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咸阳市统计局
国家统计局咸阳调查队
2008年是极不寻常、很不平凡的一年。市委、市政府带领全市人民按照科学发展观的要求，努力克服低温冰雪、特大地震和国际金融危机等一系列不利因素的影响，凭借区位、资源和产业等优势，强化工业主导，实施项目带动，大力开展“三促进”活动，积极实施民生八大工程，全力化解全球金融危机对我市的影响，发展优势不断显现，全市经济社会发展取得了令人振奋的成就。
一、综合
宏观经济加速运行，经济实力显著增强。据初步核算并经省统计局评估，2008年全市实现生产总值764.6亿元，同比增长16%。分产业看，第一产业增加值149亿元，增长7.5%；第二产业增加值376.6亿元，增长19.1%；第三产业增加值239亿元，增长16.4%。第一产业增加值占生产总值的比重为19.5%，比上年下降1个百分点；第二产业增加值比重为49.3%，上升3.9个百分点；第三产业增加值比重为31.2%，下降2.9个百分点。按常住人口计算，人均生产总值15286元，约合2235美元，比上年提高3496元。
物价涨幅逐月回落，通胀压力明显减弱。全市居民消费价格指数总体呈现“先扬后抑”之势，到4月份达到全年最高109.8%，从5月份开始呈逐月回调，全年回落到105.5%。八大类商品及服务价格总体呈“五升三降”格局。其中，食品类上涨20%、居住类上涨4%、家庭设备用品及维修服务类上涨3.8%、烟酒及用品类上涨3%、医疗保健和个人用品类上涨1.3%；下降的分别是衣着、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务类，分别下降10.2%、3.1%和2.7%。
2008年各类价格指数（以上年价格为100）
指标名称 实际数（%）
一、居民消费价格总指数 105.5
1、食品类 120.0
#粮食 106.0
肉禽及其制品 124.3
菜 112.3
2、烟酒及用品 103.0
3、衣着 89.8
4、家庭设备用品及维修服务 103.8
5、医疗保健和个人用品 101.3
6、交通和通讯 96.9
7、娱乐教育文化用品及服务 97.3
8、居住 104.0
二、商品零售价格指数 106.9
二、农业
全市实现农林牧渔业总产值248.3亿元，按可比价计算，比上年增长7.8%。其中，农业产值181亿元、林业产值2亿元、牧业产值51.6亿元、渔业产值0.6亿元、农林牧渔服务业产值13.1亿元，同比分别增长8.1%、5.2%、8.2%、5.3%和7.6%。
全年粮食种植面积425954公顷，比上年减少2458公顷，下降0.6%；棉花种植面积1044公顷，减少67公顷，下降6%；油料种植面积22736公顷，减少813公顷，下降3.5%；蔬菜种植面积75349公顷，增加2244公顷，增长3.1%。
全年粮食产量204.9万吨，比上年增长9.6%，连续五年丰产。其中，夏粮产量101万吨，增长25.1%；秋粮产量103.9万吨，增长3.9%。油料作物总产4.4万吨，增长61.4%。蔬菜总产286.5万吨，增长4.6%。水果总产量388.4万吨，增长24%。其中苹果318.4万吨，增长22.9%。
全年肉类总产量13.9万吨，比上年增长16.2%。其中，猪肉产量10.5万吨，增长15.5%。生猪年末存栏136.7万头，增长13.2%；生猪出栏152.1万头，增长15.6%。奶类总产量53.2万吨，增长6.9%，其中牛奶产量45.7万吨，增长7.1%。禽蛋产量7.5万吨，增长11%。年末大牲畜存栏30.7万头，增长6.9%，其中奶牛存栏16.9万头，增长10.8%。生猪存栏136.7万头，增长13.2%。
2008年主要农产品产量
产品名称 计量单位 绝对数 比上年增长%
粮食 万吨 204.9 13.4
#夏粮 万吨 101 25.2
秋粮 万吨 103.9 3.9
油料 万吨 4.4 61.4
蔬菜 万吨 286.5 4.6
水果 万吨 388.4 24.0
肉类 万吨 13.9 16.2
#猪肉 万吨 10.5 15.5
奶类 万吨 53.2 6.9
#牛奶 万吨 45.7 7.1
禽蛋 万吨 7.5 11.0
大牲畜年末存栏 万头 30.7 6.9
猪年末存栏 万头 136.7 13.2
羊年末存栏 万只 76.1 14.1
当年造林28.3万公顷，零星（四旁）植树1896.2万株，新育苗木1.9万公顷，苗木产量9453万株，幼林抚育作业22.6万公顷，成林抚育48.3万公顷。
三、工业和建筑业
工业生产快速增长。全年全部工业增加值321.5亿元，比上年增长20.8%。其中，规模以上工业企业完成工业增加值263.4亿元，比上年增长25.1%，增幅同比加快6.3个百分点。全年规模以上工业完成工业总产值804.7亿元，同比增长33.8%，增幅同比加快8.6个百分点。分轻重工业看，重工业产值580.7亿元，增长37.8%；轻工业产值224亿元，增长24.6%。全年工业产品销售率为96.9%，比上年下降0.8个百分点。
支柱产业发展迅速。七大支柱产业完成工业产值775.4亿元，增长36.7%，占全部规模工业总产值的96.4%。其中，能源化工工业完成工业产值375.8亿元，增长51.1%；食品工业108亿元，增长20.4%；装备制造业103.8亿元，增长35.2%；电子工业82.6亿元，增长10.9%；建材工业39.4亿元，增长67.4%；医药制造业34.3亿元，增长37.4%；纺织服装业33.8亿元，增长19.1%。
大中型工业企业拉动作用明显。全市大中型工业企业67户，占规模工业企业总户数的15.2%；实现工业产值511.2亿元，占全部规模工业总产值的63.5%，户均产值7.6亿元。产值超过10亿元的企业达到11家，比上年增加4家。
企业经济效益保持增长态势。规模以上工业企业实现主营业务收入659亿元，同比增长39％。实现税金总额26.5亿元，增长36.8％。工业企业经济效益综合指数111.8，比上年提高11.8个百分点。分指标看，总资产贡献率3.9％，回落1.8个百分点；资本保值增值率145.7％，增长31.3个百分点；资产负债率56.1％，回落6.2个百分点；流动资产周转次数2.39次，加快0.4次；全员劳动生产率6.1万元/人，提高1.8万元/人。
主要工业产品产量多数保持增长，规模以上工业主要产品产量如下：
产品名称 计量单位 绝对数 比上年增长%
原煤 万吨 2212 21.9
发电量 亿千瓦小时 65.7 -9.0
布 万米 27222 2.0
纱 万吨 5 2.5
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软饮料 万吨 57.7 -2.8
合成氨 万吨 24.2 2.2
平板玻璃 万重量箱 498 72.2
水泥 万吨 555.9 91.2
中成药 吨 4307.7 23.8
原油加工量 万吨 434.3 32.6
彩色显像管 万只 1486.8 -3.0
小麦粉 万吨 24.4 26.6
建筑业平稳较快增长。全年全社会建筑业实现增加值55.1亿元，同比增长10.2%。全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成建筑业总产值252.5亿元，比上年增长24.5%。其中，建筑安装工程产值235亿元，增长19.4%。全市资质以上建筑企业全年共签订合同额389.4亿元，比上年增长16%。房屋建筑施工面积1175.3万平方米，增长10.5%。房屋建筑竣工面积351.19万平方米，增长15.1%。
四、固定资产投资
固定资产投资高位运行。全市全社会固定资产投资完成569.8亿元，同比增长44.5％。其中，城镇固定资产投资完成493.1亿元，增长46.4%；农村固定资产投资41.1亿元，增长10.8%。分三次产业投资看，全市城镇投资第一、二、三产业分别完成投资13.1亿元、277.7亿元、202.3亿元，分别较上年增长50%、55.7%和35.1%。
重点项目进展顺利。列入年初计划的100个重点建设项目共完成投资279.3亿元，占年计划的122.9%。其中，53个续建项目完成投资209.5亿元，占年计划的131.4%。47个新开工项目完成投资69.8亿元，占年计划的103%。列入省上计划的60万吨煤制甲醇、大唐渭河热电联产、大唐彬长电厂、多晶硅、彬县煤矸石电厂、西电工业园、西铜公路改扩建、咸阳职业技术学院等10个项目进展顺利。西平铁路、亭口水库、兰池大道、渭河横桥工程、咸旬高速等一批重大基础设施项目开工建设。截止12月底，已有彩虹液晶玻璃基板、双10万吨气甲醇生产线、咸阳关中温泉度假城、咸阳至陕甘界高速公路、永生电器项目、陕西恒安纸业生产线、娃哈哈食品生产线（三期）、等离子转换系统建设项目、大庆石油射孔弹厂项目、聚丙烯酰胺生产线项目、钛合金材料项目等33个项目建成投产或投入使用。
房地产开发投资完成54.8亿元，同比增长30%，占城镇投资的比重为11.1%。商品房销售面积109.4万平方米，同比增长 11.1%；商品房屋销售额22.2亿元，增长5.2%。
2008年全市新增主要生产能力
指标 单位 绝对数
原煤开采 万吨/年 1405
输电线路总长（11万伏及以上） 公里 117
水泥 万吨/年 175
棉纺锭 万锭 6.5
化学原料药 吨/年 2100
新改建公路 公里 1945
城市自来水供水能力 万吨/日 0.3
县城和列入省政府“关中百镇”的20个小城镇建设步伐加快，城镇化水平不断提高。全市城镇化率达到39.6%，比上年提高1.3个百分点。
五、交通和邮电
全年交通运输、仓储和邮政业增加值33.9亿元，比上年增长5.4%。
交通运输业稳步发展。全市公路客运量5754万人次，比上年增长12.6%，旅客周转量36.5亿人公里，增长14%；货运量 3467万吨，增长17.3%，货物周转量40.3亿吨公里，增长19.8%。年末全市拥有各类载货汽车15055台，载客汽车53419辆。
邮电通信业健康发展。全市邮电业务总量17.8亿元，比上年增长15.6%。其中，邮政业务总量2.6亿元，增长7.8%；电信业务总量15.2亿元，增长16.9%。年末全市电话用户达306.5万户，增长17.2%。其中，固定电话用户72.1万户，下降11.8%；移动电话用户234.4万户，增长30.4%。全市国际互联网用户达到14.6万户，增长16.8%。
六、国内贸易
全市社会消费品零售总额226.2亿元，同比增长24.8%，高出上年6.7个百分点，为我市近年来最高增速。
城乡市场快速发展。市、县、县以下零售额分别为99.8、68.8、57.6亿元，分别增长23.7％、27.8％和23％。
住宿和餐饮业增势强劲，批发和零售业稳步增长。全年住宿餐饮业实现零售额35.2亿元，增长29％；批发业33.4亿元，增长15%；零售业155.4亿元，增长26.3%；其他行业2.2亿元，增长12.3%。
限额以上企业迅猛增长。限额以上批发、零售和住宿餐饮企业销售额分别为10.3亿元、28.8亿元和4.3亿元，分别增长89.2%、40%和46.7%。
七、对外经济和外事旅游
全年进出口总额（海关口径）3.7亿美元，同比下降2.6%。其中，出口2.9亿美元，下降4.2%；进口0.8亿美元，增长4%。
我市开展多渠道、多领域政府间、民间交往和经贸促进活动，吸引更多外商来咸投资兴业。组织了178户企业和80个项目参加第七届“西洽会”的14场次中外项目对接活动，签订投资项目7个，合同利用外资1.2亿美元。组织9县2区55户企业150余人参加了“2008亚欧食品洽谈会”，签订12项共计3.08亿元合作和销售合同。全市实际利用外资3776.2万美元，完成目标任务的104%。
全年接待国内外游客1110.7万人次，同比增长7.6%，其中接待外宾人数7.2万人次，增长35.7%。实现旅游综合收入52.69亿元，增长15%。全市乡村旅游接待村已发展到25个，增长92.3%。农家乐接待户发展到230家，增长1倍，全年接待游客82.9万人次，实现旅游综合收入1.9亿元。旬邑、礼泉通过陕西省旅游强县验收，全市省级旅游强县已达4个。
招商引资取得显著成就。坚持走“科学、理性、绿色、效益”招商之路，充分发挥企业和中介组织的主体作用，以工业项目和大项目招商为重点，狠抓项目落实和优化投资环境等各项工作，招商引资质量不断提高，规模不断扩大，取得了显著的成效。有针对性地开展了5次承接东部产业转移招商活动，共签订合同项目59个，合同利用资金173.4亿元。加快与西安的产业对接，共引进西安外迁企业29个，总投资74.9亿元。全年招商引资实际到位投资140亿元。
八、财政、金融和保险
财政收入快速增长，民生支出大幅上升。全市财政总收入完成60亿元，增长29.9%。地方财政收入完成24.1亿元，增长23.7%。其中税收收入17.3亿元，增长38.3%，税收收入占地方财政收入的比重为72%，比上年提高7.6个百分点。财政支出85.3亿元，同比增长40.7%。关乎民生支出大幅增长。其中，社会保障和就业8.9亿元，增长74.9%；医疗卫生7.2亿元，增长72.2%；城乡社区事务5.6亿元，增长85.3%；农林水事务8.3亿元，增长63.1%；教育22.2亿元，增长36.9%。分页标题[/!--empirenews.page--]
金融运行稳定，现金呈投放态势。2008年末，全市金融机构人民币各项存款余额为733.6亿元，同比增长24.2%；比年初增加143.2亿元，同比多增加77.1亿元，增长116.6%。其中：城乡居民储蓄存款余额为486.8亿元，增长24.1%；比年初增加94.5亿元，同比多增加81.5亿元。各项贷款余额270.3亿元，按可比口径同比增长14.8%。按可比口径比年初增加39.3亿元，同比多增4.5亿元。其中，短期贷款余额128亿元，中长期贷款余额131.9亿元。全年金融机构现金收入1443.5亿元，现金支出1496.7亿元，继续呈现投放态势，累计投放53.2亿元。
保险市场健康有序发展。2008年末，全市保险主体机构已发展到19家。其中，财产险公司14家，寿险公司11家， 保险中介机构1家。全市保费总收入24.3亿元，增长43.7%。其中，财产险保费收入4.3亿元，增长10.1%，占保费总收入的17.6%；人身险保费收入20亿元，增长53.7%，占保费总收入82.4%。全年支付各类赔（给）付款5.4亿元。其中，财产险赔款支出1.9亿元，人身险赔（给）付3.5亿元。
九、教育和科学技术
教育事业稳步推进。年末有普通中学334所，有专任教师24344人，在校学生总数446018人，其中女生209557人。中等职业教育学校40所，有专任教师1815人，在校学生总数56747人。小学1946所，有专任教师26988人，小学在校学生总数421249人，其中女生190408人。学龄儿童入学率99.67%，其中女童入学率99.69%。小学毕业生升学率100%，初中毕业生升学率89.84%。初中学生辍学率控制在0.7%以内。
科技创新力度加大。全市共组织实施各类科技项目2000多项，完成科技成果1500项。
十、文化、卫生和体育
文化事业不断繁荣。全市共创作文学、书画、摄影、美术作品共4883件（幅），在市级以上刊物发表作品618件，出版专著12部，获市级以上奖励910项。全年送文化下乡进社区565次，全年共组织各类大型群众文化活动1208场次，参与活动人数93万人次，精心举办了一系列高质量的文艺晚会：“秦韵和声”2008年迎新春戏曲晚会、咸阳—成田缔结友好关系20周年纪念活动文艺晚会、全省农村基层党风廉政建设工作经验交流暨表彰大会文艺晚会、“同一片蓝天、同一个梦想”改革开放30周年暨中国残联成立20周年文艺晚会等。共检查网吧1455家次，依法处罚违规网吧400家，对3家网吧进行了停业整顿。检查音像店、图书店等经营单位1500多家次，收缴盗版音像制品25000多盘（张），电子出版物1500多盘（张），盗版图书2000余册，取缔无证经营游商地摊58家，集中公开销毁盗版光盘2万盘（张），电子游戏机15台。共放映公益数字影片200余部，放映公益电影42221场，观众达650万人次。
广播电视覆盖面不断扩大。全市有线电视“村村通”完成投资370万元，新建网络杆路179公里，铺设光缆193公里，通达的行政村达到919个，覆盖用户26.6万户。有线电视用户累计达到5.1万户。转换数字电视用户5.9万户，数字电视用户达到15万户。新增个人宽带用户3664户。全市广播覆盖率达99%，电视覆盖率达99%。
卫生事业稳步发展。年末全市共有各类卫生机构409个，其中医院、卫生院308所，疾病预防控制中心14个，妇幼卫生保健机构14个。拥有医院、卫生院床位15925张，各类卫生技术人员15337人，其中执业医师、执业助理医师7125人，注册护士6099人。孕产妇住院分娩率达95.78%，5岁以下儿童死亡率和婴儿死亡率分别为9.56‰和7.88 ‰。初步建立了社区卫生服务体系，建成标准化社区卫生服务中心7个、社区卫生服务站11个，社区卫生服务覆盖率达到89%。
体育事业持续稳步发展。北京奥运火炬境内传递咸阳段的工作圆满完成。全市共有体育场馆10个。积极开展以“全民健身与奥运同行”为主题的各类迎奥运群体活动，先后组织开展了“市直机关运动会”、“体彩杯”机关乒乓球比赛、奥运知识讲座、奥运倒计时100天庆典活动、“首座杯”迎奥运市民长跑大赛等一系列颇具影响的群众体育活动。成功举办了中国足球乙级联赛西安世园队7场主场比赛和陕西省青少年篮球比赛及咸阳市青少年田径、射箭、游泳、乒乓球等系列比赛。在省2008年度单项比赛中，共有13支运动队参赛，取得了总分2841分的成绩，高于上年总分570分。秦都等8个县市区参加了陕西省第五届重点项目少年儿童运动会，兴平市、秦都区、泾阳县分列第9、11和14位，参赛队伍和进入前20名的县市区数均比上届有所增加。
十一、人口、人民生活和社会保障
人口保持低增长。年末全市常住人口500.69万人，人口出生率10.48‰，死亡率5.98‰，自增率4.5‰。
人民生活水平稳步提高，生活质量进一步改善。农村居民人均纯收入3511元，增长20.5%，扣除价格因素，实际增长14.2％，同比加快1.9个百分点。城镇居民人均可支配收入13208元，增长20.4%，扣除价格因素，实际增长14.1%，加快1.4个百分点。农村居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重为37.9%，城镇居民家庭为33.4%。城镇居民人均住房建筑面积28平方米，比上年增长12%。城镇居民生活用天然气18.1万户，比上年增长10.4%。
2008年末，城镇单位从业人员为37.32万人，比上年增长1.5%。其中，第一产业从业人员0.66万人，基本持平；第二产业从业人员15.88万人，减少0.07万人；第三产业从业人员20.78万人，增加0.63万人。据市劳动和社会保障部门统计，2008年度，全市城镇新增就业6.8万人，城镇下岗职工再就业4.5万人，年末城镇登记失业率为3.5%。新增农村富余劳动力转移就业29.7万人次。
城镇单位从业人员劳动报酬总额持续增长。全市城镇单位从业人员劳动报酬总额75.3亿元，增长19.5%。其中，在岗职工工资总额74.5亿元，增长19.7%。全市在岗职工年平均工资为20383元，增加3227元，增长18.8%。
社会保障水平进一步提高。据市劳动和社会保障部门统计，2008年，全市城镇已参加养老保险人数42.8万人，增长5.2%；医疗保险45万人，增长6.3%；失业保险40.1万人，增长0.6%；工伤保险27.3万人，增长8.4%；生育保险14.6万人，增长17.5%。城镇居民基本医疗保险试点扩面达到29.28万人；城市社区卫生服务中心覆盖率达到89%。13个县市区全部开展了新型农村合作医疗工作，新型农村合作医疗参合362万人，参合率92%，为40.88万人次参合农民报销医药费用1.64亿元。分页标题[/!--empirenews.page--]
社会福利事业稳步发展。全市共发放救灾款26496万元，救灾粮935万斤，棉衣被17.3万件（套），救助灾民22.9万人。重建倒塌房屋29900间，使困难群众基本生活得到有效保障。组织开展了向地震灾区募捐活动，共接收捐款3506万元，发放价值342万元的救灾物资。全市共有社会福利收养性单位37个，床位669张。建成50个城市社区服务项目。城市低保制度不断完善，全市共保障37594户，90504人，支出低保金1.18亿元。农村低保补助水平不断提高，年底共保障88595户，249990人，支出低保金1.18亿元。农村五保供养政策得到较好落实，全市5397名五保户人均年供养金标准达到1640元。农村敬老院建设进展顺利，11个县区已完成征地、前期规划等任务，永寿县一期工程已完工。农村医疗救助工作成效明显，支出救助金780万元，救助4.8万人。城市医疗救助试点工作全面实施，支出救助金660万元，救助8600人。共接收城镇退伍军人993名，107名城镇退伍士兵办理了自谋职业手续，发放补助金271万元。福彩全年销售总量达1.3亿元，利用省市两级福彩公益金资金46.6万元，资助贫困大学生154人。“蓝天计划”咸阳市儿童福利中心项目建设进入首尾阶段。“明天计划”共为178名孤残儿童进行了手术，“重生行动”为54名贫困家庭唇腭裂儿童免费做了康复手术，共救助流浪乞讨者850人。
十二、环境保护、安全生产
空气质量二级和好于二级的天数达到305天。关闭、停产了6家造纸企业，2家水泥企业立窑生产线，1家焦化企业。市区拆除燃煤锅炉18台，治理餐饮业油烟431家，治理机动车尾气不合格车辆9600多辆，取缔不符合环保规定的储煤场、煤灰场23处，关闭城区周边污染严重的白灰窑168家。通过实施碧水工程，“七河一渠”水环境质量持续改善。三水河、冶峪河、漆水河、沣河水质变清，已经达到或接近地表水功能要求。除渭河兴平断面外，渭河南营、铁路桥、中隆、泾河桥、沣河上游、沣河下游六个断面水体污染综合指数分别较上年同期下降13.4%、33.1%、68.9%、1.3%、49.2%和52.9%。
市东郊污水处理厂、礼泉污水处理厂、清渭中水回用厂运转正常，全市日处理城市生活污水11.3万吨、日生产中水3万吨。市西郊污水处理厂已建成运行，市南郊污水处理厂已开工建设；旬邑污水处理厂已通水调试，兴平污水处理厂设备安装已完成，乾县、泾阳、淳化污水处理厂主体工程已经完工或接近完工，武功、彬县、三原、长武污水处理厂已完成土建工程50%以上，永寿污水处理厂已开工建设。同时，加快垃圾处理场建设步伐，彬县、淳化垃圾卫生填埋场已经建成，泾阳垃圾处理场即将建成，三原、永寿垃圾处理场已开工建设。
二氧化硫排放量和化学需氧量排放量实现双下降。省上核定我市二氧化硫排放总量4.16万吨，化学需氧量排放总量12.39万吨，分别比2007年削减3.5%和3.2%，顺利完成了年度目标任务。
全年生产安全事故死亡164人，比上年下降13.7%。亿元生产总值生产安全事故死亡人数为0.215人，比上年下降33.4%。全年共发生道路交通事故379起，造成139人死亡，交通事故损失173万元。火灾事故死亡3人，直接经济损失542.2万元。
注：1、本公报部分指标为初步统计数。
2、生产总值按现价计算，增长速度按可比价计算。
3、年末人口数为人口抽样调查推算数。 |
