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2002年，在市委、市政府的正确领导下，全市各族人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，不断加大西部大开发战略实施力度，积极稳妥地推进经济结构调整，努力扩大内需，改善投资环境，深化各项改革，扩大对外开放，着力解决当前经济发展中存在的突出性问题，进一步加强经济文明建设。在全市国民经济稳定增长的同时，人民生活水平进一步提高，教育、文化、科技、社会保障和卫生、体育、环境保护等各项社会事业全面进步。
一、综合
在上年快速增长的基础上，2002年全市国民经济稳定增长。全年国内生产总值达58亿元，按可比价格计算，比上年增长8.0%。其中第一产业增加值6.8亿元，增长4.0%;第二产业增加值31.5亿元,增长6.7%;第三产业增加值19.7亿元，增长11.5%。
经济结构调整取得一定进展。第三产业在国民经济中所占比重由2001年的29.6%上升为2002年的34.0%；把发展畜牧业作为调整农业生产结构和农民增收的突破口，畜牧业在农业经济中所占比例由上年的28.1%提高到31.1%；以培育和发展新材料、煤炭深加工、电力、化工等优势特色产业为主的工业经济结构调整也取得了一定的进展。
市场物价平稳运行。与2001年相比,居民消费价格总水平下降0.1%.。居民消费价格指数中，食品下降0.2%，衣着上升1.3%，服务项目上涨3.6%。
2002年末，全市从业人员32.73万人，比上年下降0.2%。其中城镇从业人员15.54万人，下降0.4%。在城镇从业人员中，国有经济单位从业人员5.87万人，比上年末下降37.8%；集体经济单位0.67万人，下降30.8%；城镇个体私营从业人员2.72万人，增长2.6%；其他经济单位从业人员6.28万人，增长1.4倍。年末在岗职工年平均工资11385元，比上年增长8.0%。年末城镇登记失业率4.56%，比上年上升了0.2个百分点。
社会经济发展中的主要问题是：经济增长中的结构性矛盾比较突出；企业自主创新能力和市场适应能力不强，部分企业生产经营困难，社会就业压力依然较大；城乡居民收入差距加大，农民收入增长较慢，部分群众生活仍比较困难。
二、农业
农业生产稳步发展。2002年全市农业总产值达11.7亿元，比上年增长2.5%。
种植结构继续调整。2002年全市粮食产量36.6万吨，比上年下降3.71%。在主要作物中,油料产量2.04万吨，增长20.2%；蔬菜产量33.3万吨,增长12.5%；枸杞产量4738吨，增长21.4%；水果产量1.15万吨，下降20.0%。
林牧渔业生产稳步发展.全市当年造林面积0.63万公顷,下降1.0%.全年肉类总产量3.55万吨，比上年增长15.5%；禽蛋产量6873吨，增长2.2%。全市水产品产量697吨，增长53.7%。
农业生产条件继续改善。2002年末全市农业机械总动力达68.84万千瓦，比上年增长9.7%。大中型农用拖拉机1197台，增长61.5%；小型拖拉机4.25万台，增长8.8%；联合收割机631台，增长4.3%。农林牧渔业生产用电量2720万千化瓦小时，增长4.1%；肥施用量(实物)13.1万吨，比上年下降7.9%。
三、工业和建筑业
工业经济克服了复杂多变的国际、国内经济环境带来的不利影响，仍实现了小幅度的增长。2002年全市实现工业总产值73.26亿元，比上年增长3.2%，其中轻工业产值6.48亿元；重工业产值66.78亿元。完成工业增加值23.9亿元，增长2.5%；
在全市主要工业产品中，原煤产量1129万吨，增长8.7%；发电量48.3亿千瓦时，增长3.1%；钢丝绳产量3.2万吨，增长1.2%；水泥产量43万吨，下降6.5%；焦炭25.7万吨，增长1.2%；铁合金9.67万吨，增长10.8%；金属镁9771吨，增长34.4%；石灰氮8.2万吨，增长1.0%；双氰胺1.94万吨，下降4.6%。
工业经济效益有所下滑。2002年全市国有及国有控股工业企业实现产品销售率94.9%，比上年下降0.6个百分点；全市乡及乡以上独立核算工业企业实现利润0.83亿元，下降70%。
建筑企业深化改革，不断挖掘自身潜力，经营状况进一步改善。年末全市五级及以上建筑施工企业实现增加值2.7亿元;完成建筑业总产值8.6亿元，增长21.2%；施工工程个数606个，其中投标承包工程359个，占59.2%；房屋建筑施工面积773862万平方米，增长1.9倍；竣工面积488665万平方米，比上年增长2.1倍。实现利润2419万元；亏损企业16家，亏损面27.6%,比上年下降1个百分点。
四、固定资产投资
2002年继续抓住西部大开发机遇，进一步加强投资和项目工作，积极培育多元投资主体，多渠道筹集建设资金，千方百计扩大投入，使全市固定资产投资呈现快速增长的良好势头。在以石嘴山电厂扩建、公路建设等大项目及部分国债项目、城市建设等一批区市重点工程为主的各项固定资产投资，极大地改变了我市的基础设施落后状况。通过改善全市固定资产投资结构，有力地强化了投资对经济增长的拉动作用。据统计，2002年全市共完成全社会固定资产投资35.47亿元，比上年增长19.7%。其中：基本建设完成投资20.88亿元，增长15.1%；更新改造完成投资7.35亿元，增长23.5%；房地产开发投资2.91亿元，增长56.3%。
全市固定资产投资主要新增生产能力有：改建公路10公里；钢丝绳2.5吨／年；洗煤77万吨／年；石墨及炭素制品3.38万吨/年；纯碱1万吨/年；电石1万吨/年；炭黑2000吨/年；机制纸0.4万吨/年；粮食仓库3080平方米；校学生席位2800个，建筑面积10900平方米；医院病床150张。
五、交通运输和邮电通信业
交通客货运输平稳发展。2002年全年公路客运量1181万人，比上年增长5.5%；客运周转量51018万人公里，增长5.6%；公路货运量1321万吨，比上年增长4.3%，货运周转量92787万吨公里，增长5.1%。
邮电通信业持续增长。2002年全市邮电业务收入达2.37亿元，比上年增长14.5%，年末电话机总数5.08万门，比上年增长10.5%；全市移动电话用户已达13.17万户，增长67.7%；无线寻呼用户1.27万户，下降49.3%；年末全市互联网用户达2.39万户，增长3.6倍。
六、内外贸易
随着经济的增长，以及国家改革信贷消费等各项刺激消费政策的落实和假日经济的带动，消费品市场呈现出稳中趋活的良好发展态势。2002年全市共实现消费品零售总额19.57亿元，增长11.6%。其中：国有商业零售额1.46亿元，比上年下降29.2%；集体商业零售额0.95亿元，增长10.7%；个体私营商业零售额11.43亿元，增长13.3%；股份制商业零售额7.94亿元，增长1倍。全市集市贸易成交额7.94亿元，比上年下降1.6%。分页标题[/!--empirenews.page--]
由继续实施“走出去、引进来”战略，投资环境进一步改善，对外开放进一步扩大。2002年全市出口商品供货值20亿元，直接出口创汇1.05亿美元。2002年实际利用外资257万美元。
七、财政金融业
财政收入持续增长，2002年全市地方财政收入3.78亿元，比上年增长13.8%。其中：一般预算收入3.46亿元，增长12.8%。
财政支出适应全市经济建设需要，不断调整支出结构，有效地保证了全市各项建设的需要。全年地方财政支出8.30亿元，增长4.7%，其中：基本建设支出下降8.8%、支援农村生产支出增长25.7%、教育事业费支出增长12.4%、科学事业费支出增长34.0%。
金融机构存贷款平稳增加。年末全市金融机构各项存款余额77.74亿元，比年初增长14.0%。其中：企业存款年末余额21.08亿元，增长8.9%；储蓄存款53.93亿元，增长16.3%。年末全市金融机构各项贷款余额66.50亿元，比年初增长16.8%。其中：短期贷款37.17亿元,增长31.1%；中长期贷款中的技术改造贷款达20亿元，增长5.5%。
八、科技、教育、文化和卫生、体育、环境保护事业
全市大力实施“科教兴石”战略，加快科技成果转化应用，实施了一批高科技项目，在科技成果转化和技术创新方面取得了新的进展。2002年共组织实施市级科技攻关计划项目22项；实施自治区级科技攻关计划15项；实施自治区级科技产业计划7项；实施自治区国际合作计划4项。获自治区科技进步奖8项，其中2项获一等奖。
积极推进素质教育，全面提高教育教学质量，全市教育事业继续发展。年末全市共有成人高等学校2所，在校学生6091人；中等专业学校6所，在校学生2589人；；普通中学71所，在校学生45085人；职业中学(含职业中专)5所，在校学生856人；普通小学209所，在校学生65283人；全市小学学龄儿童入学率达98.91%。特殊教育在校学生124人；全市幼儿园49个，在园幼儿14026人。
文化事业健康发展，各种群众文化活动繁荣活跃。年末全市共有各类群众艺术馆、文化馆、站36个，公共图书馆3座，藏书32万册。广播台站3个，电视台1个。城市有线电视台站1个，卫星地球站25座，电视发射和转播台5座。
卫生事业不断发展，医疗卫生条件进一步改善。年末全市共有各类卫生机构87个，病床2742张，其中：医院、卫生院58个，病床2670张；妇幼保健机构6个，病床47张。全市各类卫生技术人员3314人，其中医院、卫生院2881人；妇幼保健机构卫生技术人员127人。卫生防疫机构5个，卫生技术人员98人。
体育事业取得较好成绩，2002年我市先后举办自治区“两运会”及全国“嘉陵杯”第三届摩托车比赛石嘴山赛站的比赛。在“两运会”中，我市男、女篮代表双双获得团体冠军；女子乒乓球获得团体冠军，女子单打前三名被我市包揽，同时男子乒乓球获得团体亚军；足球队获得第二名；射箭获得1个第一、5个第二的好成绩。群众性全民健身运动深入开展，全年共有10万人次参加了群众性活动
环境保护工作不断加大力度。工业污染治理稳步推进，2002年，全市共投入污染治理资金4700万元，市政府下达了32家重点企业27个限期治理项目完成了17家21。据统计，全市削减二氧硫882吨、烟尘4048吨、COD1066吨、氨氮2.5吨、粉尘排放量大幅度下降，基本上实现了年初提出污染物削减5－10%的目标。空气质量较上年有明显改善。新污染源得到较好控制，2002年，全市共审批各类建设项目67个，环保投资1156万元，其中大中型项目环评和“三同时”执行率为100%，小型项目环评和“三同时”执行率为87%，从源头上较好地控制了新污染源的产生。环境执法监督力度得到加强，了严肃查处环境违法行动，执法队伍和能力建设有了新的提高，环境保护意识逐步增强。
九、人民生活
2002年，全市总人口70.04万人，比上年增长0.6%。其中：非农业人口40.64万人，增长0.7%.全市人口出生率10.71‰,比上年下降了4.6个千分点；死亡率2.91‰，比上年下降了1.7个千分点；人口自然增长率7.18‰，比上年下降了6.4个千分点。
随着城市再就业与解困工程的深入实施，城市居民收入大幅度增加，生活水平进一步提高。全市城镇居民人均可支配收入5665元，比上年同期增长10.1%；人均消费性支出4490元，同比增长0.1%。
农业与农村经济结构的不断调整，"富民工程"的全面实施，农业产业化的不断推进，特色种植业、养殖业的初步形成，使我市农民收入在农产品价格徘徊不前时仍持续稳步增加。2002年全市农民人均纯收入2905元，比上年增长2.7%。
社会保障稳步推进。按照“两个”确保，加大了社会保险基金征缴力度，扩大覆盖面，下岗职工基本生活费和企业离退人员养老金做到按时足额发放，年末全市有4.92万名职工参加了基本养老保险，有9.68万名职工参加了失业保险，有11.89万人参加了基本医疗保险。
社会福利事业继续发展，各类社区服务体系逐步健全，服务设施进一步完善。最低生活保障制度已基本建立，2002年有34412人领取最低生活保障金。年末全市共有社会福利院2个，床位45张。
注：１．本公报全市各项统计数据均包括市辖大武口、石嘴山二区和平罗、惠农、陶乐三县。
２．公报中国内生产总值和各产业增加值及工、农业总产值绝对数按当年价格计算，增长速度均按可比价格计算。
３．本公报部分数据为初步统计数，所有数据均以《石嘴山年鉴－2003》为主。 |
