甘南州2022年国民经济和社会发展统计公报

甘南藏族自治州统计局

国家统计局甘南调查队

（2023年4月20日）

2022年，面对疫情和严峻复杂的国内外环境，全州上下在州委、州政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，坚决落实省委、省政府战略决策和州委州政府工作部署，科学统筹疫情防控和经济社会发展，主动融入新发展格局，全州经济整体平稳、稳中有进。

一、综合

根据地区生产总值统一核算结果，初步核算，全年全州实现地区生产总值245.12亿元，按不变价格计算，比上年增长4.0%。其中，第一产业增加值41.98亿元，下降6.1%，对经济的贡献率-30.05%，下拉经济增长1.2个百分点；第二产业增加值28.14亿元，下降4.1%，对经济的贡献率-11.90%，下拉经济增长0.5个百分点；第三产业增加值175.00亿元，增长8.3%，对经济的贡献率141.94%，拉动经济增长5.7个百分点。

按常住人口计算，全州人均地区生产总值35662元，同比增长4.6%。三次产业结构比由2021年的18.5∶12.3∶69.2调整为17.1∶11.5∶71.4，第一产业比重下调1.4个百分点，第二产业下调0.8个百分点，第三产业上调2.2个百分点。

年末全州总人口（户籍人口）74.82万人，比上年末减少0.52万人，其中藏族人口42.98万人，增加0.04万人，占总人口数的57.4%。常住人口68.37万人，其中，城镇人口30.28万人，占常住人口比重（常住人口城镇化率）为44.3%。全年出生人口0.70万人，出生率10.25‰；死亡人口0.54万人，死亡率7.89‰；人口自然增长率2.36‰。

表1 2022年全州年末人口数及其构成

全年全州城镇新增就业4562人，失业人员再就业2075人，就业困难人员再就业1595人。城镇登记失业率控制在4%以内。全年输转城乡富余劳动力11.85万人，劳务创收26.2亿元，通过东西协作，提供就业岗位使5353名劳动力就业；全年应届高校毕业生报到注册3545名，就业3318名；招聘800名普通高校毕业生到基层实现就业、“三支一扶”人员203名、特岗教师159名；举办网络招聘会21场，提供就业岗位1803个，“直播带岗”活动101场，提供就业岗位2.8万余个；通过开发公益性岗位，解决4260名就业困难人员再就业；建成扶贫车间185个，吸纳富余劳动力5954人。发放创业担保贷款24964万元。

全年居民消费价格比上年上涨1.9%。商品零售价格上涨2.1%。

表2 2022年全州居民消费价格比上年涨跌幅度(±％)

二、农业

全年全州农林牧渔及农林牧渔服务业增加值44.48亿元，比上年下降5.6%。

全年农作物种植面积127.59万亩，比上年增长5.3%，其中：粮食作物种植面积70.53万亩，增长3.6%；经济作物种植面积47.08万亩，增长9.6%；青饲料种植面积9.98万亩，下降1.1%。粮、经、饲比由2021年的56.2∶35.5∶8.3调整为55.3∶36.9∶7.8，粮食作物比重下调0.9个百分点，经济作物比重上调1.4个百分点，青饲料比重下调0.5个百分点。

全年粮食总产量12.13万吨，比上年增长5.6%；藏中药材产量6.29万吨，增长14.1%；油料产量2.14万吨，下降1.8%；蔬菜产量5.10万吨，增长19.5%。

表3 2022年全州主要农产品产量

年末各类牲畜存栏269.08万头、只，比上年增加7.60万头、只，增长2.91%。其中：牛存栏119.47万头，增加2.73万头，增长2.3%；羊存栏128.10万只，增加6.08万只，增长5%；猪存栏16.68万头，减少1.26万头，下降7.0%。

全年肉类总产量9.73万吨，比上年下降11.0%。出售和自宰肉牛53.99万头，下降12.7%；出售和自宰肉羊117.59万只，下降16.0%；出售和自宰肉猪23.88万头，增长1.1%。牛奶产量7.94万吨，增长0.9%。绵羊毛产量1349吨，增长5.8%。

表4 2022年全州各类牲畜发展和主要畜产品产量

年末全州农业机械总动力43.77万千瓦，比上年增长3.6%；其中：拖拉机注册登记10179台，增加256台，联合收割机注册登记59台，增加10台。

三、工业和建筑业

全年全州全部工业增加值20.42亿元，比上年下降8.5%。其中：规模以上工业增加值增长3.1%。规模以上工业分经济类型看，国有企业增加值下降2.9%，股份制企业增长3.7%，其中：私营企业增长3.7%。分轻重工业看，轻工业增加值下降4.4%，重工业增长5.2%。分门类看，制造业增加值增长 8.5%，电力、热力、燃气及水生产和供应业下降6.1%。

表5 2022年全州规模以上工业分行业增加值

全年规模以上工业企业生产黄金3850千克，比上年增长21.5%；水泥87.82万吨，下降10.9%；发电量35.26亿千瓦时，下降15.4%；鲜冻畜肉3842吨，增长8.9%；乳制品13406吨，下降1.1%。

表6 2022年全州规模以上工业企业主要产品产量

全年规模以上工业企业利润总额5.29亿元，比上年增长7.0%。规模以上工业企业每百元营业收入中成本为68.80元。年末规模以上工业企业资产负债率63.0%，营业收入利润率15.1%。

全年建筑业增加值13.45亿元，比上年增长20.3%。年末具有资质的总承包和专业承包建筑业企业73个，比上年增加35个。

四、服务业

全年全州农林牧渔服务业增加值2.50亿元，比上年增长4.2%；批发和零售业增加值10.95亿元，下降4.6%；交通运输、仓储和邮政业增加值20.64亿元，增长49.8%；住宿和餐饮业增加值7.68亿元，下降18.6%；金融业增加值14.57亿元，增长3.0%；房地产业增加值9.69亿元，下降3.8%；其他服务业增加值108.94亿元，增长8.8%，其中：营利性服务业增加值15.63亿元，增长3.1%，非营利性服务业增加值93.31亿元，增长9.9%。

年末全州机动车保有量15.51万辆，其中:营运车辆0.58万辆，非营运车辆14.93万辆，校车2辆；公交车73辆，出租车1617辆。全年完成客运量40.11万人，下降88%，客运周转量5050.24万人公里，下降77%。

全年邮政行业（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）完成业务总量1.00亿元，比上年增长9.9%。邮政寄递服务业务量1272.31万件，增长18.8%，业务收入0.9亿元，增长2.6%；快递服务企业业务量150.61万件，下降2.1%，业务收入0.56亿元，增长9.1%，其中同城业务量38.46万件，下降29.9%；异地业务量112.14万件，增长13.3%。全州共有邮政普遍服务网点111个，快递品牌8家，快递服务网点68个。全年完成电信业务总量8.47亿元，下降0.5%。年末固话用户5.55万户，增加0.06万户。移动电话用户71.02万户，增加0.58万户。互联网用户25.42万户，增加1.36万户。

五、国内贸易和对外经济

全年全州社会消费品零售总额46.72亿元，比上年下降4.2%。按经营单位所在地统计，城镇35.80亿元，下降3.5%；乡村10.93亿元，下降6.6%；按行业统计，批发零售业34.06亿元，下降7.0%；住宿餐饮业12.66亿元，增长4.3%；按消费形态统计，商品零售34.07亿元，下降7.1%；餐饮收入12.65亿元，增长4.3%。

全年限额以上单位商品零售额中，日用品类零售额比上年增长1.1倍，文化用品类增长44.5%，粮油食品类增长44.3%，家用电器和音像制品类增长26.4%，石油及其制品类增长16.5%，中西药品类增长6.2%，烟酒饮料类下降9.8%，化妆品类下降12.6%，通讯器材类下降62.9%，服装鞋帽针纺织品类下降63.7%，金银珠宝饰品类下降66.7%。

全州县级电子商务服务中心8个，乡（镇）级电子商务服务站91个，村级电子商务服务点446个，电商企业73家，小微电商企业及个体网店1000余家，东西协作消费扶贫销售额1.98亿元。

全年进出口总额4359万元，比上年增长29.9%，其中:出口总额1360万元，增长15.3%；进口总额2998万元，增长37.9%。

六、固定资产投资

全年全州固定资产投资比上年增长10.0%，其中：5000万元及以上投资增长26.7%。按三次产业分，第一产业投资增长58.5%；第二产业投资增长29.9%，其中工业投资增长23.1%；第三产业投资增长6.8%，其中：道路运输业投资下降28.9%。基础设施投资增长5.3%。民间投资增长0.9%。

全年共组织施工项目715个，比上年下降0.4%，其中：5000万元及以上项目112个，增长96.5%；新开工项目414个，增长19.0%。

全年房地产开发投资比上年增长44.3%，其中：住宅投资增长46.1%。房屋施工面积98.53万平方米，增长8.9%，其中：住宅施工面积77.81万平方米，增长10.7%。在房屋施工面积中，房屋新开工面积28.58万平方米，增长22.7%，其中：住宅新开工面积23.01万平方米，增长24.2%。房屋竣工面积9.67万平方米，增长77.5倍，其中：住宅竣工面积7.1万平方米，增长56.4倍。商品房销售面积5.12万平方米，下降48.6%，其中：住宅销售面积5.12万平方米，下降48.5%。全州备案登记物业服务企业69家。

全年城镇棚户区住房改造开工4240户，全年申报2023年城镇棚户区改造任务5762户，城市老旧小区改造1180户。

七、财政金融

全年全州大口径财政收入18.37亿元，同口径下降2.4%。公共财政预算收入9.79亿元，增长1.1%，其中：税收收入5.19亿元，增长8.9%；非税收入4.60亿元，下降7.2%。公共财政预算支出231.77亿元，增长16.8%。

年末全州金融机构人民币各项存款余额451.74亿元，比上年增长8.7%，其中：住户存款250.56亿元，增长15.8%；非金融企业存款51.74亿元，下降0.8%；机关团体存款136.90亿元，增长2.0%；财政性存款12.52亿元，下降0.8%。各项贷款余额257.61亿元，下降1.4%，其中：住户贷款110.72亿元，下降11.2%；企（事）业单位贷款146.89亿元，增长7.6%。

全年全州保险公司保险保费收入8.98亿元，比上年增长5.9%，其中：财产险收入6.22亿元，增长2.8%；寿险收入2.76亿元，增长13.9%。支付各类赔款及给付4.58亿元，下降3.6%。其中：财产险支出4.20亿元，下降6.9%；寿险支出0.38亿元，增长58.4%。

八、居民收入消费和社会保障

全年全州城镇居民人均可支配收入30660元，比上年增长4.0%。其中：工资性收入24075元，增长4.1%；经营净收入4256元，增长0.9%；财产净收入891元，增长10.1%；转移净收入1437元，增长8.1%。城镇居民人均生活消费支出25262元，增长11.9%。城镇居民恩格尔系数35.6%，下降0.4个百分点。城镇家庭每百户拥有家用汽车67.2辆。

全年全州农村居民人均可支配收入10883元，比上年增长7.3%，其中工资性收入4848元，增长9.1%；经营净收入4534元，增长6.8%；财产净收入107元，增长1.6%；转移净收入1394元，增长3.6%。农村居民人均消费支出8734元，增长6.6%。农村居民恩格尔系数为41.4%，降低0.2个百分点。农村家庭每百户拥有家用汽车37.3辆。

年末全州参加城镇职工养老保险人数2.84万人，其中待遇领取0.87万人。参加城乡居民基本养老保险人数39.27万人。参加城镇职工基本医疗保险人数8.4万人。参加城乡居民基本医疗保险人数62.58万人。参加失业保险人数4.15万人。年末全州领取失业保险金人数111人。参加工伤保险人数7.33万人，其中：参加工伤保险的农民工0.97万人。参加生育保险人数6.46万人。

全年为37630名农村低保对象发放低保金10963万元；为10260名城市低保对象发放低保金7502万元；为3706名特困供养对象发放供养金3440万元；为848名孤儿和事实无人抚养儿童发放生活补助1306万元；为7371名困难残疾人和10267名重度残疾人发放生活补贴和护理补贴2716万元。全年实施临时救助6.28万人次；救助各类流浪乞讨和临时遇困人员149人次。全年办理结婚登记5273对，办理收养登记5例。全年福利彩票销售4876万元。年末全州社会养老床位2847张（含社区日间照料中心），投入运营的养老机构24家。

九、科学技术和教育

全年推荐省列科技计划项目42项，中央引导地方科技发展资金项目2项；选派科技特派员227名，选派“三区”人才120名；技术合同成交金额0.40亿元。全年授权专利197件，其中发明专利5件；实用新型专利178件；外观设计专利14件。

全州共有各级各类学校（园）831所，其中：幼儿园422所，小学355所，普通中学47所，职中3所，中专3所，特殊教育学校1所；在校（园）学生（幼儿）138064名，其中幼儿园25694名，小学64796名，初中28132名，高中15794名，中职3498名，特校150名。双语中小学143所，在校学生49847名；双语幼儿园101所，在园幼儿5003名；寄宿制学校188所，寄宿学生59632名。学前三年毛入园率94.63%，九年义务教育巩固率99.35%，高中阶段毛入学率96.28%。

全年全州中职教育招生2197名，“内地普通高中民族班扩招工程”招收少数民族初中应届毕业生90名，“千名人才培养计划”录取799名，天津定向医学类本科录取41名。

落实到位各类保障资金4.72亿元，为9571名大学生办理助学贷款，发放贷款7011万元。落实覆盖各学段的资助资金4174万元，惠及学生3.9万人次。落实义务教育保障资金16803万元，所有义务教育阶段学生享受免费教科书；落实“三包”资金25284万元，“不让一个孩子因贫失学”目标全面实现。落实中央彩票公益金教育助学项目滋蕙计划和金徽正能量公益基金会公益助学活动资金41万元，共资助全州家庭经济困难高校新生381人；蒲公英助学计划资金38万元，资助品学兼优高中生110人。

甘肃民族师范学院在校学生12069人，其中：普通本科生12069人。教职工701人，其中：专任教师520人。招生3631人，毕业生3088人。

十、文化旅游、卫生健康和体育

年末全州共有艺术表演团体8个，文化馆9个，博物馆（纪念馆）26个，公共图书馆9个。全年出版发行藏汉两文《甘南日报》345万份，其中：藏文报纸57万份，汉文报纸288万份。全州广播综合覆盖率100%，其中：乡村广播综合覆盖率100%；无线广播覆盖率91.3%，其中：乡村无线广播覆盖率91.2%，少数民族语音广播覆盖率63.1%。电视综合覆盖率100%，其中：乡村电视综合覆盖率100%；无线电视覆盖率89.3%，其中：乡村无线电视覆盖率88.3%，少数民族语言电视覆盖率37.9%。广播电视直播卫星用户16.89万户。有线电视在网用户2.1万户。

全年接待国内外游客498.8万人次，比上年下降62%；实现旅游综合收入24.65亿元，下降65%。全州A级景区35处。建成观景台84处，3A级旅游厕所338座。建设文化旅游标杆村17个、全域旅游专业村103个、生态文明小康村218个。培育精品民宿和星级农家乐3000余家。

完成洮州厅志古籍标签标引、智慧图书馆、公共文化云平台、脱贫县资源建设等19个公共数字文化资源建设、8个县级图书馆总分馆制建设和5个村级综合性文化服务中心提升项目。积极搭建文化活动平台，结合线上线下举办2022年元旦春节“我们的中国梦”文化进万家、“书香甘南”全民阅读、“吉祥甘南 民族团结”全国摄影大赛作品展、“五无甘南”书法宣传活动、戏曲进乡村、激发非遗活力创造美好生活等各类公共文化活动132场次，服务群众46.2万人次。

年末全州共有医疗卫生机构885个，其中医院32个，基层医疗卫生机构819个，专业公共卫生机构33个，其他卫生医疗机构1个。年末卫生技术人员5078人，其中执业（助理）医师2027人，注册护士1443人，药师（士）237人，技师（士）330人，其他卫生技术人员1041人。医疗卫生机构床位0.39万张，其中：医院0.30万张，基层医疗卫生机构0.06万张，专业公共卫生机构0.03万张。

全州婴儿死亡率降至3.35‰，5岁以下儿童死亡率降至4.08‰，孕产妇实现零死亡，住院分娩率99.4%。全州建成区域医学中心38个、急危重症救治中心24个，职业病诊断检查服务机构覆盖率100%。

全州共有各类体育场地3499个，体育场地面积128.76万平方米。共有健身站点141个，单项体育协会和农民体协105个，社会体育指导员2254名，国民体质监测站8个。全年体育彩票销售额1.06亿元，增长118.4%。

全年在县乡共举办群众性体育赛事活动20余场，参与总人数8万多人次；在农牧村举办群众性体育赛事活动10余场，参与人数2万多人次。成功举办甘南州第二届运动会，来自全州42个代表团的1678名运动员参加了青少年组、群众组、少数民族传统体育项目组的14个项目比赛，展示了甘南体育健儿较高的竞技水平和良好的精神风貌。全州150余名运动员参加甘肃省第十五届运动会群众组象棋、围棋、线上广场舞、健身气功、篮球、羽毛球、足球共7项比赛项目。在群众组围棋比赛中获得团体第二名和团体体育道德风尚奖。组织参加了甘肃省第十五届运动会，根据项目布局和训练发展实际，共组织123人参加了青少年组田径、足球、篮球、三人制篮球、排球、柔道、武术套路、国际式摔跤、跆拳道、拳击10大项比赛，共获得6枚金牌，8枚银牌，12枚铜牌。

十一、资源、环境和应急管理

全年全州水资源总量69.9亿立方米。全年总用水量8245万立方米，比上年增长2.0%，其中：农业用水量4667万立方米，下降1.7%；工业用水量208万立方米，下降8.0%；城镇生活用水1025万立方米，增长25.2%；乡村生活用水1557万立方米，增长1.5%；人工生态环境用水398万立方米，增长16.9%。

全州共有自然保护区8个，其中：国家级自然保护区4个，省级自然保护区4个；森林公园15个，其中：国家级森林公园5个，省级10个；地质公园5个，其中：国家级地质公园2个，省级地质公园3个；省级风景名胜区2个。

初步核算，全年全州能源消耗总量比上年增长1.1%。单位GDP能耗下降2.8%。

全州8个地表水国控断面、6个地表水省控断面、3个地级和11个县级集中式饮用水源地以及11个重要水功能区水质优良（优于Ⅲ类）比例均达到100%；受污染耕地安全利用率100%，重点建设用地安全利用率100%；合作市城区空气质量优良天数比例为97.3%，七县城区优良天数平均比例保持在98%以上。城市区域声环境质量等级为二级，城市道路交通声环境质量平均等效声级64.0分贝，声环境质量评价为较好。

全州气象雷达观测站点2个，卫星云图接收站点9个。州政府所在地合作市年降水量426.6毫米，比上年减少36.1毫米；年平均气温3.7℃，升高0.4℃；年日照小时数2277.9小时，增加18.6小时。

全州共有地震台站（点）21个，其中：5个测震台，2个微观前兆台，14个强震台。有人值守的地震监测台站7个，无人值守的地震监测台站（点）14个。

全年共发生各类安全生产事故22起，比上年下降8.3%；死亡23人，下降23.3%；受伤9人，下降25.0%；直接经济损失939万元，下降3.1%，未发生重特大生产安全事故。全年共发生火灾173起，无死亡和受伤人员，直接财产损失435万元，未发生较大及有影响的火灾。过火面积9811平方米，受灾户数152户，受灾人数218人。

全年共发生各类自然灾害25起，其中洪涝灾害8起，风雹灾害11起，干旱灾害2起，雪灾1起，低温冷冻灾害2起，地质灾害1起。受灾人口9.26万人，紧急转移安置人口79人；农作物受灾面积5774.7公顷；因灾死亡大牲畜453头（只）；倒塌房屋1户5间，严重损坏房屋16户49间，一般损坏房屋634户1224间。直接经济损失1.36亿元。

注 ：

[1]本公报各项数据均为初步统计数，正式数据以2022年《甘南统计年鉴》为准。部分数据因四舍五入原因，存在着总计与分项合计不等的情况。

[2]地区生产总值、三次产业及相关行业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

[3]规模以上工业统计范围为年主营业务收入2000万元以上的工业企业。

[4]限额以上批零住餐企业，是指年批发业营业额在2000万元以上的批发企业；年零售营业额在500万元以上的零售企业；年营业额在200万元以上的住宿餐饮企业。

[5]固定资产投资按现行统计口径，不含农户投资，包括计划投资500万元及以上项目投资、房地产开发投资两部分。

[6]基础设施投资包括交通运输、邮政业，电信、广播电视和卫星传输服务业，互联网和相关服务业，水利、环境和公共设施管理业投资（其中不含土地管理业）。

[7]民间固定资产投资是指具有集体、私营、个人性质的内资企事业单位以及由其控股（包括绝对控股和相对控股）的企业单位建造或购置固定资产的投资。

[8]公报中增长速度均以上年为基年对比。

[9]本公报中城镇新增就业、城镇登记失业率、劳务输转、社会保障等数据来自州人社局、州医保局、州民政局；财政数据来自州财政局；农业机械总动力、农业机械数据来自州农业农村局；电商、外贸进出口总额数据来自州商务局；机动车保有量、公交车、出租车数据来自州车辆管理所；客运量、客运周转量数据来自州交通运输局；棚户区住房改造数据来自州住房和城乡建设局；邮政行业业务总量、邮政普遍服务网点、快递品牌数据来自州邮政管理局；电信业务总量、固话用户、移动电话用户、互联网用户数据来自中国电信股份有限公司甘南分公司、中国联合网络通信有限公司甘南州分公司、中国移动通信集团甘肃有限公司甘南分公司；文化、广播、旅游数据来自州文化广电和旅游局；金融数据来自中国人民银行甘南州中心支行；保险数据来自中国银保监会甘南监管局；卫生健康数据来自州卫生健康委；教育数据来自州教育局、甘肃民族师范学院；科技、专利申请数据来自州科技局、州市场监管局；藏汉两文报纸发行数据来自州报社；体育数据来自州体育局；生态环境监测数据来自州生态环境局；气象雷达观测站点、卫星云图接收站点、年平均气温、年总降水量、年日照小时数数据来自州气象局；地震台站（点）数据来自州地震局；自然保护区、森林公园、地质公园数据来自州林业和草原局；安全生产、自然灾害数据来自州应急管理局；总人口、藏族人口数据来自州公安局；水资源总量、蓄水总量、总用水量数据来自州水务局；广播电视直播卫星用户、有线电视在网用户数据来自甘肃省广播电视网络股份有限公司甘南分公司。