2010年，在州委、州政府的坚强领导下，全州上下深入落实科学发展观，积极应对宏观环境变化，努力克服金融危机及自然灾害影响，坚持调结构、促发展、保稳定、抓改革、强民生，全面完成年度各项工作任务，顺利实现“十一五”规划的预期目标，经济社会发展和各项建设事业取得新成就。
一、综合
经济总量：2010年，全州实现生产总值365.49亿元，按可比价计算，比上年增长18.3%,“十一五”时期GDP 年均增长17.2%，高于“十五”时期1个百分点，超“十一五”目标1.2个百分点。分产业看，第一产业增加值10.28亿元，增长19.7%；第二产业增加值288.97亿元，增长20.3%；第三产业增加值66.24亿元，增长10%，“十一五”时期一、二、三产业增加值年均增长率分别为8.8%、18.7%、13%，三次产业结构由“十五”末的3.33:74.53:22.14转变为2.8:79.1:18.1。全年一、二、三产业对GDP的贡献率分别为2.4%、86.8% 、10.8%。
财政：全年全地区财政一般预算收入90.06亿元，比上年增长28.3%，“十一五”时期全地区一般预算收入年均增长34.9%，高于“十五”时期5.4个百分点，超“十一五”目标18.9个百分点。其中，地方一般预算收入34.49亿元，增长41.1%，“十一五”年均增长41.1%，高于“十五”时期18.2个百分点，超“十一五”目标25.1个百分点；中央一般预算收入50.34亿元，增长22%。
全年财政一般预算支出61.82亿元，比上年增长40.9%。其中，一般公共服务支出8.33亿元，增长13.3%；社会保障与就业支出8.45亿元，增长22.4%；教育支出7亿元，增长36.5%；医疗卫生支出3.97亿元，增长60.5%；公共安全类支出4.1亿元，增长40.6%；农林水事务支出8.92亿元，增长63.1%；文化体育与传媒支出1.9亿元，增长26.3%；科学技术类支出0.47亿元，增长87.6%；城乡社区事务支出5.44亿元，增长34.6%。
物价：全年城市居民消费价格总水平（格尔木市）比上年上涨7%。其中，食品类价格上涨6.8%，烟酒及用品类价格上涨2.3%，衣着类价格上涨9%，医药保健及个人用品类价格上涨5.9%，娱乐教育文化及服务类价格上涨3.4%，交通和通讯类价格上涨14.2%，家庭设备用品及维修类价格上涨3.1%，居住类价格上涨6.6%。
全年全州工业品出厂价格上涨8.03%；原材料、燃料、动力购进价格上涨9.61%。
就业：年末全州就业人员21.89万人，比上年增长0.3%，其中，城镇单位就业人员7.15万人，增长2.8%。从业人员中第一产业7.91 万人，占36.1%，第二产业5.58万人，占25.5%，第三产业8.4万人，占38.4%。全年新增城镇就业人员6048人，比上年增加460人。年末城镇登记失业率为2.82%。
二、农业和畜牧业
全年农作物总播面积38.71万亩，比上年增长6.6%。其中，粮食播种面积25.76万亩，增长13.3%；油料播种面积9.28万亩，下降7.7%；蔬菜种植面积1.51万亩，增长1%。在粮食作物中，特色作物马铃薯种植面积5.36万亩，增长30.2%；豆类种植面积 0.48万亩，下降16.6%。
年末各类牲畜存栏242.89万头（只），其中草食畜存栏239.11万头（只）。全年草食畜共繁殖仔畜119.4万头（只），繁殖率为87.59%，比上年提高0.49个百分点；总增104.3万头（只），总增率44.91%，下降0.04个百分点；出栏103.02万头（只），出栏率44.36%，提高0.98个百分点；出售89.92万头（只），商品率38.72%，提高0.99个百分点；成畜死亡4.59万头（只），死亡率1.98%，比上年下降0.13个百分点。
全年农村牧区通电村数185个，比上年增加1个；通电话村数206个，增加3个；通公路村191个，增加2个；自来水受益村163个，增加3个；通有线电视的村数达到111个，增加7个。
表1 2010年主要农畜产品产量及增长速度
产品名称 产量（吨） 比上年增长（%）
一、农产品产量
粮食 100757 17.8
其中：小麦 40571 20.2
青稞 33026 29.0
豆类 1004 -4.0
马铃薯（折粮） 23948 18.1
油料 13395 -0.3
蔬菜 49647 4.6
水果 126 -8.7
二、畜产品产量
肉类总产量 23052 3.9
其中：羊肉 14748 2.9
牛肉 4582 8.0
猪肉 3350 16.0
奶类产量 15319 6.2
其中：牛奶 10623 9.0
羊毛产量 2552 3.3
其中：绵羊毛 2258 3.1
驼毛绒产量（公斤） 24687 -7.8
羊绒产量（公斤） 204408 7.0
三、水产品产量 325 24.5
三、工业和建筑业
全年实现工业增加值260.03亿元，增长20.3%。“十一五”时期工业增加值年均增长19%，高于“十五”时期0.7个百分点，低于“十一五”目标1个百分点。其中规模以上工业增加值244.64亿元,增长17.5%。
分轻、重工业看，轻工业完成增加值1.95亿元，增长76.3%，重工业完成增加值258.09亿元，增长20%；。
按经济类型分，股份制经济完成增加值233.5亿元，同比增长17%；国有经济完成增加值16.17亿元，同比增长60.6%；外商经济完成工业增加值4.8亿元，同比增长13.2%。
从各行业看，煤炭开采业增加值38.48亿元，增长50.1%；化学原料及化学制品制造业增加值74.42亿元，增长9.4%；黑色金属业增加值4.14亿元，下降8.9%；电力生产供应业增加值3.14亿元，下降6.7%；石油加工及炼焦行业增加值39.1亿元，增长45.1%；有色金属矿采选业增加值13.59亿元，增长32.1%；石油和天然气开采业增加值72.65亿元，增长8.3%。
全地区规模以上工业企业100户，全年实现主营业务收入381.15亿元,增长30.9%；实现利润112.74亿元，增长51.1%。2010年州属工业增加值117.47亿元，增长33.1%，增速高于地区工业12.8个百分点。
2010年州属工业增加值117.47亿元，增长33.1%，增速高于地区工业12.8个百分点。
表2 2010年全州主要工业产品产量
指标名称 单位 2010年 较上年增减%
原煤 万吨 1490.3 51.5
铁矿石成品矿 万吨 214.1 68.3
铅精矿含铅量 万吨 9.8 29.5
锌精矿含锌量 万吨 7.2 5.2
原盐 万吨 167.4 80.6
石棉 万吨 12.4 -8.5
发电量 亿千瓦小时 14.62 -23.6分页标题[/!--empirenews.page--]
#水电 亿千瓦小时 7.1 28.7
碳酸钠（纯碱） 万吨 74.7 -37.6
钾肥(实物量) 万吨 584.5 22.2
硫酸钾镁肥 万吨 56.5 20.9
炸药 万吨 2.0 -4.7
水泥 万吨 51.8 57.4
天然原油 万吨 186.0 0
原油加工量 万吨 126.5 56.1
天然气 亿立方米 56.1 30.3
中成药 吨 13.0 -35.2
黄金 公斤 4224 21.3
焦炭 万吨 63.0 -9.3
全年建筑业增加值28.93亿元，比上年增长20.5%。“十一五”时期建筑业增加值年均增长16.2%，高于“十五”时期3.5个百分点。
四、固定资产投资与房地产开发
全年全社会固定资产投资230.35亿元，比上年增长15%，五年累计投资844.3亿元，是“十五”时期累计投资的2.5倍，超“十一五”目标144.3亿元。其中上报口径固定资产投资178.23亿元,增长33.1%；州属投资138.3亿元,增长38.2%。上报口径的固定资产投资分产业看，第一产业投资6.63亿元，增长67.6%；第二产业投资134.51亿元，增长34.7%，其中工业投资132.87亿元，增长34.6%；第三产业37.09亿元，增长23.4%；分城乡看，城镇固定资产投资164.2亿元，增长30.8%；农村固定资产投资14亿元，增长78.6%；从投资类型看，国有及国有控股投资115.8亿元，增长21.1%；民间投资61.4亿元，增长62.5%。
全年城镇施工项目共462个,比上年减少80个,其中新开工项目302个,减少52个。
全年房地产开发投资1.97亿元，比上年增长42.6%。
五、国内贸易和旅游
全年全社会消费品零售总额43.17亿元，比上年增长20.1%，“十一五”时期年均增长16.5%。其中，城镇的消费品零售额39.72亿元，增长19.6%；乡村的消费品零售额3.45亿元，增长26.9%。按行业分，批发业消费品零售额8.41亿元，增长26.6%；零售业22.2亿元，增长16.8%；住宿业1.9亿元，增长13.7%；餐饮业10.66亿元，增长23.8%。
全年接待国内外旅游人数300万人次，比上年增长40.2%。其中：国内旅游人数299.7万人次，增长40.2%;境外入境人数3036人次，增长10.9%;旅游总收入6亿元，增长56.7%。其中：国际旅游外汇收入87.77万美元，增长3.8倍。
六、交通和邮电
年末公路通车里程11869公里，比上年增长3.8%。全年公路运输完成货物运输量1785万吨，周转量382165万吨公里，比上年增长56%。全年旅客运输量1068万人，周转量49093万人公里，比上年增长26.7%。铁路运输完成货物运输量1866.5万吨，比上年增长14.7%。
全年邮电业务总量4.86亿元，比上年增长15.5%。其中，邮政业务量0.5亿元，增长28.7%；电信业务量4.36亿元，增长14.2%。年末固定电话用户10.2万户，比上年末下降8.8%。其中：城市用户6.06万户，下降35.5%；农村用户4.15万户，增长1.1倍。年末移动电话用户51.89万户，增长47.7%。全州宽带用户4.18万户，增长27% 。
七、金融和保险
年末金融机构人民币各项存款余额244.24亿元，比上年末增长18.8%。其中居民储蓄存款余额105.27亿元，比上年末增长21.8%。金融机构人民币各项贷款余额174.55亿元，比上年末增长15.2%。其中，短期贷款余额52.03亿元，下降0.9%；中长期贷款余额120.41亿元，增长26.5%。金融机构累计现金收入365.19亿元，累计现金支出385.26亿元，收支相抵，净投放现金20.08亿元，增长14.6%。
全年保险公司保费收入2.16亿元，比上年增长21.4%。其中，财产保险1.15亿元，增长14.5%；人寿保险1.01亿元，增长30.3%。年内支付各类赔款及给付0.78亿元，比上年下降26.8%，其中：财产保险0.51元，下降40.3%；人寿保险0.26亿元，增长31%。
八、教育和科学技术
全州共有中小学校（不包括青海油田子弟学校）119所，在校学生65965人。其中中等职业教育学校2所，年内招生1782人，在校生3371人，毕业生250人。普通中学50所，年内招生8575人，在校生23775人，毕业生6437人。小学67所，年内招生6316人，在校生38819人，毕业生6290人。年末幼儿园在园幼儿9024人。各类学校教职工人数4459人，其中专职教师3947人。学龄儿童入学率达99.7%，比上年提高0.18个百分点。其中，纯牧区学龄儿童入学率99.5%，比上年提高0.69个百分点。
全年全州共实施科技项目83项，其中：国家级8项,省级44项，州级31项。投入科技经费4216万元，其中国家级2142万元,省级1274万元，州级800万元。取得省级科技成果15项，州级科技成果10项。
九、文化、卫生和体育
年末全州共有艺术表演团体2个，公共图书馆3个、群众艺术馆1个、文化馆8个，民族博物馆2座，文物保护机构2个,电影译制站1个、影剧院6个，电视台1座、广播电台1座、广播电视台2座、广播电视转播台6座，电视人口覆盖率达96.01%，广播人口覆盖率96.96%，分别比上年提高0.61和0.56个百分点。
全年公开发行报刊6种，其中，报纸2种，杂志4种，累计发行报纸371.51万份，发行期刊3.22万册。
年末全州拥有各类卫生机构118所，其中医院17所，疾控中心9个，乡镇卫生院35所。病床数1616 张，全部卫生人员2472人，其中卫生技术人员2078人（均不含村卫生室）。
年末拥有体育机构2个，在全省第十五届运动会中，打破三项全省纪录，取得团体总分第三名、金牌总数第二名的好成绩。成功举办了2010年柴达木循环经济试验区项目推介会暨盐湖城旅游文化艺术节、中国青海激情穿越柴达木、徒步穿越柴达木汽车·摩托车拉力赛、海西州第二届民族运动会暨全民健身房大会、“6.10”长跑通讯赛等大型活动。
十、人民生活和社会保障
全年城镇居民人均可支配收入16758.64元，比上年增长11.2%，“十一五”年均增长14%，比“十五”时期提高3.9个百分点，超“十一五”目标4个百分点。年人均消费性支出13508.31元，比上年增长11%，恩格尔系数为34.3%，比上年下降0.7个百分点。年末城镇居民人均住房建筑面积达到26.57平方米。农牧民人均纯收入5433.95元，比上年增长19.6%，“十一五”年均增长18.7%，比“十五”时期提高11.5个百分点，超“十一五”目标8.7个百分点。年人均生活消费支出4284.18元，比上年增长14%，恩格尔系数为42.1%，比上年下降0.3个百分点。农牧民人均居住面积达到24.99平方米，比上年增加0.44平方米。分页标题[/!--empirenews.page--]
城镇单位从业人员年均劳动报酬49462元，较上年增长9.4%，其中在岗职工年人均工资51835元，较上年增长8.4%。
年末城镇职工基本养老保险单位999个，参加养老保险职工51440人，当年扩面净增3208人；离退休人员16708人，比上年增加533人。参加城镇失业保险31503人，正在享受待遇的失业保险276人。参加城镇工伤保险51334人，其中农民工10585人。参加城镇职工医疗保险98862人，比上年增加1184人；参加城镇居民基本医疗保险70865人，参保率94%；参加农村牧区新型养老保险的农牧民67626人，参保率81.5%；参加农村新型合作医疗的农牧民14.39万人，参合率达99%，新型农村合作医疗基金当年支出1780万元，住院9243人（次）,基金支出率达34 %。享受城市最低生活保障的居民29213人，享受农村最低生活保障的农牧民14080人。
十一、资源、环境和安全生产
年末全州耕地总面积3.97万公顷，全年造林面积9921公顷；退牧还草37.95万亩，封山育林29.5万亩；全民义务植树129.5万株。
全州单位GDP能耗1.6023吨标准煤/万元（2005年价格，下同），比上年下降13.5%。规模以上工业企业综合能源消费量为292.27万吨标准煤，比上年下降7.9%；单位工业增加值能耗1.31吨标准煤/万元，比上年下降21.6%，高出全省目标13.6个百分点。
全年共发生生产安全事故23起，死亡24人，直接经济损失622万元。发生道路交通事故184起，死亡130人，受伤310人，直接经济损失81.7万元。发生火灾事故116起，死亡1人，直接经济损失13.1万元。
注：1、本公报数据为初步统计数
2、地区生产总值及各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。
3、上报口径固定资产投资不包括境内跨地区项目投资（如铁路、公路、电力等项目投资）
4、人口数据待第六次人口普查公报正式公布。 |
