青海省统计局
1999年，我省各族人民在省委、省政府的领导下，进一步解放思想，更新观念，深入贯彻落实党的各项方针，认真实施西部大开发战略，深化改革，扩大内需，调整结构，加快发展，国民经济保持了较快增长，各项社会事业不断进步，城乡人民生活继续改善，物质文明和精神文明建设都取得了新成效。
一、经济总量和产业结构
全省上下坚持以改革开放促发展，依靠科技增效益，调整结构创特色为着力点，推动了国民经济保持较快增长，主要指标基本上达到了宏观调控的预期目标。初步统计，1999年完成国内生产总值238.39亿元，按可比价格计算，比上年增长8.2%。人均国内生产总值4663元，比上年增长6.6%；全社会劳动生产率9189元，比上年增长5.3%。经济结构继续发生变化。在国内生产总值中，第一产业增加值40.32亿元，增长1%，比重由上年的18.9%下降到16.9%；第二产业增加值97.42亿元，增长9%，比重由40.2%上升到40.9%；第三产业增加值100.65亿元，增长10.3%，比重由40.9%提高到42.2%。一、二、三产业对国民经济增长率的贡献分别为0.17%、3.95%、4.08%。
二、农业
1999年我省各级政府和有关部门，以增加农牧民收入为核心，加强农业基础设施建设，调整农牧业结构，促进了农牧区经济持续发展。但由于农牧业遭受三季连旱重大灾害，农业减产。全年农、林、牧、渔业实现总产值59.02亿元，按可比价格计算，比上年增长0.22%。其中：农业产值29.31亿元，下降2.46%；林业产值1.38亿元，增长39.51%；牧业产值28.24亿元，增长1.14%；渔业产值0.09亿元，增长5.20%。
粮食减产油料增产。全年粮食作物播种面积34.48万公顷，比上年减少4.01万公顷，总产量103.61万吨，减产24.59万吨；油料作物播种面积19.24万公顷，增加4.46万公顷，总产量28.5万吨，增产7.46万吨；粮油统算（1斤油料折2斤粮食）总产量160.61万吨，比上年减产10万吨。蔬菜种植面积1.39万公顷，比上年增长11.7%，总产量56.63万吨，增长22.4%。
造林绿化面积迅速扩大。全年造林面积达5.48万公顷，比上年增加1.94万公顷；完成幼林抚育作业面积10.06万公顷，比上年增加1.23万公顷；林业资源的管理、保护工作进一步加强。
畜牧业生产基本正常。全年育活各类仔畜558.56万头（只），成活率达82.71%。牧畜出栏502.66万头（只），出栏率为24.04%，其中商品畜385.16万头（只），占76.62%。年末草食牲畜存栏2070.89万头（只）。其中：大牲畜431.37万头；羊1639.52万只。猪存栏109.16万头。肉类总产量20.15万吨，其中：猪肉6.99万吨、羊肉6.65万吨、牛肉6.05万吨。绵羊毛产量1.56万吨，牛奶产量19.04万吨，禽蛋产量1.35万吨，均为正常年景的水平。
农业现代化水平提高。年末全省拥有农业机械总动力由上年的219.3万千瓦增加到241.94万千瓦。其中农用排灌机械动力8.69万千瓦。全年新增农田有效灌溉面积0.23万公顷；农田受灾面积31.35万公顷，比上年增加22.23万公顷。
三、工业和建筑业
1999年，我省工业企业改革继续深化，转换机制、兼并破产力度加大，以国有大中型企业脱困为重点，以发展优势支柱产业为着力点，以提高特色产品质量为主攻方向，以实现扭亏增盈为目标，工业经济效益在结构调整中明显回升。
工业生产持续增长。1999年全部工业完成增加值70亿元，比上年增长9%。其中：轻工业完成9.77亿元，增长5.64%；重工业完成60.23亿元，增长9.14%；能源、原材料和投资需求量大的重工业发展明显快于轻工业。全部国有和国有控股企业以及年产品销售收入500万元以上的非国有企业完成增加值49.82亿元，增长9.02%。其中：国有及国有控股企业增加值36.87亿元，增长8.96%。电力、石油天然气、盐湖化工、有色金属四大支柱产业，在实施资源开发中的先导作用继续增强。产品结构调整稳步推进。市场需求量大，销路看好的资源型重工产品增产较多；缺乏竞争力的部分产品减产、限产停产。与上年相比主要工业产品增产的有：发电量完成124.36亿千瓦小时，增产23.76%，其中，水电增产46.46%；天然气3.47亿立方米，增产29.64%；天然气原油189.59万吨，增产7.64%；原油加工量56.54万吨，增产5.69%；液化石油气3.88万吨，增产39.5%；原盐48.93万吨，增产24.55%；钾肥41.60万吨，增产29.71%；10种有色金属28.21万吨，增产12.01%，其中，铝26.27万吨，增产11.45%；水泥116.75万吨，增产15.24%；硫酸1.55万吨，增产2.71%；烧碱1.16万吨，增产16.26%；平板玻璃102.1万重量箱，增长26.93%。原煤、成品钢材、铁合金、电解美、地毯、牛绒衫、卷烟等产品减产或已停产。
产销衔接状况有所改善。全年工业产销率达95.6%，比上年提高1.03个百分点。其中：重工业96.69%，高于轻工业的87.91%。整体上工业产品积压状况有所好转。工业经济效益明显回升。全省国有及国有控股企业和年销售收入500万元以上独立核算非国有工业企业，经济效益综合指数为82.85%，比上年上升39.2个百分点。其中总资产贡献率、资产保值增值率、成本费用利率、全员劳动生产率和产品销售率，都比上年有不同程度的提高，资产负债率逐渐降低。亏损企业减亏2．01亿元，盈亏相抵后净亏损额减少6.08亿元。
建筑业生产经营日益活跃。全省建筑行业在规范市场，加强管理，深化改革中，创造增加值27.42亿元，比上年新增2.44亿元。资质等级四级及四级以上建筑企业施工工程个数达2042个，其中实行招投标承包工程1486个，投标承包面由上年的68.1%扩大到72.8%。施工房屋面积343.37万平方米，竣工房屋面积161.60万平方米，实现利税总额由上年的0.9亿元增加到1亿元，增长11.1%。地质勘察工作取得新进展。全年地勘总收入7.60亿元，新发现或证实为工业矿床的矿产地7处，新增探明矿产储量中，石灰岩2094万吨，石灰岩428万吨，石油地质储量357万吨；完成机械岩心钻探工作量23.69万米，钻井138口；提交地质报告137份。
四、固定资产投资
1999年，我省进一步改善投资环境，抓住国家拉动内需，实施积极的财政政策这一机遇，从多方面争取项目和筹措资金，固定资产投资取得新成果。
投资总量保持增长。据进度统计，全省全社会固定资产投资完成128.15亿元，比上年增长10.11%。按经济类型划分，国有经济投资100.59亿元，增长13.82%；集体经济投资3.82亿元，增长5.51%；城乡居民个人投资15.02亿元，增长37.93%。按投资管理渠道划分，基本建设投资78.50亿元，增长5.2%；更新改造投资14.50亿元，增长4.08%；房地产开发投资11.01亿元，增长27.21%。分页标题[/!--empirenews.page--]
基础设施建设步伐加快。基本建设投资继续向农林牧渔业、能源工业等基础产业倾斜，基础设施建设全面推进。全年水利管理业完成投资2.58亿元，增长6.69%，社会服务业完成6.33亿元，增长69.07%；教育文化艺术和广播电视事业完成3.17亿元，增长68.56%。李家峡电站4号机组、桥电六期1号机组及龙羊峡至乌兰输变电工程建成投运；黑泉水库工程，湟水河流域灌区改造工程、黄河上游水土保持工程、国家生态环境重点县建设等进展顺利；农村电网改造工程步伐加快；年内又有1州4县通油路，大坂山隧道正式通车；甘青高速公路西宁至平安段完成建前准备，于今年2月开工；城市市政建设和全省通信建设呈良好态势。
基本建设投资新增主要生产能力。全年基本建设新开开工项目1013个，增长22.49%；竣工项目889个，增长44.08%。新增主要生产能力中，大中型发电机装机40万千瓦；原油开采量40万吨；天然气开采5亿立方米；新建公路69公里；改建公路577公里。商品房建设取得新进展。全年商品房竣工面积73.1万平方米，比上年增长27.38%；销售建筑面积24.19万平方米，增长89.24%；销售额2.77亿元，比上年增长70.79%。安居工程实施范围进一步扩大。
五、交通和邮电业
1999年，我省交通运输和邮电通信业不断发展，对经济增长和社会进步的保障作用逐步增强。全年运输邮电业创造增加值15.99亿元，比上年增长18.5%。交通运输平稳增长。全年全社会货物周转量为88.33亿吨公里，比上年增长8.25%。其中：铁路（境内）45.95亿吨公里，增长12.20%；公路运输34.46亿吨公里，增长3.44%。民航货邮吞吐量1588.3吨，比上年增长5.05%。管理道运输7.91亿吨公里，增长8.03%。旅客周转量达27.52亿人公里，比上年增长12.07%。其中：铁路（境内）9.36亿人公里，增长28.22%；公路17.12亿人公里，增长5.97%。民航旅客吞吐量13.5%万人次，比上年增长22.48%。
邮电通信业水平提高。全年邮电业务总量6.77亿元（1990年不变价格），比上年增长47.11%。全年新增局用电话交换机容量10.22万门，增长32.78%；新增城乡电话用户5.3万户；发展公司电话2259户，其中IC卡电话1603部。年末全省电话普及率为6.5部/百人，增长25%；其中城市19.6部/百人，增长10.73%。移动电话用户达8.92万户；无线寻呼用户21.58万户；计算机互联网用户2835户；新型业务充满活力。
六、国内贸易和市场物价
1999年，我省消费市场仍呈现供大于求的格局，销售平稳增长，市场物价持续回落。
城乡市场消费需求稳中有增。全年实现社会消费品零售总额75.15亿元，比上年增长6.5%。其中：国有及国有控股经济20.05亿元，增长1.1%；集体经济5.82亿元，增长12.9%；私营及个体经济39.62亿元，增长13.4%。按城乡划分，城市45.71亿元，增长6.6%；县及县以下29.44亿元，增长6.2%。按行业划分，批发零售贸易业50.67亿元，增长7.3%，餐饮业10.41亿元，增长15.8%。城乡集市贸易成交额48.5亿元，增长29.3%。
市场物价总水平继续下降。全年商品零售价格比上年下降1.5%，其中城市和农村分别下降1.6%和1.2%。居民消费价格下降0.5%，城市降幅略高于农村。分项目看：食品类价格下降2.2%，其中粮食下降1.8%、肉禽及其制品下降3.4%、鲜菜上涨1.9%、蛋品下降11.2%；衣着类价格下降1.5%；家庭设备及用品价格下降1.6%；医疗保健用品价格上涨2.3%；交通和通信工具价格下降4.4%；娱乐教育文化用品价格下降1.1%；居住价格上涨3.8%；服务项目价格上涨10.3%。全省农业生产资料零售价格下降4.4%；农产品的收购下降5.4%；工业品出厂价格上涨2.8%，固定资产投资价格上涨0.1%。
七、对外经济和旅游
1999年，我省积极实施大经贸和市场多元化战略，对外经济贸易呈现新变化。据海关统计，全年进口总额10785万美元，其中出口8686万美元，进口2099万美元。外经贸厅统计数据显示，全省向非洲、拉美、中东等新市场的出口增加。
进出口商品结构进一步优化。在出口商品中，地方骨干商品出口6685万美元，占出口总值的74.9%。自营进出口企业进口944万美元，用于扩大再生产和技术更新的设备占进口商品的比重增大。全年上报获批自营企业11家，享有外贸经营权的企业扩大到55家；新批外资企业15个，协议外商直接投资1400万美元。
旅游业发展加快。年内全省接待境外入境人数2.05万人次，比上年增长23.6%。国内旅游人数42.98万人次。旅游外汇收入393.8万美元，增长42.5%。
八、财政、金融和保险业
1999年，我省财政收支保持增长。全省全年财政一般预算收入23.03亿元，比上年增长8.3%。其中地方一般预算收入14.17亿元，增长10.9%。一般预算支出55.74亿元，增长26.4%。其中：生产性支出14.05亿元，增长66%；非生产性支出31.95亿元，增长11.6%；社会保障支出5.71亿元，增长1.16倍。
金融平稳运行。年末全省金融机构各项存款余额263.90亿元，比年初增加34.52亿元。各项贷款余额304.03亿元（不含代理开发银行贷款），比年初增加24.80亿元。金融机构现金累计收支相抵后净投放货币37.85亿元，比上年多投放5.00亿元。
资金市场进一步发展。年内有5户上市企业实施配股，融资2.21亿元。
保险业发展加速。全年全省保险机构取得保费收入4.20亿元，比上年增长24.6%。其中：财产保险收入1.98亿元，增长10%；寿险收入2.22亿元，增长41.4%。保险赔付额1.14亿元，增长9.6%。
九、科学技术和教育
1999年，我省技术创新概念日益深入人心，科教兴青战略实施力度加大，科技和教育事业进一步发展。
科研实力扩大，经费投入增加。至年末，全省共有各类专业技术人员10.9万人，比上年增长0.93%；科学研究开发机构发展到92个，增长3.37%；从事科研活动人员达1.6万人，增长1.9%，其中科学家和工程师0.42万人，增长2.44%。全年科技经费支出2.8亿元，比上年增长1.82%，其中研究与发展支出0.85亿元，增长1.19%；国家基础研究投入增加到0.05亿元。
科技成果丰硕，技术服务加强。全年取得重大科技成果90项，其中，基础理论成果8项，应用技术成果66项，软科学成果16项。获国际领先水平1项，国际先进水平4项，国内领先水平13项，国内先进水平28项。全省专利申请172件，比上年增长25.55%；授权专利123件，增长近1倍；签定技术合同540份，增长22.7%，其中成交金额达4283万元，增长46.8%。年末拥有产品质量检验机构27个，法定计量技术机构20个，卫星云图接收站2个，地震台站30个，遥测台站2个，综合技术服务进一步完善。分页标题[/!--empirenews.page--]
各级各类教育业稳步发展，基础教育普及取得新成绩。全省6所普通高校招生0.32万人，比上年增加0.04万人，要校生0.94万人；2所成人高校招生0.17万人，在校生0.35万人；35所中等专业学校招生0.41万人，比上年缩减0.01万人，在校生1.26万人；448所普通中学招生7.89万人，在校生20.72万人；成人中等专业学校在校生0.87万人；成人技术学校培训学员31.89万人次。3448所小学招生9.6万人，在校生50.07万人，学龄儿童入学率上升到92.6%。全省普通初中和小学学生辍学率已分别下降到3.1%和1.7%。全年扫除文盲3.56万人，已有14个县达到“两基”、10个县实现“普六”目标。
十、文化、卫生和体育
1999年，我省文化事业较快发展。至年末，全省共有艺术表演团体17个，文化馆42个，公共图书馆38个，博物馆13个，档案馆62个，已开放各类档案9万多卷。电影放映单位630个，译制故事片68部，拥有中短波广播发射台和转播台8座，一千瓦以上电视发射台和转播台9座，广播人口和电视人口覆盖率分别达59%和82%；全年报纸出版量达4000多万份；杂志出版量为80多万册；图书出版1100万册（张）。
卫生事业不断的进步。至年末，全省共有卫生机构1146个，床位数1.68万张，卫生技术人员2.18万人，比上年增长2.83%，其中：医院、卫生院医生0.65万人，增长2.17%；护师0.55万人，增长1.85%。卫生防疫、防治机构58个，增长1.69%，卫生技术人员0.12万人。妇幼卫生机构45个，卫生技术人员0.06万人。乡镇卫生院危房改造步伐加快，农村牧区医疗条件进一步改善。全省职工医疗制度改革措施实施良好，市容卫生呈现新面貌。
体育事业稳步推进。全年参加国际、国内比赛52次，荣获国际比赛第一名1个，国内比赛冠军6个、亚军5个、第三名4个。在全国少民族传统体育运动会上，获金牌3玫、铜牌3玫，表演奖2个。全民健身运动普及城乡各地，体育外事业活动不断增加。
十一、人口与人民生活
1999年，我省坚持实行计划生育基本国策，控制人口增长成绩显著。全年出生人口10.47万人，出生率为20.86%，比年下降0.58个千分点；人口自然增长率为13.9%，低于全省控制增长目标。年末全省总人口509.8万人。其中：城镇176.33万人，占34.59%；乡村333.47万人，占65.41%。
劳动就业工作进一步加强。年末全省从业人员达265.53万人，比上年增长4.82%。其中城镇从业人员95.28万人，增长1.69%，比重占35.88%。城镇私营个体从业人员14.35万人，增长32.99%。全年国有企业新增下岗职工4.42万人，有1.65万人实现了再就业。年末国有企业下岗职工6.11万人，比上年增加2.34万人。城镇登记失业率2.64%，比年上升0.14个百分点。
城乡居民收入增加，生活得到改善。据抽样调查，全年全省城镇居民人均可支配收入4703元，比上年增长10.93%；农牧民人均纯收入1486元，增长4.23%。在落实国家调整收入分配政策中，全省有42.35万人受益。因农业大面积受灾，全省有8.54万人返贫。年内城镇各种社区服务中心的创建活动不断深入，社会保障网络覆盖面有所扩大。
十二、环境保护
1999年，我省继续实施可持续发展战略，环境保护进入新阶段。年末环境保护系统已建立各级检测站16个，拥有监测人员167人。全省有自然保护区4个，其中国家级自然保护区3个；自然保护区总面积502.25万公顷，占辖区总面积的6.96%。全年完成环境污染治理项目31个，比上年增加21个，项目总投资2369万元，增长6.3%；现有烟尘控制区4个，噪音达标区10个；城市环境质量进一步改善，为实现经济、社会、环境的相互调发展，实施大开发奠定了基础。 |
