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2003年，全市上下认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，按照年初市委、市政府的总体工作部署，以西部大开发统揽经济建设全局，克服非典和自然灾害等不利影响，以经济结构调整为着力点，以发展科技教育和人才开发为基础，以项目建设为核心，发挥比较优势，发展特色经济，争创经济发展中的新优势，国民经济保持了较快增长的态势，人民生活水平稳步提高，各项社会事业进一步发展。
一、综合
全市国民经济稳定增长。据初步核算，全年实现生产总值108.01亿元，按可比价格计算，比上年增长10.5%。其中第一产业完成增加值19.39亿元，增长7.7%；第二产业完成增加值43.68亿元，增长11.4%；第三产业完成增加值44.95亿元，增长10.9%。全市人均生产总值3136.3元，增长10.0%。
经济结构调整取得新进展。全市第一、二、三产业增加值占生产总值的比重由2002年的18.5：41.8：39.7，至2003年调整为17.9：40.5：41.6，第一产业所占比重下降0.6个百分点，第二产业所占比重下降1.3个百分点，第三产业所占比重提高1.9个百分点。
经济社会发展中存在的主要矛盾和问题是：全市工业化和农业产业化程度低，城乡居民收入增长缓慢；就业和再就业压力较大；经济发展的后劲不足，财政收入的结构不合理，区域经济发展不够协调。
二、农业
农村经济全面发展。围绕农业增效、农民增收两大目标，以结构调整为主线，加强农业基础设施、生态环境和农民脱贫奔小康等“三大建设”，努力实现科技兴农、优势产业开发、龙头企业建设、农村二、三产业发展、农产品标准化生产、农业投入增加等“六个突破”，巩固、扩大了一批各具特色的农业经济作物，扶持发展了一批农产品深加工龙头企业，加快推进农业项目建设；以农业高新技术示范园区建设为龙头，抓好农业适用技术的推广应用，取得了良好成效。全年实现农、林、牧、渔业总产值32.5亿元，较上年增长7.13%；其中农业产值增长5.84%，林业产值增长29.24%，畜牧业产值增长5.99%，渔业产值增长0.98%。
林业生产形势较好。全年完成造林面积90.79万亩，比上年增长11.80%；其中荒山造林面积43.50万亩，增长24.29%；退耕还林（草）面积达到35.01万亩，同比增长28.24%。森林覆盖率达27.1%。
畜牧业生产平稳增长。年末大牲畜存栏45.94万头，增长2.09%。其中牛存栏22.02万头，增长4.66%；生猪存栏59.01万头，增长3.25%；羊存栏18.32万只。肉类总产量5.51万吨，增长3.93%；禽蛋产量1.13万吨，增长8.44%。
农业生产条件继续改善，农田水利建设进一步加快。全年新修水平梯田15.79万亩，年末水平梯田面积达到376.57万亩，新打集雨水窖12837万眼，新增保灌面积0.25万亩。农业机械总动力年末达到72.5万千瓦，增长5.10%；拖拉机达到17984台，增长1.38%；农村用电量21132万千瓦时，增长3.56%，化肥施用量22.93万吨，农用地膜13122吨。
乡镇企业稳步发展。全市乡镇企业总数2.48万个，比上年增长3.22%，从业人员20.27万人，增长1.92%。实现乡镇企业总产值80.06亿元，增长21.71%；实现乡镇企业增加值21.43亿元，增长20.50%。
扶贫开发稳步推进。全年投入扶贫资金7034万元，全市又有5.56万农村绝对贫困人口基本解决温饱，还有11.66万低收入人口稳定解决温饱。
劳务输出成效显著。全年共组织劳务输出32.76万人(次),劳务总收入高达9.03亿元，同比增长6.5%。劳务收入占当年全市生产总值的8.34%。
三、工业和建筑业
工业生产速度加快，经济效益进一步提高。全年完成全部工业增加值32.2亿元，同比增长10.8%。其中国有及限额以上非国有工业企业实现工业增加值16.9亿元，同比增长14.1%；实现销售产值44.2亿元，增长22.4%；产销率达到98.2%，比上年提高2.0个百分点；亏损企业亏损总额11627万元，实现利税总额63860万元，同比增长36.5%。
工业结构调整取得新进展。全市实施工业技改项目63项，完成技改投资4.6亿元，已建成投产39项，14个重点技改项目进展顺利，建成项目运转良好。开发市级以上新产品120项，实现新产品销售收入7.06亿元，同比增长5.0%。
建筑业持续发展。全年完成建筑业总产值9.99亿元，实现增加值3.71亿元，房屋竣工面积91.68万平方米，较上年同期增加4.06万平方米，工程结算利润0.56亿元，增加0.08亿元。
四、固定资产投资
投资总量稳定增长。完成全社会固定资产投资37.60亿元，比上年增长18.44%。其中国有及其他经济投资26.19亿元，增长15.31%；城镇个体(私营)投资3.98亿元，增长69.64%；农村固定资产投资10.52亿元，增长24.22%。在固定资产投资完成额中，基本建设投资14.39亿元，与去年持平;房地产开发投资4.72亿元，增长91.0%；更新改造投资4.73亿元，增长18.41%。
投资结构继续改善。第一产业投资完成2.13亿元，增长108.80%；第二产业投资9.77亿元，增长6.97%；第三产业投资25.70亿元，增长19.02%。
新增固定资产22.38亿元。新增的生产能力(或效益)主要有：输电线路长度75公里；变电设备能力2万千伏安；水泥77万吨/年；集成电路8万块/年；白酒0.25万吨/年；软饮料2500吨/年；新建公路23.5公里；改建公路37.4公里；中等学校学生席位3948个，建筑面积39972平方米；小学校学生席位1200个，建筑面积2600平方米；城市供热能力41吨/小时蒸气，28.7兆瓦/小时热水；城市公共交通车辆购置17辆。
五、交通运输和邮电通信业
交通运输业持续发展。全市公路通车总里程达2866公里，全社会客运量1201万人，客运周转量62262万人公里，增长0.25%。货运量1331万吨，增长2.0%；货运周转量91212万吨公里，增长3.92%。
邮电通讯业快速发展。全市邮电业务总量达到10.43亿元，增长63.2%；其中电信业务总量2.16亿元，增长18.7%；邮政业务总量5707万元，增长10.0%。年末本地电话用户34.7万户，增长18.1%；其中城市22.45万户，增长12.98%，农村12.25万户，增长28.8%。年末住宅电话24.44万户，增长21.48%；年末移动电话用户24.2万户，本年新增5.43万户；各种报刊订阅量达到11.13万份。
六、商贸流通、旅游和物价
消费品市场销售平稳增长。实现社会消费品零售总额37.54亿元，较上年增长10.39%。其中城市实现社会消费品零售总额19.92亿元，增长13.61%；农村实现社会消费品零售总额17.62亿元，增长7.0%。分行业看，批发零售贸易业零售额23.48亿元，增长10.29%；餐饮业零售额6.46亿元，增长9.97%；其他行业零售额3.0亿元，增长15.5%。分页标题[/!--empirenews.page--]
旅游资源开发力度加大。以旅游资源开发和建设为主线，加强主要旅游景区的开发建设，旅游产品质量等级和旅游服务水平明显提高，创建“中国优秀旅游城市”获得成功。年内完成了麦积山景区环道建设二期工程、卦台山三级道路建设工程、南郭寺开发在建工程、玉泉观广场、仙人崖和石门景区河道工程建设，对一些主要旅游景区的道路、停车场、游客服务中心、标识牌等基础设施建设进行了配套完善，一批高标准旅游设施正在投资建设。伏羲城旅游基础设施建设项目已列入省上建设计划。在受非典严重冲击的情况下，全市共接待海内外游客101万人次，旅游综合收入达到3.05亿元，分别比去年下降31.8%和27%。
市场物价止跌回升。全年居民消费品价格总水平比上年上涨2.8%。其中食品类上涨4.7%，烟草类价格上涨2.3%，酒和饮料类价格上涨8.9%，衣着类价格上涨3.9%，家庭设备用品价格上涨3.2%，医疗保健价格上涨0.9%，居住价格上涨5.9%，交通和通讯价格下降2.6%，娱乐教育文化用品价格下降1.2%。
七、财政、金融和保险
财政收入快速增长。全市实现大口径财政收入11.91亿元，同比增长39.3%，财政收入占GDP的比重由上年的8.8%提高到11.0%，增加了2.2个百分点。实现一般预算收入4.19亿元，同比增长14.98%；财政支出212103万元，增长10.35%。
金融机构存贷款规模继续扩大。全市年末金融机构各项存款余额124.93亿元，较年初增长14.2%。其中企业存款22.26亿元，增长4.7%；财政存款2.18亿元，增长22.5%；城乡居民储蓄存款90.21亿元，增长17.0%；农业存款4.06亿元，增长20.3%。全市金融机构各项贷款余额79.77亿元，较年初增长6.4%。
保险事业继续发展。全年保费收入2.58亿元，增长25.2%。其中，财险保费收入0.56亿元，增长3.7%；寿险保费收入2.02亿元，增长32.9%。全市保险赔付额4102.7万元，增长10.8%。其中，财险赔付额3341.7万元，增长6.5%；寿险满期给付和赔付额761万元，增长33.3%。
八、非公有制经济
非公有制经济快速发展。全市非公有制经济实现增加值33.5亿元，增长12.8%，占GDP的比重上升到31.0%，对国民经济的贡献率达到38.6%。全市个体工商户达到3.78万户，增长8.0%，从业人员达到10.71万人，增长7.9%；私营企业达到1890家，增长22.6%，注册资金达到14.55亿元，增长34.3%，营业收入达到4.31亿元，增长15.5%；民营科技企业168家，全年技工贸收入20.55亿元，实现利税14074万元。
九、教育和科学技术
教育事业稳步发展。全市普通高校3所，在校学生12670人；中等专业学校9所，在校学生12355人；普通中小学校3074所，在校生68.39万人；小学生毕业升学率达93.51%，初中毕业升学率40.72%。全市学龄儿童入学率达99.22%、巩固率98.48%。全市当年普通高校高职以上报考人数18230人，录取人数10710人。
科学研究和技术开发取得新成果。全市共组织实施科技项目70项，鉴定科技成果30项，科技推广项目114项，累计新增利税1.2亿元。
十、文化、卫生和体育
文化事业健康发展。全市共有文化艺术表演团体8个，文化馆（站）143个，公共图书馆7所，各类藏书606千册。广播、电视人口覆盖率分别达到93.72%和86.89%。
卫生事业持续发展，城乡卫生状况明显改善。年末全市卫生机构215个，床位6428张，各类卫生技术人员达到5967人，其中执业医师2065人。年内“四苗”接种全程合格率85.85%，周岁以内儿童乙肝疫苗接种率67.73%。
体育事业稳步发展。在国内外各类比赛中，共获奖牌91枚，为国家体育队输送优秀运动员4名，输送省队的16名运动员，在参加全国各项比赛中，取得了33个第一名，34个第二名，24个第三名。
群众体育运动广泛开展。全市有3329所学校实施《国家体育锻炼标准》，施标率达95%，达标率93%。经常性参加体育活动的人数达103万人，占全市总人口的29.8%。
十一、城市建设和环境保护
城市化进程进一步加快。全市建制镇达到46个，城镇人口达到93万人，较上年增长5.32%，城市化达到27%。全年小城镇基础设施实施、拆迁开发和生态环境建设项目186个，总投资10.04亿元。
生态环境建设步伐加快。全年全市完成庭院绿化28万m2，拆墙透绿7833米，渭河风情线完成2公里河堤建设，市区南北两山工程规划区绿化率达到68.4%，新增城市绿地13.7万m2，城市绿地覆盖率达到18.41%。
环境保护事业发展较快。全市共完成工业污染治理投资386.4万元，完成治理项目12项，工业固体废物综合利用率90.56%，“三废”综合利用产品产值680.1万元。
十二、人口和人民生活
人口自然增长率继续下降。年末总人口345.64万人，其中非农业人口77.75万人，全年出生人口38643人，死亡人口15727人，全年净增人口22916人，人口自然增长率6.63‰，比上年下降0.48个千分点。
城乡居民收入持续增加，生活质量继续提高。城镇居民可支配收入达到5819元，增长7.2%，城镇居民消费支出4480.25元，增长4.0%；城镇居民恩格尔系数36.7%，较2000年下降2.0个百分点。农民人均现金收入1108.30元，增长4.91%；农民人均纯收入1330元，增长6.4%；农民生活消费支出1085.92元，增长13.33%；农民恩格尔系数50.53%，下降0.11个百分点。
社会保障工作进一步加强。全市共有保障对象30761户，71349人，累计发放保障补助资金5921.22万元。年末参加基本养老保险人数10.06万人，其中离退休人员4.09万人，参加失业保险人数为14.77万人，全市参加医疗保险人数为12.10万人，全市共有7.14万城镇居民得到政府最低生活保障救济，农村定期救济人数1022人，临时救济人数10.19万人次。
就业渠道拓宽。全市安置再就业人数达18175人，年末城镇人口登记失业7245人，失业率3.9%。全市单位从业人员总数17.38万人；其中国有单位14.36万人，集体单位2.07万人。
劳动报酬总额继续增加。单位从业人员劳动报酬16.33亿元，增长5.6%；其中国有单位劳动报酬14.57亿元，增长5.3%；职工平均工资9757元，增长6.4%。
注：1、本公报各项统计数据为初步统计数。
2、生产总值及一、二、三产业增加值，工、农业总产值，乡镇企业总产值等价值量指数均按现价计算，增长速度按可比价格计算。
3、按照国家统计局的规定，将“××地区国内生产总值GDP”名称调整为“××地区生产总值”。分页标题[/!--empirenews.page--] |
