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2008年是我国改革开放30周年，也是石嘴山市发展最快的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，全市认真贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，真抓实干，狠抓落实，千方百计克服经济运行环境趋紧、制约因素增多等困难，积极应对经济发展中出现的各种矛盾和问题，使国民经济总体仍保持了较快增长，各项社会事业稳步发展。
一、综合
国民经济总体保持较快增长。2008年，全市实现地区生产总值236.44亿元，按可比价格计算，比上年增长14.4%，人均生产总值31951元， 按可比价格计算，增长13.9%。第一产业增加值为13.67亿元，增长6.9%，对GDP的贡献率为3.1%；第二产业增加值171.21亿元，增长15.6%，对GDP的贡献率为71.4%；在第二产业中，工业增加值达到162.33亿元，增长16.0%，对GDP的贡献率为67.7%，对经济增长作用显著。第三产业增加值为51.56亿元，增长13.2%，对GDP的贡献率为25.5%。
经济结构继续保持”二三一“的格局。三次产业结构比由上年6.8：68.6：24.6发展为5.8：72.4：21.8。
市场物价上涨较快。居民消费价格比上年上涨7.9%，其中食品价格上涨17.5%；工业品出厂价格上涨23.5%；原材料、燃料、动力购进价格上涨31.1%；房屋销售价格上涨9.1%，其中新建住宅价格上涨7.7%；房屋租赁价格上涨2.3%。
全市城镇单位在岗职工7.52万人，比上年同期下降4.4%，其中：企业4.90万人，下降6.4％；事业1.81万人，下降0.7%；机关0.80万人，增长0.5％。年末在岗职工平均工资27486元，增长21.1%。全年实现城镇新增就业2.74万人，年末城镇登记失业率3.8%。
二、农业
农村经济平稳发展。全年完成农林牧渔业总产值24.60亿元，比上年增长9.2%。其中：农业增长10.8 %；林业增长21.7%；牧业增长0.6%；渔业增长13.3％；农林牧渔服务业增长13.1%。全年农作物总播种面积9.37万公顷，增长6.3%。其中，粮食作物播种面积6.71万公顷，下降0.6%；蔬菜播种面积1.52万公顷，增长2.0%；油料作物播种面积0.72万公顷，增长1.1倍。全年粮食总产量41.83万吨，增长1.8%。
农业机械化程度稳步提高。年末全市农业机械总动力95.85万千瓦小时，比上年增长1.6 %；农用大中型拖拉机0.4万台，增长7.0%；农用小型拖拉机4.33万台，增长0.9%；农村用电量7357万千瓦小时，增长5.3%；化肥施用量（实物量）14.23万吨，下降2.1%；农田有效灌溉面积7.85万公顷，增长0.5％。
三、工业和建筑业
工业经济保持较快发展。全市实现工业增加值162.33 亿元，比上年增长16%，其中：规模以上工业企业实现增加值154.60 亿元，增长16.3%。
在规模以上工业企业中，轻工业增加值2.04亿元，下降14.1%，重工业增加值152.57亿元，增长16.9 %。国有企业增加值3.67亿元，下降1.1%；集体企业增加值0.12亿元，下降50.8%；股份合作制企业增加值 0.08亿元，下降40%；股份制企业增加值146.78亿元，增长17.4%；外商及港澳台企业增加值3.94亿元，增长4.6%。
全年规模以上工业中，煤炭开采和洗选业增加值比上年增长32.3%，燃气生产和供应业增长19.4%。高耗能行业比上年增长9.5%，其中，非金属矿物制品业增长20.9%，黑色金属冶炼及压延加工业下降9.8%，化学原料及化学制品制造业增长24.2%，有色金属冶炼及压延加工业增长3%，电力热力的生产和供应业增长6.2%。
表1：2008年主要工业产品及其增长速度
产品名称 单位 产量 比上年增长%
原 煤 万吨 1424.1 4.7
洗 煤 万吨 1315.4 -7.1
发 电 量 亿度 178.64 -13.1
焦 炭 万吨 109.25 -7.5
烧 碱 万吨 25.11 46.9
电 石 万吨 107.79 8.2
树 脂 万吨 22.69 41.8
水 泥 万吨 102.73 9.2
碳素制品 万吨 56.2 -7.2
生 铁 万吨 17.36 -2.1
钢 材 万吨 27.46 -10.2
铁 合 金 万吨 50.46 -14.3
金 属 镁 万吨 4.66 0.6
输送机械 米 128200 9.9
交流电动机 万千瓦 97.43 34.3
双 氰 胺 万吨 5.9 4.8
单 氰 胺 万吨 0.15 85.1
活 性 炭 万吨 5.05 14.1
镁 合 金 万吨 0.19 -6.4
碳 化 硅 万吨 12.26 6.1
工业企业经济效益总体水平继续提高。全年年销售收入500万元以上工业企业303户，实现主营业务收入403.62亿元，同比增长38.5%；实现利税41.49亿元，增长30.6%；实现利润16.76亿元，增长18.1 %。工业产品销售率95.5 %，比上年减少2.2个百分点。工业经济综合效益指数为211.42，比上年提高28.6个百分点。
全市具有资质等级的建筑业企业46个，拥有资产29.3亿元， 比上年增长21.1%，实现建筑业总产值28.2亿元，比上年增长24.2%。其中：国有及国有控股企业完成产值15.2亿元，占全部产值的53.9%。全年全社会建筑业实现增加值8.89亿元，比上年增长11.3 %。具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现工程结算收入26.3亿元，增长21.2%。
四、固定资产投资
固定资产投资规模不断扩大，投资结构进一步优化。全市完成固定资产投资161.1亿元，比上年增长63.5%，其中城镇投资148.4亿元，增长64.1%，农村投资12.7亿元，增长57%。
分产业看：第一产业完成投资9.2亿元，增长37.3%；第二产业完成投资96.7亿元，增长82.8%，其中：用于工业投资95亿元，增长79.9%；第三产业完成投资55.2亿元，增长41.9%。其中：交通运输邮政业投资完成10.9亿元、教育投资完成4.8亿元、水利、环境和公共设施管理业投资完成 8.5亿元。
房地产开发投资完成 15.72亿元，增长9.0%。按工程用途分，商品住宅投资9.1亿元，下降16.5%；办公楼投资0.3亿元，下降25%；商业营业用房投资2.8亿元，增长3.7%。商品房施工面积279.6万平方米，增长43.6%;竣工面积81.2万平方米，增长 69.5%。商品房销售面积81.5万平方米， 增长30.6%，商品房销售额15.2亿元，增长31.0%。年末商品房空置面积36.7万平方米，同比增长43.9%。
五、国内贸易、旅游和对外经济
2008年消费品市场繁荣，交易活跃，消费品零售总额快速增长。全市实现社会消费品零售总额43.81亿元，增长23.5%。分地域看，城市消费品零售额33.43亿元，增长24.9 %；县及县以下消费品零售额10.38亿元，增长19.4%。分行业看，批发和零售业零售额3.47亿元，增长22.7%；住宿和餐饮业零售额9.13亿元，增长26.9%。分页标题[/!--empirenews.page--]
在限额以上批发零售业零售额中，体育、娱乐用品类比上年增长8.8倍；食品类增长1.6倍；中西药品类增长90.5%；金银珠宝类增长83.9%；煤炭及制品类增长69.5%；化妆品类增长56.5%；家用电器和音像器材类增长42.4%；服装类增长37%；汽
车类增长25%；日用品类增长10.5%；书报杂志类增长4.4%。
全年接待国内游客总人数126.81万人次，比上年增长2.3%，实现旅游总收入4.56亿元，同比增长35.3%，占全市GDP的1.9%；全市旅游饭店平均床位出租率58.98%。
我市实现进出口总额4.93亿美元，增长45.12%。其中：进口0.93亿美元，增长93.24%；出口4.01亿美元，增长37.22%；全市中小企业实现出口总额（扣除自治区5户重点企业）1.8亿美元，增长52.5%。合同利用外资6110万美元，增长60多倍；实际利用外资2234万美元，增长5.7倍。
六、交通运输和邮电
交通运输能力进一步提高。公路货运量4330万吨，比上年增长1.8倍，货运周转量681193万吨公里，比上年增长5.9倍。全年公路客运量1828万人，比上年增长33.2%；客运周转量52242 万人公里，比上年下降8.6%。
邮电通信业增长较快。全年完成邮电业务总量5.22亿元，增长3.2%，其中：邮政业务0.61亿元，下降1.0%；电信业务4.61亿元，增长13.5%。年末电话装机设备容量42.68万门，增长1.5%。年末市话用户16.01万户，下降15.7%。移动电话用户49.23万户，增长2.4%。年末互联网用户4.87万户，增长4.1%。
七、财政、金融、保险
财政收支快速增长。全年全市地方财政收入19.98亿元，比上年增长31.7%。其中：增值税4.5亿元，增长50.2%；营业税3.4亿元，增长39.6%；企业所得税0.39亿元，增长21.6%。全年地方财政支出36.10亿元，比上年增长34.2%，其中：一般公共服务支出4.13亿元，增长39.4%；教育事业费支出5.9亿元，增长9.2%；社会保障和就业支出2.94亿元，增长10.4％；医疗卫生支出1.70亿元，增长54.6%。农林水务支出3.13亿元，增长49.1%。
金融保持平稳运行。年末全市金融机构各项存款余额221.62亿元，同比增长31.5%。其中：企业存款年末余额41.92亿元，增长20.8 %；城乡居民储蓄存款147.43亿元，增长34.7%。年末全市金融机构各项贷款余额157.60亿元，同比增长11.3 %。其中：短期贷款90.37亿元，增长13.5%；中长期贷款46.64亿元，同比增长7.5%。2008年末，金融机构现金收入620.64亿元，现金支出671.32亿元，收支相抵净投放现金50.68亿元。
全年实现保费收入2.24亿元，比上年增长21.9％。其中，财产险保费收入0.70亿元，增长12.7％；人身险保费收入1.54亿元，增长26.6％。全年支付各项赔款及给付额0.64亿元，增长12.1％。其中，财产险赔款0.36亿元，增长8.1％；人身险赔款及给付0.28亿元，增长17.7％。
八、社会事业
科技事业取得了新的成效。全市安排市科技攻关计划项目33项，投入284万元支持技术研发，争取上级科技项目68项、资金1018万元，获国家科技进步二等奖1项，自治区科技进步奖4项；报批并建立了”国家火炬计划石嘴山稀有金属材料及制品产业基地“；培育自治区科技创新团队2个、高新技术企业2家；建立了宁夏（石嘴山）网络科技环境平台和科技项目需求库；培育了4家自治区知识产权示范单位，首次对21件专利给予了资助，全市专利申请量达83件，较2007年增长了93%，累计专利申请量达到399件；拿出60多万元支持特派员开展科研，首次拿出20万元对8个创业项目给予了支持，科技特派员实施创业项目45个，示范推广新技术新品种180多个，服务农户1万多户，比其它农户人均收入增长15%；全市新建市级科技”110“服务站点6个、基层服务站点16个，各类服务站点达到53个；支持了5个市级科技示范园区48项技术项目的集成示范与推广，农民获益6232万元。
教育事业稳步发展。全市共有成人高等学校1所，在校学生0.54万人；中等专业学校4所，在校学生0.8万人；普通中学51所，在校学生4.96万人；普通小学100所，在校学生6.04万人；特殊教育学校1所，在校学生109人；幼儿园57所，在园幼儿1.47万人。全市小学学龄儿童入学率达99.96%。
文化事业健康发展。年末全市共有文化馆4个、乡镇综合文化站19个，公共图书馆3座，藏书42万册，总流通人次750千人次。广播电视台2个，卫星收转站1504座，微波实有站3座，电视发射和转播台4座。广播综合人口覆盖率98%，电视综合人口覆盖率100%。
卫生事业健康发展。年末全市共有医疗卫生机构89个，其中医院、卫生院52个，疾病预防控制中心3个，妇幼保健院（所、站）3个。医疗卫生机构共有床位3595张，同比增长6.2%；卫生技术人员3886人，其中执业医师和助理医师1430人、注册护士1410人。每万人拥有卫生技术人员52.5人。
全民健身运动蓬勃开展，竞技体育积极努力。全市共举办各类活动60多次，常年参加体育锻炼的人口达26万人，占总人口的35%以上，各种健身队伍150多支。在星海湖龙腾广场隆重举行了”迎奥运倒计时100天“庆祝活动启动仪式暨万人环湖健步走活动。在全区青少年年度比赛中，我市共获得23金36银36铜及总分688分的成绩；选派了41名业余选手参加了全国东西南北中羽毛球大赛，共获得1个第一名、1个第二名、3个第三名和1个第五名的好成绩。
九、人口、人民生活和社会保障
人口继续保持低水平增长。据人口变动情况抽样调查，年末，全市常住人口73.44万人，其中，城镇人口50.95万人， 乡村人口22.49万人。人口出生率10.25‰，人口死亡率5.23‰，人口自然增长率5.02‰，计划生育率97.35%。
城乡居民收入稳步增加，生活水平进一步改善。全市城镇居民人均可支配收入13042元，增长23.8%；人均消费性支出9213元，比上年增长21.8%。全市农民人均纯收入4883元，增长12.2%；人均消费性支出4345元，比上年增长19.7%。城镇居民人均住房面积26.68平方米，农村居民人均住房面积29.57平方米。
社会保障进一步完善，保障范围不断扩大。年末全市基本养老保险参保人数8.41万人，基本失业保险参保人数9.38万人，基本医疗保险参保人数17.30万人，工伤保险参保人数8.88万人，生育保险参保人数8.56万。参加农村新型合作医疗的人数达到27.94万人，参合率为95.36%。年末全市拥有福利院、敬老院15个，共有床位520张。全市城乡享受最低生活保障人数为5.42万人，全年累计发放最低生活保障金5278.14万元。其中：城市居民4.09万人，农村居民1.33万人。分页标题[/!--empirenews.page--]
十、环境保护、安全生产
不断加大环境执法力度，积极推进污染治理。查处各类环境违法行为106起，共受理各类环境信访案件483件，受理率达到100％，查处率达到99％以上。依法征求排污费1486万元、各种罚没收入13.8万元。经初步核算，全年可削减SO210690吨，削减率达到6.7%；削减COD2421吨，削减率达到14.8%。共审批各类建设项目138个，项目总投资43.9亿元，其中：环保投资2.8亿元。建设项目环境影响评价和”三同时“执行率均为100%。全年环境空气质量二级及好于二级天数为307天，较去年增加了17天，环境空气综合污染指数为2.50，与去年持平；黄河出境断面继续保持在Ⅲ水质。
安全生产总体形势趋好。2008年全市共发生各类事故968起，其中重大事故起数零，比上年下降26.1%；各类生产安全事故死亡106人，比上年下降13.11％；直接经济损失502万元， 比上年上升1.56%。亿元GDP死亡率、工矿商贸企业10万就业人员死亡人率、道路交通万车死亡人率、煤矿百万吨死亡人率分别下降12.2％、3.9%、2.3％、5.5％。
公报注释：
１、本公报部分数据为初步统计数。
２、公报中地区生产总值和各产业增加值及工、农业总产值绝对数按当年价格计算，增长速度均按可比价格计算。 |
