2013年，面对复杂严峻的国内外经济环境，嘉峪关市上下深入贯彻落实党的十八大会议精神，认真贯彻落实科学发展观，积极应对复杂多变的宏观经济环境和各种挑战，深入实施省委省政府“3341”项目工程，不断优化产业结构，坚持转型跨越发展战略，狠抓项目建设，经济社会呈现平稳较快发展的良好局面。
一、综合
经济增长：全市经济稳步增长。2013年，全市完成地区生产总值226.3亿元，比上年增长15.3%。其中第一产业完成3.86亿元，增长6.3%；第二产业完成171.21亿元，增长16.4%；第三产业完成51.2亿元，增长10.3%。其中批发和零售贸易业增加值12.6亿元，增长11.1%，住宿和餐饮业增加值1.1亿元，增长0.2%，金融保险业增加值4.9亿元，增长11.6%，房地产业增加值3.0亿元，增长3.3%。人均GDP为123683元。
三次产业结构由上年的1.4：81.8：16.8调整为1.72:75.56:22.62，与上年相比，第一产业占比重上升0.42个百分点，第二产业占比重下降6.24个百分点，第三产业占比重上升5.82个百分点。
就业：就业持续增加。年末全市就业人员104976人。全年城镇新增就业11675人。年末城镇登记失业率为2.7%。劳动生产率稳步提高。全年生产总值与全部就业人员的比率为315108元/人（以2010年不变价格计算）。
物价：居民消费价格基本稳定。全年居民消费价格比上年上涨2.2%，商品零售价格总水平比上年上涨1.9%。
表12013年居民消费价格比上年上涨（%）
指标
2013年价格指数
比2012年上涨
商品零售价格总指数
101.9
1.9
居民消费价格指数
102.2
2.2
食品
104.6
4.6
烟酒
99.4
-0.6
衣着
100.9
0.9
家庭设备用品及维修服务
100
0
医疗保健和个人用品
101.4
1.4
交通和通讯
100.9
0.9
娱乐、教育文化用品及服务
99.2
-0.8
居住
104
4
二、农业
农业：粮食产品快速增长。全年粮食总产量12200吨，比上年增产24.5%。其中，夏粮产量2700吨，减产18.2%。粮食作物种植面积1.86万亩，比上年增加0.05万亩，其中：小麦种植面积0.59万亩，与上年持平；油料种植面积0.06万亩，比上年减少0.22万亩；薯类种植面积0.12万亩，比上年增加0.04万亩；蔬菜种植面积2.79万亩，增加0.13万亩。
年末大牲畜存栏0.59万头（只），比上年末增长7.3%；牛存栏0.52万头，下降3.7%；羊存栏4.45万只，增长0.23%；猪存栏2.44万头，增长6.1%。全年生猪出栏3.13万头，增长5.4%；肉用牛出栏0.1万头，增长11.1%；肉用羊出栏2.68万只，增长4.3%；肉用家禽出栏4.35万只，下降57.5%。
全年肉类总产量2780.55吨，比上年增长4%，其中牛肉、羊肉分别增长11.1%和4.3%。绵羊毛产量79.05吨，增长36.2%。全年水产品产量185.23吨，比上年增长5.8%。
主要经济作物中，油料产量136吨，下降67.5%；水果产量7703.73吨，增产58.5%；蔬菜产量18.59万吨，增产5.8%。
三、工业和建筑业
工业：工业生产稳定增长。2013年，嘉峪关市完成工业增加值163.3亿元，同比增长16.5%。规模以上工业实现增加值161.2亿元，同比增长16.6%。其中，市属规模以上工业企业完成工业增加值31.63亿元，增长24.2%。规模以上工业企业产品产销率94.4%，比上年回落1.7个百分点。
在规模以上工业中，分经济类型看，国有控股企业增长18%；集体经济企业增长1.36倍，股份制企业增长21.4%，国有经济企业下降12.6%。
轻重工业比重继续拉大。轻工业完成增加值1.66亿元，比上年下降9.7%；重工业完成增加值159.53亿元，增长17.2%。
全年规模以上工业中，黑色金属冶炼和压延加工业累计完成工业增加值111亿元，同比增长14.6%，占68.8%，与上年相比下降4.6个百分点；非金属矿物制品业累计完成工业增加值5.28亿元，同比增长24%，占3.3%，与上年相比下降0.7个百分点；有色金属冶炼和压延加工业累计完成工业增加值23.58亿元，同比增长46.9%，占14.6%，与上年相比提高3.8个百分点；电力、热力的生产和供应业累计完成工业增加值13.96亿元，同比增长24.4%，占8.7%，与上年相比提高2个百分点。传统的行业比重下降明显，有色及电力行业比重上升。
主要产品产量有增有减。生铁产量534.4万吨，比上年下降6.4%；粗钢产量653.6万吨，下降3.3%；钢材产量629.3万吨，下降3.8%；电解铝产量86.9万吨，增长34.1%；铝材产量23.3万吨，增长4.2倍；水泥产量226.2万吨，增长26.9%；铁合金产量34.4万吨，增长14.3%。
表22013年主要工业产品产量情况
产品名称
单位
产量
比上年增长（%）
生铁
万吨
534.4
-6.4
粗钢
万吨
653.6
-3.3
钢材
万吨
629.3
-3.8
电解铝
万吨
86.9
34.1
铝材
万吨
23.3
4.2倍
水泥
万吨
226.2
26.9
铁合金
万吨
34.4
14.3
发电量
亿千瓦时
74.7
11.2
牛奶
吨
24394
11.3
葡萄酒
千升
1881.98
-19.2
利润总额降幅缩小。全年规模以上工业企业实现利润10.11亿元，同比下降27.73%，其中国有控股企业实现利润总额3.31亿元，同比下降66.36%；集体控股企业实现利润总额1.81亿元，同比增长3倍；私人控股企业亏损0.76亿元，同比减少亏损0.13亿元；其他类型企业实现利润总额5.75亿元，同比增长32.18%。市属规模以上企业实现利润9.23亿元，增长58.96%。规模以上工业亏损企业亏损额1.82亿元，增长8.98%。
表32013年规模以上工业增加值及效益
单位：万元、%
指标名称
总量
增减幅度
规模以上企业增加值
1611821.4
16.6
#轻工业
16566.3
-9.7
重工业
1595255.1
17.2
#国有经济
74900.1
19.9
集体经济
25436.2
31.1
股份制
1501001.3
16.5
#国有控股
1437067.1
15.4
利润总额
101100
-27.73
工业产品产销率
94.4
下降1.7个百分点
表42013年支柱行业主要经济指标
单位：亿元、%
支柱行业
工业增加值
利润总额
绝对数
比上年增长
绝对数
比上年增长
化学原料和化学制品制造业
1.31
-25.3
-0.41
增亏0.56亿
非金属矿物制品业
5.28
24
2.59
47.16
黑色金属冶炼和压延加工业
111
14.6
0.35
-95.33
有色金属冶炼和压延加工业
23.58
46.9
-0.72
增亏0.11亿
金属制品业
0.25
19.6
0.02
增赢0.05亿
电力、热力生产和供应业
13.96
24.4
5.72
40.89
建筑业：建筑业稳定增长。全市建筑业实现增加值7.88亿元，比上年增长11.9%。
四、固定资产投资
固定资产投资：固定资产投资高速增长。全年完成固定资产投资122.6亿元，比上年增长31.32%。从产业投向来看，第一产业完成投资1.3亿元，增长2.12倍；第二产业完成投资90.4亿元，增长43.11%；第三产业完成投资30.9亿元，增长3.77%。
表5分行业固定资产投资及其增速
单位：万元、%
指标
绝对数
增速
化学原料及化学制品制造业
11649
77.5
非金属矿制品业
24546
-33.4
黑色金属冶炼和压延加工业
125899
31.7
有色金属冶炼和压延加工业
12123
-96.7
电力、热力、燃气及水的生产和供应业
245895
16.2
批发和零售业
8200
-30.3
信息传输、软件和信息技术服务业
5102
科学研究和技术服务业
10460
水利、环境和公共设施管理业
51996
1.6倍
教育
14122
11.7
房地产开发投资：城镇固定资产投资中，房地产开发投资22.5亿元，比上年增长15.38%，其中住宅投资18.72亿元，增长19.93%。房屋施工面积211.85万平方米，增长14.88%；房屋竣工面积26.69万平方米，下降66.04%。商品房销售面积84.16万平方米，增长1.22%。
全年新开工建设城镇保障性安居工程住房1892套，基本建成城镇保障性安居工程住房1783套。
表6房地产开发和销售
指标
单位
绝对数
比上年增长
投资额
万元
224836
15.38
#住宅
万元
187228
19.93
房屋施工面积
万平方米
211.85
14.88
#住宅
万平方米
154.72
3.23
房屋竣工面积
万平方米
26.69
-66.04
#住宅
万平方米
21.42
-68.79
商品房销售面积
万平方米
84.16
1.22
#住宅
万平方米
73.21
9.59
五、交通、邮电和旅游
交通运输：交通运输快速增长。全市公路运输业实现客运量5159万人次，比上年增长27.3%；旅客周转量74008万人公里，增长31.8%。货运量6273万吨，增长63.9%；货运周转量103220万吨公里，增长40.9%。旅游业旺盛带动航空运输业蓬勃发展。2013年，完成旅客吞吐量35.4万人次，增长29.6%，货邮吞吐量1000吨，增长5.7%。机动车保有量44544辆，其中个人汽车拥有量30006辆。
邮电通讯：全年完成邮电业务总量43623.6万元，比上年增长11.4%。其中，邮政业务总量2630.9万元，增长18.4%；电信业务总量40992.7万元，增长11%。邮政业全年完成邮政函件业务51.87万件，包裹业务0.25万件，快递业务量11.53万件；快递业务收入109.15万元。
旅游：实现全社会旅游收入23.4亿元，比上年增长44.58%；接待旅游人数366.78万人次，增长30.33%；游客平均停留天数1.42天，与上年同期相比减少0.02天；客房出租率49%，比上年同期下降1个百分点。实现文化产业增加值3亿元，增长37.5%。
六、国内贸易
贸易：市场销售平稳较快增长。全年实现社会消费品零售总额379881.6万元，同比增长14.6%。扣除价格因素实际增长12.46%。按消费形态分，商品零售额316649.7万元，占社会消费品零售总额的比重为83.35%；餐饮收入为63231.9万元，占社会消费品零售总额的比重为16.65%。
批、零、住、餐四大行业稳步增长。按消费形态统计，批发业商品销售额1588638万元，同比增长21.68%；零售业商品销售额417789.4万元，同比增长25.3%；住宿业营业额12408.9万元，同比增长4.87%；餐饮业营业额73498.3万元，同比增长14.76%。
七、对外经济
对外贸易：进出口呈下降态势。全年外贸进出口总值为82770万美元，比上年下降3%。其中，出口总值为1315万美元，下降61%；进口总值为81455万美元，与上年持平。
八、财政、金融、保险
财政：财政收支同步。嘉峪关市完成大口径财政收入40.3亿元，同比增长10.2%。完成市级财政收入18.3亿元，同比增长21%。其中，增值税、营业税、企业所得税分别增长0.9%、25.8%、10.2%。全市完成财政预算支出25.7亿元，同比增长12.7%。民生等各项重点支出保障有力，教育支出增长46.1%，社会保障和就业支出增长12.2%，医疗卫生支出增长3.8%，一般公共服务支出增长25.4%。
2013年全市各项税收稳定增长。税收总计达到36.1亿元，同比增长7.7%，其中：国税同比下降2.6%，地税同比增长18.7%。
金融：金融运行平稳。2013年末，金融机构本外币各项存款余额297.7亿元，比上年末增长13.76%。其中，储蓄存款113.3亿元，增长17.22%。金融机构本外币各项贷款余额353.15亿元，增长18.63%。其中，短期贷款273.2亿元，增长17.96%；中长期贷款72.4亿元，增长25.28%。
表72013年金融机构各项存贷款余额
单位：亿元、%
指标
年末数
比上年末增长
金融机构本外币各项存款余额
297.72
13.76
金融机构人民币各项存款余额
295.3
17.32
#单位存款
172.04
14.18
储蓄存款
112.8
17.28
金融机构本外币各项贷款余额
353.15
18.63
金融机构人民币各项贷款余额
320.83
16.89
#短期贷款
240.86
15.6
中长期贷款
72.41
25.28
#农村信用合作社贷款
12.76
32.37
#个人消费贷款
23.26
51.43
#个人住房贷款
18.74
41.22
保险：全年保费收入51063万元。其中，财产险收入24063万元，增长19.19%；寿险收入27000万元，增长5.23%；支付各类赔款及给付14983万元，其中财产险业务赔款10618万元，寿险业务给付4365万元。
九、科学技术、教育
科学技术：科技事业持续发展。全年安排科技费900万元，共组织实施科技计划75项，其中工业类27项、农业类24项、社科类24项，组织申报国家级科技计划项目9项、省级科技计划项目47项，目前已有9项科技计划项目、1家省级工程技术中心获得省科技厅立项，争取项目经费810万元。国家级技术研究中心1个。
教育：受教育人数相对稳定。全年高等职业教育招生885人，在校学生3231人，毕业生883人；中等职业教育招生1310人，在校生7151人，毕业生1733人。普通高中招生2102人，在校生6074人，毕业生2042人。初中招生3011人，在校生8774人，毕业生2622人。普通小学招生2796人，在校生16358人，毕业生3011人。特殊教育在校生35人。幼儿园在园幼儿7625人。
表82013年各类教育招生和在校生情况
单位：人、%
指标
招生数
在校生数
毕业生数
绝对数
比上年增长
绝对数
比上年增长
绝对数
比上年增长
高等职业教育
885
-25
3231
-0.49
883
6.5
中等职业教育
1310
-49.5
7151
3.4
1733
23.7
普通高中
2102
-0.57
6074
0.33
2042
-0.92
初中学校
3011
-0.03
8774
-0.03
2622
-2.74
普通小学
2796
0.04
16358
0.04
3011
2.59
十、文化、卫生、体育
文化：全市共有文化馆1个，公共图书馆2个，藏书238662册，博物馆2个。一千万以上的电视发射塔和转播台1座。广播人口综合覆盖率99.39%，电视人口综合覆盖率99.29%。
卫生：卫生事业不断进步。全市共有卫生机构112个，其中医院5个，卫生院3个，社区卫生服务中心（站）29个，妇幼保健院（所、站）1个，疾病预防控制中心（防疫站）1个，卫生监督机构1个。医院、卫生院拥有床位1459张，卫生技术人员2353人。其中执业医师和执业助理医师844人；注册护士1081人。乡镇卫生院拥有床位57张，卫生技术人员32人。
体育：全年举办全市性体育竞赛活动16次，参加比赛人数14270人；参加省级比赛1次。获得各类奖牌22枚，其中金牌9枚，银牌5枚，铜牌8枚。
十一、人口与人民生活
人口：年末嘉峪关市常住人口为23.55万人，比上年末增加0.12万人，其中城镇常住人口为21.99万人，占全市常住人口的93.38%；乡村人口1.56万人，占全市常住人口的6.62%；全年出生人口1721人，出生率为9.27‰；死亡人口620人，死亡率为3.76‰；自然增长率为5.51‰。嘉峪关市流动人口为44897人。
人民生活：城乡居民收入持续增加。全年城镇居民人均可支配收入24295元，比上年增长10.4%；城镇居民消费性支出15628.2元，增长5.87%；城镇居民家庭食品消费支出占消费性支出的比重为36.55%，比上年下降1.03个百分点。农民人均纯收入12352元，增长12.3%；农村居民人均消费支出8989.97元，增长4.28%；农村居民家庭食品消费支出占消费性支出的比重为25.03%。
社会保障：社会保障稳步提升。年末全市参加城镇职工基本养老保险人数66982人，比上年末增加2547人。参加城乡居民基本养老保险人数77262人，增加806人。参加基本医疗保险人数82338人，增加2317人。参加失业保险人数53641人，增加1995人。年末全市领取失业保险金人数546人。参加工伤保险人数64663人，增加331人，其中参加工伤保险的农民工12037人，增加116人。参加生育保险人数61774人，增加2945人。
社会服务：社会服务不断优化。年末全市各类提供住宿的社会服务机构6个，床位280张，收养救助各类人员782人。其中，养老服务机构5个，床位270张，收留抚养各类人员155人。年末共有社区服务中心30个，社区服务站35个。年末全市共有4516人享受城市居民最低生活保障，772人享受农村居民最低生活保障，农村五保供养44人。全年资助302城市困难群众参加医疗保险，资助930农村困难群众参加新型农村合作医疗。
十二、环境保护、安全生产与自然灾害
环境保护：全市从事环保工作人员101人，拥有各级环境监测站1个，监测人员36人。
安全生产：全年生产安全事故93起，上升38.81%；死亡20人，与上年持平；受伤48人，上升14.28%；直接经济损失341.75万元，下降24.2%。全年发生道路交通事故41起，造成15人死亡，直接经济损失10.01万元；火灾48起，直接经济损失45.74万元。全年无农机、电力、铁路外、民航等事故发生。
全市有人值守的地震监测台1个，地震遥测台网1个，无人值守地震监测台0个，全年5级以上地震无。
自然灾害：全年农作物受灾面积0.3万亩，农作物绝收面积0.01万亩。
注：
1.本公报各项统计数据为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。
2.生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算。
3.2013年国内贸易数据均为全社会数据。
4.固定资产投资2010年及以前为全社会固定资产投资口径，2010年以后为500万元以上项目及房地产开发投资口径，但比上年增长按可比口径计算。
5.万元生产总值能耗、化学需氧量排放总量、二氧化硫排放总量等数据将由有关部门进一步核实后于近期公布。 |
