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2005年，全州各族人民在州党委、州人民政府的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，紧紧抓住经济建设这个中心，认真贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中、四中和五中全会精神，全面落实科学发展观，坚持以增加农牧民收入为中心，调整优化农村经济结构，创新思路招商引资，加强基础设施建设，消费需求继续保持旺盛势头，对外贸易跨上新的台阶，财政金融保持平稳的运行态势，宏观调控成效显著，国民经济保持健康、协调、快速发展，各项社会事业全面进步，人民生活水平稳步提高，“十五”计划顺利完成。
一、综合
国民经济稳定增长，实现了全年的各项目标和任务。据测算，2005年，克州生产总值17.47亿元，按可比价格计算，比上年增长7.8%。从构成看，第一产业增加值5.27亿元，增长6.1%；第二产业增加值2.76亿元，增长7.7%，其中工业增加值0.96亿元，增长3.9%，建筑业增加值1.8亿元，增长9.6%；第三产业增加值9.44亿元，增长9.0%。在克州生产总值中，第一、二、三产业增加值占克州生产总值的比重分别为30.2%、15.8%和54.0%。人均生产总值3654元。
市场物价有所下降。居民消费价格指数97.9%，下降2.1%。食品类价格下降7.0%；衣着类下降0.8%；家庭设备用品及维修服务类价格下降1.2%；医疗保健和个人用品类上涨2.9%；交通和通讯类上涨0.1%。商品零售价格指数下降1.9%；农业生产资料价格指数上涨2.0%。
2005年年末单位从业人员34377人，其中，在岗职工33643人，比上年增长1.8%，其中：企业在岗职工5962人，增长5.0%；行政事业在岗职工27681人，增长1.1%。据劳动部门统计，当年安置就业人数6215人，下降2.4%。年末实有登记失业人数893人，下降55.0%，登记失业率3%。
经济生活中存在的主要问题是：农村产业结构层次低，农牧民收入结构较为单一；农业基础薄弱，抵御自然灾害能力低，经济增长仍然受到结构性矛盾和产业化水平不高的制约；工业初加工产品多，精深加工少；城乡消费差距继续拉大，农村市场发展滞后等；部分服务业发展缓慢；财政状况依然困难，就业形势依然严峻，社会保障体系尚待进一步完善等。
二、农业
农村经济在结构调整中稳步发展。全年农林牧渔业总产值101442万元，比上年增长7.5%。其中，农业增长11.7%，林业下降13.2%，牧业增长10.1%，渔业增长3.2%，农林牧渔服务业下降13.2%。
全州总播种面积65.6万亩，比上年增长0.9%。其中，粮食种植面积为46.01万亩，增长3.0%；蔬菜、瓜果和其他农产品种植面积10.21万亩，增长2.8%；棉花8.37万亩，下降9.1%；油料种植面积1.01万亩，下降15.1%。全州粮食产量达170911吨，增长3.3%。其中：小麦产量达88719吨，增长4.3%；玉米产量达75893吨，增长2.8%。棉花产量7761吨，减产483吨，下降5.9%；油料产量954吨，减产25吨，下降2.6%。
主要农作物单位面积产量继续提高。粮食平均亩产372公斤，比上年增加2公斤。其中：小麦平均亩产为360公斤，增加4公斤，玉米平均亩产为392公斤，减少3公斤。棉花亩产为93公斤，增加3.5公斤；油料亩产95公斤，增加13公斤。
林业生产稳步发展，投入进一步加大。加强草原生态建设，积极实施退耕还林还草。全年完成造林面积4.35万亩，比上年下降57.5%，新育苗795亩；零星植树38.6万株，农村采伐木材7499立方米。
特色林果业发展速度加快。因地制宜的葡萄、杏等优质果品逐渐形成规模。年末实有果类面积20.04万亩，比上年增长2.8%，产量64220吨，增产15927吨，增长33%。其中，葡萄面积7.44万亩，产量为43057吨，杏面积11.27万亩，产量为18274吨，石榴面积0.27万亩，产量为549吨。
畜牧业生产持续增长。牲畜出栏较快，牲畜商品率继续上升；年末牲畜存栏数155.99万头（只），比上年下降1.7%，肉类总产量27130吨，增长13.1%，奶类产量24798吨，增长5%。继续提高改良技术和改善繁殖条件，使牲畜繁殖成活率上升，牲畜繁殖成活数100.42万头（只），繁殖成活率95%，比上年减少0.8个百分点。牲畜出栏数达102.9万头，增长12.9%，商品率为56.4%。
农业投入的增加有效地改善了生产条件。全州农业机械总动力15.18万千瓦，比上年增长5.6%；农用大中型拖拉机2143台，增加48台；小型拖拉机4463台；排灌机械总动力5130千瓦；农业用电量1413万千瓦小时，比上年下降0.7%；化肥施用量9827吨（按折纯法计算），增长0.8%；农用塑料薄膜使用量503吨，地膜覆盖面积11.36万亩。
三、工业和建筑业
工业生产稳步增长，行业结构得到进一步调整。国有工业企业改制不断深化，企业呈现出良好发展势头。全年全部工业企业完成产值32718万元，比上年增长16.4%。规模以上企业大幅度增长，规模以下企业生产有所下降。规模以上企业完成产值24670万元，增长33.2%，规模以下企业完成产值8048万元，下降16.0%。
主要产品产量中，原煤、发电量、原盐、轻革、条砖、铅锌精砂、铁矿石、水泥、塑料制品等产品产量较上年均有不同程度的增长。原煤增长105.7%，发电量增长7.9%，条砖增长35.8%，铁矿石增长4.6倍，铅精砂增长19.9%，锌精砂增长15.9%，原盐增长8.4%，水泥增长19.8%，塑料制品增长41%，轻革增长28.8%。水泥熟料下降5.5%，食用植物油下降65.8%，小麦粉下降0.2%，自来水下降7.6%，铜精砂下降42.5%。
规模以上工业企业经济效益有所增长。实现销售收入23479万元，比上年增长39.9%；实现利润-485万元，减亏1030万元，实现利税总额1353万元。企业亏损面35%，比上年下降8个百分点。按行业看除了有色金属、食品加工、食品制造业、水泥制造业等行业盈利以外，煤炭、印刷业、电力、自来水等行业均处亏损状态。
自治州所属全部建筑施工企业完成产值19062万元，比上年增长33.8%，所完成房屋建筑施工面积20.81万平方米，增长15.8%。
四、固定资产投资
固定资产投资结构进一步改善。积极争取国家和自治区投资，加大了水利、交通、通讯等基础设施和生态环境建设力度，使固定资产投资保持较快的增长态势。2005年全社会固定资产投资总额累计完成84169万元，比上年增长13.12%。按经济类型划分，国有经济投资57406万元，增长31.6%；非国有经济投资26763万元，下降13.1%；按投资管理渠道划分，城镇投资78712万元，增长13.74%，其中：房地产开发投资1270万元，下降90.17%；城镇私人建房投资1864万元，增长24.76%；农村投资5457万元，增长4.9%。全年施工项目118个。分页标题[/!--empirenews.page--]
投资结构逐步改善。农林牧渔业投资9841万元；工业投资12310万元；卫生、体育、教育、文化艺术和广播影视业投资3694万元；交通运输、仓储及邮政业投资12126万元；水利、环境和公共设施管理业投资9891万元。
住宅投资大幅增长。全年住宅投资39626万元，比上年增长33.8%。住宅竣工面积104.2万平方米。
五、交通、邮电和旅游
交通运输业发展平稳，邮政通信业建设步伐加快，对促进我州经济建设发挥了重要作用。
全年各种交通工具完成货运量204万吨，比上年增长36.0%；货物周转量42100万吨公里，增长22.6%。完成旅客量362.8万人次，增长29.2%；旅客周转量23331万人公里，增长13.3%。
全年邮电系统完成业务总量7537万元，比上年增长4.0%。全年新增交换机容量6073门，总容量达80073门，增长8.2%；固定电话用户（含小灵通用户）和移动电话用户123617户，增长32.6%。其中：固定电话用户60617户，移动电话（在网）用户63000户。全州电话普及率达到每百人26部。
2005年接待国内外游客15.82万人次，增长30%，其中：国内游客14.35万人次，增长32.4%，国外游客1.47万人次，增长9.7%，旅游总收入达3163万元，增长30%。
六、国内贸易和对外经济
消费市场稳中趋活。今年“节假日消费”明显，促使消费品市场不断趋活，市场结构趋向完善。全年实现社会消费品零售总额38147万元，比上年增长12.9%。城市零售额34565万元，增长13.0%；农村零售额3582万元，增长5.8%。按行业分,批发零售贸易业为33975万元，增长13.9%；餐饮业3399万元，增长11.2%；其他行业773万元，下降14.8%。
全州个体工商户达6654户，增长7.5%，从业人数9763人，增长5.9%，注册资金6555万元，增长36.8%；私营企业210户，增长17.3%，从业人员4192人，增长17.4%，全州消费品市场有17个，其中：城市9个，农村8个，消费品市场成交总额9304万元。
外贸进出口大幅度增长。我州境内的伊尔克什坦口岸和吐尔尕特两口岸，2005年进出口货物量达63.43万吨，增长11.5%，进出口货值7.37亿美元，增长82.0%。2005年自治州边贸企业进出口贸易总额5876万美元，比上年增长46.4%。进口和出口均保持了强劲的增长势头，出口好于进口。出口总额2168万美元，增长88.9%；进口总额3708万美元，增长29.4%。
2005年，我州全方位、多渠道开展招商引资工作，继续加大招商引资力度，着力改善投资发展环境，广泛运用多种形式多渠道招商，始终把服务放在第一位，努力为投资者创造良好的投资环境。全年引进各类项目65个，新执行项目48个，区外项目34个，合同引资35.29亿元，当年执行合同3.76亿元，增长16.4%。
七、财政、金融与保险业
财政收入稳定增长。税收征管力度进一步加强，财政收入持续增收，积极调整支出结构，财政支出保证工资发放和机构的正常运转，支持了自治州经济建设及社会各项事业的发展。全州实现地方财政收入9420万元，比上年增长18.3%。其中：实现工商税5362万元，增长25.0%，实现农牧业税76万元，下降88.6%。财政支出114077万元，增长28.4%，自给率为8.3%。
金融运行平稳，存款增势不减，贷款增速缓慢。年末各项存款24.51亿元，比年初增加3.04亿元，增长14.17%。储蓄存款增幅显著，年末城乡居民储蓄存款余额13.67亿元，比年初增加1.66亿元，增长13.8%。各项贷款9.6亿元，比年初增加0.64亿元，增长7.1%，其中，短期贷款5.6亿元，比年初增加1.6亿元，增长40.0%。全年现金累计净投放13.42亿元，增长51.47%。
保险业稳步发展。全年保费收入3493万元，比上年增长11.6%。其中，财产险保费收入1690万元，增长24.8%,人寿险保费收入1803万元，增长1.5%。
八、教育和科技
教育事业稳步、健康、协调发展。普通中学62所，在校学生35545人，比上年下降5.6%；小学211所，在校学生53743人，比上年下降5.3%。学前教育也有了较大发展，学龄儿童在校学生数49856人，入学率为99.32%。
科技事业不断进步。自治州加快实施“科教兴州”战略，科技工作围绕解决工农业生产中的实际问题，推广和应用了木纳格葡萄无核化栽培，万亩济麦19号种良繁育基地、柯尔克孜羊本品种选育、阿克陶县1.2万亩免耕复播玉米机械化技术等一批科技示范项目。全州企事业单位拥有各类专业技术人员18022人，其中企业拥有各类专业技术人员408人，事业单位拥有各类专业技术人员17614人。
九、文化、卫生和体育
文化事业健康发展。全州有5个文艺表演团体，在国内外共演出283场。全州有图书馆5个，图书总藏量达16.5万册，群艺馆1个，文化馆4个。全州举办展览3个，文化经营机构197个。
卫生事业不断发展，医疗条件进一步改善，卫生防疫、妇幼保健及食品卫生管理工作也取得了成绩，一些地方病得到了有效的控制。年末全州共有卫生机构63个，病床床位1458张，卫生专业技术人员1908人，其中：执业医师、执业助理医师897人；注册护士、药剂人员、检验人员以及其它1011人。每千人有卫生技术人员4.0人；每千人有床位数3.1张。医院、卫生院46所，病床床位1419张。
体育事业得到发展。全年在国内各类比赛中获26个奖项。其中金牌8枚，银牌7枚，铜牌11枚。全民健身活动进一步开展，全民健身达标人数7.6万人，其中，合格6.85万人，达标率90%。
新闻出版事业取得了新成绩，村村通广播、电视工作取得新进展，广播、电视覆盖面达91.86%和90.27%。有线电视总户数9021户，入户率为8.0%，有线电视传输干线网络总长497公里。
2005年末，通广播电视的乡37个，通有线电视的乡9个。通广播电视的村216个，其中：通有线电视的村30个，农村有线电视用户数已达4110户。
十、人口与人民生活
年末全州总人口476051人，其中，城镇人口126588人，占26.6%；乡村人口349463人，占73.4%。在总人口中，柯尔克孜族131840人，维吾尔族304752人，汉族33398人。人口增长得到较好的控制。据计划生育部门统计，全年人口出生率为17.48‰，自然增长率13.65‰。
抗震安居工程取得新成效，本年新开工户数1.96万户，竣工户数1.92万户，竣工面积89.58万平方米，极大地改善了广大农牧民的居住条件。
农牧民收入有所增长，人民生活水平逐步改善。全州农牧民人均纯收入1452元，比上年增加46元，增长3.3%。有24035城市贫困人口享受了最低生活保障，比上年增加2366人。全年越过低收入贫困标准的农户2278户，10251人。分页标题[/!--empirenews.page--]
全州年末在岗职工工资总额54744万元，比上年增长3.19%；职工年人均货币工资16601元，增长2.6%。
社会保障事业均衡发展，人民生活水平进一步提高。据测算，2005年城镇居民可支配收入5350元，比上年增长2.9%。全州有45407名城镇职工参加了基本医疗保险，参保率100%（在职工）；养老保险人数8662人；失业保险人数20415人。
注：
1、本公报中克州生产总值为初步测算数。
2、克州生产总值、各产业增加值及农林牧渔业总产值、工业总产值指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。
3、规模以上工业企业是指国有及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业。 |
