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思茅市统计局
2005年3月1日
2004年，是思茅撤地设市的第一年，全市各族人民在市委、市政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大和十六届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，坚持树立以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，按照农业产业化、新型工业化、城镇化、市场化的要求，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。从思茅实际出发，与时俱进，继续抓住国家扩大内需、实施西部大开发战略和建立中国—东盟自由贸易区的重大机遇，加快经济结构调整步伐，积极采取有力措施，努力克服思茅经济发展中出现的各种不利因素和困难，狠抓各项工作的落实，取得了经济和各项社会事业发展的新成绩，全面完成了市一届人大一次会议确定的各项目标。
一、综合
国民经济实现较快增长。初步测算，2004年全市完成生产总值(GDP)88.49亿元,按可比价格计算，比上年增长10.6%，增幅比上年提高0.8个百分点。其中：第一产业实现增加值27.51亿元，增长8.3%，对GDP增长的贡献率为2.6个百分点；第二产业实现增加值27.93亿元，增长12.5%，对GDP增长的贡献率为3.8个百分点；第三产业实现增加值33.04亿元，增长10.9%，对GDP增长的贡献率为4.2个百分点。结构调整取得新进展，第一、二、三产业比例由上年的32.1：29.7：38.2调整为31.1：31.6：37.3。在三大产业继续得到巩固发展的同时，第二产业比重首次超过第一产业。人均生产总值达到3484元，比上年增加428元。
非公有制经济在国民经济中的地位逐步提高，股份制经济及个体、私营经济等发展迅速。2004年非公有制经济创造的增加值占全市生产总值的比重达33.3%，比上年提高0.3个百分点；实现了真正意义上的“三分天下有其一”的目标。城市化进程进一步加快，全市城乡经济得到协调有序发展。市场物价总水平有所上扬，全市居民消费价格水平比上年上涨3.6%，商品零售价格水平上涨2.4%，农业生产资料价格上涨7.8%(见下表)。
就业形势基本稳定，社会保障体系得到加强。年末全市全社会从业人员136.16万人，其中：城镇从业人员20.77万人，农村从业人员115.39万人；全年有8485名城镇登记下岗失业人员实现了再就业，年初结转778名国有企业下岗职工已全部走出再就业服务中心，向失业保险并轨。城镇登记失业率为4.0%，比上年上升0.6个百分点。全市共有1236个单位的6.15万名职工参加了失业保险。年末共有19926户、32862名城镇居民享受最低生活保障，全年累计发放低保金2626.7万元，比上年增长39.4%，实现了应保尽保。全年参加基本养老保险职工人数为60726人，享受社会养老金的离休、退休、退职人员为20470人,全年共支付基本养老金13687万元，比上年增长10.3%；参加基本医疗保险的职工人数达137896人，比上年增长5.3%。
经济社会发展中存在的主要问题是：经济结构仍不够合理，支柱产业单一，县域经济发展较慢；能源紧张状况加剧，增加投资困难，城乡居民特别是低收入户增收困难；经济运行活力不强，国有企业经济效益仍较差，社会保障压力加大，可持续发展任务艰巨等。
二、农业
农村经济稳定发展，结构调整见实效。全市按照农业发展新阶段的要求，以市场为导向，力促农业结构的优化升级，狠抓中央“一号文件”的贯彻落实，把“三农”作为全市工作的重中之重来抓，坚持“多予、少取、放活”的方针，确保农业农村经济的稳定协调发展。2004年全市实现农业总产值42.58亿元，按可比价计算，比上年增长6.3%。
种植业逐步朝品种调良、效益调高的方向转换。粮食生产总体形势基本平稳，在小春减产的不利形势下，通过采取多种措施扶持粮食生产，狠抓大春和晚秋作物种植，全年粮食总产量达81.64万吨，比上年增产1.0%。在结构调整中茶叶、油料、咖啡、橡胶、烤烟、水果、蔬菜等经济作物面积继续增加，加之农产品价格普遍上扬，实现了增产增收。
造林绿化与林业生产取得较好成绩。2004年全市完成造林面积44322公顷，迹地更新面积10264公顷，零星(四旁)植树305万株，实施天然林保护工程383公顷，实施退耕还林工程11602公顷，年末实有封山育林面积达28000公顷；橡胶产量1.24万吨,比上年增长1.9%；松脂产量6.97万吨，增长1.3%，护林防火取得好成绩，森林资源得到有效保护。
畜牧业、渔业生产全面发展。全市肉类总产量达8.74万吨，比上年增长8.8%；水产品产量13608吨,比上年增长9.5%。
农业可持续发展战略稳步推进，农业生产条件进一步改善。年末，全市拥有农业机械总动力91365万瓦特，大中型拖拉机4025台，小型拖拉机13049台，农用载重汽车1995辆,农用运输车4254辆。全年农机化投入5766.31万元，比上年增长14.0%，全市农业机耕、机耙、机播、机灌面积及机收面积不断扩大。全年农村用电量11008万千瓦小时，比上年增长15.1%；化肥施用(折纯)量4.04万吨，比上年增长9.2%。农田水利建设得到继续加强，全年农田水利建设投入资金22120万元，新增有效灌溉面积0.302万公顷，有效灌溉面积累计达到10.44万公顷;新增节水灌溉面积0.142万公顷，节水灌溉面积累计达到1.947万公顷,累计治理水土流失面积17.16万公顷,解决农村人畜饮水10.88万人、5.46万头。建成水库(塘坝)645座，其中：中型水库8座，小型水库254座，塘坝383座，设计总库容4.067亿立方米；建成引水工程48919件。水利工程年供水量10.34亿立方米，其中：向农业供水9.13亿立方米，向工业供水0.62亿立方米，向城镇供水0.58亿立方米。农村产业、产品结构得到进一步调整，整个农业和农村经济形势继续呈现良好的发展势头。
三、工业和建筑业
工业生产持续较快增长。全市全部工业总产值完成37.27亿元,按可比价格计算，比上年增长16.3%。从规模以上工业看：轻工业完成产值12.03亿元，增长31.0%；重工业完成产值16.50亿元，增长9.9%。国有企业完成产值12.09亿元，增长32.4%；集体企业完成产值0.95亿元，增长8.9%；股份合作制企业完成产值2.46亿元，增长25.1%；股份制企业完成产值11.34亿元，增长9.0%；外商及港澳台投资企业完成产值1.44亿元，下降5.3%；其他企业完成产值0.25亿元，下降0.6%。
工业企业经济效益有了根本性好转。全市全部独立核算国有及年产品销售收入500万元以上非国有工业经济效益综合指数为91.26%，比上年提高60.58个百分点。在构成指数的七项指标中有五项指标比上年有所改善，两项指标下降。总资产贡献率为9.22%，提高5.97个百分点；资本保值增值率为106.21%，提高4.61个百分点；流动资产周转率为1.31次，提高0.2次；成本费用利润率为0.14%，提高9.72个百分点；全员劳动生产率为54309元/人，增加15337元。资产负债率为77.31%，下降0.32个百分点；产品销售率为95.24%，下降1.66个百分点。全年实现利税19576万元（上年为-3774万元），实现利润385万元（上年为-22318万元），企业扭亏工作取得了历史性好转。企业亏损面下降，亏损额大幅度减少，亏损企业亏损额为15052万元，比上年减少17160万元。分页标题[/!--empirenews.page--]
建筑业实现增加值11.73亿元，比上年增长10.7%。全年房屋建筑施工面积399.9万平方米，比上年增长30.7％，其中住宅施工面积273.4万平方米,增长31.4％；房屋建筑竣工面积288.8万平方米，增长25.2％，其中住宅竣工面积199.5万平方米，增长22.4％。
四、固定资产投资
全市加强基础设施和基础产业的建设，大力改善投资结构，固定资产投资呈现较快增长态势。2004年全社会固定资产投资完成48.71亿元，比上年增长24.3%；其中：基本建设投资34.60亿元，增长26.8%；房地产开发投资2.04亿元，增长14.6%；其他投资2.09亿元，增长30.2%，投资增长对全市经济增长发挥了重要的拉动作用。
全市重点项目建设进展顺利，是历年来重点建设投资完成最好的一年。水利水电建设方面：糯扎渡电站前期工作进展顺利，李仙江梯级电站、泗南江电站、威远江电站相继开工建设。公路建设方面：思茅至小勐养高等级公路、景谷至永平二级公路、思澜公路等一批公路建设进展顺利。城市基础设施建设方面：以“中国茶城”建设为重点的城市建设步伐加快，已建成一批城市标志性建筑物，城市面貌有了很大改观。
五、国内贸易
消费品市场繁荣活跃，各种大型商场、超市、连锁店、集贸市场发展较快，消费领域不断拓展。全市实现社会消费品零售总额29.34亿元,增长12.1%，增幅比上年提高3.6个百分点。按销售地区分：城市实现零售额21.68亿元,增长11.5%；农村实现零售额7.66亿元,增长13.8%。按经济成份分：国有经济实现零售额3.06亿元，下降10.6%；集体及股份合作经济实现零售额2.70亿元，增长6.9%；个体私营经济实现零售额17.33亿元，增长22.6%；其他经济实现零售额6.25亿元，增长2.7%。按行业分：批发零售贸易业实现零售额24.06亿元，增长11.5%；餐饮业实现零售额4.65亿元，增长15.5%；其他行业实现零售额0.63亿元，增长10.3%。
六、交通运输、邮电通信和旅游业
交通运输业稳步发展。全市拥有民用汽车32285辆，货物运输量达1521万吨，比上年增长6.0％；货物周转量达15.45亿吨公里，比上年增长6.0％；旅客运输量达1165万人，比上年增长4.5%，旅客周转量达15.12亿人公里，比上年增长4.5％。年末公路通车里程为15915公里。
邮电通信业稳步发展。全市实现邮电业务总量4.17亿元,比上年增长4.3%。年末全市固定电话用户达185814户，固定电话普及率达7.3部/百人，其中：城市电话用户为104987户，乡村电话用户为62028户，公用电话18799部。无线市话用户达69926户。国际互联网用户达6.38万户。
旅游业发展步伐加快，“春节”、“五一”、“十一”三个长假期对旅游的推动作用明显。全年接待海外游客2.94万人次，旅游外汇收入599万美元，分别比上年下降10.9%和5.1%。口岸入境一日游15.88万人次，下降2.0％，收入675万美元，增长14.7％；全年到我市观光旅游的国内游客148.51万人次，增长5.5％，其中：过夜游客增长34.4％，一日游旅客下降14.5％，国内旅游收入48464万元，增长1.21倍。全年旅游业总收入59081万元，比上年增长83.9％。
七、对外经济
2004年，外经贸稳步发展，外贸进出口实现较快增长。全市完成进出口总额4405万美元，创历史新高，比上年增长16.7%；其中：出口1591万美元，增长6.4%；进口2814万美元，增长23.5%。在进出口总额中，边境贸易进出口2985万美元，增长20.0%；其中：出口470万美元，增长45.1%；进口2515万美元，增长16.2%。一般贸易进出口完成1249万美元，增长1.1%，其中：出口1116万美元，下降4.5%；进口133万美元，增长98.5%。进口主要以资源性产品为主，出口以地方产品为主。
对外经济技术合作取得好成绩。一年来，全市积极创新招商引资工作机制，改进招商方式，强化招商措施，“走出去”、“引进来”双重并举，以撤地设市为契机举办了一系列招商引资活动，招商引资再次取得丰硕成果。全年共实施各类经济协作项目46项，比上年增加8项;合同(协议)总投资达125.52亿元，实际到位市外资金13.93亿元，分别比上年增长39.7%和2.3倍。
八、财政、金融和保险
财政收支情况良好。全市财政总收入8.15亿元,比上年增长0.9%。其中：地方财政收入5.40亿元，下降6.6%（同口径相比增长17.7%）；上划中央“两税”2.75亿元，增长19.6％。在地方收入中增值税增长20.1％，营业税增长30.9％，企业所得税增长44.2％，农业四税下降64.3％。全年财政支出26.10亿元，增长16.3％，其中：基本建设支出下降30.9%,科技三项费用支出增长9.1％，教育事业费增长20.5%，科学支出增长17.9％，医疗卫生支出增长17.7％，抚恤和社会福利救济支出增长4.3%，行政管理费增长19.0％。确保了工资的发放和机构正常运转，保证了抚恤救济、社会稳定及各项重点支出的需要，
金融机构存贷款保持较快增长势头。2004年末，全市金融机构存款首次突破百亿元大关，人民币各项存款余额达108.19亿元，比年初增长16.8％；其中居民储蓄存款64.06亿元，增长15.6％，企业存款28.04亿元，增长21.3%。信贷投放力度继续加大，有力地支持了经济发展的资金需要。年末，人民币各项贷款余额为73.36亿元，比年初增长7.1％。金融机构现金收入286.03亿元，增长17.6％；金融机构现金支出292.25亿元,增长16.0％；净投放货币6.22亿元,下降28.7％。年末市场货币流通量约为109.10亿元，增长15.9％。
保险事业快速发展。全年保险总金额321.77亿元，比上年增长39.2%。其中：各类财产险为107.33亿元，增长44.1％；人寿险为214.44亿元，增长36.9%。全年保费总收入为2.11亿元，增长46.5％。其中：各类财产险为0.83亿元，增长25.8％；人寿险为1.28亿元，增长64.1％。支付赔款0.60亿元，下降7.1%；其中：财产险赔款0.43亿元，增长13.2％；人寿险赔款0.17亿元，下降37.0％。
九、科学技术、教育、文化、卫生和体育
科学事业不断发展。科技投入继续增加，科技创新步伐加快。有独立科研与技术开发机构6个，从业人员172人，其中专业技术人员125人，开展课题研究50项，比上年增加27项，经费投入919.5万元，比上年增长2.04倍。获得省级科学技术奖3项。经济增长中科技进步作用明显,科技进步对经济增长的贡献率有所提高。
教育事业健康稳步发展。办学条件进一步改善，素质教育全面推进,教学质量进一步提高。2004年，思茅师范高等专科学校招生1200人，在校学生3036人；各类中等专业学校在校生6665人，职业中学在校生6240人，高中在校生16758人，初中在校生99125人，小学在校生201568人，在园幼儿27427人；小学毕业生升学率为85.17％，适龄儿童入学率为99.45％；成人技术培训毕业344021人，接受扫盲班培训20970人。全市10个县(区)全面实现“普六”，有8个县(区)98个乡镇实现了“普九”。青壮年文盲率下降到4.3％。分页标题[/!--empirenews.page--]
文化事业全面发展。文化产业建设有序推进，文化文艺下乡活动红红火火，全市有艺术表演团体4个，国内演出场次243次；文化馆11个，举办展览70场；公共图书馆10个，藏书52.57万册；乡镇文化站122个；各类放映单位122个，电影放映14061场，观众为246.17万人次。电视覆盖率为92.6％，广播覆盖率为90.5％。《思茅日报》年发行474万份，《思茅文艺》年发行7000份。
卫生事业健康发展。年末，全市共有卫生机构171个，拥有床位3813张，专业卫生技术人员4671人，其中：执业医师1734人，执业助理医师567人，注册护士1329人，药剂人员256人，检验人员224人。医疗卫生投入继续增加，开展了新型农村医疗合作试点，加大医疗卫生防控体系建设，强化卫生监督执法，有效控制了各种急慢性传染病和地方病的发病和蔓延，城乡医疗卫生状况继续得到改善。
体育事业蓬勃发展。2004年，全市共举办综合运动会32次，举办单项运动会108次，开展全民健身活动137次，参与全民健身活动155441人。成功承办了省第六届农民运动会等省级赛事。体育运动成绩再创佳绩，参加省级比赛获得金牌25枚、银牌48枚、铜牌46枚。在雅典举行的第十二届残疾人奥运会上，我市运动员李剑飞为中国代表团夺得第一枚金牌。中老年健身运动异常活跃，群众性体育活动丰富多彩，全民健身计划纲要得到进一步贯彻实施。
十、人口、计划生育和环境保护
控制人口增长取得积极成效。2004年，全市人口出生率为14.9‰，死亡率为6.5‰，自然增长率为8.4‰。年末常住总人口为254.9万人。其中：少数民族人口151.41万人，农业人口223.04万人。
计划生育工作中，农业人口独生子女“奖优免补”工作成效明显，办证人数不断增加，全市77865户农业人口一孩家庭中有24249户办理《独生子女父母光荣证》，占农业人口一孩户的31.1%。全市已婚育妇女440278人，采取各种避孕节育措施381553人，综合节育率为86.7%,长效避孕率为81.9％，计划生育率为98.1％。
生态环境建设进一步得到加强。全市环境保护系统人员170人，各级环境监测站3个，环境监测人员44人。自然保护区18个，其中国家级自然保护区2个，；自然保护区面积15.98万公顷。全年环境污染治理投入资金0.7亿元，比上年增长3.0%。全年完成限期治理项目10个，项目总投资0.42亿元；烟尘控制区1个。工业废水排放达标率为95%，比上年提高3.35个百分点；工业固体废物结合利用率为37%，比上年提高16.21个百分点。
十一、人民生活、扶贫工作和社会福利事业
城乡居民生活水平继续提高。全市在岗职工人数为11.70万人，比上年下降6.8％；全年共发放职工工资13.98亿元，增长2.8％；职工年平均工资为11864元，增长10.8％。全年城镇居民人均可支配收入为6960元，比上年增长8.9%；农民人均纯收入为1415元，扣除物价影响因素实际增长5.6%。
扶贫攻坚取得新成绩。2004年全市落实各项扶贫资金4.03亿元，解决了10万贫困人口温饱问题，巩固了4万不稳定低收入人口温饱，农村贫困人口继续减少。
社会福利事业不断发展。全市有各类社会福利事业单位65个，拥有床位1610张，共收养散居孤老残幼912人；城乡各种社会救济对象得到国家救济的达41.24万人次。
注：1.本公报部份数据为初步统计数，最后结果以《2004年思茅市统计年鉴》公布为准。
2.由于口径范围发生变化，部份指标数据存在不可比现象，请注意对比使用。 |
