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巴州统计局
2010年2月27日
2009年，在州委、州人民政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观和十七大、十七届三中、四中全会精神，积极应对国际金融危机的冲击，减少“7·5”事件对我州经济的影响，统筹做好“保增长、保民生、保稳定”的各项工作，经济和社会发展取得了新的成就。
一、综 合
2009年，预计全州实现生产总值（GDP）530亿元，比上年增长2.3%，人均生产总值达到40076元。其中：第一产业预计实现增加值84亿元，比上年增长11%；第二产业预计实现增加值338亿元，比上年下降1.3%；第三产业预计实现增加值108亿元，比上年增长8%。三次产业结构为15.8∶63.8∶20.4。
据库尔勒市城调资料显示：2009年居民消费价格比上年下降0.4%，商品零售价格下降1.2%。
2009年居民消费价格比上年涨跌幅度
指 标
涨跌幅度（%）
居民消费价格
-0.4
食品
-1.2
粮食
0.6
烟酒及用品
1.1
衣着
-1.5
家庭设备用品及维修服务
0.4
医疗保健和个人用品
0.5
交通和通信
-0.8
娱乐教育文化用品及服务
1.7
居住
-0.1
建房及装修材料
3.2
经济运行中存在的主要问题：经济结构性矛盾依然存在；农业基础设施仍然薄弱，缺水成为制约农业生产发展的重要因素；节能减排压力较大，工业结构亟待优化升级。
二、 农 业
我州始终牢固树立农业基础地位不动摇，全面贯彻落实国家各项支农、惠农政策，扎实开展“农村改革发展年”活动，启动实施“十大工程”，增加“三农”投资，积极推进新农村建设，有力地推动了农业与农村经济持续健康发展。预计2009年实现农林牧渔业增加值84亿元，比上年增长11%。全州农作物总播面积519.06万亩，比上年增加23.92万亩。农业生产呈现如下特点：
粮食生产快速增长。在国家粮食直补政策和粮食价格持续上涨的带动下，农民种植粮食作物的积极性很高，粮食种植面积为112.91万亩，比上年增加31.89万亩，其中：小麦种植面积75.40万亩，比上年增加20.01万亩。
棉花种植面积调减。在自治州“退白扩红”战略的引导下，棉花种植面积减少，2009年，全州棉花种植面积为253.15万亩，比上年减少25.25万亩，棉花单产139.3公斤/亩，单产较2008年提高4.1公斤。
特色农作物种植面积继续增加，内部结构有所调整。2009年，蔬菜种植面积75.59万亩，比上年增加6.49万亩，其中：工业番茄种植面积35.47万亩，比上年增加8.96万亩，工业辣椒种植面积26.66万亩，比上年减少6.01万亩。
2009年主要农作物产量表
全州（万吨）
比上年增长（%）
地方（万吨）
比上年增长（%）
粮食
48.11
51
39.57
54.8
小麦
30.75
43.4
25.24
40.1
棉花
35.28
-6.3
27.24
-5
甜菜
68.71
4.2
33.68
5.1
蔬菜
376.87
31.7
266.84
46.5
工业辣椒
62.03
-9.5
34.32
-11.8
工业番茄
251.7
42.7
171.7
64.1
特色林果业快速发展。2009年全州林果面积156.59万亩，比上年增加11.63万亩，总产量66.18万吨，比上年增长32.0%。香梨、红枣、杏子等特色林果业种植面积不断扩大，产量逐年增加。
特色水果生产情况表
梨（万亩、万吨 ）
红枣（万亩、万吨）
杏子（万亩、万吨）
种植面积
产量
种植面积
产量
种植面积
产量
2008年
67.34
35.91
28.21
2.29
28.71
5.36
2009年
68.23
46.32
36.81
3.99
28.73
10.1
畜牧业稳步发展。2009年，全州牲畜存栏363.47万头（只），比上年增长1.3%；肉类总产量10.24万吨，比上年增长6.3%。
农业生产条件有了较大改善。2009年，自治州农村用电量58744万千瓦时，比上年增长10.8%；化肥施用量（实物）34.94万吨，比上年增长1.3%；有效灌溉面积449.66万亩，比上年增长4.1%；农机装备水平稳步提高，年末农业机械总动力139.13万千瓦，比上年增长14.2%；大中型拖拉机21085台，比上年增长37.3%；小型拖拉机30497台，比上年减少10.6%。
农民增收实现了历史性的突破。2009年，全州农牧民人均纯收入7122元，比上年增加1335元，提前一年实现“十一五”规划目标。
三、工业和建筑业
2009年由于原油大幅减产，石油工业生产的下降导致全州工业生产下滑。预计全州实现工业增加值290亿元，比上年下降3.5%。其中：石油工业完成增加值230亿元，比上年下降13%；非石油工业实现增加值60亿元，比上年增长58%。
2009年规模以上工业企业主要工业产品产量
产品名称
单 位
绝对数
比上年增长（%）
原 煤
万吨
247.89
5.0
原 油
万吨
554.00
-15.2
原油加工量
万吨
85.03
38.5
天然气
亿立方米
180.91
3.9
发电量
亿千瓦小时
39.22
23.6
钢 材
万吨
70.19
87.5
水 泥
万吨
153.49
34.3
纱
万吨
3.08
3.0
成品糖
万吨
7.75
14.3
机制纸及纸板
万吨
8.12
19.8
钾肥
万吨
38.17
4.6倍
罐 头
万吨
20.95
1.3倍
全州具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业44个，2009年完成施工产值70.83亿元，比上年增长12.6%，竣工产值54.49亿元，比上年增长4.7%，建筑企业全年上缴税金2.97亿元，比上年增长10.4%，实现利润2.51亿元，比上年增长8.7%。分页标题[/!--empirenews.page--]
四、固定资产投资
2009年全社会固定资产投资总额307.36亿元，比上年增长13.2%。其中：城镇固定资产投资267.44亿元，比上年增长15.4%；农村固定资产投资16.15亿元，比上年增长38.9%。按三次产业分，第一产业投资12.32亿元，比上年增长13.0%；第二产业投资176.55亿元，比上年增长4%，其中：工业投资176.46亿元，比上年增长4%；第三产业投资118.49亿元，比上年增长30.4%。
2009年全州房地产开发投资23.78亿元，比上年下降15.1%。房屋施工面积366.05万平方米，比上年增长14.5%。竣工面积133.28万平方米，比上年下降16.1%。商品房销售面积149.43万平方米，比上年增长51.9%，销售额30.43亿元，比上年增长66%。
五、批发零售业和住宿餐饮业
2009年全州实现社会消费品零售总额62.89亿元，比上年增长14.7%。分地域看，城市实现社会消费品零售额42.41亿元，增长14.1%，县城实现社会消费品零售总额9.55亿元，比上年增长18%，农村消费品零售额10.93亿元，比上年增长14.4%。分行业看，批发零售业零售额51.48亿元，比上年增长17.3%；住宿餐饮业零售额8.45亿元，比上年增长14%；其他行业零售额2.96亿元，比上年下降15.9%。
六、对外经济
据海关统计，2009年全州实现进出口总值12017.7万美元，同比下降73.7%。其中：实际出口总值8659.4万美元，同比下降80.6%。进口到货3358.4万美元，同比增长2.6倍。
2009年，全州累计落实区外招商引资项目120个，落实引进到位资金80.73亿元人民币，同比增长49.8%。其中：中央部委企业、外资企业项目13个，引进到位资金14.5亿元。实际引进外省到位资金66.2亿元，同比增长49.8%。
七、交通、邮电和旅游
公路交通运输业持续稳步增长。2009年全州公路货运总量3681万吨，比上年增长36.2%；货物周转量641375万吨公里，比上年增长49.0%。客运总量2224万人次，比上年增长6.8%，旅客周转量182943万人公里，比上年下降1.7%。
邮电通信业快速发展。全州邮路总长度（单程）4045公里，农村投递线路总长度6487公里，年末共有邮政局所、服务网点128个，全年完成邮政业务总量10945万元，比上年增长15%。年末本地固定电话用户35.32万户，比上年减少4.05万户，其中：城市电话用户16.32万户，比上年减少1.59万户；乡村电话用户11万户，比上年减少2.31万户；小灵通电话用户5万户，比上年减少2.41万户。固定电话普及率27.31部/百人。移动电话年末用户数99.41万户，比上年增加25.96万户，移动电话普及率达到76.87部/百人，移动电话交换机容量140万门。年末互联网用户8.7万户，比上年减少0.4万户。
全州接待游客总人数280万人次，比上年增长10.6%，其中：海外旅游者0.4万人次，比上年下降6%；旅游企业直接收入5.05亿元，比上年增长5%。全州40家星级宾馆，2009年接待人数151.4万人次，比上年下降10%，星级宾馆直接收入3.64亿元，比上年下降14%；全州共有旅行社15家，主要旅游景区（点）13个，共接待游客25.8万人次，比上年下降14.3%，实现营业收入1378.5万元，比上年下降49.6%。
八、财政、金融和保险
2009年，实现全口径财政收入66.91亿元，比上年下降29.0%，其中：地方财政收入33.69亿元，比上年增长6.9%，一般预算收入26.60亿元，比上年增长3.8%。在一般预算收入中，税收收入完成23.01亿元，比上年增长5.5%，占财政一般预算收入的86.5%。地方财政支出74.23亿元，比上年增长20.7%。其中：财政一般预算支出66.57亿元，比上年增长20.4%。
金融信贷运行平稳。2009年末，金融机构各项存款余额425.95亿元，比上年增加76.44亿元，其中：企业单位存款93.17亿元，比上年增加16.56亿元，居民储蓄存款余额247.17亿元，比上年增加46.17亿元。2009年末，金融机构各项贷款余额198.15亿元，比上年增加61.6亿元。
保险事业快速发展。全州共有各类保险公司15家，全年保费收入12.32亿元，比上年增长4.8%。其中：财产险保费收入5.68亿元，增长13.9%，占总保费的46.1%；人身险保费收入6.65亿元，下降1.8%，占总保费的53.9%；全年各类保险赔款支出4.07亿元，赔付率为33.0%，其中：财产险赔款支付2.63亿元，占总赔款64.6%，寿险赔款支付1.44亿元，占总赔款35.4%。
九、教育和科学技术
全州共有中小学学校201所，比上年减少81所，中等专业学校10所，高等学校2所（含电大），特教学校1所。
各类教育招生和在校生情况 （单位：人）
指 标
招生数
在校生数
毕业生数
小学
18583
114958
19354
中学
31317
92860
30493
中等职业技术学校
5762
16380
3596
高等教育
7933
6047
5603
特教学校
23
202
41
全州有科研机构10个，各类科技推广单位348个，全年共承担了国家、自治区各类科技项目33项，争取资金600万元，实施自治州科技项目46项，投入资金180万元；引导社会资金6.4亿元，其中用于企业的科技项目14项，投入资金407万元；全州专利申请量与授权量分别为106项和67项。全年签订技术合同8份，技术合同成交额3886万元。
十、文化、卫生和体育
截至2009年末，全州共有文化馆9个，群艺馆1个，文化艺术创作中心1个，乡村文化站86个，公共图书馆10个，博物馆4个，专业艺术表演团体7个。全州有线广播电视传输网络干线总长3960公里，有线电视用户17万户，入户率42.5%。广播综合覆盖率98.63%，电视综合覆盖率98.49%。
全州共有卫生机构491个，其中：医院、卫生院118个，疾病预防控制中心10个，卫生监督检验机构10个；卫生技术人员6408人，其中：执业医师和助理医师2485人，注册护士2263人，药师（士）289人，技师（士）393人；拥有病床5887张，其中：医院、卫生院拥有床位5489张。乡镇卫生院82个，卫生技术人员1238人，拥有床位1129张。
全州体育健儿参加各类体育比赛获得较好成绩。在全国青少年车模大赛中获3个单项第一名，1个第二名，并获得中学组团体二等奖；在新疆首届儿童体育舞蹈锦标赛中，获8个组别冠军，10个组别亚军，11个组别季军；在自治区第二届体育大会上获三人篮球第二名，全国2009赛里木湖公路自行车赛获团体第七名，在“奥生杯”首届国际沙漠徒步越野挑战赛中获团体第十五名及个人第七名、第九名、第十名、第十一名。结合新农村建设，新建县级精品广场1个，乡镇文体中心健身工程15个，行政村农牧民健身广场29个。分页标题[/!--empirenews.page--]
十一、安全生产
据自治州安全生产监督部门统计：2009年，全州各类安全事故死亡人数229人，亿元生产总值生产安全事故死亡人数为0.43人；工矿商贸企业生产安全事故死亡人数21人；交通事故死亡人数202人，道路交通万车死亡人数为8.36人；煤矿生产安全事故死亡人数4人，煤矿百万吨死亡率为1.21%。
十二、人口、人民生活
年末全州户籍人口129.32万人，比上年末增加3.90万人。全州人口出生率为13.74‰，死亡率4.14‰，自然增长率9.60‰。
人口主要构成情况 单位：万人
指 标
年末数
比重（%）
全州总人口
129.32
100
按户口性质分
非农业人口
62.93
48.7
农业人口
66.39
51.3
按性别分
男性
67.38
52.1
女性
61.94
47.9
按族别分
少数民族
56.52
43.7
蒙古族
4.94
3.8
维吾尔族
43.88
33.9
汉族
72.8
56.3
按区域分
地方
107.7
83.3
农二师
21.62
16.7
城镇居民生活水平稳步提高。2009年，州委、州政府高度重视改善民生，以“保民生”作为“保稳定”的基础，在社会发展和社会保障领域共计投入财政资金32.8亿元，占财政一般预算支出的49.3%。出台了多项惠民政策，加强技术培训、促进就业、增加收入，使城镇居民可支配收入继续保持稳步增长。据城镇住户抽样调查资料显示，全年城镇居民人均可支配收入12500元，增长8.6%；在岗职工年平均货币工资29082元，比上年增加4699元，增长19.3%。
十三、就业和社会保障
2009年，全州实现城镇就业再就业2.96万人。城镇登记失业率为3.24%。社会保障事业扎实推进，2009年全州参加城镇企业基本养老保险参保人数10.9万人，比上年增加827人，征缴养老保险基金4.93亿元，比上年增加7147万元，发放养老金额4.2亿元，比上年增加8922万元；失业保险参保人数12.08万人，比上年增加13649人，征缴失业保险基金7032万元，比上年减少505万元，发放失业救济金额910万元，比上年减少135万元；基本医疗保险参保人数19.38万人，比上年增加1.77万人，征缴基本医疗保险基金4.1亿元，比上年增加7127万元，支出医疗保险费2.93亿元，比上年增加8232万元；工伤保险参保人数10.77万人，比上年增加2.08万人，征缴工伤保险基金1476万元，比上年增加57万元；生育保险参保人数11.77万人，比上年增加1.88万人，征缴生育保险基金2571万元，比上年增加358万元；征缴离退休人员医疗费558万元，比上年减少126万元。新型农牧区合作医疗全面推行，2009年参加新型农村合作医疗农牧民37.37万人，参合率达到94.4％，农村中小学生全部转入城镇医疗保险。
全州享受城镇居民最低生活保障人数3.6万人次，全州有社会福利院2家，拥有床位250张，收养228人；敬老院13所，集中供养2187人。筹集福利彩票公益金920万元，接受社会捐赠超过630万元。
十四、资源利用与环境保护
全州建设占用耕地223.36亩，比上年增长75%。土地整理复垦开发补充耕地2.26万亩，增长72%。当年新增加耕地62.84万亩。新发现大中型矿产地7处，其中：金属矿产地6处，非金属矿产地1处。
全州全年平均降水量69.3毫米，比上年减少26.3毫米。全年总用水量27.21亿立方米，比上年下降1.3%，农田水利建设总投资6.9亿元，比上年增长43.8%，新增高新节水灌溉面积61.67万亩，达到218.93万亩。
全州工业废水排放总量6605万吨，比上年增加745万吨；二氧化硫排放量32327吨，比上年增加1928吨；工业固体废物产生量96万吨，较上年增加8万吨，工业废水治理设施处理能力25.24万吨/日，比上年增加9.96万吨/日；工业废水排放达标率72%，工业废气治理设施处理能力达到417万标立方米/时，工业固体废物处置和综合利用量达70万吨，较上年增加6.3万吨，工业固体废物综合利用率达69%，当年竣工工业污染治理项目 6个，共投资 9906万元；城市生活污水处理能力20.9万吨/日，处理率达95 %。全州城市居民饮用的自来水均符合国家标准饮用水。大气环境污染特征仍为沙尘煤烟混合型污染，总体污染程度与上年相比有所好转，空气质量达Ⅰ、Ⅱ级的天数为306天，比上年减少16天，占全年监测总天数的84.3%。
全州城镇（不含建制镇）建成区绿地率35.56%，比上年提高0.5个百分点，绿化覆盖率达到38.66%，比上年提高0.66个百分点。人均公共绿地面积9.32平方米，比上年增加0.3平方米。
全州共完成绿化造林面积20.7万亩，零星（四旁）植树74.9万株。全州森林覆盖率达到1.91%。全州有自然保护区6个，面积为12.49万平方公里，其中：国家级自然保护区4个，自治区级自然保护区1个，县级自然保护区1个。
公报注释：
1、本公报数据为初步统计数。
2、本公报中增加值为现价，增加值增长速度均按可比价计算。
3、规模以上工业企业是指年主营业务收入500万元及以上工业企业。
4、公报中所有数据均包含农二师数据。 |
