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2006年是 “十一五”计划的开局之年，果洛州各族人民在州委、州政府正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以保持经济快速增长、加快结构调整步伐、转变经济增长方式、推动和谐社会建设为主线，紧紧围绕州委、州政府提出的 “突出一个重点、强化两个基础、加大三项力度、提供三项保障”的经济社会发展总体目标，立足州情，突出重点，积极进取、扎实工作，使全州经济发展呈现出速度加快、效益趋好、运行稳定的良好态势，社会事业全面进步，实现了“十一五”计划的良好开局，为“十一五”规划的顺利实施奠定了坚实基础。
一、经济总量和经济结构
国民经济持续快速增长。全州完成生产总值86625万元,比上年增长8%,其中：第一产业完成增加值30178万元，增长4.8%;第二产业完成增加值12825万元,增长5.4%；第三产业完成增加值43622万元，增长11.1%。
经济结构进一步调整，第三产业比重明显增大，对经济增长的拉动作用增强。三次产业中，第一、二、三产业的比重由上年的35.64：15.06：49.30调整为34.84：14.80：50.36。第一产业对经济的贡献率为26.63%,拉动经济增长2.13个百分点；第二产业对经济的贡献率为12.22%，拉动经济增长0.98个百分点；第三产业对经济的贡献率为61.15%，拉动经济增长4.89个百分点。
国民经济和社会发展中存在的主要问题: 经济结构战略性调整和经济增长方式转变的难度大，进程缓慢，经济发展缺乏新的增长点；经济社会发展与资源环境保护的矛盾仍显突出，社会就业压力大，解决“三农”问题、城乡统筹和区域协调发展任重道远。
二、畜牧业
各级党委、政府认真贯彻落实中央1号文件和全省农村牧区工作会议精神，紧紧围绕牧业增产、牧民增收的总体目标，立足优势，突出特色，积极调整工作思路，落实各项措施，努力推进农村牧区改革，大力调整农村经济结构，提高畜牧业生产投入和科技含量，增强畜牧业综合生产能力和经济效益，促进了全州农牧业生产的稳步增长。
（一）、农牧业总产值稳定增长。2006年全州实现农牧业总产值40696万元，比上年增长4.76%。
（二）、畜牧业综合生产能力不断提高。各地区、各部门切实加强领导，不断加大畜牧业生产投入和科技含量，推进传统畜牧业向效益畜牧业的转变，增强畜牧业综合生产能力和发展效益。2006年，全州繁殖仔畜76.83万头只，育活仔畜70.3万头只，比上年多育活1.46万头只，繁活率为60.18%，同比提高3.28个百分点；损亡成畜3.28万头只，比上年少死亡2.36万头只，死亡率1.54%，下降0.98个百分点；出栏牲畜72.14万头只，出栏率为33.98%，同比提高1.54个百分点；出售牲畜59.85万头只，商品率28.19%，同比提高1.46个百分点；总增牲畜67.02万头只，总增率为31.56%，提高3.28个百分点；年末存栏各类牲畜208.21万头只，同比下降1.94%。其中：能繁殖母畜116.61万头只，母畜比例为56.01%，同比提高0.99个百分点。
（三）、小块农业区种植业生产下降。2006年，农作物播种面积554公顷，比上年下降25.14%，油料作物面积49公顷，比上年下降27.94%；粮食总产量1359吨，比上年下降21.94%，油料产量69吨，比上年下降14.81%。
三、工业
全州完成工业增加值1340.50万元,比上年下降23.20%。其中：规模以上工业完成增加值490.40万元,同比下降44.00%。规模以下工业完成增加值850.10万元,同比下降3.30%；重工业完成增加值229.70万元，同比下降36.80%。轻工业完成增加值280.80万元，同比下降49.10%。
年内开工生产的规模以上工业企业14家，其中亏损企业4个，同比减少2个。亏损企业亏损额238.20万元；全州实现工业销售产值3907.40万元，产销率为90.74%。
规模以上工业企业主要产品产量为：原盐420吨，同比增长50.00%；发电量554万度，同比增长23.66%；红砖260万块，同比下降47.26%；自来水177.29万吨，同比下降1.77%。
四、固定资产投资
以国家实施"三江源"生态治理和加快社会主义新牧区建设为契机，加大项目争取和施工力度。重点抓好城镇设施、危房改造、移民配套设施和定居点建设、网围栏、公路交通、寄宿制学校校舍建设等项目工程，全州固定资产投资总量进一步扩大，呈现出稳定持续增长的态势。2006年，全州施工项目141个，同比增加19个,其中：本年新开工项目104个，同比增加2个。完成全社会固定资产投资61271万元，比上年增长17.59%。其中：完成州属固定资产投资61271万元，同比增长65.12%。
分地区看:玛沁县完成投资27463万元，同比增长215.38%；州级完成投资9208万元，同比增长97.55%；班玛县完成投资5162万元，同比增长9.83%；达日县完成投资4786万元，同比增长10.97%；甘德县完成投资5172万元，同比增长1.93%；久治县完成投资4702万元，同比下降3.13%；玛多县完成投资4778万元，同比下降0.38%。
全州固定资产投资按三次产业看：第一产业完成投资9619万元，同比增长47.08%；第二产业完成投资31186万元，同比增长145.50%；第三产业完成投资20466万元，同比增长14.57%。
民间投资成倍增长，投资比重不断提高。全州民间完成投资24612万元，同比增长1.84倍，占固定资产投资总额的40.17%；国有及国有控股完成投资36659万元，同比增长28.89%，占固定资产投资总额的59.83%。
基础设施投资保持增长。全州完成基础设施投资10359万元，同比增长5.74%。其中：交通运输业完成投资3243万元，同比下降48.96%；环境和公共设施管理业完成投资1408万元，同比增长330.58%；电力生产和供应业完成投资2944万元，同比增长167.64%；水的生产和供应业完成投资2347万元。
五、贸易业
进一步加大流通体制改革和招商引资力度，改善贸易环境，制定优惠政策促进个体私营经济发展，使消费品市场日趋活跃，消费品零售额稳步攀升。2006年，全州完成社会消费品零售总额16232万元，同比增长14.00%。按城乡看，县的销售额为12525万元，同比增长12.50%，县以下的销售额为3707万元，同比增长19.34%；按经济类型看：国有经济销售额为3686万元，同比增长30.38%；个体经济销售额为10753万元，同比增长9.45%，私营经济销售额为1793万元，同比增长12.98%；按销售行业看：批发零售贸易业销售额为11834万元，同比增长13.77%：餐饮业销售额为3057万元，同比增长11.20%；其他行业销售额为1341万元，同比增长23.14%。分页标题[/!--empirenews.page--]
非公有制经济得到了持续、稳定、健康、快速发展，发展规模、档次又有了新的突破。2006年，全州共有个体工商户1953户，比上年增长3.99%，从业人员3754人，增长10.25%，注册资金4248万元，增长4.89%；私营企业45户，与上年持平，从业人员689人，增长1.32%，注册资金16031万元，增长0.12%。
六、财政、金融
全州年内完成地方财政收入1937万元，比上年增长14.55%；财政支出64964万元，比上年增长29.93%；年末金融机构各项存款余额106386万元，增长39.66%，其中：居民储蓄存款34337万元，比上年增长15.62%；各项贷款余额34211万元，比上年增长4.54%。
七、交通、邮电和旅游
全州公路通车里程为2910公里，其中：省属1015公里，州属（干线）240公里,县乡1655公里;全州邮政局（所）9个,邮政业务总量429.25万元,比上年增长22.20%；全州电信局(所)9个，电信业务总量3507.53万元（含移动和联通），比上年增长17.53%；全州有移动电话用户19818户，比上年增加2618户，联通用户1291户。
旅游事业取得新进展。全州进一步加大旅游宣传工作力度，提高旅游景点知名度，吸引国内外游客前来观光旅游。2006年，来我州旅游的人数达10.65万人次，旅游总收入达706.30万元。
八、教育和科学技术
教育事业围绕“两基”攻坚目标，深入贯彻落实国家“两免一补”政策，大力营造基础教育的政策环境、体制环境和投入环境，进一步强化管理，夯实基础，保证各项教育工作的全面进步。2006年，全州共有各类学校72所，其中：中学14所,小学55所,电大1所,职校2所；在校学生20814人(不含电大)，其中:中学生4703人,小学生15734人;全州新招学生4502名；各类教职员工1551人；全州学龄儿童入学率达到95.6%,比上年提高0.8个百分点,其中:牧民子女入学率达94.82%，比上年提高1.22个百分点。
科技工作取得新成就。以科技示范、科技培训、牛羊育肥和牛羊改良、中藏药材种植技术等推广项目为重点，积极向省科技厅申报和落实科技项目11项，其中科技富民计划项目6项，成果计划项目3项，星火科技培训项目2项，落实项目资金108万元；举办以农牧民实用技术为主的科技培训班234期，培训人数达26523人次；编辑出版《果洛科技》2期2000册，《果洛科普》1期2000册、《果洛科技信息》16期。
九、文化和卫生
文化事业蓬勃发展。全州共有文化事业单位15个，其中艺术事业单位1个，图书馆7个，群众文化事业单位7个；电影发行机构7个；影剧院2个；电影放映单位12个，广播站8个，电视转播台208个（包括发射台和转播台），广播覆盖率73.43%，电视覆盖率63.25%。
卫生事业健康发展。全州共有卫生机构79个（不含诊所等），其中：县及县以上医院11个，乡镇卫生院45个，疾病预防控制中心7个，卫生监督所7个,新型农村牧区合作医疗管理办公室7个。卫生人员817人，其中卫生技术人员724人。在卫生技术人员中副高以上职称的38人，主治225人，师级254人,士级99人;全州有病床509张。
十、人口、人民生活和社会保障
人口和计划生育工作取得新成效。全州人口出生率为16.3‰，人口死亡率5.8‰，人口自然增长率10.5‰，年末总人口为153633人。其中，藏族人口139734人，占总人口的90.95 %；农业人口119449人,人口比重为77.75%。
城乡居民生活水平提高。2006年底，全州单位从业人员10781人，比去年减少11人，其中，在岗职工10780人，减少11人。单位从业人员劳动报酬26623.6万元，比去年增长26.24%，其中：在岗职工工资总额26621.1万元，增长26.23%。从业人员年均工资为24938元，增长25.30%。城镇居民人均可支配收入9338.25元，比上年增长11.86%；全州农牧民人均纯收入2038.88元，比上年增长6.37%。
劳动社会保障工作以宣传落实新一轮就业再就业政策为契机，创新就业再就业工作思路和机制、以加强社会保险基金监管制度落实和扩大覆盖面为着力点，完善各项社会保险制度，推动劳动社会保障事业的健康发展。全年确保企业离退休人员养老金按时足额发放，发放率为100%；城镇登记失业率控制在4%以内；全年城镇新增就业719人，完成目标任务的110.6%，4类下岗失业人员就业318人，完成目标任务的106%，“4050”人员再就业22人，完成目标任务的110%；全年共培训各类下岗失业人员1186人，完成目标任务的237.2%；共完成农牧民有序流动就业10727人次，完成目标任务的357.6%，劳动收入比上年同期增加10%。
扶贫工作取得新进展。年末全州绝对贫困人口19144人，低收入贫困人口14348人，实际解决温饱人口7240人，其中基本解决温饱4661人，稳定解决温饱2579人。
社会福利事业取得较好成绩。城镇最低生活保障已保6657人，全州共有敬老院46个，床位2215张，收养孤老残人数2175人。 |
