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2002年，在市委、市政府的正确领导下，全市人民认真贯彻党的“十六大”和十五届六中全会精神，全面落实“三个代表”重要思想，坚持以西部大开发统揽经济工作全局，积极抢抓西陇海兰新经济带兰州白银经济区的建设机遇，努力加大投入，加强基础设施建设和生态环境建设，加快对外开放和招商引资步伐，加大经济结构调整力度，突出工业强市战略,国民经济运行质量进一步提高，城乡居民收入稳定增长，城市面貌发生较大变化，各项社会事业全面发展。
一、综合
扩大内需、西部大开发政策取得明显成效，国民经济总量持续快速增长，结构调整取得进展。全年实现国内生产总值95.18亿元，按可比口径计算比上年增长11.2%。其中：第一产业增加值13.76亿元,增长5.01%；第二产业增加值49.64亿元，增长14.0%；第三产业增加值31.77亿元，增长9.74%。人均国内生产总值5468元，增长10.43%。三次产业存量结构由上年的15.5:51.1:33.4转变为14.4:52.2:33.4。
非公有制经济发展进程加快。2002年，在市县政府大力扶持和引导下，在优惠政策和宽松环境的促进下，非公有制经济取得了长足的发展。全年实现增加值28.65亿元，占全市国内生产总值的30.1%，比重比上年提高了2.9个百分点，其中非公有制经济实现工业增加值7.69亿元，占全市工业增加值的19.8%。
经济运行和社会发展中存在的困难与问题：经济结构性矛盾依然比较突出；就业压力仍然较大，再就业渠道不宽；企业自主创新能力和市场适应能力不强；农村居民收入增长比较缓慢。
二、农业
农业产业化进程加快，结构调整取得进展，农村经济稳定发展。农业生产取得较好收成。全市农业总产值达到23.19亿元，同比增长6.34%，农业增加值13.76亿元，增长5.01%。蔬菜产业和羊产业在农业经济中的作用逐年加强，2002年两大产业占农业总产值的比重达到30.1%，比上年提高1个百分点。
农村退耕还林工作成效显著。全年完成退耕造林面积14.5万亩，比上年增长4.82倍；种草面积1.65万亩，比上年增长10%。
农业生产条件和基础设施进一步改善。年末拥有农业机械总动力118.22万千瓦；农用排灌动力12.07万千瓦；水窖37.39万眼,增长9.58%；水平梯田159.79万亩,增长3.14%；农田有效灌溉面积125.61万亩，新增1万亩。年末拥有拖拉机23124台，联合收割机97台，农用水泵4131台，农用载重汽车2229辆，农用三轮运输车49676辆。全年农用化肥施用折纯量3.88万吨；农村用电量3.34亿千瓦时。
三、工业和建筑业
坚持实施“工业强市”战略，围绕“质量、品种、效益”的目标，加大传统产业改造升级的力度，集中力量抓国债贴息项目和重点项目，全市工业生产形势比上年有明显好转。2002年，全市完成工业增加值38.83亿元,比上年增长9.7%。其中中央省属工业完成增加值24.19亿元。全部国有及限额以上非国有工业实现增加值28.86亿元，比上年增长9.6%。
全市工业企业总体效益好转。全部国有及限额以上非国有企业实现利润1.85亿元，比上年增加1.3亿元，增长1.4倍。
受市场供求关系变化的影响，主要工业产品产量有增有减。
建筑业经营快速发展。全年完成建筑业增加值10.81亿元,比上年增长40.0%。房屋建筑施工面积130.78万平方米,比上年增加12.28万平方米，当年竣工面积86.99万平方米，比上年增加8.96万平方米，其中住宅47.83万平方米。
四、固定资产投资
随着西部大开发战略的实施，固定资产投资力度进一步加大，投资规模创历史新高，基础设施建设不断加强。2002年，全社会完成固定资产投资31.66亿元，比上年增长50.33%，其中市及市以下单位投资16.16亿元，增长86.88%，占投资总额的51.04%。
投资结构发生变化。从投资管理渠道看，基本建设投资19.83亿元，增长88.01%；更新改造投资完成7.13亿元,增长0.56%；房地产开发和其他投资4.70亿元，增长37.28%。
按国民经济行业分，投资相对集中的行业有：农、林、牧、渔业投资2.22亿元，占7.0%；电力、煤气及水生产供应业投资4.01亿元，占12.66%；交通运输邮电业投资6.87亿元，占21.7%；制造业投资7.69亿元，占24.3%；煤炭采选业投资1.31亿元，占4.12%；水利管理业1.37亿元，占4.32%；社会服务业投资2.55亿元，占8.04%。
基础设施建设不断加快。全市全年完成基础设施投资18.29亿元，占全市总投资的57.8%。白兰高速公路建成通车，省道201线景泰至中川机场二级公路改造基本完成；白银至刘寨柯高速公路、黄河四龙至龙湾航运项目开工建设，新建、扩建城区道路23公里，白银城市供水工程通过省上竣工验收，城市污水处理、集中供热工程开工建设；农村电网二期改造工程取得阶段性成果。
全年新增的主要生产能力及基础设施有：原煤开采15万吨；水力发电装机容量0.25万千瓦,移动通信基站设备65信道；改建公路247公里；新建独立公路桥梁236延长米,7座；改建城市道路1.96公里；城市道路扩建面积12.92万平方米。
五、交通和邮电
多元化运输格局逐步形成和综合运输能力不断提升。2002年，全市公路里程达到2827.7公里，比上年增加108.3公里。全社会公路客运量1150万人；客运周转量64327万人公里，比上年同期增长7.97%；公路货运量1675万吨；货运周转量89184万吨公里,比上年同期增长19%。
邮电通讯事业迅猛发展。全年完成邮电业务总量2.98亿元,比上年增长33.63%。市话用户年末达到14.9万户，增加4.6万户，增长44.61%;农话用户年末达到5.8万户,增加2.2万户，增长61.63%；移动电话用户年末达到9.23万户,增加2.25万户，增长32.04%；电话普及率达到17部／百人，每百人增加6部。
六、国内贸易和市场物价
随着国家扩大内需政策的落实，消费品市场销售稳中有增。全年实现社会消费品零售总额27.37亿元，比上年增长10.28%。其中城市17.44亿元，增长10.23%；县及县以下9.93亿元，增长10.37%。按经济类型分:国有经济5.17亿元，比上年增长16.4%；集体经济3.77亿元，增长7.54%；个体私营经济14.93亿元，增长9.57%；股份制和其它商业3.5亿元，增长7.87%。批发零售贸易业全年零售额20.96亿元，比上年增长12.27%；餐饮业零售额3.1亿元,比上年增长4.76%。
受市场供给增加,有效需求相对不足带来的影响,物价继续保持低位运行态势。
七、金融和保险
金融市场运行平稳，存贷款稳定增加。年末金融机构各项存款余额达到82.39亿元，较年初增加11.44亿元，增长16.13%。城乡居民储蓄存款年末余额57.54亿元，增加5.07亿元，增长9.68%，占各项存款余额的比重为69.84%。年末各项贷款余额81.89亿元，比年初增加5.98亿元,增长7.87%。其中农业贷款5.62亿元,工业贷款33.64亿元，商业贷款11.64亿元，私营个体企业贷款1.24亿元。分页标题[/!--empirenews.page--]
保险事业稳定发展，全年承保总额142.23亿元,保费收入20642万元,增长38.23%。其中财产保险承保额124.1亿元,保费收入8000万元,增长7.83%,赔款金额4148万元；人寿保险承保额18.13亿元,保费收入12642万元,增长68%，各项赔款给付金额1431万元。
八、教育、文化、卫生
在国家“科教兴国”政策的支持下,
教育事业得到了优先发展，基础教育明显改善。全市共有中等专业学校3所，在校学生3244人；职业中学11所，在校学生3876人；普通中学188所，在校学生15万人；小学1426所,在校学生26.73万人。学龄儿童入学率98.9%；初中入学率97.7%。
文化广播电视事业健康发展。全市共有艺术表演团体2个，文化馆5个，文化站78个，群众艺术馆1个，公共图书馆6个,博物馆2个,广播电台2个,广播人口覆盖率83.9%，上升4.72个百分点。全市现有电视台3座，有线电视台5座，终端用户已发展到4.2万户，比上年增加1.2万户，电视发射台和转播台362座，电视人口覆盖率89.10%。上升2.01个百分点。
卫生事业不断加强。继续深化医疗卫生体制改革，卫生基础设施建设力度加大，医疗卫生服务能力和质量有了新的提高。全市共拥有各类医疗卫生机构（含个体诊所）664个，其中医院27个，床位数4809张，卫生技术人员4723人，其中执业医师1560人。每千人拥有卫生技术人员2.7人。农村医疗网点、乡镇卫生院和社区卫生机构建设取得较大进展。
九、人口、人民生活和环境保护
人口和计划生育工作取得成效。截止2002年末，全市总人口达到174.68万人，其中非农业人口38.23万人，按第五次人口普查口径测算，城镇人口达到49.18万人，占全市总人口的28.15%。人口自然增长率7.13‰，比上年下降1.33个千分点。
城乡居民收入稳步增加。2002年农民人均纯收入1688元，比上年增加87元，增长5.43%。城镇居民年人均可支配收入6409元,比上年增加804元，增长14.34%。全部在岗职工年人均工资10525元,增长16.34%。城乡居民人均年储蓄3305元,增长8.9%。
环境保护工作力度加大。全年完成环境治理项目14个，总投资3789万元；全市工业废水排放达标量1118万吨，废气处理设施306套,工业处理二氧化硫去除量24万吨,废水处理设施68套,工业废水排放量1950万吨,烟尘去除量47万吨,工业固体废物利用量62万吨,粉尘去除量13.82万吨，“三废”综合利用产品产值8134万元。
注：本公报中总产值、国内生产总值和各产业增加值绝对数按当年价计算，相对数均按可比价计算。 |
