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2003年，由于受到“非典”疫情的冲击和各种自然灾害的侵袭，经济发展受到局部影响，但全州上下认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，战胜了各种困难，保持了国民经济持续上升的势头。国民经济运行质量良好，经济增长率逐季攀升，整体经济增势强劲。农业生产步入新的高速增长期，主要农产品价格回升，优势特色农产品取得历史性的丰收，城乡居民收入继续增加；工业生产稳步提高，招商引资成效显著，投资力度加大；消费需求不减；财政金融运行正常。国民经济主要指标全面超额完成计划。
一、综合
国民经济稳定增长，实现了全年的各项目标和任务。初步测算，2003年，克州生产总值12.52亿元，按可比价格计算，比上年增长11.18%。从构成看，第一产业增加值3.97亿元，增长8%；第二产业增加值2.34亿元，增长25.1%，其中工业增加值0.74亿元，增长7.87%，建筑业增加值1.6亿元，增长34.24%；第三产业增加值6.21亿元，增长8.77%。在克州生产总值中，第一、二、三产业增加值占克州生产总值的比重分别为31.7%、18.7%和49.6%。人均克州生产总值2717元。
市场物价略微上升。居民消费价格指数101.8%，食品类价格90.7%，下降9.3%；衣着类99.3%，下降0.7%；家庭设备用品及维修服务类价格99.4%，下降0.6%；医疗保健和个人用品类98.5%，下降1.5%；交通和通讯类100.2%，上涨0.2%。商品零售价格指数101.7%，上涨1.7%；农业生产资料价格指数102.1%，上涨2.1%。
2003年年末单位从业人员35713人，其中，在岗职工34460人，比上年下降0.27%，其中企业在岗职工6060人，下降1.14%；行政事业在岗职工28400人，下降0.7%。据劳动部门统计，全年有下岗职工1482人；已安置就业人数6366人，增长47.3%。年末实有登记失业人数5572人，下降2.7%。
经济生活中存在的主要问题是：经济增长仍然受到结构性矛盾和产业化水平不高的制约；农村产业结构层次低，农牧民收入结构较为单一；工业初加工产品多，精深加工少，投资结构不合理问题仍较为明显；消费需求仍显不足，城乡消费差距继续拉大，农村市场发展滞后等；旅游、信息等服务业发展缓慢；财政状况依然困难，就业形势依然严峻。
二、农业
农村经济在结构调整中稳步发展。全州各级农业部门，以市场为导向，以园艺、畜牧业为中心调整农业产业结构，积极推广应用各项农业新技术，加快调整农业结构的步伐，初步形成了种植业、畜牧业、林果业三足鼎立的格局。努力克服地震、冰雹、洪水、低温、干旱、暴雪等多种自然灾害，使农业生产呈现良好的发展态势，增长速度创5年来的最高水平。全年农林牧渔业总产值75673万元，比上年增长10.1%。其中，农业增长13.87%，林业增长36.12%，牧业增长3.69%，渔业生产增长1.02%。
种植业以市场为导向进一步调整，大力推行套种的品种，实现农产品的多样化发展。在保证粮食生产的前提下，扩大蔬菜、瓜果等种植面积，减少棉花、油料等种植面积。全州总播种面积67.3万亩，比上年下降2.6%。其中，粮食种植面积为50.01万亩，比上年下降4.7%；蔬菜、瓜果和其他农产品种植面积9.17万亩，比上年增长7.13%；棉花7.07万亩，比上年增长23.4%，油料种植面积1.05万亩，比上年下降54.4%。全州粮食产量达17.65万吨，比上年增长0.2%。其中小麦产量达9.45万吨，比上年增长0.8%；玉米产量达7.42万吨，比上年增长0.3%。棉花产量6184吨，比上年增产1509吨，增长32.3%；油料产量1033吨，减产1517吨，下降59.5%。
主要农作物单位面积产量继续提高。粮食平均亩产353公斤，比上年增加17公斤。其中：小麦平均亩产为335公斤，增加14公斤，玉米平均亩产为381公斤，增加15公斤。棉花亩产为87.5公斤，比上年增加5.9公斤；油料亩产98公斤，减少12公斤。
林业生产稳步发展，投入进一步加大。加强草原生态建设，积极实施退耕还林还草。全年完成造林面积9.82万亩，比上年增长47.23%；退耕还林还草面积达4.22万亩，新育苗1230亩；零星植树85.45万株，农村采伐木材1.39万立方米。
特色林果业发展速度加快。因地制宜的葡萄、杏等优质果品逐渐形成规模。年末实有果类面积15.6万亩，比上年增长15.56%，产量41411吨，增产14929吨，增长56.37%。其中，葡萄面积4.94万亩，产量为22926吨，杏面积9.4万亩，产量为15321吨，石榴面积0.22万亩，产量为479吨。
畜牧业和渔业生产持续增长。牲畜出栏较快，牲畜商品率继续上升；年末牲畜存栏数153.59万头（只），比上年增长3.5%，肉类总产量22352吨，增长8.5%，奶类产量23891吨，增长3.9%。继续提高改良技术和改善繁殖条件，使牲畜繁殖成活率上升，牲畜繁殖成活数92.58万头（只），牲畜繁殖成活率94.7%，比上年上升1.1个百分点。牲畜出栏数达87.08万头，增长6.6%，商品率为51.4%。渔业产量为156吨，增长1.3%。
农业投入的增加有效地改善了生产条件。全州农业机械总动力13.14万千瓦，比上年增长13.28%；农用大中型拖拉机1617台，增加472台；小型手扶拖拉机4602台，增加328台；排灌机械总动力5156千瓦；农业用电量1165万千瓦小时，比上年下降1.44%；化肥施用量（按折纯法计算）9017吨，增长7.1%；农用塑料薄膜使用量416吨，地膜覆盖面积8.92万亩。
三、工业和建筑业
工业生产稳步增长，行业结构得到进一步调整。国有工业企业改制不断深化，企业呈现出良好发展势头。全年全部工业企业完成产值21841万元，比上年增长9.3%。国有企业生产降幅较大，非国有工业生产大幅增长。国有工业完成产值6134万元，比上年下降22.0%；非国有工业完成产值15707万元，增长23.6%。在全部工业企业产值中，轻工业完成9763万元，增长8.1%；重工业完成12078万元，增长10.0%。产销衔接进一步好转、库存继续减少，工业产品销售率为101.1%，比上年增加4个百分点。小麦粉、自来水、铅锌精矿、塑料制品等产品产量较上年均有不同程度的增加。小麦粉增长72.2%，自来水生产量增长33.4%，铅锌精矿增长40.5%，塑料制品增长2.4倍。原煤、原盐、水泥等产品分别下降26.1%、0.4%、1.7%。
规模以上工业企业经济效益有所好转。实现销售收入10626万元，比上年增长32.0%；实现利润-182万元，亏损额比上年增加62万元；实现利税总额456万元。亏损企业持续减少，企业亏损面40.0%，比上年下降5.5个百分点；亏损企业亏损总额943万元。按行业看除了煤炭、印刷业、电力、自来水外，其余有色金属、食品加工、食品制造业、水泥制造业等行业处盈利状态。分页标题[/!--empirenews.page--]
自治州所属全部建筑施工企业完成产值13740万元，比上年下降18.98%。房屋建筑施工面积18.8万平方米，增长6.2%。
四、固定资产投资
固定资产投资结构进一步改善。紧紧抓住国家实施扩大内需和西部大开发政策的历史机遇，加快开发建设步伐，积极争取国家和自治区投资，加大了水利、交通、通讯等基础设施和生态环境建设力度，使固定资产投资保持较快的增长态势。2003年全社会固定资产投资总额累计完成45640万元，比上年增长47.5%。按经济类型划分，国有经济投资29001万元，增长66.0%；非国有经济投资16639万元，增长3.4倍；按投资管理渠道划分，基本建设投资39701万元，增长48.2%；其它投资1000万元，增长34.0%；更新改造投资93万元，房地产开发投资2519万元；城镇私人建房投资2327万元，下降13.1%。全年施工项目139个。
投资结构逐步改善。农林牧渔业投资3523万元；工业投资12870万元；建筑业投资45万元；卫生、体育、教育、文化艺术和广播影视业投资2695万元；交通运输、仓储及邮电通信业投资2700万元；地质勘查业、水利管理业投资4281万元。
职工住宅投资稳定增长。全年国有单位住宅投资6743万元，比上年增长26.3%。住宅竣工面积11.21万平方米。
五、交通、邮电和旅游
交通运输业发展平稳，邮政通信业建设步伐加快，对促进我州经济建设发挥了重要作用。
全年各种交通工具完成货运量143.5万吨，比上年增长34.4%；货物周转量30899万吨公里，比上年增长23.5%。完成旅客量229万人，增长7.2%；旅客周转量20076万人公里。
全年邮电系统完成业务总量6444万元，比上年增长28.1%。全年新增交换机容量17292门，总容量达69792门，比上年增长32.9%；固定电话用户和移动电话用户82190户，增长35.9%。其中：固定电话用户47030户，移动电话用户35160户。全州电话普及率达到每百人18部。
全年接待国内外旅游客102388人次，增长25%，其中：国内旅游客93268人次，增长36.2%，国外旅游客9120人次，下降32.1%，旅游总收入达1920万元，增长26.3%。
六、国内贸易和对外经济
消费市场稳中趋活。今年“节假日消费”明显、新兴业态的快速发展，促使消费品市场不断趋活，市场结构趋向完善。城乡居民收入不断增加，对消费品市场产生有效的拉动作用。城市消费市场较平稳，农村消费市场较淡。全年实现社会消费品零售总额29861万元，比上年增长11.1%。城市零售额26893万元，增长11.5%；农村零售额2968万元，增长7.2%。按行业分,批发零售贸易业为26401万元，增长10.4%；餐饮业2620万元，增长18.6%；其他行业840万元，增长8.3%。
全州个体工商户达6371户，增长6%，私营企业91户，全部从业人员12552人，增长8.2%，全州消费品市场有22个，其中：城市9个，农村13个，消费品市场成交总额11651万元。
外贸进出口下降。2003年进出口贸易总额1935万美元，比上年下降9.9%。进口好于出口，进口持续增长，出口仍处下降态势。出口总额121万美元，比上年下降69.7%；进口总额1814万美元，增长3.8%。
2003年，我州招商引资有突破性的进展，加大了招商引资力度，引进的资金对二、三产业投资的比重有所提高，这对今后我州增加财政收入提供了空间。引进了浙江海宁卡森集团、四川成都恒远公司、山东大成集团、深圳中深国际集团、北京中坤集团、甘肃建新集团、河南新汇公司、乌鲁木齐安淇拉公司等一批国内、疆内知名企业落户我州。全年引进各类项目36个，合同引资13.8亿元。
七、财政、金融与保险业
财政收入稳定增长。税收征管力度进一步加强，财政收入持续增收，积极调整支出结构，财政支出保证工资发放和机构的正常运转，支持了自治州经济建设及社会各项事业的发展。增值税、营业税、资源税等税金呈现快速增长，使财政收入快速增长。全州实现地方财政收入6312万元，比上年增长15.31%。其中实现工商税3449万元，增长13.7%，实现农牧业税976万元，下降11.8%。财政支出81574万元，增长9.83%，自给率为7.7%。
金融运行平稳，存款增势不减，贷款增速缓慢。年末各项存款19.18亿元，比年初增加2.82亿元，增长17.24%。储蓄存款增幅显著，年末城乡居民储蓄存款余额10.73亿元，比年初增加1.7亿元，增长18.6%。各项贷款8.2亿元，比年初增加0.42亿元，增长5.1%，其中，短期贷款3.10亿元，比年初减少0.16亿元，下降4.9%，占各项贷款总额的37.8%。全年现金累计净投放7.11亿元，增长45.22%。
保险业稳步发展。全年保费收入2837万元，比上年增长6.5%。其中，财产险保费收入1004万元，人寿险保费收入1833万元，分别比上年增长15.7%和2.1%。
八、教育和科技
教育事业稳步、健康、协调发展。深化教学体制改革，推进“双语”授课，全面推进素质教育，教育质量不断提高。普通中学65所，在校学生44360人，比上年增长8.5%；小学229所，在校学生61438人，比上年下降9.9%。学前教育也有了较大发展，学龄儿童57149人，适龄儿童入学率为97.4%。
科技事业不断进步。自治州加快实施“科教兴州”战略，科技工作围绕解决工农业生产中的实际问题，推广应用了一批科技示范项目，对促进自治州种植业发展做出了可贵的贡献。环保、技术监督、气象、地震等部门在自治州的经济建设中发挥了应有的作用。全州企事业单位拥有各类专业技术人员14321人，其中企业拥有各类专业技术人员1300人，事业单位拥有各类专业技术人员13021人。
九、文化、卫生和体育
文化事业健康发展。全州有5个文艺表演团体，在国内外共演出282场。全州有图书馆3个，图书总藏量达12.5万册，群艺馆1个，文化馆4个。全州举办展览3个，组织文艺活动168次，文化经营机构73个。
卫生事业不断发展，医疗条件进一步改善，卫生防疫、妇幼保健及食品卫生管理工作也取得了成绩，一些地方病得到了有效的控制。年末全州共有卫生机构63个，病床床位1477张，卫生专业技术人员2213人，其中：执业医师、执业助理医师837人；注册护士、药剂人员、检验人员以及其它1376人。每千人有卫生技术人员4.9人；每千人有床位数3.2张。医院、卫生院44所，病床床位1428张。
体育事业得到发展。全年在国内各类比赛中获31个奖项。其中金牌10枚，银牌9枚，铜牌12枚。全民健身活动进一步开展，全民健身达标人数10.96万人，其中，合格8.2万人，达标率74.8%。分页标题[/!--empirenews.page--]
新闻出版事业取得了新成绩，村村通广播，电视工作取得新进展，广播、电视覆盖面达91.5%和88.5%。有线电视总户数1.08万户，入户率为10.30%，有线电视网络总长443公里，其中：光缆107公里，电缆336公里。
克州所辖三县一市有33个乡广播电视站，通广播的乡36个，通电视的乡33个，通广播的村210个，通电视的村213个。
2003年，柯语译制中心共译制中外影片7部54集。
十、人口与人民生活
人口增长得到较好的控制。全年出生人口7047人，出生率为15.48‰；死亡人口1718人，死亡率为3.77‰，自然增长率11.71‰。年末全州总人口458449人，其中，城镇人口109693人，占24%；乡村人口348756人，占76%。在总人口中，柯尔克孜族133886人，维吾尔族290362人，汉族29099人。
农牧民收入有所增长，人民生活水平逐步改善。全州农牧民人均纯收入1320元，比上年增加153元，增长13.1%。全州目前有城市贫困人口21343人享受了最低生活保障，比上年增加3028人。全年解决温饱的特困户7492户、33481人，全年833户牧民实现定居半定居。
全州年未在岗职工工资总额50347万元，比上年增长6.57%；职工年人均货币工资14562元，增长6%。
社会保障事业均衡发展，人民生活水平进一步提高。据测算，2003年城镇居民可支配收入4900元，比上年增长6%。全州有38716名城镇职工参加了基本医疗保险，参保率100%（在职工）；养老保险人数4989人；失业保险人数16449人。
注：克州生产总值、各产业增加值及农林牧渔业总产值、工业总产值指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。 |
