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2007年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，抢抓机遇，乘势而 上，国民经济呈现出“又好又快”的发展势头，主要经济指标圆满完成了预期，各项社会事业全面进步，民生明显改善，全面建设小康社会进程加快，和谐白银建设 成效显著。
一、综合
国民经济持续快速增长，经济运行质量不断提高。全市生产总值突破200亿元，达到207.52亿元，同比增长12.69％，其中第一产业完成增加值 26.7亿元，同比增长5.5%；第二产业完成增加值115.32亿元，同比增长17.1%；第三产业完成增加值65.5亿元，同比增长8.9%；其中批发零售贸易增加值12.05亿元，同比增长9.0%，房地产业增加值3.78亿元，增长5.23%。
按常住人口计算，全市人均生产总值达到11868元，增长12.5%。三次产业结构比例由上年的 12.47:54.25:33.28调整为12.67：55.57：31.56，与上年相比，第一产业提高0.2个百分点，第二产业提高1.03个百分 点，第三产业下降1.23个百分点。
财政收入增长较快。全年全市大口径财政收入完成27.08亿元，比上年增长33.51 %。一般预算收入为7.04亿元，增长25.82%。其中市级收入3.61亿元,增长31.45%，县区收入3.43亿元，增长20.39%。一般预算支 出31.92亿元，增长39.60%。
消费领域价格明显上涨。2007年，全市城市居民消费价格总水平为104.5%，较去年同期上涨4.5%，其中服务项目价格比去年同期上涨2.4%，消费 品价格上涨5.2%。构成居民消费品价格的八大类中，食品类、烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及维修服务、医疗保健及个人用品、娱乐教育文化服务、居住分 别上涨9.8%、0.7%、0.9%、7.7%、4.0%、0.4%、1.9%；交通和通信下降1.7%。
表1：城市居民消费价格比上年涨跌幅度
单位：%
指 标 2007年
居民消费价格总水平 4.5
食品 9.8
烟酒及用品 0.7
衣着 0.9
家庭设备用品及服务 7.7
医疗保健及个人用品 4
交通和通讯 -1.7
娱乐教育文化用品及服务 0.4
居住 1.9
生产领域价格水平高位运行。2007年，全市工业品出厂价格指数为107.15。其中生产资料出厂价格上涨7.45％，生活资料出厂价格上涨1.86％；煤炭产品价格上涨20.24%，有色金属产品价格上涨11.55%。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：结构性矛盾仍较突出，与居民生活密切相关的食品等价格涨幅偏高，节能降耗任务艰巨，就业压力较大等。
二、农业
农业生产保持平稳发展。全年完成农作物播种面积397.72万亩，比上年增加20.17万亩，增长5.34%；其中粮食种植面积313.59万亩，同比增 长4.84%。小麦播种面积76.59万亩, 比上年减少1.04万亩，下降1.34%,玉米播种面积65.48万亩,比上年减少5.33万亩,下降7.53%；薯类播种面积87.91万亩，比上年增 加13.39万亩，增长17.97%；蔬菜种植面积25.65万亩，比上年增加0.07万亩；油料种植面积16.03万亩，比上年减少0.07万亩。
粮食总产量达到53.46万吨，增长3.16%，其中夏粮17.12万吨，下降1.32%，秋粮36.34万吨，增长5.42%。粮食亩产达到 170.49公斤。蔬菜产量继续稳步提高。蔬菜产量111.21万吨，比上年增长2.01%。油料、瓜类、水果产量分别为1.34万吨、15.47万吨、 11.81万吨，黑瓜籽产量9143吨。
林业生态建设取得积极成效。完成造林面积9.48万亩，封山育林面积10.43万亩，幼林抚育作业面积117.16万亩,当年苗木产量4800万株, 本年出售树苗3628万株。
畜牧业稳步发展。全年肉类总产量7.1万吨，增长2.13％；鲜蛋产量1.89万吨，增长19.82％；牛奶产量1.12万吨，增长18.47％。年末大 牲畜存栏26.16万头; 年末牛存栏2.54万只；猪存栏62.62万头，羊存栏186.42万只，鸡年末存栏575.84万只。猪出栏61.29万头、牛出栏2.99万头；羊出 栏106.97万只，比去年增长10.48%。水产品产量2046吨，比上年增长8.03%。
表2：2007年主要农产品产量
产 品 名 称 绝对数(吨) 比上年±%
粮食 534648 3.16
油料 13385 4.25
蔬菜 1112062 2.01
水果 118131 9.79
肉类 70979 2.13
#猪牛羊肉 63108 7.68
牛奶 11224 18.47
禽蛋 18917 19.82
水产品 2046 8.03
农业生产条件和基础设施进一步改善。年末拥有农业机械总动力162.34万千瓦；农用排灌动力12.15万千瓦；水窖39.88万眼；水平梯田 174.99万亩，增长2.18%；年末拥有拖拉机48885台,联合收获机113台,农用水泵4843台,农用载重汽车2077辆,农用三轮运输车 54402辆。全年农用化肥施用折纯量4.27万吨；农村用电量3.5亿千瓦时。农田有效灌溉面积135.84万亩，当年新增2.02万亩；农田机械节水 灌溉面积1.2万亩。
三、工业和建筑业
工业生产快速增长,工业在国民经济中的主体地位得到不断巩固和加强。2007年，全市实现工业增加值101.1亿元,比上年增长17.44%,其中国有及限额以上非国有工业企业完成增加值90.16亿元，比上年增长18.39%。
中央企业增长较快。在规模以上工业中，中央企业完成增加值25.58亿元，同比增长21.68%；省属企业完成增加值45.44亿元，增长17.37%；市及市以下工业完成增加值19.14亿元，增长16.37%。
四大行业继续保持稳步增长态势。2007年，煤炭行业完成工业增加值13.68亿元，同比增长41.31%；有色行业完成工业增加值35.09亿元，同比 增长8.27%；电力行业完成工业增加值20.98亿元，同比增长19.25%；化工行业完成工业增加值8.36亿元，同比增长27.2%。这四大行业占 全市限额以上工业增加值的比重达到86.63%。
主要产品产量平稳增长。2007年，累计生产原煤1056.62万吨，增长15.72%；发电量139.18亿千瓦时，增长30.96%，其中：火电 121.14亿千瓦时，增长37.1%，水电18.04亿千瓦时，增长0.69%；十种有色金属36.27万吨，下降2.74%，其中：铝增长 1.14%，铅下降10.89%,锌下降2.58%；硫酸47.02万吨，增长15.03%；水泥210.12万吨，增长12.12%；电力电缆2006 千米，增长51.97%。
表3：2007年规模以上工业主要产品产量
产品名称 单位 绝对数 同比±%
原 煤 万吨 1056.62 15.72
硫酸(折100%) 万吨 47.02 15.03分页标题[/!--empirenews.page--]
磷 肥 万吨 4.25 -27.66
水 泥 万吨 210.12 12.12
十种有色金属 吨 362697 -2.74
铜 吨 72926 -6.82
铅 吨 22935 -10.89
锌 吨 134301 -2.58
铝 吨 132536 1.14
黄 金 千克 672 -9.19
白 银 千克 80000 -1.63
电力电缆 公里 2006 51.97
钢芯铝绞线 吨 4734 11.47
发电量 亿度 139.18 30.96
供电量 亿度 80.96 16.09
企业效益大幅提升。全年规模以上工业实现销售产值270.58亿元，同比增长19.59%，产销率为96.17%。2007年全市规模以上工业实现主营业 务收入231.73亿元，同比增长13.6%；实现利税28.13亿元，同比增长42.23%。实现利润13.43亿元，同比增加8.31亿元，增长 162.3%。全市规模以上企业共亏损39户，比上年减少10户，亏损额为0.83亿元，同比下降7.25%。
建筑业持续发展。全市完成建筑业增加值14.21亿元，比上年增长14.53%。全市具有建筑业资质等级建筑业企业52家，年末从业人数2.49万人，完成建筑业总产值19.21亿元，增长26.15%。
四、固定资产投资
固定资产投资稳步增长。全年完成全社会固定资产投资90.96亿元，同比增长20.2%。其中: 中央、省属单位完成投资35.63亿元，同比增长8.5%，市及市以下地方投资55.33亿元，同比增长27.5%。按城乡分，城镇固定资产投资完成 85.29亿元，同比增长21.14%，农村固定资产资5.83亿元。房地产开发投资4.27亿元，同比增长36.88%。按产业分，第一产业完成投资 9.51亿元，增长12.97%。第二产业投资完成投资47.57亿元，增长11.95％;第三产业投资33.88亿元，比上年增长33.82％。
2007年，全市施工项目个数879个，比上年增加144个，其中新开工632个, 比上年增加112个，本年投产项目481个，年末新增固定资产60.83亿元。
五、交通、邮电
交通运输和邮电通信业继续保持稳步增长。2007年，全市交通运输和邮电通信业实现增加值13.55亿元，比上年增长5.2%。全市公路客运量1588万 人，客运周转量91330万人公里；公路货运量2329万吨，增长6.01%，货运周转量109803万吨公里，增长7%。
邮电通讯事业快速发展。全年完成邮电业务总量5.44亿元（2000年不变价）,比上年增长11.44%。市话用户年末达到22.32万户，减少3.9万 户，下降14.87%;农话用户年末达到11.42万户,增加0.66万户，增长6.13%；移动电话用户年末达到49.64万户,增加13.22万户， 增长36.3%；电话普及率达到47.64部／百人，每百人增加5.62部。
六、国内贸易、金融保险业
消费市场持续快速增长。全年完成社会消费品零售总额53.24亿元，增长16.2%，增速、增量均创建市以来新高。市、县零售额增长较快。全年市、县及县 以下的零售额分别为34.0亿元和19.24亿元，同比分别增长16.7%和15.5%。住宿餐饮业保持高速增长，批发零售业增速明显加快。2007年， 住宿和餐饮业零售额7.74亿元，增长22.6%；批发业5.56亿元，增长13.9%；零售业38.04亿元，增长14.3%。批发零售及住宿餐饮企业 规模进一步提升，其中限额以上批发零售业和住宿餐饮业实现零售额同比分别增长16.6%和14.4%。
金融支撑能力稳步提高。金融机构存款保持平稳增长。2007年末，全市金融机构各项存款余额190.25亿元，同比增长13.09%。其中：企业存款余额 68.84亿元，比年初增加16.35亿元；居民储蓄存款余额97.36亿元，比年初下降2.67%。金融机构各项贷款余额84.84亿元，增长 4.74%。短期贷款达到53.81亿元，其中，农业贷款9.94亿元，工业贷款14.67亿元，商业贷款13.36亿元，私营个体企业贷款1.06亿 元。
保险业平稳发展。2007年,全市有保险公司11家,其中财产保险公司8家,人寿保险公司3家。全年实现保费收入4.99亿元，比上年增长10.73%， 其中：财产险保费收入1.42亿元；人身险保费收入3.57亿元。全年处理国内赔案6.42万件，其中: 处理财产险国内赔案6.3万件，处理人寿险国内赔案0.12万件。赔款额8800万元。
七、教育、文化、卫生
教育事业稳定健康发展。基础教育进一步巩固提高。全市共有普通中学高中学校31所，在校学生59851人，专任教师3322人；普通中学初中学校122 所，在校学生135360人，专任教师7205人；九年制学校34所；小学1169所(含教学点178个),在校学生202909人，专任教师11711 人；幼儿园122所，在园幼儿22667人，专任教师461人。职业教育改革步伐加快，全市职业中学11所，其中职业中专4所，成人中专4所，普通中专3 所。在校学生9762人，专任教师867人。其他各类教育协调发展。全市特殊教育学校1所,在校生153人，专任教师29人。学龄儿童入学率 99.91%；初中入学率98.49%。2007年全市普通高等学校录取人数达到12112人。
文化广播电视事业繁荣发展。全市共有艺术表演团体2个，文化馆5个，文化站78个(含街道文化站9个)，群众艺术馆1个，公共图书馆6个,博物馆2个,纪 念馆1个，广播电台4个,广播人口覆盖率84.2%。全市现有电视台1座，广播电视台4座，电视人口覆盖率90.1%。
卫生事业得到加强。卫生基础设施建设力度加大，医疗卫生服务能力和质量有了新的提高。全市共拥有各类医疗卫生机构（含诊所、医务室、社区卫生服务 站）598个，其中基本医疗机构123个（含社区服务中心9个，医院25个）；诊所465所；社区服务站10个。卫生床位数5335张，卫生技术人员 5518人，其中执业(助理)医师2460人。每千人拥有卫生技术人员3.15人。农村医疗网点、乡镇卫生院和社区卫生机构建设取得进展。
八、环境保护和安全生产
环境保护力度加大。全市自然保护区5个，保护区面积26489公顷，占辖区面积6.41%。市区空气中二氧化硫年日平均值0.047毫克/立方米，较 2006年下降了48.9%，首次达到国家二级标准，空气质量达到二级和好于二级的天数为 240天，占全年监测有效天数的67.8%。
安全生产工作得到加强。全年发生各类生产安全事故414起，同比事故起数下降29.36%；死亡112人，比上年下降21.13%；受伤314人，比上年 下降22.65%。直接经济损失730.82万元,比上年下降21.19%。亿元生产总值生产安全事故死亡率0.54人，下降32.5%；道路交通万车死 亡率7.64人。
九、人口、人民生活和社会保障
全市年末常住总人口为175.01万人，其中：城镇人口60.22万人，乡村人口114.79万人。分别占常住人口的34.41%和65.59%。人口出生率为11.66‰；人口死亡率为4.95‰；人口自然增长率为6.71‰。分页标题[/!--empirenews.page--]
就业形势继续好转。年末单位从业人员155889人，比上年末减少7665人，下降4.69%。年内有7883名下岗失业人员通过各种渠道实现了再就业， 年末城镇登记失业率为3.36%。建立劳务输转基地216个，输转劳务36.98万人次，其中有组织输转17.59万人，创劳务收入10.58亿元。
城乡居民生活水平继续提高。全年城镇居民人均可支配收入11065元，比上年增长22.36%；全年城镇居民人均消费支出8463元，比上年增长 9.98%。农民人均纯收入2323元，比上年增长8.3%，增速高于去年2.3个百分点。全年农村居民人均生活消费支出2361元，比上年增长 12.11%。居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重），城镇为37.47%，比上年上升0.98个百分点；农村为 44.9%，比上年上升3.26个百分点。
2007年，全市参加基本养老保险的单位736户，参保人员57168人。共征缴基本养老保险费15995万元，征缴失业保险费2602万元，基本医疗保险费14242万元，共为7513名失业人员发放失业保险待遇1597万元。
全市共有25717户、67110人城镇居民得到政府最低生活保障救济，分别比上年增加505户和966人。享受农村最低生活保障的居民为150897人。
注：1、本公报各项统计数据为初步核实数，如有变动以2007年《白银市统计年鉴》为准；
2、公报中生产总值、各产业增加值按现价计算，增长速度按可比价格计算；
3、农业统计数据未包含省属单位；
4、人口统计口径发生变化，城乡人口数按常住人口划分。 |
