|
2005年全州各族人民在州委、州政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，与时俱进，奋力开拓，主要经济社会指标均实现了“十五”计划和当年的预期发展目标，经济发展迈上新台阶，人民生活水平提高，财政综合实力显著增强，保持了全州经济社会的持续、协调、健康发展。“十五”时期是海西经济社会发展最好、改革开放步伐最快、人民群众得到实惠最多、城乡面貌得到重大改善的时期。
一、综合
国民经济快速增长，综合实力显著增强。2005年初步核算地区生产总值完成134.34亿元，按可比价计算比上年增长16%，“十五”期间平均每年递增16.2%，年均递增速度比“九五”期间提高了2.2个百分点。其中：第一产业增加值4.47亿元，比上年增长5.2%，“十五”年均增长5%，比“九五”降低0.7个百分点；第二产业增加值100.12亿元，增长17.6%，“十五”年均增长17.7%，比“九五”提高0.7个百分点；第三产业增加值29.75亿元，增长12.9%，“十五”年均增长14.3%，比“九五”提高3.5个百分点。
经济结构进一步调整，具有优势的第二产业仍是经济发展的主要动力。在三大产业中，第一、二、三产业的比重由上年的4.04：70.12：25.84调整为3.3：74.5：22.2。第一、二、三产业的贡献率分别为1.3%、78.9%和19.8%，分别拉动地区生产总值0.2、12.6和3.2个百分点。
价格总水平上涨。2005年全州居民消费价格总水平比上年上涨2.2%，部分商品价格低于上年水平。其中食品类价格上涨2.8%，烟酒及用品价格上涨5.3%，衣着类价格上涨8.9%，交通和通讯工具类价格上涨0.7%，居住类价格上涨4.1%，娱乐教育文化用品类价格下降3.3%，家庭设备及用品类价格下降0.3%，医药保健用品类价格下降2%。2005年全州工业品出厂价格上涨22.04%；原材料、燃料、动力购进价格上涨2.45%。
在经济社会发展中存在的主要问题：一是农牧业增效、农牧民增收的长效机制尚未形成。二是影响工业经济提速增效的因素还很多。三是保持固定资产投资持续增长的难度较大。四是社会发展滞后的问题比较突出。五是制约经济社会发展的体制机制性障碍仍然不少等。
二、农业
2005年，全州认真贯彻落实国家免征农牧业税及粮食直补、良种补贴等惠农政策，农牧民种植养植和投入的积极性进一步提高，农牧业结构调整继续优化，农牧民收入增加，使全州农村经济保持健康、稳定发展。2005年全地区完成农林牧渔业产值(现价，下同)6.52亿元，按可比价计算比上年增长5.7%，“十五”年均增长3.3%。
种植业内部结构进一步调整，粮食作物喜获丰收。2005年全地区农作物总播种面积37.91万亩，比上年增长1%。其中粮食作物播种面积22.67万亩，增长11.2%；粮食总产量7.79万吨，增长21.2%。油料播种面积11.68万亩，比上年下降13.2%；油料总产量1.74万吨，下降4.4%。全地区其它作物种植面积有所减少。2005年其它作物播种面积为3.55万亩，比上年下降3.8%，产量达3.6万吨，增长1.9%。粮食、油料和其他作物种植之比由去年的54.3：35.8：9.9调整为59.8：30.8：9.4，整体效益有所改善。
农业生产条件进一步改善。年末全州农业机械总动力30.44万千瓦，比上年增长3.6%，农用运输车达2250辆，增长9.3%；大中型拖拉机808台，增长6.6%；小型拖拉机17194台，增长2.2%；农村用电量1409万千瓦时，增长1.9%。
林业生产建设稳步推进。2005年全州当年造林合格面积29.49万亩，其中荒山荒地造林面积29万亩。
畜牧业生产喜获丰收。2005年全州共产各类仔畜99.45万头（只），育活仔畜87.21万头（只），仔畜成活率为87.69%，比上年提高1.73个百分点；成畜减损4.48万头（只），成畜减损率2.17%，比上年下降0.64个百分点。全地区草食牲畜总增82.73万头(只)，总增率40.05%，比上年提高2.1个百分点；年内出栏牲畜79.7万头(只)，出栏率38.58%，比上年下降0.1个百分点；商品率达32.47%，比上年下降0.19个百分点。年末全地区草食牲畜存栏头数211.55万头(只)，比上年增长2.4%。能繁殖母畜比例达57.75%，比上年提高了1.54个百分点。全年肉类总产量2万吨，下降10%，羊毛产量2236吨，下降1.1%，奶类产量1.19万吨，增长2.8%。
渔业生产增长迅速。2005年全州水产品产量217吨，比上年增长30.7%；卤虫产量60吨，与上年持平。
三、工业
2005年全州加大煤炭、钾肥等行业的整合力度，强化对工业运行的监测，不断提高对重点地区和企业的协调及服务力度，努力缓解电力紧张、运力不足等压力，企业积极采取有力措施强化内部管理机制，以市场为导向，积极调整产品结构，克服资金短缺等困难，大力构筑特色工业体系，基本形成了以石油、天然气、电力和煤炭开采为主的能源工业；以盐湖开发为主的盐化工业；以有色金属和石棉等矿产品采掘为主的采选业和建材业；以农畜产品和中藏药为原料的加工业等四大工业体系，使全州工业生产保持了高速增长的良好势头。2005年全地区工业企业完成现价工业增加值90.13亿元，按可比价计算增长22.0%，“十五”年均增长18.3%，比“九五”提高1.3个百分点，占生产总值比重由上年的59.5%提高至67.1%，对经济增长贡献率由71.4%提高至84.9%。2005年实现销售产值173.9亿元，增长38.6%，规模以上工业产品产销率达95%，比上年下降2个百分点。
工业经济运行的主要特点有：
1、大中型工业企业是全州工业快速增长的主导。大中型企业是全州工业企业的支柱和骨干，是拉动工业生产快速增长的主要动力。2005年全州大中型企业完成工业增加值81.97亿元，增长20.9%，占全部工业增加值的90.9%，比上年提高2.7个百分点。
2、国有、股份制企业生产呈快速增长态势。2005年国有企业完成工业增加值9.84亿元，增长35.3%；股份制企业完成79亿元，增长20.9%，股份制经济是拉动全州工业增长的主要力量。
3、州属工业生产呈高速增长态势。随着全州基础设施的不断完善和重点资源开发的进一步深入，海西州属工业企业活力逐步显现，生产能力不断增强，工业生产连续五年保持20%以上的高增长态势。2005年州属工业完成增加值12.6亿元，增长38.7%，增速高于地区增速16.7个百分点。
4、全地区规模以上企业总体经济效益趋好，利润大幅攀升。2005年全地区65户规模以上工业企业累计实现产品销售收入155.7亿元，增长55%，实现利润51.17亿元，增长88.1%。分页标题[/!--empirenews.page--]
5、资源开发取得新进展，全州主要工业品产量保持增长势头。原煤生产250万吨，增长93.8%；原盐132万吨，增长55.2%；纯碱17万吨，增长126.9%；天然原油221万吨，下降0.2%；年产天然气23亿立方米，增长25.8%；原油加工量95万吨，增长16.1%；钾肥实物量241万吨，增长16.1%；铅精矿含铅量6.7万吨，增长9.7%；锌精矿含锌量8.2万吨，增长13.6%；铁矿石成品矿43万吨，增长55.6%；水泥19万吨，增长26.2%。(主要产品产量见附表)
四、固定资产投资
2005年，全州进一步加强项目和投资工作，加大对基础设施、优势产业、生态建设的投入，不断改善投资环境，坚持项目带动经济发展，使全州固定资产规模不断扩大。2005年海西共完成全社会固定资产投资总额72.06亿元，比上年增长2.5%。“十五”累计总投资343亿元，是“九五”累计投资的2.8倍。2005年上报口径固定资产投资额66.86亿元，比上年增长16.8%。其中州属全社会固定资产投资完成总额为36.45亿元，比上年增长48.6%。
一批重点建设项目顺利实施。青藏铁路格拉段全线铺通、西格段二线应急工程开工建设。315国道察汗诺-德令哈段、西部通道当金山-花土沟改造和天木公路基本完成。德令哈-乌兰、锡铁山-鱼卡、热水-江仓-木里110千伏输电工程及主要城镇道路、污水处理、供水管网等市政建设项目进展顺利。盐湖集团钾肥综合利用一期、青海碱业二期、青海油田30万吨甲醇、中浩60万吨甲醇、肯德柯克铁矿开发等一批新的优势资源开发项目开工建设，油气资源、盐湖化工、煤炭开发、有色金属等工业项目进展良好。柴达木循环经济试验区被列入国家第一批试点产业园区。2005年全州共实施施工项目271个，比上年新增16个，其中新开工项目187个。竣工投产项目161个，比上年增加30个。
五、国内贸易
随着全州城乡居民购买力的增强及各大节日消费的拉动，使全州消费品市场快速增长。2005年全州社会消费品零售总额17.82亿元，比上年增长13.5%，“十五”年均增长17.6％，比“九五”时期提高7.2个百分点。分城乡看，城市消费品市场14.81亿元，比上年增长13.7%，占整个市场的比重达83.1%；县及县以下消费品零售额3.01亿元，比上年增长12.7%，占整个市场的比重为16.9%。分行业看，批发零售贸易零售额14.55亿元，比上年增长16.2%；餐饮业零售额2.62亿元，比上年增长0.1%；其他行业零售额0.65亿元，比上年增长16.3%。
六、邮电和旅游
邮电通信业平稳发展。2005年邮电业务收入27959万元，比上年增长1.9%，“十五”年均增长19.8%。全年新增固定电话用户4.76万户，年末固定电话用户达16.11万户，比上年增长41.9%。移动电话用户年末达到15.3万户，比上年下降3.2%。
全州旅游事业迅猛发展。2005年全州共接待境内外游客86.38万人次，比上年增长14.4%；实现旅游总收入1.2亿元，比上年增长41.9%。
七、财政、金融和保险业
2005年全州继续深化财政管理体制改革，使财政收支成为近年来增加最多、增幅最高、均衡性最好的一年。2005年全地区一般预算收入完成20.15亿元，比上年增长36.3%，“十五”年均增长29.5%，比“九五”时期提高19.3个百分点。其中：中央级收入实现12.28亿元，增长39.2%，“十五”年均增长35.5%；省级收入完成1.71亿元，增长17.6%，“十五”年均增长21.3%；州县级收入完成6.16亿元，增长36.6%，“十五”年均增长22.9%。全州一般预算支出12.4亿元，增长22.7%，“十五”年均增长22.9%，比“九五”时期提高8.6个百分点。其中公共类支出8.19亿元，增长23.7%；社会保障类支出1.3亿元，下降3.3%；经济建设类支出2.28亿元，增长27.8%；其他支出0.64元，增长74.5%。
金融运行基本平稳。2005年全州金融机构各项存款余额为91.72亿元，比上年增长19.3%，“十五”年均增长19.1%。其中城乡居民储蓄存款余额47.78亿元，增长18.8%，“十五”年均增长16%。各项贷款余额44.9亿元，比上年增长7.8%，“十五”年均增长6%。2005年全州现金累计收入230.45亿元，现金累计支出237.64亿元，收支相抵，净投放7.19亿元，同比多投放1.9亿元，增长36.1%。
保险事业平稳发展。2005年全年保费收入11031万元，增长4.6%，“十五”年均增长5.7%。其中财产保险费收入5453万元，增长13.8%；寿险保费收入5577.62万元，下降3.2%。支付各类赔款及给付24715万元，增长2倍。其中财产险赔款2944.7万元，增长16.9%；短期人身险赔款及寿险给付21770万元，增长2.8倍。
八、教育和科学技术
各类教育事业稳步发展。2005年全州各类学校178所，其中中等专业学校1所，普通中学67所，职业中学1所，小学校77所，幼儿园32所。全州共招收各类学生17692人，其中：中专生229人，普通中学9303人，职业中学99人，小学生8061人。全州各类学校在校人数80139人，其中：中专生294人，普通中学生26417人，职业中学生150人，小学生45034人，幼儿园学生8244人。各类学校教职工人数5313人，其中：专职教师4404人。学龄儿童入学率达99.2%，比上年提高0.1个百分点，比“九五”末提高0.71个百分点。其中：纯牧区学龄儿童入学率98%，比上年提高1.1个百分点，比“九五”末提高9.9个百分点。
继续加大实施“科教兴州”战略力度，加强技术创新，使科技事业蓬勃发展。2005年全州实施科技项目32项，其中：省级10项，州级22项。“十五”期间共实施各类科技项目150项，取得省级科技成果28项，州级科技成果35项，授权专利15项，获省级科技进步奖14项。2005年落实科研经费319.5万元，其中落实省级经费219.5万元，州级100万元，“十五”期间累计共落实科研经费1262万元。
九、文化、卫生、体育
文化事业蓬勃发展。2005年末，全州共有文化事业机构18个，其中艺术表演团1个，图书馆3个，群众艺术馆和文化馆10个，民族博物馆2座，文物管理所2个。有线电视台8座、电视台2座、电视差转台28座、卫星收转台223座，广播电台1座，电视人口覆盖率达92%，广播人口覆盖率90%。
卫生事业初步形成具有一定规模、门类齐全的医疗卫生服务体系，州、市、县、乡（镇）卫生防疫及医疗网络已基本健全。2005年全州拥有各类卫生机构74所，其中医院10所，疾控中心9个，乡镇卫生院36所。病床数1322张，全部卫生技术人员1844人，每千人拥有卫生技术人员4.5人。全州拥有村卫生室162所，两市社区卫生服务人口覆盖率达70％以上。农村牧区新型合作医疗从无到有，2005年全州参加新型合作医疗的农牧民达11.9万人，参合率达93.6%，合作医疗基金达377.54万元。分页标题[/!--empirenews.page--]
体育事业取得新成绩。2005年我州代表队在全省第三届少数民族传统体育运动会中参加了赛马、射击、摔跤、拉巴牛、举沙袋等五个项目，在比赛中分别夺得射击比赛团体总分第一名、三个单项团体第一名及赛马比赛团体第三名的好成绩。在各单项比赛中取得个人单项第一的有8人，第二名的有7人，第三名的有3人。在比赛中4人荣获体育道德风尚奖，2人被评为全省民族体育先进个人。
十、人口及人民生活
2005年预计全州总人口41.7万人。根据公安部门户籍统计年报资料表明，2005年全州户籍人口36.25万人，比上年增长0.6%，其中农业人口13.73万人，增长0.9%；男性人口18.76万人，与上年持平；少数民族人口10.09万人，比上年增长3.8%，其中蒙古族2.54万人，比上年增长0.4%，藏族人口4.3万人，比上年增长2.6%。人口出生率11.86‰，下降0.98个千分点，人口死亡率3.46‰，上升0.45个千分点，人口自然增长率8.4‰，下降1.43个千分点，比“九五”末下降4.11个千分点。
城乡居民生活水平继续提高。据城乡抽样调查统计资料表明，2005年全州城镇居民人均可支配收入8693元，比上年增长10.1%，“十五”年均增长10.1%，比“九五”时期下降1个百分点。全州农牧民人均纯收入2303元，增长8.6%，“十五”年均增长7.2%，比“九五”时期提高1.5个百分点。职工工资水平继续增长。2005年全州全部在岗职工平均货币工资27100元，比上年增长23.1%，“十五”年均增长12.9%，比“九五”时期提高0.3个百分点。其中州属18644元，增长9.2%，“十五”年均增长14.7%，比“九五”时期提高7.6个百分点。
继续推动劳动就业制度改革。2005年全地区年末城镇单位从业人数6.17万人，比上年下降4%，其中城镇在岗从业人员5.7万人，比上年下降1.9%。州属单位从业人员为2.9万人，下降1.6%。
再就业工作力度加大。2005年实现新增就业岗位5235个，安置城镇失业人员实现就业和再就业6969人，其中四类下岗人员再就业4903人。全州年末城镇登记失业率为2.74%。
注：全州总人口为预计数据。 |
