2011年，是“十二五”开局之年，也是经济社会实现跨越发展的一年。全市各族人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，全面落实中央、自治区党委经济工作会议精神，抢抓机遇、攻坚克难、开拓创新、真抓实干，实现了国民经济快速增长，为“三年翻一番、五年新突破”目标奠定了坚实的基础。
一、综合
初步核算，2011年全年实现生产总值(GDP)1700亿元，比上年增长17.1%。分产业看：第一产业实现增加值21亿元，增长6%；第二产业实现增加值782亿元，增长14.3%；第三产业实现增加值897亿元，增长19.6%。三次产业分别拉动经济增长0.1、6.4和10.6个百分点。三次产业结构比例为1.24：46：52.76。
全年居民消费价格指数(CPI)为104.5%，比上年上涨4.5个百分点。其中，食品类、烟酒类、家庭设备用品及维修服务类、医疗保健和个人用品类和居住类分别上涨12.2%、3.7%、2.1%、3.3%和2.9%；衣着类、交通和通讯类、娱乐教育文化用品及服务类分别下降2.8%、0.2%和0.8%。2011年全年我市工业品出厂价格指数(PPI)为112.9%，比上年上涨12.9%。
全年建成2个大型蔬菜配送中心和423个社区蔬菜副食品直销点，有效保证了市场供应，全年物价涨幅始终低于全国(105.4%)和全疆平均水平(105.9%)。
二、农业
农村经济稳步发展。预计全年实现农业增加值21亿元，增长6%。
畜牧业保持稳定增长。截至2011年末，全市牲畜存栏数81.6万头(只)，增长1.7%。其中，生猪存栏数11.55万头，增长14.2%；活羊存栏数58.6万只，下降0.3%。家禽年末存栏数181.38万只，下降10.4%。种植业结构得到进一步调整，粮食播种面积继续大幅压缩，下降14.2%。
全市农用机械总动力35.02万千瓦，增长1.1%；全年农用化肥施用量(实物量)4.12万吨，下降4.6%。
农村基础设施和综合服务体系进一步完善，完成农业节水技术推广1.35万亩，新建续建农村公路306.22公里，新增农民专业合作组织28个。
三、工业和建筑业
全年投入13.6亿元，加快甘泉堡等重点工业园区基础设施建设，引进三一西北重工、陕汽重卡等41个重点工业项目。争取工业专项扶持资金2.08亿元，重点扶持了一批战略性新兴产业项目。
全市工业保持较快增长。初步测算，全年实现工业增加值675亿元，增长14.5%。地方工业拉动作用增强。全年非石油工业实现增加值352亿元，增长16%。
工业产销衔接良好，全年规模以上工业产品销售率达99%。主要产品产量有增有减(见表3)。
2011年，全市工业企业经济效益综合指数为212.3%，比上年下降17.5个百分点，其中资产负债率为52.7%，总资产贡献率为14.5%。规模以上工业企业实现利税321.73亿元，增长6.7%；实现利润149.96亿元，下降14.1%。
建筑业快速发展。全年建筑企业完成建筑业总产值502.62亿元，比上年增长23.2%；施工面积2298.2万平方米，增长30.2%；竣工面积575.65万平方米，下降13.7%。建筑企业按总产值计算的全员劳动生产率达到人均21.17万元，比上年增长8.9%。
四、固定资产投资和房地产
2011年，全市完成全社会固定资产投资额(含跨地州项目)635亿元，比上年增长27%。分城乡看，城镇以上固定资产投资622.03亿元，增长25.9%；农村非农户投资12.97亿元，增长1.58倍。
从产业投向看，第一产业投资2.54亿元，下降55.5%；第二产业投资235.84亿元，增长23.6%，其中工业投资230.46亿元，增长22.8%；第三产业投资396.62亿元，增长31.2%。
从所有制结构看，国有经济完成投资383.78亿元，比上年增长27.5%；非国有经济完成投资251.22亿元，增长26.7%，其中外商及港澳台经济完成投资13.87亿元，增长15.4%，股份制经济完成投资60.37亿元，下降0.7%。
重点建设项目进展顺利。2011年，全市131项重点建设(支持)项目已开工115项，完成投资264.1亿元，占全市固定资产总投资的41.5%。
全年完成房地产开发投资195.57亿元，增长34.3%；商品房施工面积1789.14万平方米，增长14.8%；竣工面积306.06万平方米，增长23.8%；商品房销售面积464.09万平方米，增长9.5%；商品房销售额242.28亿元，增长22%。
五、国内贸易
全年实现社会消费品零售总额690亿元，比上年增长23%。分行业看，批发和零售业零售额670.68亿元，增长23.1%；住宿和餐饮业零售额19.32亿元，增长29.1%。
限额以上批发零售企业零售额比上年增长27.2%。分商品类别看，限额以上批发和零售业中，食品、饮料、烟酒类零售额比上年增长25%；服装鞋帽、针纺织品类增长29.4%；体育娱乐用品类增长6.5%；书报杂志类增长38.9%；日用品类增长33.7%；家用电器和音像器材类增长39.8%；通讯器材类增长9.6%；文化办公用品类增长6.1%；金银珠宝类增长69.6%；汽车类零售额增长23.9%。汽车类零售额拉动全市社会消费品零售总额增长5.3个百分点。
成功举办了首届中国-亚欧博览会，“万村千乡市场工程”、“家电下乡”及“汽车以旧换新”等工作稳步推进。
六、对外贸易和旅游
据海关统计资料显示，全年外贸进出口总额90亿美元，比上年增长49%，其中，出口67亿美元，增长49%；进口23亿美元，增长49.7%，实现贸易顺差44亿美元。
2011年，全年实施招商引资项目551个，引入外省到位资金266.3亿元，增长26.9%。新批外商投资26家、境外投资项目18个，实际利用外资1.6亿美元，增长15%。首届博览会我市签订经济技术合作项目和贸易合同138个，签约总金额861.6亿元。
2011年，全市共接待国内外游客(含一日游)1459.6万人次，比上年增长86.6%，其中接待国外游客39.6万人次，增长49.2%。全年实现旅游总收入140亿元，增长87.8%，其中国际旅游收入11亿元，增长79.2%。
七、交通、邮电
全年交通货运周转量282.7亿吨公里，比上年增长10%，其中，铁路74.72亿吨公里，增长5.5%；公路203.93亿吨公里，增长10.7%；民航4.05亿吨公里，增长1.12倍。
全年客运周转量370.49亿人公里，比上年增长98.9%，其中，铁路旅客周转量30.54亿人公里，增长27.2%；公路旅客周转量64.2亿人公里，增长9.5%，民航旅客周转量275.75亿人公里，增长1.66倍。
全年实现邮电业务总收入51.34亿元，比上年增长13.8%，其中，邮政业务收入3.3亿元，增长9.6%；电信业务收入48.04亿元，增长14.1%。2011年末，全市固定电话用户140.04万户，比上年末减少15.07万户；移动电话用户352.03万户，比上年末增加108.44万户；互联网用户251.53万户，比上年末增加125.28万户。分页标题[/!--empirenews.page--]
八、财政、金融、保险
财政收入保持较快增长。全年完成地方财政收入264.2亿元，比上年增长33.73%。完成地方财政一般预算收入206.2亿元，增长39.33%，其中，企业所得税、营业税、个人所得税和增值税分别增长51.98%、38.33%、34.81%和12.9%。财政支出结构进一步优化。全年地方财政支出299.71亿元，比上年增长43.93%，一般预算支出238.49亿元，增长49.42%，其中，教育支出40.83亿元，增长51.38%；一般公共服务支出27.04亿元，增长35.96%；社会保障和就业支出19.87亿元，增长12.74%；农林水事务支出10.58亿元，增长45.12%；节能环保支出8.87亿元，增长42.44%。
年末全市金融机构各项存款余额4080.5亿元，比年初增长12.2%。其中，企业存款余额2308.78亿元，增长13.8%；城乡居民储蓄存款余额1470.34亿元，增长16.6%。金融机构各项贷款余额2553.98亿元，比年初增长21.8%，其中，短期贷款762.46亿元，增长12.6%；中长期贷款1588.56亿元，增长25.8%。
保险业平稳发展。全年保费收入66.67亿元，比上年增长18.3%，其中，财产险保费收入21.72亿元，增长37.7%；人身险保费收入44.94亿元，增长10.7%。全年支付各类保险赔款及给付16.52亿元，比上年增长33.8%，其中，财产险8.99亿元，增长36.2%；人身险7.53亿元，增长31%。
九、科学技术和教育
科技事业稳步发展。截至2011年底，乌鲁木齐地区经科技部认定的高新技术企业83家，占全疆高新技术企业总数的65.4%。2011年，乌鲁木齐地区登记的重大科技成果数120项，其中：2项获国家科技进步奖，83项获自治区科技进步奖。全年专利申请量为2125件、专利授权量为1269件，分别比同期增长了23%和6%。2011年技术市场认定登记技术合同116份，合同成交总金额达12839万元，技术交易额12835万元。
教育条件继续改善。投资2.41亿元，新建和改扩建中小学3所，幼儿园35所，校外青少年活动中心8个。2011年，落实城市义务教育阶段，免除学杂费补助经费3679万元，惠及学生22.73万人。积极开展定点帮扶及送教下乡活动，落实农村义务保障专项经费2707.31万元，惠及15万人次。年末各类学校在校生达64.85万人，其中普通高等学校在校生13.12万人；普通中等职业学校9.11万人；普通中学在校生16.66万人；小学在校生19.72万人；幼儿园在园人数6.19万人；特殊教育学校在校生数0.05万人。
十、文化、卫生和体育
文化事业繁荣发展。举办“千人宣讲”和专题报告会400余场次；图书馆、文化馆免费开放，新建农家书屋71家；在社区、农村放映公益电影8397场，观影人数达155万人次；开展百日广场文化活动千余场次。积极组织参加第七届全国文博会，文化产业和旅游合作项目签约金额达2.23亿元。
公共卫生服务体系不断完善。新建(改)建街道卫生服务中心2所，社区卫生服务站7个。2011年，全市医疗卫生机构达1511家，比去年下降5.4%，其中：医院、卫生院170家，增长1.8%；卫生机构床位数2.9万张，增长19.6%；卫生技术人员3.04万人，增长6.1%。
广泛开展全民健身运动，深入推进“体育进社区”和“农村体育健身”工程。成功举办了全国第四届健身气功比赛。在全国第七届城市运动会上取得了4金、2银、4铜的历史最好成绩。
十一、人口、人民生活和社会保障
据测算：2011年末，全市常住人口为321.21万人，与第六次全国人口普查数据相比，新增9.95万人。
城乡居民收入水平不断提高。2011年，全市城镇居民人均可支配收入16144元，比上年增长12.1%；农民人均纯收入8436元，增长13%。全年城市居民人均消费支出11756元，比上年增长14.8%，其中食品支出4676元，占消费支出的比重为39.8%。
就业工作取得明显成效。全年安置城镇人员就业8.75万人，城镇登记失业率控制在3.48%；开发公益性岗位3000个，转移农村富余劳动力就业7802人；完成各类职业培训9.65万人；新建2个人力资源市场和50个一站式就业服务大厅。实现了三年以上未就业大中专毕业生全部就业和“零就业”家庭24小时动态清零。
社会保障体系不断健全。社会保险覆盖面进一步扩大，养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到74.96万人、99.13万人、67.99万人、66.14万人和57.59万人，城镇居民医疗保险参保56.27万人。连续7年提高了企业退休人员基本养老金，月平均养老金达1754元。城镇最低工资和最低生活保障金标准分别提高到960元和271元。发放城乡低保金9123.41万元，惠及低保对象3.09万人；发放城乡困难群体教育、医疗救助金2522.58万元，惠及4.46万人次。
十二、城市建设、环境保护和安全生产
基础设施建设进一步加快。全年投入155亿元，实施了城市基础设施建设和维护项目125个。新(续)建会展大道、外环路东北段等24条道路；新建加气站30座；10座调蓄水池建成投入使用。加强数字化城市管理平台应用，城市管理全方位动态监控能力不断提升。
棚户区改造和保障性住房建设积极推进。全年投入40.57亿元，实施了青峰路片区四期、六道湾煤矿片区等27个棚户区改造项目，新建房屋1.5万套154万平方米。加大保障性住房建设力度，新开工建设公共租赁住房5007套、廉租房5048套、经济适用房2715套、完成农村安居富民房7566套。
大气污染治理进一步强化。全年投入27.76亿元，实施了21个重点治理改造项目。新增热电联产供热面积1080余万平方米，清洁能源和可再生能源供热面积1030余万平方米，落实热计量收费供热面积914.78万平方米，完成既有建筑节能改造223万平方米，拆并改造燃煤锅炉7796台。减少供热燃煤84万吨，减排二氧化硫5000吨，氮氧化物1200吨，空气质量二级和好于二级的天数占全年的75%以上。
2011年乌鲁木齐地区亿元地区生产总值死亡率为0.17；工矿商贸企业十万人死亡率为3.73；煤炭百万吨煤死亡率为2.4；道路交通万车死亡率为4.91。
注：1.本公报数据为初步统计数。
2.公报资料均为含兵团的地区数据。
3.地区生产总值、各产业增加值的绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。
4.规模以上工业是指年主营业务收入500万元以上的工业企业。
5.全市医疗卫生机构数不含村卫生室、兵团驻乌医疗机构、武警及部队医院。 |
