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固原市统计局
2007年3月15日
2006年，是“十一五”计划的开局之年。全市回汉人民在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实两次固原工作会议精神，按照既定的经济社会发展目标，以科学发展观统领经济建设全局，加快农业产业化、工业化、城镇化进程，做大做强草畜、马铃薯、劳务、旅游四大支柱产业，提升县域经济发展实力，为经济又好又快发展奠定了坚实的基础，全市经济实现了快速增长，社会各项事业健康快速推进。
一、综合
国民经济快速发展。今年我市经济在投资和消费的拉动下，克服了农业遭受旱灾粮食减产、工业原材料燃料动力价格上涨、生产建设资金不足等诸多困难，全年实现11.8%的快速增长，经济结构也有了明显的调整。2006年全市实现地方生产总值51.93亿元，按可比价计算，比上年增长11.8%，其中：一、二、三产业分别实现增加值14.02亿元、10.73亿元、27.18亿元，同比分别增长5.7%、19.4%、12.4%，三次产业结构由上年的28.6：19.2：52.2调整为今年的27.0：20.7：52.3，第一产业下降，第二产业明显上升。
居民消费价格温和上涨。居民消费价格上涨了3.4%，商品零售价格上涨了2.5%，农业生产资料价格上涨了3.5%，工业品出厂价格上涨了7.3%。
就业不断扩大，失业率控制在既定目标内。年末全市城镇单位从业人员59292人，其中：国有经济单位从业人员55462人，城镇集体单位从业人员1855人，其他经济单位从业人员1975人，新增城镇就业8909人，其中城镇下岗失业人员再就业1800人。城镇登记失业率为4%，低于目标任务4.8%的0.8个百分点，比上年下降0.4个百分点。
二、农业及农村经济
农村经济稳步发展，新农村建设开局良好。全市累计完成农林牧渔业总产值30.01亿元，同比增长6.7%，其中：农业产值18.48亿元，增长0.8%；林业产值1.87亿元，下降11.1%；牧业产值8.48亿元，增长25.9%；渔业产值0.03亿元，增长18.6%，农林牧渔服务业产值1.15亿元，增长15.2%。实现农业增加值14.02亿元，同比增长5.7%。
今年我市农业生产受持续干旱影响较为严重，粮食播种面积继续增大，但粮食总产量减少,夏粮因播种面积下降减产,秋粮因灾减产。全市粮食作物播种面积为440.37万亩,比上年增长8.6%,总产量56.38万吨,比上年减少6.7％。其中：夏粮播种面积187.03万亩，总产量20.23万吨，分别下降13.7％和13.3%；秋粮播种面积253.34万亩，增长34.2%,总产量36.15万吨,减产2.6%；玉米播种面积26.43万亩，总产量8.90万吨，分别下降20.1％和25.3%；马铃薯播种面积196.39万亩，总产量25.71万吨，分别增长59.5％和12.5%。
生态建设不断加强。全市启动实施了大六盘生态经济圈建设项目,全年完成退耕造林10.1万亩、荒山造林27.7万亩、退耕还林抚育124.6万亩、县乡道路绿化580公里。林业用地面积达到668万亩，森林覆盖率达17.6%。
畜牧业发展态势良好。以发展养牛业为突破口，大力发展舍饲养殖，通过采取政策扶持、养殖扶贫、加大养殖项目投资、提供养殖技术指导等多种措施，调动了广大农民种草养畜的积极性，促进了全市草畜产业迅速发展壮大，实现了规模和效益双提高。全市牛、羊、猪的饲养量分别达到56.83万头、122.28万只、43.90万头，同比分别增长20.5%、5.2%、6.5%，出栏牛、羊、猪分别为15.10万头、55.11万只、21.38万头，同比分别增长26.5%、8.8%、6.1%，肉类总产量达到4.79万吨，同比增长14.9%，全市农民人均草畜产业纯收入达230元，同比增长19.2%。
劳务产业成为农民增收的支柱产业。全年共完成劳务输出26.39万人，其中有组织输出11.52万人，实现劳务总收入9.71亿元，农民人均劳务纯收入684.7元，占农民人均纯收入的35.6%，同比增长21.1%。劳务产业已真正成为我市农民增收的支柱产业。
农民生产生活条件得到改善。全市年末农业机械总动力达到112.97万千瓦，同比增长8%，其中，柴油发动机动力97.48万千瓦，同比增长6.6%，电动机动力15.39万千瓦，同比增长16.6%。拥有大中小型拖拉机22245台，拖拉机配套农具30985部，排灌动力机械11938台，农用运输车53226辆。农业机械耕作面积13.76万公顷，机播面积12.14万公顷，机械收获面积7169公顷。实施农村危房危窑改造6200户，累计达到1.21万户，全市农民人均住房面积达到14.7平方米，同比增长8.9%；新建沼气池6727座，安装太阳灶6080个；新建和改扩建标准化卫生室968个，改扩建乡镇卫生院13所，在原州、隆德、彭阳三县（区）开展新型农村合作医疗试点，三县（区）农民平均参合率达84.5%，筹集合作医疗基金2734.04万元，为18.19万农民支付医疗费用883.37万元，有效缓解了农民看病难、看病贵问题。农村的村容村貌不断改善，全市新农村建设稳步推进。
三、工业
工业生产快速增长，经济效益不容乐观。今年我市继续实施“工业强市”发展战略，加大工业投资，增强工业增长动力，加快推进工业化进程，有效地克服了工业原材料、燃料、动力价格上涨不利因素，实现了工业生产的快速增长，工业对经济的贡献进一步提高。全年工业投资达到3.42亿元，同比增长36.0%，增幅比全社会固定资产投资高17.1个百分点，工业投资所形成的生产能力逐步释放，使全市工业生产规模逐步扩大。全市完成工业总产值18.15亿元，同比增长19.8%，实现工业增加值 5.96亿元，同比增长16.8%，工业经济对全市经济的贡献达17.2%，拉动经济增长2个百分点。规模以上骨干企业增势强劲，完成产值5.44亿元,同比增长48.4%，完成增加值1.97亿元,同比增长45.2%；规模以下工业也实现了平稳增长，完成总产值12.71亿元,同比增长7.9%，完成增加值3.99亿元,同比增长3.6%；园区工业逐步增强，园区企业达到383家，完成工业产值4.90亿元，实现增加值1.5亿元，分别占全市工业的26.7%和24.5%。
主要工业产品产量两增一减，原煤产量达60.35万吨，同比增长6.1%，白酒产量达225.23万升，同比减少31.2%，水泥产量23.92万吨，同比增长79.5%。
全市32家规模以上工业经济效益综合指数为140.5％，比去年提高8.0个百分点。其中，总资产贡献率4.5％，与去年同期持平；资本保值增值率145.5％,同比提高44.1个百分点;资产负债率44.6%,同比下降12.3百分点；流动资产周转率1.22次，同比减缓0.04次；成本费用利润率2.4％，同比减少1个百分点；全员劳动生产率11.8万元/人,人均增加3.5万元,增长42.4％。完成主营业务收入4.07亿元，同比增长23.6%，实现利润总额913.5万元，同比下降15.8%，实现利税3537.4万元，同比增长3.5%，其中税金总额2623.9万元，同比增长12.5％。分页标题[/!--empirenews.page--]
四、固定资产投资
固定资产投资扩大，对经济的贡献提高。全市大力实施投资拉动战略，积极争取国家和自治区项目投资，吸收社会投资，不断加大基础设施建设和工业投资力度，使固定资产投资保持了快速增长势头。完成全社会固定资产投资41.90亿元，同比增长18.9%，仅投资一项直接拉动经济增长1.5个百分点。投资快速增长主要是受地方投资大幅度增长拉动，中央、区属（厅局及农村）完成投资20.73亿元，同比增长3.2%，地方完成投资21.17亿元, 同比增长39.7%。地方投资主要集中在第三产业，完成投资达到15.83亿元，占地方投资的74.8%。投资增幅较大的是农业、工业、房地产业和水利环境公共设施管理业，增幅分别达到1.3倍、36%、1.4倍和56.9%。地方固定资产投资中，第一产业完成投资1.63亿元，同比增长1.3倍，占地方投资总额的7.7%；第二产业完成投资3.70亿元，同比增长48.1%，占地方总投资额的17.5%，其中：工业完成投资3.42亿元，同比增长36％；第三产业完成投资15.87亿元，同比增长33.4%，占地方投资总额的74.8%， 其中水利、环境和公共设施管理业完成投资4.60亿元，同比增长56.9%。
五、国内贸易、招商引资
消费品市场购销活跃。我市注重加强商貌流通领域建设，不断改善消费环境，规范市场运作，刺激消费需求，提升消费层次，有效的激活了居民消费需求，促进了消费品市场的活跃。全年实现社会消费品零售总额16.65亿元，同比增长13.6%。消费活跃主要表现在：一是市区和县城消费活跃，实现消费品零售额分别为4.58亿元和5.59亿元，同比分别增长18.7%和14.9%；二是非公有制经济零售额快速增长，实现零售额12.00亿元，同比增长24.3%，占全社会消费品零售总额的72%；三是住宿餐饮消费持续保持旺盛势头，实现零售额2.48亿元，同比增长34.3%；四是节假日消费火暴，宽松、休闲、温馨的节假日消费成为市场消费的一道亮丽风景线，据不完全统计，节假日零售额已占到全社会消费品零售总额的40%以上。
招商引资成效明显。全市共引进市外各类资金6.6亿元，比上年增长18.9%。
六、交通、通信及旅游
交通运输业发展较快，运输道路不断改善。2006年全市完成福（州）—银（川）高速公路固原至六盘山段38公里主体工程量的90%，完成了309国道固原过境段3.2公里改造，完成了农村沥青公路改造10条221公里，新修村级道路334公里，新建彭阳县茹河1号大桥和固原清水河大桥，完成总投资14.23亿元。全市境内等级公路通车里程达到3067公里。各类客运汽车拥有量11001辆，载货汽车拥有量10334辆。全年完成公路客运量1042万人次，旅客周转量12.1亿人公里；货运量681万吨，货物周转量14.9亿吨公里。
邮电通信业较快发展。全年完成邮电业务总量达2.59亿元，拥有固定电话（包括小灵通）17.9万部，移动电话24.5万部，固定电话上网用户0.9万户，全市电话普及率达到28部/百人。
旅游产业得到提升。旅游产业突出“生态观光、红色之旅、回乡风情、人文景观”等特色旅游，加强旅游景区基础建设和景点开发，旅游基础设施日趋完善，服务功能进一步增强。同时加大旅游宣传力度，举办了第二届六盘山山花旅游节、《六盘山之光》摄影大赛、重走长征路国际旅游节和将台堡红军长征胜利70周年纪念大会等旅游宣传活动，扩大了六盘山旅游品牌的影响力和知名度。六盘山红军长征纪念馆和固原博物馆和森林公园被国家评为4A级旅游景区,拥有3A级旅游风景区1个,2A级旅游风景区2个。全年共接待国内游客86.94万人次，实现国内旅游总收入1.84亿元。
七、财政、金融、保险
地方财力快速增长。全市共实现地方财政收入2.14亿元，同比增长23.8%，其中：一般预算收入1.67亿元，完成年度预算的117.4%，同比增长18.9%；政府基金收入0.47亿元，完成年度预算的175.6%，同比增长45.1%。财政总支出22.62亿元，同比增长19.8%。
金融、保险发展壮大。年末全市金融机构各项存款余额达到50.67亿元，比上年增长21.5%，其中城乡居民储蓄余额31.64亿元，同比增长14.9%；各项贷款余额达到31.61亿元，同比增长12.3%。全年实现保险保费收入8219万元，同比增长50%，其中：财产保险保费收入3699万元，人寿保险保费收入4520万元；各项赔付支出1958万元，同比增长25.4%，其中：财产保险赔款1791万元，人寿保险赔款167万元；保险赔付率46.8%。
八、文化、体育、教育、卫生、科技、广播电视
文化事业健康发展，群众文化活动丰富多彩。今年举办了固原市第二届民俗文化艺术节，参与演职人员5000多人，观众达20万人次。组织参加了宁夏2006“乡村游”启动仪式暨第二届六盘山山花旅游节文艺演出，参演人员344人。组织举办了纪念毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发表64周年文艺演出，观众达3000多人。协调、配合北京战友文工团等单位在固原体育场举办了“纪念中国工农红军长征胜利70周年”《长征组歌》大型义演活动，观众达2万多。在固原市人民会堂举办了《红旗颂》大型文艺晚会。创作编排了《村支书李玉荣》，在全市五县（区）巡回演出60多场次。组织人员创作了大型现代眉户剧《情深深、爱无声》。极大的丰富了我市的群众文化生活。
竞技体育和群众性体育运动广泛开展。举办了全市中学生篮球、田径运动会。组织参加了全区第十二届运动会，我市代表团参加了青少年7个项目的比赛，共获得金牌6枚、银牌15枚、铜牌8枚，总得分229分高于上届运动会。全年共协调、组织开展各类规模不等的市区群众体育活动及赛事近30次，参与人员上万人。实施“体育下乡、篮球进村”工程，优先为千里文化长廊建设配备体育设施，为全市所有行政村配发了篮球架，总价值100多万元。
教育事业优先发展，良好的教育局面正在形成。泾源县、彭阳县、西吉县、原州区“两基”工作顺利通过了自治区人民政府评估验收，全市提前一年实现了“两基”目标，基础教育、职业教育、成人教育、民族教育进一步加强，固原一中、固原二中、西吉中学、隆德中学被评为自治区级示范学校。全市拥有高等学校1所，在校学生人数5347人；拥有普通中专学校1所，在校学生人数2280人；全市高中在校学生人数30882人，普通初中在校学生人数78986人，中等职业学校在校学生人数6808人，小学在校学生人数202349人，学龄儿童入学率达到99.6%。
卫生事业加快发展，农村医疗卫生条件得到改善。全年改（扩）建乡镇卫生院13所，新建和改扩建标准化村级卫生室968个，启动了新型农村医疗合作制度，缓解了农民看病难和看病贵问题。年末全市拥有医疗机构106家，卫生技术人员3025人，执业医师1476人，拥有病床2367张，各种疫苗接种率达到92%以上，报告传染病发病率502.67/10万，孕产妇和婴儿死亡率分别下降到57.42/10万和23.66‰。分页标题[/!--empirenews.page--]
科技创新能力不断提高。全市共实施科技项目81项，其中国家级5项，自治区级36项，市级11项，县（区）级29项，落实项目资金1669.84万元，取得自治区科技成果13项，获得自治区科技进步奖5项，西吉、彭阳两县列入国家科技富民强县专项计划。深入开展科技特派员创业活动，全市共选派234名科技特派员到乡（镇）、企业、科技园区开展创业活动，实施项目52个，推广新技术85项，引进新品种138个，举办各类培训班1636期，培训农民113954人（次），发放科技资料87826份；投入各类资金6234.6万元，带动项目区农民人均年增收754.55元。
广播电视事业有了新的发展。今年积极争取国家“村村通”工程项目，自治区在我市建设MUDS转发站4座。全市在城区有线电视网络升级改造的基础上，投资26.5万元，建成银平公路、西关南路通信管道，实施网络电缆改造43公里，提高了有线电视节目的传输信号。全市农村电视覆盖率达到87%以上。
九、环境保护
环境质量明显改善。今年我市通过加强环境污染控制和生态环境保护，全市环境质量有了明显的提高。年内废水排放总量控制在655万吨，工业废气排放量控制在5.98亿标立方米，工业固体废物排放量控制在0.35万吨，空气中的二氧化硫、二氧化氮含量均未超标，市区的饮用水符合饮用标准，市区环境噪声平均值51.3分贝，低于一类区标准。
十、人口、人民生活、社会保障
2006年末全市总户数为384104户，户籍总人口达到1512268人，其中：男783392人，女728876人，农业人口1326232人，非农业人口186025人，回族人口657938人，占总人口的43.5%。人口出生率和自然增长率均控制在预定目标内，全市人口出生率为17.47‰，人口自然增长率为12.17‰，计划生育率达到80.56%。
人民生活水平显著提高。2006年，全市城镇居民人均实现可支配收入7401.6元，同比增长13.4%；全市城镇单位从业人员年平均劳动报酬17842元，其中在岗职工年平均工资18335元；农民人均纯收入达到1925.4元，同比增长12.3%。影响农民收入较快增长的主要有劳务、马铃薯、畜牧业、政策性补贴等四大因素。农民人均劳务收入684.7元，比上年增加119.4元，增长21.1%，其增长幅度是近几年最高的一年，劳务收入占纯收入的35.6%，对农民收入增长贡献率达到了56.8%，是农民收入增长的主要来源；农民人均马铃薯纯收入达到240元,比上年增加64元，增长36.4％，占农民纯收入的12.5％；农民人均牧业纯收入200.8元，比上年增加13.2元，增长7%，占农民纯收入的10.4%；政策性补贴主要是退耕还林补贴，农民人均退耕还林补贴收入202元，比上年增加11.9元，增长6.2％。
社会保障覆盖面进一步扩大。全年养老保险参保职工20248人，失业保险参保人数36453人，医疗保险参保人数61840人，工伤保险参保人数6413人；征缴社会保险费11130.41万元；发放退休金5196.3万元，社会化发放率为100%。社会救助体系不断完善，全市享受城市低保11476户30402人，人均保障标准提高13.2元；实施农村特困群众生活救助8.1万人，人均救助标准提高60元，累计发放低保和救助资金3707万元；新建改建敬老院7所，新增床位128张。使城乡困难群众得到了及时救助。住房公积金事业取得新进展，年末全市住房公积金实缴人数达42602人，覆盖面达到96.1%，住房公积金归集总额达16354.6万元，累计为2886户发放住房公积金个人贷款9868.5万元。
注：生产总值及一、二、三产业增加值为初步统计数，正式数据以《年鉴》为准。生产总值及一、二、三产业增加值、农业总产值、工业总产值、增加值增长速度按可比价格计算。 |
