.22亿元，占总赔款62.68%，寿险赔款支付1.32亿元，占总赔款37.32%。
九、教育和科学技术
全州共有中小学学校415所，比上年减少14所，幼儿园95 所，比上年减少7所，小学适龄儿童入学率99.52%，其中，农村适龄儿童入学率达98.78%，中等专业学校9所，高等学校2所（含电大），特教学校1所。
各类教育招生和在校生情况 （单位：人）
指 标 招生数 在校生数 毕业生数
小学 20534 122031 20328
中学 33788 98199 32267
中等职业技术学校 4416 10513 1239
高等教育 2684 5041 1402
特教学校 19 157
全州有科研机构6个，各类科技推广单位317个，全年共实施各类科技计划项目92项，其中国家级项目1个，自治区级项目59个，自治州级项目32个。全州专利申请量与授权量分别为52项和31项。2007年八县一市均通过全国科技进步考核，库尔勒市被评为全国科技进步考核先进市，全州9个乡镇被评为自治区科技兴新先进乡镇。全年签订技术合同10份，技术合同成交额566.2万元。
十、文化、体育
年末全州共有文化馆9个，群艺馆1个，乡村文化站85个，公共图书馆10个，博物馆4个，专业艺术表演团体4个。全年共举办各类演出1367场，参与人数12.18万人次，观众人数432.48万人次。全州有线广播电视传输网络干线总长1230.5公里，广播电视人口覆盖率98.5%，广播综合人口覆盖率98.64%。
全州共有体育场馆24个(体育系统)。与各相关单位共同举办了20次体育竞技比赛活动，参加活动人数1.35万人次。共派出12支代表队、185名运动员参加了10个项目的自治区年度体育比赛，获得金牌21枚、银牌19枚、铜牌16枚，举办县以上群众体育活动300余项次，参赛人数23万人次。2007年销售体育彩票8078万元，比上年增长43.23%分页标题[/!--empirenews.page--]
十一、安全生产
2007年全州共发生各类安全事故1096起，比去年上升12.1%。死亡268人，同比下降2.9%，受伤464人，同比下降11.1%，直接经济损失563.37万元，同比上升2.8%。全年发生道路交通事故451起，比去年下降8.5%，死亡 235人，同比下降4.9%；发生煤矿事故6起，比去年增加2起，死亡12人，比去年增加7人，工商贸易和非煤矿山企业事故11起，同比下降26.7%，死亡11人，同比下降42.1%；农机事故4起，死亡4人。
十二、人口、人民生活和社会保障
年末全州户籍人口122.41万人，比上年末增加3.47万人。全州人口出生率为14.87‰，死亡率4.39‰，自然增长率10.49‰。
人口主要构成情况 单位：万人
指 标 年末数 比重（%）
全州总人口 122.41 100.00
按户口性质分
非农业人口 60.72 49.60
农业人口 61.69 50.40
按性别分
男性 64.46 52.66
女性 57.95 47.34
按族别分
少数民族 52.08 42.55
蒙古族 4.89 3.99
汉族 70.33 57.45
按区域分
地方 100.7 82.26
农二师 21.71 17.74
城镇居民生活水平稳步提高。城镇住户抽样调查资料显示，2007年城镇居民人均可支配收入10478元，比上年增加1101元，增长11.7% ，扣除价格因素，实际增长6.2%；在岗职工年平均货币工资19332元，比上年增加1620元，增长12.9%。
社会保障事业扎实推进。2007年全州参加各项社会保险累计人数55.71万人，比上年增加7.18万人，征缴各项社会保险基金7.04亿元，比上年增加1.65亿元，其中：基本养老保险参保人数11.32万人，比上年增加5234人，征缴养老保险基金3.65亿元，比上年增加7453万元；失业保险参保人数10.79万人，比上年增加3950人，征缴失业保险基金5238万元，比上年增加1848万元；基本医疗保险参保人数16.07万人，比上年增加1.90万人，征缴基本医疗保险基金2.35亿元，比上年增加5066万元；工伤保险参保人数7.95万人，比上年增加2.59万人，征缴工伤保险基金1024万元，比上年增加410万元；生育保险参保人数9.58万人，比上年增加1.74万人，征缴生育保险基金1790万元，比上年增加580万元；征缴离退休人员医疗费585万元。新型农牧区合作医疗全面推行，2007年，全州应参加新型农村合作医疗人数为39.74万人，实际参加新型农村合作医疗人数为33.75万人，参合率达85%，有效缓解了农牧民因病返贫因病致贫现象。年末全州享受城镇居民最低生活保障人数33060人，比上年增加2635人，共发放最低保障金3890.5万元。
全州有社会福利院1家，拥有床位80张，收养39人；敬老院19所，集中供养4200人。筹集福利彩票公益金2054.3万元，接受社会捐赠132万元。
十三、资源利用与环境保护
全州全年总降水量101.5毫米，比上年增加14.2毫米。全年总用水量32.33亿立方米，比上年下降3.7%，农田水利建设总投资4.26亿元，新增高新节水灌溉面积49.54万亩，达到100万亩。
全州工业废水排放总量2308.71万吨，比上年减少394.29万吨；烟尘排放量7941.56吨，比上年增加541.56吨；二氧化硫排放量23947吨，比上年增加 3288吨；工业固体废物产生量68.55万吨，较上年增加18.55万吨，工业废水治理设施处理能力14.52万吨/日，比上年减少1.05万吨/日；工业废水排放达标率58.9 %，工业废气治理设施处理能力达到315.23万标立方米/时，工业固体废物处置和综合利用量达46.61万吨，较上年增加14.11 万吨，工业固体废物综合利用率达68%，当年竣工工业污染治理项目22个，共投资18603万元；城市污水处理能力5.2万吨/日，处理率达96%。全州城市居民饮用的自来水均符合国家标准饮用水。大气环境污染特征仍为沙尘煤烟混合型污染，总体污染程度与上年相比无显著差异，空气质量（PM10）达Ⅰ、Ⅱ级的天数为294天，比上年减少1天，占全年监测有效总天数的80.55%。
全州城镇（不含建制镇）建成区绿地率39.12%，比上年提高4.82个百分点，绿化覆盖率达到38.95%，比上年提高0.45个百分点。人均公共绿地面积8.3平方米，比上年增加0.4平方米。
全州共完成绿化造林面积14.02万亩，零星（四旁）植树65.98万株。全州森林覆盖率达到1.9%,比上年提高0.02个百分点。全州有自然保护区7个，面积为12.45万平方公里，其中国家级自然保护区4个，自治区级自然保护区1个、县级自然保护区2个。
公报注释：
1、本公报数据为初步统计数。
2、本公报中增加值为现价，增加值增长速度均按可比价计算。
3、规模以上工业企业是指年主营业务收入500万元及以上工业企业。 |
