2015年是“十二五”收官之年，面对错综复杂的外部环境和经济下行压力，全州上下积极适应经济发展新常态，攻坚克难，主动作为，综合施策，精准发力，坚持稳中求进工作总基调，稳增长、促改革、调结构、惠民生，全州经济和社会发展各项事业保持平稳健康发展。
一、综合
公安部门统计资料显示：2015年末全州户籍人口29.7万人，比上年末增加0.04万人；按城乡分,城镇8.33万人、占28.04%，比上年末提高1.96个百分点；乡村21.37万人、占71.96%。少数民族人口19.89万人，占66.97%。
全年全州地区生产总值94.86亿元、按可比价计算，比上年增长7.5%。分产业看，第一产业增加值16.91亿元、增长5.7%；第二产业增加值43.11亿元、增长6.6%；第三产业增加值34.84亿元、增长9.7%。第一、第二和第三产业对GDP的贡献率分别为12%、44.2%和43.8%，分别拉动经济增长0.9、3.3和3.3个百分点。人均地区生产总值31960元，比上年增长6.7%。
三次产业结构由上年的18.7:47.6:33.7调整为17.8:45.5:36.7，第三产业占比提高3个百分点。
全年全州地方公共财政预算收入6.61亿元、比上年增长7.5%。其中：国税组织收入0.55亿元、下降3.7%，地税组织收入4.45亿元、增长12%，财政组织收入1.61亿元、增长0.4%。全州公共财政预算支出71.69亿元、比上年增长15.5%，其中：一般公共服务支出8.28亿元、增长21.2%，公共安全支出2.37亿元、增长13.8%，教育支出9.4亿元、增长9.3%，科学技术支出1.09亿元、增长39.9%，社会保障和就业支出8.94亿元、增长27.1%，医疗卫生支出6.55亿元、增长22.2%，节能环保支出4.37亿元、增长49%，城乡社区事务支出6.3亿元、增长13.1%。
2015年，省定监测点海晏县居民消费价格总水平（CPI）累计上涨2.8%。被调查的八大类居民消费价格总水平累计呈现“七涨、一降”的格局。其中：居住、食品、家庭设备用品及维修服务、娱乐教育文化用品及服务、衣着、烟酒和医疗保健及个人用品七类价格分别上涨6.0%、3.6%、2.6%、2.1%、2.1%、0.8%和0.5%；交通和通信类价格下降0.2%。
全年全州城镇新增就业人员3116人，比上年减少8人。年末城镇登记失业率3.25%，比上年提高0.15个百分点。全年农牧区劳动力转移就业50225人次，比上年增加1256人次、增长2.6%。
二、种植业和畜牧业
全年全州农作物总播种面积80.7万亩、比上年增长0.2%，其中：粮食作物播种面积24.04万亩、增长1.9%，油料作物播种面积41.12万亩、增长0.3%，饲草料等其他农作物播种面积15.54万亩、下降2.4%；粮食产量8.6万吨、增长0.01%，油料产量4.5万吨、下降1.6%，蔬菜产量1.01万吨。全州繁活各类仔畜185.86万头只、比上年增加4.79万头只、增长2.6%，繁活率由上年的88.46%下降到88.21%成畜损亡4.37万头只,增加0.1万头只,损亡率由上年的1.27%上升到1.3%、提高0.03个百分点；总增牲畜181.49万头只,总增率54.1%，比上年提高1.4个百分点；出栏率61.58%、比上年提高2.82个百分点，出栏牛羊205.93万头只，多出栏9.46万头只；各类肉产量5.47万吨、增长5.3%，牛奶产量4.53万吨、增长3.6%。
2015年主要农畜产品产量及增长速度
指标名称
产量（吨）
比上年增长（%）
粮食作物
86005
0.01
#青稞
36831
-5.5
马铃薯
42160
5.4
油料作物
45043
-1.6
肉类总产量
54677
5.3
#猪肉
4426
4.1
牛肉
16546
0.4
羊肉
33257
8.3
牛奶产量
45311
3.6
羊毛产量
4234
-0.1
三、工业和建筑业
2015年，全州规模以上工业增加值比上年增长5.1%。一是五成以上行业呈增长态势。规模以上工业11个大类行业中，增长的6个行业，依次为：化学原料和化学制品制造业比上年增长4.3倍、非金属矿物制品业增长55.2%、非金属矿采选业增长50.4%、农副食品加工业增长14.8%、有色金属矿采选业增长9.7%、电力、热力生产和供应业增长7.9%；下降的5个行业，依次为：黑色金属矿采选业下降59.7%、煤炭开采和洗选业下降27.6%、黑色金属冶炼业下降23.4%、石油加工业下降18.8%、有色金属冶炼业下降0.4%。二是轻工业保持较快增长。以食用植物油加工和饲料加工为主的轻工业增加值增长14.8%，增速高出规模以上工业增加值9.7个百分点，高于重工业11个百分点，拉动规上工业增长1.7个百分点，轻工业比重由同期10%提高到13.2%，占比提高3.2个百分点；重工业增加值增长3.8%，比重由上年的90%下降到86.8%，占比下降3.2个百分点。三是近六成产品产量增长。在16种主要产品产量中，增长的占56.3%。增长的依次为：水力发电量12.03亿千瓦时、增长39.6%，食用植物油2.65万吨、增长29.2%，光伏发电量1.3亿千瓦时、增长24.7%,冻畜肉1.34万吨、增长24.4%，石棉2.3万吨、增长8.3%，锌金属含量1.27万吨、增长6.7%，饲料4万吨、增长5.5%，铜金属含铜量1.73万吨、增长5%，微生物肥料2.22万吨；下降的依次为：铁矿原矿6.06万吨、下降66%，原煤217.44万吨、下降27.1%，铁合金3万吨、下降25.6%，沥青7.2万吨、下降20.1%，碳化硅0.89万吨、下降13.9%，火力发电量15.97亿千瓦时、下降2.9%，黄金700千克、下降2.8%。分页标题[/!--empirenews.page--]
全年全州建筑业增加值16.46亿元，按可比价格计算，比上年增长9.7%。注册地在州内的具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业11个，实现利润0.43亿元。
四、固定资产投资
2015年，州县属完成固定资产投资（含飞地）127.11亿元、比上年增长16.9%。一是三大产业“两增长、一回落”。第一产业完成投资22.06亿元、增长28.1%，增速比上年提高36.2个百分点；第三产业完成投资70.74亿元、增长37.4%，增速比上年提高7.5个百分点；第二产业（工业）完成投资34.31亿元、下降14.3%，降幅比上年同期扩大14.6个百分点。三次产业投资结构由上年15.8：36.8：47.4调整为17.4：27：55.6。二是飞地经济拉动全州投资增长。2015年飞地经济（工业）完成投资14.05亿元、增长144.3%，拉动全州投资增长7.6个百分点，飞地经济投资占州县属投资比重由上年5.3%提高到11.1%。
全年全州房地产开发投资1.5亿元，比上年增长110.4%。其中，商品住宅投资1.22亿元，增长3.2%；商业营业用房投资0.28亿元，增长14.8%。
五、国内贸易
全年全州实现社会消费品零售总额18.89亿元、比上年增长11.4%。按经营地分，城镇消费品零售额16.23亿元、增长11.4%，乡村消费品零售额2.66亿元、增长11.3%。
六、交通、邮电和旅游
年末全州公路通车里程9917公里，比上年末增加1364公里。全年全州公路运输业完成客运量957.32万人次、比上年增长3.4%，旅客周转量25495万人公里、增长3.4%，公路货运量467.41万吨、增长8%,货运周转量94844.07万吨公里、增长8%。
截止2015年末，全州邮政营业网点32个，其中：乡镇邮政局（所）25个。邮路26条，投递段道：城投16条，乡投25条，邮路总公里数1223Km，投递汽车23辆。快递业务量（含派件量和揽收量）完成2.18万件，业务收入59.55万元，比上年下降11.6%。电信业务量18918万元（电信、移动、联通），增长7.6%。
全年接待国内外游客636万人次，比上年增长12.9%；实现旅游总收入16.5亿元，增长29.8%。
七、金融
年末全州金融机构各项存款余额122.29亿元、比上年增加11.37亿元、增长10.3%。金融机构各项贷款余额48.91亿元，比上年增加6.22亿元，增长14.6%；存贷比由上年2.6：1缩小到2.5：1。
全年保险公司保费收入13369万元，比上年增长9.8%。其中，寿险保费收入3554万元，增长23.9%；财产险保费收入9815万元，增长5.5%；全年保险赔付额6654万元，比上年增长62.1%。其中，寿险赔付额579万元，增长2.5%；财产险赔付额6075万元，增长71.6%。
八、人民生活和社会保障
根据国家统计局海北调查队提供的城乡一体化住户调查资料，全年全州全体居民人均可支配收入14710元、比上年增长9.8%。其中：城镇常住居民人均可支配收入24606元、增长10.3%，农村常住居民人均可支配收入9836元、增长8.7%。
年末全州养老保险参保人数16.76万人，比上年末增加0.59万人。其中，企业职工及离退休人员养老保险参保人数3.06万人，比上年末增加0.13万人；城乡居民基本养老保险参保人数13.70万人，增加0.45万人。全州医疗保险参保人数27.08万人，比上年末增加0.24万人。其中，单位职工及离退休人员医疗保险参保人数2.45万人，增加0.07万人；城乡居民医疗保险参保人数24.63万人，增加0.17万人；失业保险参保人数1.25万人，比上年末增加160人；工伤保险参保人数1.78万人，比上年末增加546人；生育保险参保人数1.54万人，比上年末增加175人。
年末全州实有贫困人口2.28万人，当年减少贫困人口1.1万人。
九、教育、科学技术
全州各级各类学校204所，其中：普通小学30所、普通中学10所、幼儿园158所、中等职业教育学校2所、特殊教育学校1所、厂矿中小学3所；全州各级各类学校在校生53211人，其中：小学生在校生23467人，普通中学在校生18089人（高中6631人、初中11458人），在园（班）幼儿9448（其中小学附设学前班93人），中等职业学校在校生2158人，特殊教育在校生49人。高中阶段毛入学率73.59%、学前教育毛入园率92.98%。
落实州级科技项目10项，落实中国科协基层科普行动计划项目3项，实施省部级科技富民强县后续项目3项，省级重大科技项目3项，中小科技企业促进计划1项，中小企业科技创新项目3项，基层专项1项。
十、文化体育和卫生
年末全州共有艺术表演团体5个，群艺馆1个，文化馆4个，公共图书馆5个，文物局1个，博物馆2个，文物管理所3个；广播电视转播台(站)21座（含乡镇电视转播台站），广播综合人口覆盖率98.9%，有线电视用户20962户，电视综合人口覆盖率98%。文化产业销售收入5918.9万元、增长46%。文体活动及精品创作传捷报,首次成功举办了岗什卡国际级登山滑雪交流大会，续办了第十四届环青海湖国际公路自行车赛、第十六届门源油菜花节、刚察观鱼放生节暨仓央嘉措情歌音乐节、祁连山草原文化旅游节和“走进藏区”--“天境祁连”大型文化活动、海晏达玉音乐情歌节、2015·“河清海晏”文化旅游节暨第十四届民族运动会等文化旅游品牌活动；中国首部反映藏医文化的微电影《父亲的草原》和昆仑文化动漫片《赛亚历险记》已在全国知名网站成功播出；“天境祁连”大型实景剧拍摄已接近尾声；成功举办“2015年中国原子城‘两弹’研制基地精神研讨会暨第六届王洛宾音乐艺术节＆丝绸之路海北特色商品大集活动”，大型文艺演出《天地赞歌》获空前赞誉，全州“锅庄舞大赛”和“农牧民群众赛马会”得到社会各界的一致好评；2015年，进行修改、完善后编排的歌舞话剧《草原之子》，演出场次达37场，观众人数达到了98000余人次。在2015年全国青少年“未来之星”阳光体育大会青海分会场暨“体育彩票杯”青海省第三届少数民族中学生运动会、青少年足球锦标赛上，海北代表队异军突起，捷报频传，共计拿到了35个名次，其中金牌6枚，银牌10枚，铜牌1枚。特别是在中长跑项目上一举包揽金银铜牌，确保了我州的绝对优势；押加项目夺得双项金牌；集体项目爬山比赛中，我州代表更是独占鳌头，包揽前九名；长跑和接力项目上摘得7枚银牌。分页标题[/!--empirenews.page--]
年末全州各类卫生机构62个（州、县、乡三级），床位数1395张。其中，医院9个、乡镇卫生院36个、疾病预防控制中心5个、卫生监督所5个、妇幼保健院(计划生育服务站)5个、中心血站1个、健康教育所1个。卫生专业技术人员1274人，其中：执业医师368人，执业助理医师127人，注册护士370人。
十一、资源和环境
年末全州自然保护区2个,其中,省级自然保护区1个。完成人工造林1.3万亩，其中：天然林资源保护工程人工造林1万亩，公益林造林2950亩；国家重点公益林管护面积484.24万亩，天然林保护面积428.67万亩；全年全民义务植树95万株，完成新农村绿化19个村。 |
