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2004年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下坚持树立和落实科学发展观，坚决贯彻中央宏观调控政策措施，突出以人为本，创新发展思路，强化富民优先，着力调整经济结构、转变经济增长方式，经济继续保持较快增长，人民生活逐步改善，各项社会事业不断推进，全面建设小康社会进程加快，较好地完成了年初制定的各项预期目标。
一、综合
全市国民经济保持较快增长。据统计，全年商洛市生产总值87.15亿元，按可比价计算，比上年增长9.4%，其中第一产业增加值24.92亿元，增长7.7%；第二产业增加值26.22亿元，增长9.0%(工业增加值11.83亿元，增长12.9%；建筑业增加值14.39亿元，增长6.2%)；第三产业增加值36.01亿元，增长10.8%。
非公有制经济快速发展。2004年，全市各级政府不断加大对个体户和私营企业的扶持力度，开展优质服务，按照国家标准低限收费，整顿和规范市场秩序，积极扶持“龙头”企业，扩大非公有制企业规模，促进了非公有制经济的发展。据统计，全市非公有制经济实现增加值37.9亿元，已占到GDP的43.5%，比上年提高0.5个百分点，全市个体工商户7万多户，私营企业2058户，非公有制经济实现税金1.8亿元，增长7.8%。
扶贫开发取得重大突破，基本实现了解决农村贫困人口温饱问题的目标，有5.11万低收入人口实现脱贫。全市扶贫开发已建成重点村78个，新启动建设重点村123个，解决人饮困难5127户，落实搬迁户1084户4781人。狠抓产业扶贫，投放扶贫贷款1.64亿元。
劳动就业工作进一步加强，年末全市单位在岗职工10.26万人，其中非公有制经济单位从业人员1.58万人。
经济和社会发展中存在的主要问题是：经济总量小，农业基础条件差，工业规模小，三产层次低，经济结构性矛盾突出，基础设施落后，城镇化水平低，就业压力大，财政困难。
二、农业
2004年，全市上下认真贯彻落实中央一号文件精神，农村经济保持了平稳发展的态势，粮食生产在退耕还林、经济作物面积增加，耕地面积减少的情况下仍保持了较好的收成。2004年全市粮食总产量66.76万吨，比上年增长7.4%；全年实现农林牧渔业总产值39.83亿元，增长5.9%，其中农业产值22.15亿元，增长2.5%；林业产值3.35亿元，增长0.7%；牧业产值13.41亿元，增长8.8%；渔业产值0.12亿元，下降4.6%。实现增加值24.92亿元，增长7.7%。
畜牧业生产继续保持良好的发展势头，实现了畜牧业生产的全面增长。
2004年末，全市拥有农业机械总动力43.54万千瓦，农田有效灌溉面积31.63千公顷，其中机电排灌面积9.26千公顷。化肥施用量(折纯)5.52万吨。
三、工业和建筑业
工业运行质量良好，效益大幅提高，工业生产各项指标均有所突破，是全市工业发展中很不平凡的一年。实现工业增加值11.83亿元，增长12.9%。其中，规模以上工业增加值6.15亿元，增长19.7%，轻工业实现增加值1.89亿元，增长33.2%；重工业4.26亿元，增长12.6%。工业产品销售收入16.44亿元，增长49.8%。2004年全市国有及规模以上工业企业盈亏相抵后实现利润1.02亿元，增长9.4倍，实现税金1.12亿元，增长80.7%。工业经济效益综合指数132.3%；总资产贡献率10.7%；资本保值增值率181.0%；总资产负债率65.8%；成本费用利润率6.6%；流动资产周转率1.81次；产销率95.5%；全员劳动生产率36651元/人。
全市三级以上建筑企业完成总产值92416万元，实现利税4030万元，其中利润689万元。施工面积148.3万平方米，其中实行投标承包面积110.2万平方米，房屋竣工面积66.8万平方米。
四、固定资产投资
2004年，全社会固定资产投资32.2亿元(不含铁路等跨区域投资)，增长8.6%，建筑业增加值14.39亿元，占GDP的比率达到16.5%。城镇固定资产投资23.51亿元，增长6.2%，其中基本建设投资16.67亿元，增长5.0%；更新改造5.09亿元，增长5.0%；房地产开发1.63亿元，增长106.0%。50万元以上项目全年施工356个，其中新开工项目226个，全部投产使用170个，全市施工面积97.88万平方米；竣工面积44.18万平方米。全年新增固定资产18.85亿元。
在全部投资中，农林牧渔业完成投资1.64亿元；交通运输业完成投资1.71亿元；邮电通讯业完成投资1.63亿元；电力、燃气及水的生产供应完成投资3.18亿元；教育、文化、体育及广播电影电视业完成投资1.47亿元。
五、交通运输、邮电通讯和旅游
全年公路货运量645.36万吨，增长10.6%，货物周转量51219.68万吨公里，增长8.3%，客运量1885.54万人，旅客周转量220891.7万人公里，分别增长11.8%和35.6%。
邮政、电信业加快发展。全年完成电信、邮政业务总量34350万元，增长26.2%，2004年末，话机总量达46万部(含移动电话)，增长13.6%，电话普及率达到19部/百人，移动电话达20.4万户，净增3.3万户，其中：小灵通用户3.8万户。
旅游业蓬勃发展，旅游景点开发继续得到加强。2004年全市接待游客66.5万人次，旅游综合收入1.33亿元，分别增长39.8%和86.4%。以国家级森林公园金丝大峡谷、柞水溶洞、丹江漂流为主的旅游景点开发逐步升级。
六、商业贸易和物价
消费品市场活跃。2004年全市社会消费品零售额25.3亿元，增长10.7%。其中县市零售额13.4亿元，增长11.0%，县以下零售额11.90亿元，增长10.3%。公有制经济零售额6.44亿元，增长7.9%；非公有制经济零售额18.86亿元，增长11.7%。非公有制中私营经济零售额2.41亿元，增长8.7%，个体经济零售额13.74亿元，增长10.5%。按行业分，全市批发零售贸易业22.25亿元，增长10.1%，餐饮业3.04亿元，增长15.3%。
全年完成外贸出口总值109.3万美元，下降75.9%。
市场物价总水平上升。全年居民消费价格总水平比上年上涨3.1%，多数商品价格高于上年水平，其中：食品价格上涨8.2%，居住价格上涨6.2%。商品零售价格上涨2.8%，农业生产资料价格上涨10.3%。
七、财政、金融和保险业
财政收入持续增长。2004年全市狠抓财源建设，注重培植新的财源增长点，全年实现地方财政收入2.99亿元，增长7.7%，财政支出13.15亿元，增长9.8%。
金融业运行平稳。2004年末，全市金融机构各项存款余额106.92亿元，增长17.8%。从存款结构看，企业存款18.14亿元，增长19.7%；城乡居民储蓄存款79.55亿元，增长14.9%。各项贷款余额66.59亿元，增长4.4%，其中短期贷款余额42.21亿元，增长10.2%；中长期贷款22.30亿元，下降5.1%。全市金融机构现金收入252.22亿元，增长16.8%，现金支出251.48亿元，增长14.7%，收支相抵现金回笼0.74亿元。分页标题[/!--empirenews.page--]
保险事业不断发展壮大。2004年，全市各类财产保险保费收入3409.1万元，全年共处理财产理赔赔款225.51万元。人寿保险承保总额16.42亿元，保费收入16417万元，赔款件数2091件，支付赔款1919万元。
八、教育、科技、文化、卫生
2004年，各级各类教育获得较大发展，素质教育、义务教育稳步推进，学前教育、特殊教育受到重视，各类职业技术教育发展良好。九年义务教育完成率92.3%，比上年的88.6%提高3.7个百分点。商洛师专在校学生4587人，各类中等专业学校在校学生5207人；职业中学在校学生13676人；普通中学在校学生数191382人；小学在校学生数275846人；特殊学校在校学生数87人；幼儿院在园幼儿20361人。小学入学率99.78%，比上年提高0.32个百分点。
科技队伍不断壮大。2004年末全市科研机构11个，科技人员135人。文化事业较快发展。2004年，全市公共图书馆藏书49.5万册，各类报纸总发行量1310万份，增长1.1%；全市电视网络用户11.8万户，无线用户50.4万户。广播综合覆盖率、电视综合覆盖率分别达到91.4%、94.5%。
卫生事业稳步发展。2004年末，全市共有卫生机构209个(不含诊所)，卫生技术人员5329人，其中医生2667人，卫生机构拥有床位数4150张。县、乡、村三级卫生服务网络进一步得到完善和加强，村卫生室2432个，乡村医生3723人，卫生员98人。
九、资源与环境
耕地面积继续减少。年末耕地总资源194797公顷，年内减少耕地18516公顷，全年建设占用耕地473公顷，因灾废弃耕地218公顷，退耕还林还草占地17635公顷，耕地改为园地75公顷，其它94公顷。年内新增耕地1428公顷，其中新开荒4公顷，废弃地利用740公顷，围垦39公顷，园地改为耕地25公顷，其它620公顷。
年末水库蓄水总量4680万立方米，全年总用水量24605万立方米，其中生活用水5514万立方米，工业用水3029万立方米，人均用水量为104立方米。
全市已发现的矿种为60种。探明储量的共计46种，其中能源矿产1种，黑色金属矿产4种，有色金属矿产8种，贵金属矿产3种，稀有稀土矿产8种，化工原料5种，建材及其它17种。
环境保护工作进一步加强，环境事业加快发展。2004年末，全市环境保护系统实有人数210人。环境监察大队8个。
2004年，工业废水排放量757.42万吨，工业废水排放达标量465.26万吨，工业废水排放达标率61.43%。工业废气排放量428160万标立方米，其中燃料燃烧过程中废气排放量147962万标立方米，生产工艺过程中废气排放量280198万标立方米；工业二氧化硫排放量8542.8吨，工业二氧化硫去除量1464.2吨；工业烟尘排放量9535.9吨，烟尘去除量787.6吨；工业粉尘排放量2.31万吨；工业固体废物产生量134.2万吨，工业固体废物综合利用4.75万吨，工业固体废物综合利用率3.5%；工业固体废物贮存量128.8万吨；工业固体废物处置量0.26万吨，工业固体废物排放量0.43万吨。
“三废”综合利用产品产值426.4万元。
2004年污染治理项目31个，完成投资750.1万元，其中废水治理421.2万元，废气治理43.1万元，固体废物治理273.0万元，其他治理项目12.8万元，本年竣工项目31个。
十、人口与人民生活及社会保障
2004年末，全市总人口240.62万人，增长1.3%，其中非农业人口34.88万人，增长3.1%，全年人口出生率9.9‰，死亡率8.3‰，人口自然增长率1.6‰。
城乡居民生活水平继续提高。2004年，全市城镇居民人均可支配收入6641元，增长5.4%，农民人均纯收入1420元，增长7.5%。
城乡居民储蓄增长。2004年末全市城乡居民储蓄存款余额79.55亿元，人均储蓄3328元，增长14.1%。全市在岗职工年平均工资9769元，增长7.8%。离开原单位仍保留工资的职工13851人。
社会保障工作进一步加强。据劳动部门统计，2004年度，全市参加基本养老保险职工53388人(包括离退休人员)；为符合条件的3074名下岗职工，全额发放基本生活费847万元；为1.2万名企业离退休职工，发放养老金7661万元，实现了“两个确保”。城镇已参加失业保险人数102071人，城镇已参加基本医疗保险人数93345人，全市共向4.3万名城市低保对象发放低保金2410万元，实现了动态管理下的应保尽保。
注：1、本公报中生产总值、增加值及产值绝对数按现价计算，速度按可比价计算。
2、因第一次经济普查数据处理未结束，商业、工业、建筑业、交通运输方面指标为12月快报数，其余指标为年报数据。
3、人口数为市公安局人口统计年报数。 |
