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2006年，全州各族人民在州委、州政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，努力构建社会主义和谐社会，紧紧围绕“抓落实年”主题，认真落实国家宏观调控有关政策措施，经济发展速度加快，社会各项事业趋于协调，实现了“十一五”良好开局。
一、经济总量
初步测算，全年完成地区生产总值 23.5亿元，比上年增长13.4%；人均生产总值8622元，比上年增长14.4%。其中：第一产业增加值5.5亿元，下降1.5 %；第二产业增加值9.5亿元，比上年增长21.2%；第三产业增加值8.5亿元、增长16.5%。第一、第二和第三产业增加值占生产总值的比重分别由上年的27.28：37.26：35.46转变为23.48：40.23：36.29；第一产业比上年下降，第二和第三产业对GDP的贡献率分别为59.2%和43.8%。
二、农牧业生产
种植业因门源、刚察两地遭受历史罕见特大冰雹灾害，造成减产。农作物总播种面积达78.6万亩，增长4.7%，其中：粮食作物20.8万亩，增长6.7%；油料作物39万亩，下降3.5%；其他作物18万亩，增长23.3%。粮食亩产188公斤、总产量39130吨，分别下降21%和15.7%；油料亩产84公斤、总产量32800吨，分别下降25%和27.8%。种植业增加值1.7亿元，下降16.8%。
年末存栏各类牲畜总数334.5万头（只），与上年基本持平。各类仔畜繁活率80.52%，出栏率44.6%，商品率38%，分别比上年提高1.14、1.9和2.6个百分点。主要畜产品产量：牛奶31297吨，增长2.37%；羊毛3979吨，增长0.4%；各类肉产量31942吨，增长8.67%。其中：牛肉产量9431吨，增长11.5%；羊肉产量20722吨，增长8.5%。
三、工业生产
全州累计完成工业增加值4.2亿元，比上年增长3.4%。全州规模以上重工业完成增加值3.53亿元，增长0.4%；轻工业完成增加值0.14亿元，下降26.3%。其他经济类型企业完成增加值0.1亿元，增长58.3%；国有完成增加值0.95亿元，增长9.3%；股份制企业完成增加值2.54亿元，下降1.9%。煤炭行业完成增加值18607万元，增长8.6%；黑色金属冶炼及加工业完成增加值2573万元，增长39.6%；非金属矿物制品业完成增加值1373万元，增长21.1%；电力生产业完成增加值6409万元，增长47.1%。电力供应业完成增加值2486万元，下降27.4%；非金属矿采选业完成增加值465万元，下降6.8%；有色金属矿采选业完成增加值1298万元，下降8.5%；常用有色金属冶炼及加工业减少增加值1554万元；农副食品加工业完成增加值1155万元，下降29.4%。
全州规模以上工业企业实现利税12626万元，增长15.1%，其中利润总额7206万元，增长38.8%。全地区实现销售产值10.17亿元，产销率为93.7%。
规模以上工业企业主要产品产量:原煤252万吨、增长4.3%；碳化硅13406吨、增长16.4%；金矿含金量95千克、增长4.4%；石棉20634吨、增长14.6%；发电量 6.9亿度、增长26.8%；铁合金29743吨、增长33.9 %；水泥8630吨、增长6.8%。冻畜肉2132吨、下降47%；食用植物油4735吨、下降17.3%；砖770万块、下降19%；铁精粉10253吨、下降68.3%；铅精粉含量439吨、下降50.1%；锌精粉含锌量476吨、下降58.5%；铜金矿含铜量760吨、下降67.4%；由于铝业公司停产，减少铝锭1.2万吨；供电量4.6亿度、下降15.3 %。
四、固定资产投资
全社会完成固定资产投资196439万元（跨地区项目完成投资39952万元），比上年增长55.8%，其中：州县属完成投资142900万元，增长15.7%。第一产业完成投资16254万元，增长16.5%，占州县属投资完成额的11.4%，提高0.1个百分点；第二产业完成投资89413万元，增长13.5%，占州县属投资完成额的62.6%，下降1.1个百分点；第三产业完成投资37233万元，增长20.8%，占州县属投资完成额的25.4%，下降4.2个百分点。完成生产性固定资产投资114996万元，增长12.9%，占州县属投资额的81%，下降2个百分点。
总投资5000万元及以上开工项目10个，比上年增加2个，完成投资67788万元，占全地区投资完成额的43.32%，增长11.92%，拉动地区投资增长5.72个百分点。其中：州县属总投资5000万元及以上开工项目9个，比上年增加1个，完成投资62788万元，占州县属投资完成额的43.94%，增长3.66%。
五、消费品市场
全州累计实现社会消费品零售总额45941万元，比上年增长13.5%。县的消费品零售额达38797万元，增长13.6%，高出全州社会消费品零售额增幅0.1个百分点；县以下消费品零售额7145万元，增长13.4%。
国有集体经济零售额6785万元，增长42.1%，占消费品市场份额由上年的11.8%上升到14.8%。个体私营经济零售额39156万元，增长9.7%，占消费品市场份额为85.2%。
批发零售贸易业零售额37716万元、住宿餐饮业完成8207万元，分别增长14.6%和9%。
六、交通运输邮电业
全社会公路运输业完成客运量254.3万人次,旅客周转量1.46亿人公里，比上年增长10.1%；货运量346.1万吨,货运周转量3.35亿吨公里，增长10.7%；邮电通信企业完成营业收入7577万元，增长29.32%，其中电信增长5%；移动增长48.2%；邮政增长5.8%；联通增长54.4%；铁通增长14.3%。
七、财政、金融和保险
全州完成财政一般预算收入9011万元，比上年增长13.8%，其中：国税组织收入809万元，增长5.9%；地税组织收入5926万元，增长16.2%；财政组织收入2276万元，增长10.8%。全州一般预算支出78440万元，增长31.2%，其中：经济建设类支出16663万元，增长41.3%；公共类支出52210万元，增长43.8%；社会保障类支出5709万元，增长80.6%；其他支出3858万元，增长17.1%。
截至2006年12月底，全州金融机构各项存款余额155259万元，同比增长19.8%，其中，企业存款21350万元，增长0.4%；储蓄存款89744万元，增长15.4%。全州金融机构各项贷款余额60840万元，同比增长6.9%，其中短期贷款36867万元，增长0.2%；中长期贷款23973万元，增长19%。
全州保险企业完成保险费收入1324万元，比上年下降14 %，其中财产保险费收入1101万元，增长17.6%，人寿保险费收入223万元，下降0.9%。保险赔款支出419万元，下降21.4%，其中财产赔款支出367万元，下降24.9%，人寿赔款支出52万元，增长18.2%。
八、教育和科学技术
全州各类学校235所，招生人数16869人，在校学生53513人，毕业生12820人。其中：中等职业教育学校3所，招生人数945人，在校学生1482人，毕业生183人；普通中学24所，招生人数5696人，在校学生16513人，毕业生4480人；职业初中学校1所，毕业生109人；小学197所，招生人数6297人，在校学生30517人，毕业生4216人，全州学龄儿童入学率99.2%；幼儿园9所，招生人数3955人，在校学生4910人，毕业生3823人；特殊教育学校1所，在校学生91人，毕业生9人。分页标题[/!--empirenews.page--]
全州各类专业技术人员5054人，其中自然科学专业技术人员4677人，占各类专业技术人员的92.5%；社会科学专业技术人员377人，占各类专业技术人员的7.5%。科技方面，我州上报的46个科技项目中，科技部、省科协批准落实的科技项目12个，并落实资助经费226万元；从省科协和省农村能源办为祁连、门源两县农民争取到新型太阳能灶1932台；举办农牧民实用技术培训班64期，受培训人数5532人（次）；共举办大型科普宣传活动37次，受益群众达12万人（次）；举办科技讲座22期，受训农牧民1265人；开展科技咨询、义诊服务2637人（次）。
九、文化、卫生和体育
全州艺术事业机构1个、电影事业机构15个、图书馆5个、群众文化馆（室）14个、文物管理机构5个、广播站和电视台（站）各5个。州电视台全年采编电视新闻1310余条、藏语新闻1100余条，制作播出专题片12部、藏语译制专题片5部，编播《新闻视点》30期、《警坛时空》26期、《艺海采风》79期、其他节目20部。举办文化广场活动98场（次），开展送文化下乡活动147次，文艺演出50场，农牧区放映电影573场次，受益群众近18万人次。州民族歌舞团全年演出145场。开展文物保护宣传活动8次，散发宣传资料13860份。州图书馆全年接待读者2.4万余人，流通图书1.47万册（次）。开展网吧、音像、娱乐场所专项整治行动和“反盗版百日行动”等50次，出动执法人员383人（次），查处违规经营场所12家，收缴非法经营制品337件。
全州共有卫生机构62个，床位870张，从业人员1090人，其中卫生技术人员951人。全州新型合作医疗工作顺利实施，常住农牧民参合率达到99.2%，比上年提高5.68个百分点；筹集合作医疗资金950.7万元；大病统筹补偿335.2万元，门诊家庭账户补偿37.5万元，医疗救助补偿21.3万元；民政部门特困人口医疗救助补偿11.5万元。强化境内动物间鼠疫和禽流感疫情监测，及时应对和处理了4起突发公共卫生事件；全州以乡为单位五苗常规免疫单苗合格率均达到95%以上，农牧区修建无害化卫生厕所2639座。为15个具备手术条件的乡镇卫生院各培养一个下腹部手术班子，完成了22个乡镇卫生院临床检验专兼职人员临床检验技术培训，对280余名乡村医生分期分批进行为期1个月的规范化、系统化培训，全州乡村卫生院医疗水平有了新的提高。经过验收，全州甲级村卫生室的比例达到97%。全州各医疗机构共减免药费18.3万元，人均门诊、住院费比上年下降5%。
体育事业方面，组团参加了第十四届青海省运动会，获金牌11枚、银牌8枚、铜牌15枚，拔河项目获得第一名，射箭项目获得第二名。全州共举办各类体育活动100余次，参与群众13万余人次。向省体校输送体育后备人才8名。
十、人口、人民生活和社会保障
经公安部门统计，全州人口27.4万人，年内出生人口3001人，出生率11‰；年内死亡人口857人，死亡率3.14‰；自然增加人口2144人，自然增长率7.86‰。
全州农牧民人均纯收入2269元，比上年增长8.9%。农牧民人均来自工资性收入达到494元，增长44.19%，占纯收入比重由上年的16.44%提高到21.76%。家庭经营收入1638元，增长2.11%。其中：受自然灾害影响，人均第一产业收入1504元，下降0.04%；非农产业人均收入134元，增长34.64%。财产性收入34元，下降39.66%；转移性收入103元，增长28.07%。城镇居民人均可支配收入为9016元，增长15.6%。其中：工薪收入增长13.9%，转移性收入增长44.6%。
全州安置城镇新增就业2113人，“4050”人员实现再就业166人，安置四类人员再就业1148人；农牧区劳动力转移就业43900人；城镇登记失业率控制在3.79%；失业人员再就业培训1417人，失业保险扩面人数达到570人；医疗保险基金征缴率行政事业单位达到100%、企业达到86.2%，医疗保险扩面人数达到500人；工伤保险面达到205人，工伤保险基金征缴44.4万元；企业离退休人员发放养老金按月足额发放，发放率达100%。
十一、资源与环境
经勘察，全州水电资源总量为104.2万千瓦，可开发的有67.8万千瓦。共落实水利项目27项，完成投资2171万元。其中：人畜饮水项目12个，投资863万元，使1.5万人、21万头（只）牲畜的饮水困难问题得到有效解决。维修老化人饮项目20余项。投资300万元完成了湟鱼回游通道建设。全州共征收水费123.5万元。重点项目，黑河源头流域生态建设保护工程新建防护堤8.2公里，新建排洪沟1.86公里，封山育林10万亩，共完成投资2531万元。
全州林业生态建设共完成投资6771万元。在继续落实334万亩天然林管护任务的基础上，完成封山育林2万亩，补植3757亩，围栏3万米。对第一批58.9万亩的国家重点公益林，设立管护站（点）14个，落实管护人员213名，完成低效林改造2759亩，补植补栽2430亩。“三北”防护林完成0.8万亩造林任务，完成0.85万亩中央预算内林业基本建设投资封山育林项目。退耕还林工程完成补植15.1万亩，补植苗木2394.4万株。全民义务植树83万株，参加人数17.2万人。受理森林和野生动物违法案件122起，处理110起，抓获违法犯罪人员149人（次），刑事拘留6人，收缴木材4立方米、枪支4支、子弹200发、野生动物及其产品1035头（张）。
全州共安排地质勘查探矿权64个，投入达5032万元。对84个应检矿山企业进行了全方位检验，年检率达100%。共检查采矿点26次，关闭炸毁非法采矿点21处，清理偷采群众180余人，没收、扣押采矿设备31件（台、部），罚款6000余元，行政拘留2人，制止露天采矿行为6起。共关闭非法砂石料场32处，并进行了生态恢复治理。全州共征（占）用土地346.9573公顷，收取补偿费和安置补助费484.3万元；共出让国有土地使用权29宗，面积4.0979公顷，收取出让金359.9万元；实施门源县青石咀镇土地复垦整理项目，耕地面积增加131.94公顷。
全州主要污染物排放总量完全控制在省政府下达的计划指标以内；开展砂石料场专项整治，共查处砂石料场46家、关闭36家；开展清理整顿不法排污企业保障群众健康的环保专项行动，共检查企业、旅游景点26个，提出整改意见18条，对10家单位进行了挂牌督办；对青藏铁路西格段二线应急工程开展环境监察，按环保要求恢复了25处取料场；对全州18家单位的污染物排放进行了监督性监测。
注：1、本公告数据为初步测算数；
2、地区生产总值和各产业增加值按现价计算，增长速度按可比价计算。
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