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2004年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三、四中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，进一步适应宏观调控，深化经济体制改革，扩大对外开放，按照发展抓项目、改革抓企业、产业抓特色、保障抓党建的工作方针，深入实施"六大战略"，推进"一路四化"建设，使全市经济与社会保持协调发展，国民经济速度、效益、质量同步提高，人民生活水平继续改善，社会事业全面进步。
一、综合
国民经济协调发展，增速明显加快。初步统计，全年实现国内生产总值达63.38亿元，按可比价格，比上年增长12.1%，是近十年来增长速度最快的一年，增速比2003年提高1.4个百分点。其中，第一产业增加值21.46亿元，增长5.73%；第二产业增加值19.96亿元，增长18.92%；第三产业增加值21.96亿元，增长12.59%。初步预计，全市非公有制经济占GDP比重为35%以上，发展势头明显加快。
就业环境不断改善，劳动就业成效明显。年末全市城镇下岗失业人员实现再就业3811人。年末城镇登记失业率控制在4.18%以下。
全市经济和社会发展中存在的主要问题：一是结构性矛盾比较突出，产业层次低，工业比重小，产品链条短，科技含量低，能源消费高。二是投资增长慢，基础设施欠账多，民间资本参与少，经济增长后劲弱。三是农民收入水平低，增收渠道窄，增收难度大，城乡居民消费层次低，小康进程推进慢。
二、农业
农业生产稳步发展，特色产业规模扩大。全年农作物播种积546.46万亩，其中:粮食播种面积452.03万亩。粮食、经济及其它作物种植结构由上年的83.96：14.59：1.45调整为今年的82.72：15.59：1.69。粮食增产，全年粮食产量达80.60万吨，比上年增长5.2％。其中：夏粮产量34.68万吨，秋粮产量45.92万吨。
林业生产取得新进展。当年完成造林面积74.83万亩，与上年基本持平；其中:经济林10.2万亩。
畜牧业和水产品稳步增长。全年肉类产量达70237.83吨，比上年增长0.5%。年末，大牲畜存栏65.26万头，猪存栏84.55万头，羊存栏36.28万只，禽类存栏452.05万只。出栏肉猪78.87万头，禽蛋13561.5吨。水产品产量1259.6吨。
农业生产条件有了新的改善。全年新增有效灌溉面积3.77万亩，累计达到81.58万亩。兴修水平梯田18.85万亩，累计达到302.03万亩。农业机械总动力达752958千瓦；拥有大、中、小型拖拉机11648台，农用载重汽车963辆，农用运输车22443辆；化肥折纯量55918.56吨，塑料薄膜使用量6352.44吨。
三、工业和建筑业
工业生产快速增长。全部工业实现增加值132382万元，增长19.3%。其中：限额以上工业实现增加值104547.8万元，增长21.3%。轻工业实现增加值8767.6万元，增长2.4%；重工业实现增加值90087.9万元，增长22.9%。产销率达91.3%，比上年下降4.1个百分点。
建筑业生产增长较快。全年建筑企业(资质等级以上)，完成总产值39273万元。施工工程个数247个，房屋建筑施工面积799930㎡。
四、固定资产投资
固定资产投资稳步增长。全社会固定资产投资完成253243万元，比上年增长14.4%。其中：基本建设投资156692万元，更新改造投资38724万元，房地产投资4753万元，城镇集体投资450万元，城镇和工矿区私人建房11654万元，农村私人投资22081万元，其他投资2709万元。公路、电力、邮电、教育和疾病预防等一批重点建设项目进展良好。
五、交通运输和邮电通信
交通运输业平稳发展。全年完成货运周转量63052万吨公里，比上年增长4.5%，客运周转量40814万人公里，比上年增长12.93%。
邮电通信事业发展较快。全年完成邮电业务总量27479万元，比上年增长17.9%。全市电话交换机容量250178门，拥有电话189192部，其中：市内电话59688部，农村电话69394部，小灵通50312部，公用电话9798部;移动电话容量46万部(含联通)，移动电话用户15.5万户（含联通）。
六、国内外贸易和市场物价
消费品市场销售稳定增长。全年实现社会消费品零售总额148310万元，比上年增长17.9%。按消费地区分，县（区）零售额为98369万元，比上年增长19.5%；县（区）以下零售额为49941万元，比上年增长12.4%。按行业分，批发零售贸易业为128173万元，餐饮业18558万元，比上年分别增长18.7%、15.6%。
对外贸易有新突破。全年完成进出口额1314万美元，比上年增长23.6%。其中，出口1157万美元，比上年增长8.8%，进口为157万美元。
市场物价温和上涨。全年商品零售价格指数为102.6，居民消费价格指数为103.9，分别比上年上升2.6和3.9个百分点。
七、财政、金融和保险业
财政收入较快增长。全年实现大口径财政收入54516万元，比上年增长22.01%。其中，市县级财政收入25377万元，比上年增长18.13%。财政支出192930万元，比上年增长16.88%。
金融机构存贷款稳定增加。全部金融机构各项存款余额为856235万元，增长25.4%。其中，城乡居民储蓄存款余额547734万元，增长21.3%。金融机构各项贷款余额452385万元，增长6.3%。
保险事业平稳发展。全年完成保险业务收入11686.2万元，与上年基本持平。其中，人寿保险业务收入7880万元，下降23.0%；财产保险业务收入3806.2万元，同比增长6.26%。
八、教育、文化、卫生
教育事业稳步推进。年末，全市学校总数3282所，教职工21901人,其中，专任教师20375人。在校学生数558151人,其中：小学在校生360215人，普通中学在校生164216人，职业中学在校生4860人，幼儿园在园幼儿18344人。学龄儿童入学率97.80%，毕业率达99.23%，初中适龄少年入学率67.35%，非文盲率89.2%。高、初、小学专任教师合格率分别为50.15%、86.06%、94.68%。全市参加普通高校招生人数9705人，总录取人数5797人，录取率59.8%。其中，本科（含民办院校）上线人数2811人，本科录取人数1386人，录取率14.3%；专科录取人数4411人（含高职），录取率达到45.5%。
文化事业健康发展。年末，有艺术表演团体8个，群艺馆1个，文化馆9个，文化站118个，公共图书馆9个。广播电视卫星收转系统2003座，电视人口覆盖率达88.54%;广播人口覆盖率达87.65%,有线广播电视用户达60608户，有线电视入户率达到8.23%。
医疗卫生条件不断改善。年末，全市有医疗卫生机构（不含诊所）287个，医院病床3792张，专业卫生技术人员5061人。其中：执业医师1828人,执业助理医师569人,注册护士1115人,药剂人员437人,检验人员209人,其他人员903人。分页标题[/!--empirenews.page--]
九、人口、人民生活和社会保障
人口自然增长率继续下降，人口得到有效控制。年末全市总人口270.93万人,自然增长率为5.66‰，比上年下降0.42个千分点。
城乡居民生活水平不断提高。全年职工年平均工资11106元，增长7.3%；城镇居民人均可支配收入5630.05元，增长12.3%；城镇居民消费性支出4883.30元，增长9.2%；农民人均纯收入1252.08元，比上年净增128元，增长11.46%。
社会保障进一步增强。年末全市参加失业保险职工51307人,31462名职工和离退休人员参加了基本养老保险，72100名职工和离退休人员参加了基本医疗保险，有1800人参加了工伤保险。征缴各类保险费8700多万元，为14458人发放了保险金共计8746万元。
注：《公报》中各项统计数据为初步统计数，正式数据以《陇南统计年鉴》(2004)为准。 |
