|
2008年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下以科学发展观统领经济社会发展全局， 按照省委、省政府“四抓三支撑”和市委、市政府“工作创一 流，名次争上游”的要求，开拓创新，攻坚克难，经济社会呈现增速加快、效益提升、民生改善、社会和谐稳定的良好局面，主要经济指 标均保持了两位数增长，实现了“两个高于”的目标。
一、 经济总量
综合实力显著增强。初步核算，2008年全市实现生产总值248.5亿元，按可比价格计算，比上年增长15.8％，是1990年以来增幅最高的一年，增幅比上年提高2.5个百分点，增幅位居全省第一，总量位居全省第二。按常住人口计算，人均GDP达到9855元，比上年增长15.0%，按2008年末汇率6.8346计算，达到1442美元。其中，第一产业增加值38.83亿元，增长15.4%；第二产业增加 值150.47亿元，增长17.0%；第三产业增加值59.20亿元，增长13.4%。三次产业结构比例由上年的16.15∶59.19∶24.66 调整为15.63∶60.55∶23.82。其中第一产业比重下降0.53个百分点，拉动GDP增长2.4个百分点，对经济增长的贡献率为13.4%；第二产业比重提高1.36个百分点，拉动GDP增长10.3个百分点，对经济增长的贡献率为66.2%；第三产业比重下降0.84个百分点，拉动GDP增长3.1个百分点，对经济增长的贡献率为20.4%。
财政保障能力提升。2008年， 全市大口径财政收入完成33.54亿元，比上年增长28.7%；一般预算收入完成17.46亿元，增长67.6%。各项税收完成26.23亿元，增长5.7%，占财政收入的78.2%。其中国税收入完成19.58亿元，增长0.4%；地税收入完成6.65亿元，增长25.0%。财 政重点支出得到保证，全年财政支出68.44亿元，比上年增长41.2%。
表1 2008年庆阳生产总值及其构成
计 算
单 位 实 际
完 成 比上年
增长（%）
生产总值
第一产业
第二产业
第三产业
非公增加值占生产总值
人均生产总值 亿元
亿元
亿元
亿元
%
元 248.50
38.83
150.47
59.20
25.60
9855 15.8
15.4
17.0
13.4
13.6
15.0
二、农业和农村经济
主要农作物产量全面增长。2008年，全市粮食作物播种面积619.17万亩，比上年下降2.2%，粮食总产量达到107.04万吨，增产21.5%，为历史最高水平。其中夏粮播种面积235.81万亩，下降5.6%，总产量41.26万吨，增产78.9%；秋粮播种面积383.36万亩，下降0.03%，总产量65.78万吨，增产1.2%。油料播种面积108.72万亩，增长 4.7%，总产量10.15万吨，增产30.3%；烤烟面积3.17万亩，减少0.46万亩，总产0.63万吨，增长17.2%；蔬菜面积124.04万亩，增加2.55万亩，产量68.24万吨，增长5.0%；果园面积191.73万亩，增加19.96万亩，水果总产量36.74万吨，增长27.9%，其中苹果面积137.6万亩，增加21.25万亩，产量29.02万吨，增长34.8%。全年完成农业增加值38.83亿元，按可比价格计算，增长15.4%。
表2 2008年全市主要农产品产量
计 算
单 位 实际完成 比上年
（±%）
粮 食
＃夏 粮
秋 粮
油 料
豆 类
薯 类
水 果
＃苹 果
杏 子
蔬 菜
＃黄花菜
瓜 类
药 材
肉类总产量
水产品产量 万吨
万吨
万吨
万吨
万吨
万吨
万吨
万吨
万吨
万吨
万吨
万吨
万吨
万吨
吨 107.04
41.26
65.78
10.15
8.16
8.02
36.74
29.02
5.47
68.24
3.29
69.58
4.51
5.11
689 21.5
78.9
1.2
30.3
-10.6
-13.3
27.9
34.8
14.7
5.0
-5.1
64.8
142.1
9.4
5.4
畜牧业生产稳定增长。2008年，全市大牲畜存栏48.14万头，比上年增长5.7%，其中，牛存栏29.14万头，增长8.9%；牛出栏12.59万头，增长17.2%。猪存栏33.13万头，增长5.8%；猪出栏30.12万头，增长4.4%。羊存栏141.67万只，增长8.6%；羊出栏46.71万只，增长7.4%。肉类总产量5.11万吨，增长9.4%。
渔业生产平稳增长。2008年，全市水产品产量689吨，比上年增长5.4%。
农业生产条件日益改善。年末有效灌溉面积达到66.38万亩，增长2.9%，占年末耕地面积的10.0%；保证灌溉面积达到45.03万亩，比上年增长3.3%。年末全市农业机械总动力109.15万千瓦，比上年增长6.0%。
当年完成造林面积27.71万亩，比上年下降8.9%， 森林覆盖率为19.7%。
扶贫工作力度加大。2008年，全市共落实扶贫资金8688万元，比上 年增加2066万元，增长31.2%。
三、 工业和建筑业
工业经济强劲增长。全年完成全部工业增加值140.86亿元，按可比价格计算，比上年增长17.6%。其中，规模以上工业增加值完成132.80亿元，增长16.5%，规模以上工业中地方工业完成7.60亿元，增长36.5%。全年规模以上工业完成销售产值242.62亿元，产品销售率为97.7%。
全市68户规模以上工业企业盈利水平进一步提高，实现利润总额56.54亿元，比上年下降8.5%，实现税金19.80亿元，增长18.6%。其中地方工业实现利润0.82亿元，增长36.7%。
表3 2008年全市工业增加值主要分类情况
计算
单位 实际
完成 比上年
（±%）
全部工业增加值
规模以上工业
规模以下工业
规模以上中：地方工业增加值
规模以上中：国有企业
集体企业
股份制企业
其他企业
规模以上中：轻工业
重工业 亿元
亿元
亿元
亿元
亿元
亿元
亿元
亿元
亿元
亿元 140.86
132.80
8.07分页标题[/!--empirenews.page--]
7.59
17.89
1.90
111.79
1.19
4.16
128.63 17.6
16.5
35.4
36.5
12.5
19.7
17.9
49.6
36.2
17.4
表4 2008年全市主要工业产品产量
产品名称 计量单位 实际完成 比上年
（±%）
原 油
原油加工量
汽 油
柴 油
液化石油气
家 具
果汁及饮料
白 酒
中成药
塑料制品
＃日用塑料制品
纲芯铝绞线
水 泥
啤 酒 万吨
万吨
万吨
万吨
万吨
万件
万吨
千升
吨
吨
吨
吨
万吨
千升 291.59
115.01
32.91
54.44
6.55
1.75
0.37
3810
818
1890
1890
770
13.08
16750.00 8.5
0.6
9.0
-4.9
6.5
35.8
7.8
35.3
10.1
-21.6
-21.6
29.2
36.5
-16.7
建筑业保持较快增长。全年建筑业实现增加值12.60亿元，按可比价格计算，比上年增长10.4%。全市资质以上建筑企业实现利润1.00亿元，比上年下降37.9%；利税总额达到1.04亿元，下降56.8%。房屋施工面积242.55万平方米，增长8.5%；房屋竣工面积56.54万平方米，下降46.3%。
四、固定资产投资
固定资产投资突破二百亿元。2008年，全市全社会固定资产投资完成223.01亿元，比上年增长65.2%。投资结构继续改善，全年第一产业投资26.45亿元，增长37.1%，第二产业投资93.06亿元，增长84.6%，第三产业投资103.51亿元，增长58.5%。
全市投资50万元以上的施工项目1627个，比上年增长5.2%。其中当年新开工项目1312个，本年投产项目816个，新增固定资产36.25亿元。
全年房地产投资4.34亿元，比上年增长6.1%。房屋施工面积49.74万平方米，房屋竣工面积23.79万平方米。商品房销售面积21.89万平方米。建成廉租房633套，3.31万平方米。其中新建348套，1.75万平方米；回购285套，1.56万平方米。
表5 2008年全市固定资产投资完成情况
计 算
单 位 实 际
完 成 比上年
（±%）
全社会固定资产投资
#地方投资
㈠按城乡投资分
城 镇
农 村
㈡按产业分
第一产业
第二产业
第三产业
㈢按构成分
建筑安装工程
设备工器具购置
其他费用
在总投资中：
水利、环境及公共设施管理
电力燃气及水的生产和供应
交通运输、仓储和邮电
年内新开工项目
年内投产项目 亿元
亿元
亿元
亿元
亿元
亿元
亿元
亿元
亿元
亿元
亿元
亿元
亿元
个
个 223.01
178.58
180.51
42.50
26.45
93.06
103.50
169.16
12.82
41.03
3.33
2.98
2.39
1312
816 65.2
44.2
60.1
91.0
37.1
84.6
44.2
62.6
35.9
90.7
189.6
56.8
44.8
5.8
12.6
城镇建设成效显著。2008年，我市城市定位进一步明确，全市集中精力和财力，狠抓市区建设，全市投入城市基础设施项目建设资金10.6亿元，建成基础设施项目工程54项，完成市区道路16条。市区安全饮水工程建成进入试运行阶段，污水处理厂建成投入运行。新区集中供热工程完成投资1200万元，安装40吨锅炉1台，敷设管网1160米，新增供热面积40万平方米。全市城镇化率达到25.76%，比上年提高1.1个百分点。 市区紧紧围绕卫生城市创建活动，重点实施了绿化、亮化、硬化、美化、净化“五化”工程，市容市貌得到较大改观。
重点小城镇及小康农宅示范村建设进展良好。小城镇建设投入资金2.1亿元，小康农宅建设完成投资2.65亿元。一批重点小城镇和小康农宅示范村建成，发挥了较好地辐射带动效应。
五、交通和邮电
交通运输、仓储和邮政通信业日益壮大。全年实现增加值8.36亿元，按可比价计算，比上年增长9.1%。
表6 2008年全市交通、通讯事业发展情况
计 算
单 位 实 际
完 成 比上年
（±%）
货物周转量
旅客周转量
邮电业务总量
# 邮政业务总量
电信业务总量
年末固定电话用户
年末移动电话用户
电话普及率
年末国际互联网用户 万吨公里
万人公里
亿元
亿元
亿元
万户
万户
部/百人
户 133497
126720
6.60
0.58
6.02
38.8
69.8
37128 33.7
13.1
5.6
27.0
3.9
-13.1
25.1
25.7
运输能力不断增强。2008年，全社会货物运输量2119万吨，比上年增长7.0%，货物周转量133497万 吨公里，比上年增长33.7%；旅客运输量1280万人，比上年增长1.6%，旅客周转量126720万人公里，比上年增长13.1%。
邮政通信业全年完成业务总量6.60亿元，比上年增长5.6 %。其中，邮政业务总量0.58亿元，增长27.0 %；电信业务总量2.64亿元，下降4.9%；移动通信业务总量3.38亿元，增长12.0 %。固定电话用户年末累计达到38.80万户；移动电话年末累计达到69.80万户，互联网用户年末达到3.71万户。年末全市电话普及率达到41.2部/百人，每百人比上年增加7.3部。分页标题[/!--empirenews.page--]
六、国内贸易和物价
市场销售稳中趋旺。全年实现社会消费品零售总额62.29亿元，比上年增长27.9%。其中，市县消费品零售额38.78亿元，增长28.1%；县以下消费品零售额23.52亿元，增长27.4%。分行业看，批发和零售业零售额52.56亿元，增长27.5％；住宿和餐饮业零售额9.07亿元，增长32.4％；其他行业零售额0.66亿元，增长2.0％。
市场物价结构性上涨。全年居民消费价格总水平比上年上升6.0%。分类别看，食品类上升12.0%，烟酒及用品下降0.7%，衣着类上升1.6%，家庭设备用品及维修服务上升0.2%，医疗保健和个人用品类上升4.1%，交通和通讯类持平，娱乐教育文化用品及服务类下降1.2%，居住类上升15.0%。商品零售价格上涨6.9%，农业生产资料价格上涨8.1%。
表7 2008年各类价格指数
项 目 指数（%）
1.居民消费价格总指数
食品类
烟酒及用品
衣 着
家庭设备用品及维修服务
医疗保健和个人用品
交通和通讯
娱乐教育文化用品及服务
居 住
2.商品零售价格总指数
3.农业生产资料价格指数 106.0
112.0
99.3
101.6
100.2
104.1
100.0
98.8
115.0
106.9
108.1
七、对外经济贸易和旅游
出口创汇稳定增长。2008年，全市外贸出口创汇10218万美元，比上年增长6.5%，实现出口供货总值74084万元，增长25.4%。浓缩苹果汁、白瓜籽、劳保手套等商品销往美国、英国、德国、荷兰、日本、韩国、香港等国家和地区。
旅游业稳步发展。2008年，接待国内外旅游人数47万人次，实现旅游收入14956万元。
八、金融和保险
金融运行状况良好。2008年，年末全市金融机构各项存款余额220.46亿元，比上年净增48.46亿元，增长28.2%。其中储蓄存款余额160.49亿元，净增33.36亿元，增长26.2%。各项贷款余额71.94亿元，比上年减少5.06亿元，下降6.8%。
表8 2008年全市金融机构存贷款余额
计 算
单 位 实际完成 比上年（±%）
年末各项存款余额
＃储蓄存款
年末各项贷款余额
＃工 业
商 业
农 业
乡镇企业
个人消费 亿元
亿元
亿元
亿元
亿元
亿元
亿元
亿元 220.46
160.49
71.94
2.04
9.01
31.14
2.30
3.57 28.2
26.2
-6.8
-57.3
-9.7
27.0
27.1
8.6
保险事业持续进步。全年保费总收入3.83亿元，比上年增长26.8%。其中，寿险保费收入2.40亿元，比上年增长3.26%，财险保费收入1.43亿元，比上年增长18.2%。支付各类赔款及给付1.27亿元，比上年下降22.6%。其中，寿险支付0.67亿元，比上年下降35.0%；财险支付0.60亿元，比上年下降1.6%。
九、科学技术和教育
科技事业有新进展。2008年末，全市事业单位各类专业技术人员36023人，其中，高级技术人员767人。
表9 2008年全市各类学校招生和毕业生情况
计算
单位 实 际
完 成 比上年
（±%）
在校学生情况
普通高等学校
普通中等专业学校
普通高中
普通初中
小 学
招生情况
普通高等学校
普通中等专业学校
普通高中
普通初中
小 学
毕业情况
普通高等学校
普通中等专业学校
普通高中
普通初中
小 学
高考录取情况
大专以上高考录取人数
大专以上高考录取率
人
人
人
人
人
人
人
人
人
人
人
人
人
人
人
人
%
10610
6757
56612
149968
249855
3457
2476
20446
52107
36625
2472
2384
20149
43407
53770
13886
52.85
9.3
1.5
-0.3
-1.5
-11.6
9.5
8.8
19.1
-5.6
-14.5
16.5
-5.5
4.2
13.4
-5.6
16.7
7.01个百分点
全年共组织实施农业、工业、医疗卫生和社会公益事业等各类国家、省、市科技计划项目178项，其中国列4项，省列19项，共投入科技经费1983万元。评出市级科技进步奖41项，其中一等奖6项，二等奖29项，三等奖6项。
教育事业全面发展。2008年，普通高等学校招生3547人，在校学生10610人，毕业2472人；普通中等专业学校招生2476人，在校学生6757人，毕业2384人；普通高中招生20446人，在校学生56612人，毕业20147人。适龄儿童入学率99.7%，13—15岁儿童初等教育普及率达到99.9%，小学学生巩固率达到99.8%。全市大专以上高考录取人数13886人，比上年增加1983人，上升16.7%，录取率52.85%，比上年提高7.02个百分点。
十、文化、卫生和体育
文化事业持续活跃。2008年末，全市共有专业文化艺术表演团体9个，全年演出2250场（次），观众达325.4万人次；年末共有公共图书馆9个，藏书57.44万册；博物馆9个，文物藏量27457件；综合性档案馆9个，馆藏各类档案资料52.84万卷（册）、照片2.06万张；文化站114个。
广播电视事业纵深推进。全市有线电视用户增加到66722户。广播人口覆盖率达到86.87%，电视人口覆盖率达到88.72%。
新闻出版事业不断发展。全年《陇东报》出版365期，发行839.5万份。
卫生事业全面加强。2008年末，全市医疗卫生机构总数1403个，其中，医院26个，卫生院118个，妇幼保健院（站）91个，疾病预防控制中心（防疫站）9个，卫生监督所（中心）7个；年末实有医疗床位5644张，其中，医院3575张，卫生院1801张，妇幼保健院（站）178张。全市共有卫生技术人员6126人，其中执业医师1825人，助理执业医师461人，注册护士1455人，药剂师（士）416人，技师（士）297人，其他1642人。分页标题[/!--empirenews.page--]
体育事业蓬勃发展。2008年，全市举办县以上运动会21次，参加运动员16500人次。在市级以上运动会上我市体育健儿共夺得88枚金牌，86枚银牌，88枚铜牌。
十一、环境保护和安全生产
环境保护工作继续加强。2008年末，全市环境保护机构22个，环保系统各类工作人员314人；环境监测站1个，环境监测人员58人。
节能减排成效明显。2008年，全市万元GDP能耗下降4.72%，万元GDP电耗下降4.55%，规模以上工业企业万元工业增加值能耗下降4.55%。全市投入环境治理资金2.60亿元，工业废水排放达标率84.7 %。2008年化学需氧量在“十五”末的基础上削减460吨，削减率5.2%;二氧化流在“十五”末基础上削减150吨，削减率2.7%。
安全生产工作进一步加强。全年共发生各类安全生产事故389起，比上年下降28.9%，死亡122人，下降3.9%；受伤434人，下降2.7%；造成直接经济损失131.77万元，下降35.12%。亿元生产总值生产安全事故死亡率0.55人，下降0.12个百分点；道路交通万车死亡率12.64人，下降1.43个百分点。
十二、人口、人民生活和社会保障
人口自然增长率保持稳定。年末常住人口252.16万人，其中：城镇人口64.96万人，乡村人口187.20万人。全年出生人口3.57万人，出生率为13.57‰；死亡人口1.61万人，死亡率为6.13‰，自然增长率为7.44‰。
表10 2008年全市人口状况
计 算
单 位 年末实际 比上年（±%）
年末常住人口
＃城镇人口
农村人口
出生率
死亡率
自然增长率 万人
万人
万人
‰
‰
‰ 252.16
64.96
187.20
13.57
6.13
7.44 0.4
4.8
-1.1
0.16个千分点
0.15个千分点
0.01个千分点
就业形势有所好转。年末单位从业人员93679人，比上年末增加238人，增长0.3%。年内有9430名下岗失业人员通过各种渠道实现了再就业，年末城镇登记失业率为3.8%。组织输转富余劳动力37.6万人，劳务总收入达到22.81亿元，增长10.7%。
城乡居民生活继续改善。城镇居民人均可支配收入9939元，比上年增加1543元，增长18.4%；农村居民人均纯收入2385元，比上年增加355元，增长17.5%。居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重），城镇为37.0%，比上年上升1.8个百分点；农村为46.3%，比上年降低0.1个百分点。
全市参加基本养老保险的单位827户，参保人员48982人。共征缴基本养老保险费13448万元，征缴失业保险费2767万元，基本医疗保险费12001万元，共为7752名失业人员发放失业保险金2574万元。
表11 2008年全市城乡居民生活水平
计 算
单 位 实际完成 比上年（±%）
城镇居民人均可支配收入
农民人均纯收入
城镇居民恩格尔系数
农村居民恩格尔系数 元
元
%
% 9939
2385
37.0
46.3 18.4
17.5
1.8个百分点
-0.1个百分点
全市共有22103户、53305人城镇居民得到政府最低生活保障救济，分别比上年增加2264户和4684人。 |
