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2003年，市委、市政府团结带领全市人民,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想，正确处理改革、发展与稳定的关系，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，战胜了“非典”疫情和频繁发生的自然灾害等不利因素影响，紧紧围绕“农业稳市、工业强市、开放兴市”和“发展绿色产业，建设绿色汉中”的战略，把加快发展做为第一要务，以兴汉富民为根本宗旨，始终掌握建设和发展的主动权，使全市国民经济继续保持了速度与结构、质量、效益的统一，呈现出增速加快。结构优化，效益提高，活力增强，价格回升，亮点增多的良好发展态势。各项工作取得了新进展，较好完成了全年各项工作任务。据初步统计，2003年，全市生产总值达163.44亿元，比上年增长9.1%，其中，第一产业36.8亿元，增长5.9%，第二产业56.6亿元，增长11.8%，第三产业70.1亿元，增长8.4%；经济结构得到调整，第一产业保持稳定，第三产业得到了长足的发展；固定资产投资快速增长；对外开放进一步扩大，非公有制经济得到快速发展；财政收入持续增长；人民群众的收入不断增加，生活水平不断提高，社会各项事业全面进步，社会大局稳定。但是经济与社会发展中仍然存在着结构不优，支柱不强，就业困难，财力不足等问题，对这些问题在今后的工作中应引起我们的重视，并努力加以解决。
一、农业
2003年全市农、林、牧、渔业生产在结构调整中稳步推进，农村经济全面发展，全年实现农业总产值63.9亿元，比上年增长5.9%；粮食受播种面积减少和病虫害、自然灾害的影响，总产量94.97万吨,减产9.2%；油料总产13.12万吨，增长17.00%，茶园面积达43.76万亩，总产量达4373吨，水果总产达13.33万吨，桑园面积达11.89万亩，蚕茧产量达3331吨；草本菌类、中药材发展更快，经济作物基地面积快速扩大，成为农村经济增长的新亮点。
农业产业化进程进一步加快，畜牧业发展势头强劲。2003年全市生猪出栏208.42万头，生猪、羊、家禽出栏分别增长6.06%、13.08%和8.09%。全市肉类总产量达19.22万吨，禽蛋4.05万吨，奶类总产7711吨，同比分别增长7.32%、65.39%和25.00%。蔬菜种植面积达56万亩，中药材种植面积132.5万亩，中药材产量6.83万吨，特色农业区域化布局初显雏型，绿色产业建设进一步发展。全年建成绿色和有机食品基地16万亩，无公害基地5.4万亩，有10个品牌获得农业部认证。17个无公害农产品生产基地获得省上认定。
林业生产继续增长，全年共完成造林79.69万亩,退耕还林35万亩，天保工程顺利实施，林业产业化健康发展，2003年，全年实现林业产值4.62亿元。
渔业生产积极向优质、高产、多品种和高效益方向迈进。全年水产品产量达1.72万吨，比上年增长17.07%，其中，渔业产值达1.03亿元，比上年增长14.41%。
农业生产条件继续得到改善，卡房、云河、娘娘滩等骨干水源工程建设取得成果，治理水土流失面积805平方公里，完成农业综合开发土地治理7.6万亩；全市拥有农业机械总动力80.05万千瓦，比上年增长5.83%；有效灌溉面积123.87千公顷，增长5.71%；全年农用化肥施用量54.64万吨，增长5.30%。
二、工业和建筑业
工业生产增长加快。全市实现全部工业总产值135.37亿元，比上年增长15.6%。其中：市县区属地方工业实现总产值78.86亿元，比上年增长15.9%。在全市工业中，国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业(以下简称规模以上工业企业）实现总产值102.18亿元，增长16.4%。其中，规模以上地方工业实现产值53.26亿元，比上年增长27.4%；工业结构继续调整，产销衔接良好，企业改革不断深化。在规模以上工业总产值中，国有工业总产值35.6亿元，比去年减少18.5%，股份制企业工业总产值59.09亿元，三资企业工业总产值0.76亿元，分别比去年增长59.2%、和40.8%。轻工业产值26.04亿元，重工业产值76.14亿元，分别增长0.3%和20.4%。市直工业稳定增长，全年产值达5.25亿元，比去年增长9.1%。市直工业走出了低谷，并呈现出良好的发展势头，全市规模以上工业产销率达97.22%，工业运行质量改善，经济效益继续提高。全市规模以上工业企业实现销售收入98.29亿元，比上年增长23.6%，企业亏损面达54.04%，企业流动资产周转率比去年提高0.18次，成本费用利润率比去年提高2.1个百分点，应收帐款净额比去年上升6.6%。工业经济效益综合指数达67.18%。
建筑业市场不断规范，生产稳步增长。全市三级及三级以上建筑企业实现整体盈利，以上建筑企业90家，实现总产值14.90亿元，增长6.7%，建筑业全员劳动生产率36482元/人，比上年增长6.9%，建筑施工企业全年施工面积390.61万平方米，与上年持平；竣工面积168.53万平方米，比上年减少2.2%，2003年，全市三级及三级实现利润685万元，比上年净增692万元,税金总额0.5亿元，比去年增长25%。
三、固定资产投资
固定资产投资继续增长，全市充分利用国家积极的财政、货币政策和扩大内需政策，加大固定资产投资工作力度，使固定资产投资呈较快增长态势。全年全市全社会完成固定资产投资61.0亿元，比去年增长22.0%。其中，市县区属地方固定资产投资完成37.2亿元，比上年增长18.3%。按经济类型分，国有及其他类型投资56.1亿元，比去年增长24.1%，集体单位投资1.3亿元，比去年下降32.3%，城乡个人投资3.6亿元，比去年增长25%。按管理渠道划分，基本建设投资35.2亿元，其中：地市13.5亿元，分别增长33.3%和21.8%；更新改造投资完成5.9亿元,与上年持平,地市属完成4.4亿元，比上年增长47.8%；房地产开发投资12.7亿元，其中：地市12.3亿元，分别增长34.4%和37.7%,其他投资3.6亿元，比去年下降7.2%。
投资结构有所调整，基础产业、基础设施得到加强。农、林、牧、渔、水利业投资完成2.8亿元，比去年增长53.0%，交通运输仓储邮电通信业投资20.3亿元，增长25%，工业技改投资增加迅速，全年完成技改投资4.8亿元，增长6.9%。
投资建设成效显著，重点项目建设进度加快，全年实施重点项目30个，完成投资31.6亿元，西汉高速公路勉宁段建成通车，陕飞公司局部脱险搬迁工程，“运八”及“军机”生产线改造工程，汉江、汉王药业公司制剂车间GMP达标工程、汉航科技大厦、3201医院高知楼、汉中监狱迁建等8个项目相继建成投运，全年固定资产投资新增能力。
四、运输、邮电和旅游业
2003年，全市加强了交通行业管理，全年完成客运量达4256.7万人，其中：铁路和公路分别达138.7万人和4118万人，完成货运量达1700.9万吨，其中，铁路和公路货运量分别达252.9万吨和1448万吨，全年客货物运输周转量分别达67.3亿吨公里和20.1亿人公里。分页标题[/!--empirenews.page--]
邮电通信业快速发展，全年邮电业务总收入为6.32亿元，比上年增长10.2%，年末局用交换机总客量达122.12万门；固定电话用户51.56万户，其中，城市电话用户30.14万户，乡村电话用户21.42万户。移动电话用户44.35万户，电话普及率达到25.9部/百人，比去年增长170%。
旅游业受“非典”冲击，发展减缓。全年共接待海外旅游者2250人次，外汇收入29.3万美元，分别比上年下降64.5%和63.1%；接待国内旅游者279万人次，带动消费3.9亿元，分别比去年下降43.1%和49%。
五、国内贸易和对外经济
消费品市场依然活跃，社会消费品零售总额稳定增长。全年全社会消费品零售总额49.5亿元，比去年增长9.0%，其中，城市消费品零售额20.6亿元，增长10.0%；县及县以下消费品零售额28.9亿元，增长8.0%，批发零售贸易业零售额40.8亿元，增长10%；餐饮业零售额8.6亿元，增长58.0%；其他行业零售额0.1亿元，增长6.0%。年末拥有各类贸易市场329个，年成交额达22.01亿元。
市场商品丰富，商品价格稳中有升。2003年我市居民消费价格总指数为103.3，比上年增长3.3个百分点，大部分消费品价格稳中有降，百姓得到更多实惠。与去年相比，烟酒及用品、衣着类、交通及通讯价格、家庭设备用品及维修服务分别比去年下降2.2%、0.6%、4.0%、4.2%，而食品类、医疗保健和个人用品和居住均比去年分别增长6.8%、18%和1.6%。商品零售价格总水平上升1.2%。
对外经济认真执行开放兴市战略，扩大对外开放治理投资环境取得了可喜的成绩，全市自营出口创汇1495万美元，比去年增长11%。
全年新批外商投资企业10个，总投资7104万美元，其中合同外资额4308万美元，实际利用外资额1075万美元。
通过第七届中国东西部合作与投资洽谈会和赴长江三角洲学习考察和经贸洽谈活动中，我市共签约项目60个，项目总投资39.37亿元，合同引进资金32.79亿元。
六、金融、保险业
2003年，全市金融机构认真执行国家的金融政策，积极支持地方经济发展，支持力度不断加大，个人消费
贷款大幅增长。年末全市金融机构各项存款余额232.4亿元，比年初增加35.7亿元；各项贷款余额166.3亿元，比年初增加11.73亿元。在存款中企业存款余额达50.3亿元，比年初增加8.56亿元；在贷款中，短期贷款达97.0亿元，比年初增加4.12亿元，中长期贷款64.7亿元，比年初增加4.7亿元，其中，个人中长期消费贷款4.56亿，比年初增加1.4亿元。
全年金融机构现金收入498.1亿元，比去年增长17.7%；现金支出503亿元，比去年增长18.0%；扩大现金投放4.93亿元。
保险事业快速发展。全年保险机构保费收入4.27亿元，比去年增长11.8%。其中，财产险保费收入0.78亿元，寿险保费收入3.49亿元，支付各类赔款及给付8030万元，其中，财产险和短期人身险赔款6825万元，寿险给付1205万元。
七、教育和科学技术
2003年，各级各类教育全面发展，素质教育，义务教育得到了进一步巩固，高中阶段教育迅速扩大，职业教育和成人教育持续健康发展，教育现代化进一步推广，教育质量有了新的提高。
至2003年底，全市现有各级各类学校3170所，教学点448个，在校学生62.9万人，教职工3.17万人。其中：高等教育学校4所（陕西理工学院、汉中教育学院、电大汉中分校和陕南航空职工大学）；中等专业学校7所；高中52所，在校学生5.2万人,专任教师2849人；初级中学206所，在校学生17.8万人，专任教师9249人；小学2806所，教学点448个，在校学生33.2万人，专任教师1.7万人；职业中学24所，在校学生2.1万人，专任教师823人；聋哑学校4所，在校学生344人，专任教师87人；幼儿园67所，在园幼儿4.6万人，专任教师703人。
2003年，全市小学和初中阶段净入学率分别达98.46%和95.12%，毕业生升学率分别达到91.81%和74.87%。普通高中在校学生达5.2万人，比去年增长16.8%，毕业生升学率达46.57%。
全市中小学校已建立网络多媒体计算机教室352个，共有计算机1.78万台，实现现代远程教育三种模式的学校有1759所，采用专线或拨号上网的学校达162所，全市共创建中省市级现代教育技术实验学校达539所。
2003年，全市共有16342名学生参加全国普通高校招生考试，8902人被普通高（高职）院校录取，其中，本科院校录取4297人。
2003年，全市继续加大科教兴汉战略的实施力度，大力推进技术创新，积极发展高新技术产业园和农业产业基地，发展和应用科学技术，加大了科技产业化步伐。全年全市受理国内外专利申请32件。
八、文化、卫生和体育
2003年，群众文化繁荣活跃，文化产业健康发展，加大了广播影视方面的工作力度。广播、电视、报刊等宣传媒体围绕市委、市政府重要工作、重大活动、重点工程开展了形式多样富有成效的新闻宣传。文化出版，市场管理和文物保护工作进一步加强。全年全市有文物机构30个，各类地区文物点2891处，馆藏文物近2.2万件，各级重点文物保护单位127处。
2003年底，全市有文艺表演团体9个，群众艺术馆1个，文化馆11个，博物馆5个，广播综合人口覆盖率91.5%，电视综合人口覆盖率90.8%。
2003年，全市全面实施区域性规划，推进城乡联动的社区卫生服务，大力加强农村卫生工作，建立健全农村三级医疗预防保健网，加强了无偿献血工作。年末全市拥有医疗卫生机构350个（不含卫生所、医务室、诊所），其中，医院、卫生院313个；专业卫生技术人员11475人，其中职业医师3802人；卫生机构床位数10697张。
体育事业蓬勃发展。全民健身活动进一步深入，多次组织全省、全国性的项目比赛，宣传汉中、扩大汉中对外影响，全年共获得省级以上比赛金牌66枚，银牌46枚，铜牌73枚，提高了全市的体育专业水平。
九、人口、人民生活和社会保障与环境保护
2003年全市计划生育工作进一步发展，计生工作再获免检殊荣，人口自然增长率稳定在较低的水平上。全年人口出生率9.06‰,人口自然增长率3.09‰;全年年末户籍总人口372.12万人,比去年增加1.68万人,比去年增长4.53‰。在总人口中，非农业人口72万人，农业人口300.12万人。
城乡居民收入继续增加。城镇居民人均可支配收入5184元，农民人均纯收入达1643元，分别比上年6.9%和5.7%。城乡居民年末储蓄存款余额达160.76亿元,比年初净增加25.0亿元,增长47.6%，生活质量进一步提高，城镇居民人均消费性支出4004元，比上年增长10.8%。农民人均生活消费支出1266元，比上年增长3.4%。居民的消费恩格尔系数达45%。分页标题[/!--empirenews.page--]
社会保障事业巩固提高。全年新增就业岗位1.6万个，城镇新增就业人员1.97万人，下岗失业人员实现再就业1.05万人，国有企业下岗职工再就业率达46.9%。
今年共建立街道乡镇劳动保障事务所105个，社区劳动保障工作站67个；全年劳务输出51.3万人，收入18.7亿元。
全市参加养老保险人数达18.6万人，参加医疗保险的职工达19.22万人，参加失业保险的职工累计达22.2万人；全年共为参统企业的6.2万名离退休人员按月足额发放基本养老金3.6亿元，社会化发放率达100%，国有企业下岗职工基本生活费达到了按时足额社会化发放，发放3028万元代缴社会保险费2051万元，全市市县区两级财政共安排再就业资金782万元。
社会福利事业持续发展。年末全市各类社会福利院床位达3301张，收养343人。城镇已建立起各种社区点（站）110个，社区服务中心46个。
2003年末全年工业废水排放达标率90.5%；工业锅炉烟尘排放达标率91.3%；工业粉尘排放达标率63.2%；工业固体废弃物处置储存率79%（其中综合利用率18.9%）,全市废水处理设施323台（套），废气处理设施485台（套）。三废综合利用产值4614万元。
全市共完成污染治理项目72个，投资4089万元。全市有自然保护区9个，其中国家级自然保护区2个。总面积222万公顷。
汉中城区环境空气质量符合国家二级标准。
注：1、本公报为初步统计数据；
2、全市生产总值，各产业增加值及产值其绝对数均按现行价计算，增长速度均按可比价计算； |
