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丽江市统计局
2009年2月10日
2008年，全市各族人民在市委、市政府的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，认真贯彻落实党的十七大和市委二届五次全会精神，紧紧围绕年初确定的各项发展目标，采取有力措施努力克服接连不断的自然灾害、世界经济金融形势振荡多变等因素带来的不利影响，切实转变经济发展方式，推动经济结构战略性调整，主要经济指标保持平稳较快增长，全市经济社会发展呈现出经济效益良好、增长速度较快、结构协调优化、社会和谐稳定、民生不断改善的新局面。
一、综合
经济总量突破100亿元。初步核算，并经省统计局联审通过，全市生产总值在2007年突破80亿元基础上，再上新台阶，突破100亿元，达到101.1亿元，按可比价格计算，比上年增长13.1%，同比回落0.8个百分点，自2003年以来连续六年实现10%以上增长，经济快速增长的持续性和稳定性进一步增强。从三次产业看，第一产业增加值20.8亿元，增长6.5%；第二产业增加值35.2亿元，增长16.7%；第三产业增加值45亿元，增长13.5%。第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为10.5%、42.3%和47.2%，分别拉动GDP增长1.4、5.5和6.2个百分点。按常住人口计算，全市人均生产总值达到8300元，增长12.7%。
经济结构进一步优化。三次产业结构由上年的21.8：33.0：45.2调整为20.6：34.8：44.6，第二产业比重提高1.8个百分点，三二一结构得到进一步巩固和发展。在巩固和加强农业基础地位的同时，工业对经济增长的支撑和带动作用得到增强，工业增加值占GDP的比重达到20%，提高1个百分点。非公有经济不断发展壮大，非公有制经济增加值占GDP比重为47.7%，提高0.1个百分点。投资、消费增长趋于协调，消费对经济增长的拉动力不断提高。
地方财力显著增强。全年各项税收收入153338万元，比上年增加46920万元，增长44.1%，其中国税收入67114万元，比上年增加20100万元，增长42.75%；地税收入86224万元，增加17807万元，增长26.03%。全年财政总收入（含上划中央两税收入、上划所得税收入）156240万元，增收39472万元，增长33.8%。地方一般预算收入95235万元，增收22404万元，增长30.8%，高于全省平均增幅4.7个百分点，增幅排名全省第四，其中，增值税12986万元，增长55.8%；营业税34800万元，增长18.5%；企业所得税2360万元，增长31.8%；个人所得税1550万元，增长9.6%；非税收入成为财政增收新亮点，全年非税收入完成16039万元，增长41.3%，其中，专项收入3406万元，增长48.3%；行政事业性收费收入3515万元，增长26.7%；罚没收入3842万元，增长55.4%。地方财政一般预算收入超亿元的县（区）达到4个，增加2个（永胜县和玉龙县），市本级实现地方财政一般预算收入16348万元，增长52.9%。地方财政一般预算支出367047万元，增长27.8%。重点支持了民生工作，加大了社会保障和就业、教育、卫生、环境保护等方面的支出力度，其中，教育支出58729万元，增长16.8%；社会保障和就业支出56860万元，比上年增长29.2%；医疗卫生支出23862万元，增长19.3%；环境保护支出19606万元，增长40.4%；农林水事务支出53452万元，增长66.4%。
城区居民消费价格总水平过快上涨势头逐步得到控制。我市认真贯彻落实中央一系列宏观调控政策措施，据国家统计局丽江市调查队调查显示：2008年，丽江市区（古城区）居民消费价格指数为104.9%，涨幅同比下降0.6个百分点，在一季度较平稳的基础上，4-5月攀升后，6-12月逐步回落。从调查的八大类看，呈“五升三降”的态势，食品类上升12.6%，直接影响消费价格总水平上涨4.3个百分点。
表1：2008年市区（古城区）居民消费价格比上年上涨情况
指标 比上年上涨（%） 指标 比上年上涨（%）
居民消费价格 104.9 三、衣着 99.6
服务项目价格 101.6 四、家庭设备用品及维修服务 99.5
消费品价格 105.9 五、医疗保健和个人用品 102.6
一、食品 112.6 其中：医疗保健 103.6
其中：粮食 102.5 六、交通和通信 101.3
油脂 119.6 1、交通 103.1
肉禽及其制品 127.1 2、通信 100.1
蛋类 108.8 七、娱乐教育文化用品服务 99.6
菜 109.6 八、居住 102.8
糖 87.9 其中：建筑及装修材料 101.2
二、烟酒及用品 100.5 水、电、燃料 108.6
二、农业
农业综合生产能力稳步提高。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，不断加大支农惠农政策力度，逐步建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。2008年全年完成农业总产值378652万元，增长7.1%，其中种植业产值170590万元；林业产值24762万元；畜牧业产值154251万元；渔业产值16687万元；农林牧渔服务业产值12362万元。全年粮食播种面积191.3万亩，在遭受多种自然灾害情况下，粮食生产实现连续第4个年头增产，粮食总产量达42.7万吨，比上年增长4.3%，成为历史最高年。农业结构调整稳步推进，油料、烤烟、甘蔗、水果等主要农产品产量大幅度增长。
表2：主要农副产品产量 （单位：吨）
产品名称 绝对数 比上年增长% 产品名称 绝对数 比上年增长%
粮食 427869 4.3 五、甘蔗 123853 6.57
#夏粮 328786 4.65 六、烤烟 15096 15.82
一、谷物 332787 162.7 七、茶叶 329 2.4
#稻谷 130999 3.41 八、水果 83913 0.38
小麦 55825 1.06 九、蔬菜 170624 5.0
玉米 124464 5.92 十、肉类总产量 86639 2.55
二、豆类 64365 30.16 #猪牛羊肉 77590 1.4
#芸豆 14934 26.43 禽蛋 3550 15.45
三、薯类 40717 5.66 牛奶 4292 70.45
#马铃薯 35098 8.9 出栏猪（头） 823933 3.02
四、油料 8438 7.8 出栏牛（头） 83314 8.28
#花生 1684 4.23 出栏羊（只） 373789 2.66
油菜籽 6438 12.03 猪存栏（头） 982307 0.25
三、工业和建筑业
工业生产快速增长。坚持走中国特色新型工业化道路，促进工业由大变强。全年完成工业总产值571368万元，比上年增长15.4%，其中规模以上工业总产值393008万元，增长19.7%；完成工业增加值201902万元，增长18.2%，对经济增长的贡献率为25.8%，拉动GDP增长3.4个百分点，其中规模以上工业实现增加值177346万元，增长21.0%。分页标题[/!--empirenews.page--]
工业经济效益大幅度提高。全年规模以上工业企业实现主营业务收入363153万元，比上年增长41.3%，实现利税54536万元，增长40.4%，其中利润28123万元，增长58.7%。亏损企业亏损额4093万元，增长32.2%。
表3 ：2008年规模以上工业增加值（单位：万元）
指标 增加值 比上年增长%
规模以上工业 177346 21.0
其中：轻工业 28619 26.3
重工业 148726 20.0
其中：国有控股企业 30702 20.0
其中：国有企业 2860 2.7
集体企业 1243 -1.8
股份合作企业 11315 -8.2
股份制企业 152903 24.6
其他企业 9023 18.5
表4：主要工业产品产量
产品名称 单位 绝对数 比上年增长%
糖 吨 17225 44.29
原煤 万吨 621.58 20.81
焦碳 万吨 95635 -7.06
洗煤 万吨 297.28 33.21
发电量 万千瓦时 285487 26.92
自来水 万吨 1762.5 10.86
十种有色金属 吨 605 20.52
水泥 万吨 133.6 -13.69
化肥 吨 71498 8.54
建筑业保持快速发展。全年全社会建筑业增加值150255万元，比上年增长14.9%，对全市经济增长的贡献率达到16.5%，拉动GDP增长2.1个百分点。全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成总产值149115万元，增长23.8%。
四、固定资产投资
投资总额继续稳步扩大，基础设施和重点工程建设成效显著。全年全社会固定资产投资完成1153994万元，比上年增长30.1%，其中，城镇固定资产投资1079726万元，增长27.4%；农村投资74268万元，增长90%，其中，农村私人投资17861万元，增长32.6%。全年城镇投资施工项目（不含房地产项目）516个，其中新开工项目337个。全年房地产开发投资146539万元，增长20.1%，占全部固定资产投资额的比重由上年的13.76%下降到12.69%，下降1.07个百分点，其中商品住宅投资95109万元。房屋施工面积79.6万平方米，下降6.4%，其中本年新开工面积42.3万平方米，增长23.2%；房屋竣工面积33.8万平方米，下降31.2%；商品房销售面积28.8万平方米，下降40.6%；商品房销售额68682万元，下降32.5%。年末房屋空置面积9.8万平方米，其中，住宅空置面积2.28万平方米；商业营业性用房空置面积7.29万平方米。
投资结构进一步优化。全社会投资中第一产业投资完成21210万元，同比下降41.59%；第二产业投资完成583673万元，增长46.9%；第三产业投资549111万元，增长21.3%。从投资主体看，国有投资582827万元，增长57.2%，所占比重达50.5%；非国有投资571167万元，增长10.8%，所占比重达49.5%。从行业情况看，城镇项目投资中：工业投资558446万元，比上年增长43.3%，其中制造业投资75741万元，下降19.8%。基础产业和基础设施投资继续加强，电力、燃气及水生产供应业投资424326万元，增长58.3%；交通运输业投资75167万元，增长73.2%；水利管理业投资27153万元，增长74.5%；环境管理业投资2820万元；公共服务业投入明显增大，其中卫生投资5319万元。
融资渠道拓宽，建设资金到位良好。全年建设项目到位资金980108万元，增长23.3%，其中，国家预算内资金41496万元，增长60%；国内贷款资金268912万元，增长1.45倍；利用外资573万元，下降97.2%；自筹资金534384万元，增长1.6%；其他资金134743万元，增长19.3%。
表5：固定资产投资情况 （单位：万元）
指标 绝对数 增长（%）指标 绝对数 增长（%）
全社会固定资产投资 1153994 30.1 第三产业 354092 16.8
一、城镇投资 1079726 27.4 #交通运输业 75167 73.2
#国有经济控股 水利管理业 27153 74.4
#第一产业 16319 -48.3 环境管理业 2820 -60.0
第二产业 562776 43.9 公共设施管理业 54576 -1.95
#工业 558446 43.3 教育 8436 -28.2
#煤炭开采及洗选业 52138 2.5倍 文化、体育和娱乐业 7091 -56.5
电力、燃气及水生产供应业 424326 54.1 房地产开发 146539 20.1
#电力生产和供应业 408563 52.3 二、农村投资 74268 90
五、国内贸易和对外经济
消费品市场保持繁荣稳定。全年社会消费品零售总额290921万元，增长29.3%，同比加快6.7个百分点，增幅创历史新高。分城乡看，市级完成消费品零售额134336万元，增长31.4%；县级完成消费品零售额88185万元，增长26.0%；农村（县以下）完成消费品零售额68399万元，增长29.9%。分行业看，批发零售贸易业208694万元，增长27.3%；住宿和餐饮业76994万元，增长35.6%；其他行业5233万元，增长24.0%。分经济类型看，公有经济40209万元，增长38.1%，其中国有经济12988万元，增长13.2%；非公有经济250712万元，增长28.0%，其中私有经济211470万元，增长35.9%。
对外贸易规模扩大。全年进出口总额4597万美元，增长1.68倍。其中出口4554万美元，增长1.66倍；进口43万美元，增长13.3倍。全年共批准利用外资项目4个，外商投资项目到位资金600万美元。
六、交通、邮电和旅游
交通运输能力不断提高。全年公路货运量完成680.59万吨，下降13.58%，公路货物周转量125860.66万吨公里，增长4.46%；公路客运量703.17万人次，下降0.91%，公路旅客周转量76784.1万人公里，比上年下降5.96%。民航货邮运输量完成1277.4吨，下降0.1%，运输旅客188.22万人次，下降1.3%，运输航班19432架次，增长3.8%。
邮电通信业稳定发展。全年完成邮电业务总量14378万元，比上年增长3.5%，其中，邮政业务总量3834.76万元，增长17.23%；电信业务总量10543万元，增长2.81%。全年订销报刊累计数1113.3万份，增长14.53%；函件162.9万件，增长22.85%；特快专递26.81万件，增长31.79%。全年电话交换机总容量达到27.13万门；年末固定电话用户16.6万户，下降1.38%，固定电话普及率达到14.38部/百人；移动电话用户57.84万户，增长40.6%，移动电话普及率达到48.44部/百人。
旅游业发展势头强劲。旅游配套设施服务水平和接待能力提升。至年末，全市已有星级宾馆186家，其中，五星级宾馆1家，四星级宾馆8家，三星级宾馆50家。旅行社27家，其中，国际旅行社9家，国内旅行社18家。A级旅游景点14家，其中，5 A级景点1家，4 A级景点3家。红色旅游基地1个。旅游人数持续增长，全年共接待海内外游客625.49万人次，比上年同期增长18.13%，其中海外游客46.58万人次，增长16.38%，国内游客578.91万人次，增长18.27%。旅游业总收入69.54亿元，比上年同期增长19.23%，其中旅游外汇收入14830.59万美元，增长19.43%，国内旅游收入59.45亿元，增长19.19%。分页标题[/!--empirenews.page--]
七、金融和保险业
金融运行平稳。年末全市金融机构人民币各项存款余额为1705211万元，比年初增加324730万元，增长23.52%；各项贷款余额为1166882万元，比年初增加108180万元，增长10.22%。全年金融机构现金收入3204610万元，比上年增长10.75%，金融机构现金支出3163541万元，增长9.48%，全年累计货币回笼41069万元。
保险事业快速发展。全市商业性保险机构全年保费收入30590万元，比上年增长34.3%，各项赔款和给付10251万元，比上年增长45.3%。
表6：2008年金融机构信贷收支情况（单位：万元）
指标 年末数 增长（%） 指标 年末数 增长（%）
各项存款余额 1705211 23.52 建筑业贷款 10330 52.97
#企业存款 462614 11.86 农业贷款 183352 23.97
城乡居民储蓄存款 940513 27.27 中长期贷款 662101 6.9
各项贷款余额 1166882 10.22 #基本建设贷款 146448 4.79
#短期贷款 500225 14.39 其它中长期贷款 515653 7.51
#工业贷款 194769 6.73 #个人消费贷款 180656 3.28
表7：2008年保险业收付情况（单位：万元）
指标名称 绝对数 比上年增长（%）
保费收入 30590 34.3
其中：财产险 8611 27.4
人身意外伤害险 1927.4 -12.7
健康险 1540.6 -1.6
寿险 18504 51.2
各项赔款和给付 10251 45.3
其中：财产险 5659 73.1
人身意外伤害险 1049.8 39.6
健康险 1051.5 11.8
寿险 2490.6 18.9
八、教育和科学技术
教育事业全面发展。基础教育进一步加强。全面实施农村义务教育和部分家庭困难学生“两免一补”政策，落实“两免一补”资金1.12亿元，落实免费教科书专项资金1773.55万元，安排公用经费补助专项资金5193万元。幼儿园在园幼儿2.05万人，幼儿园专任教师637人。在校残疾儿童495人，残疾儿童入学率91.33%。小学毛入学率109.64%，提高0.3个百分点，小学入学率98.88%，升学率达99.11%，小学辍学率1.21%。初中毛入学率达到103.25%，初中升学率60.5%，比上年提高8.17个百分点，初中巩固率98.1%，初中辍学率2.1%。小学教师学历达标率为96.97%，高中教师学历达标率为95.88%。
表8：各类教育基本情况
科技事业取得新成果。全年财政预算安排科技支出3126万元，比上年增长14.4%，有1项科技成果获省级以上科技进步奖。
九、文化、卫生和体育
文化事业健康发展。继续深化加快文化体制改革，文化事业和文化产业加快发展，人民精神文化生活更加丰富，全社会文明程度进一步提高。年末共有文化馆6个、博物馆2个、公共图书馆6个。广播综合人口覆盖率达到80.02%；电视综合人口覆盖率达到88.22%。
卫生事业不断发展。2008年，全市共有全民所有制卫生机构99个，其中，市和区县级综合医院7个、卫生监督所6个、疾病预防控制中心6个、妇幼保健院6个、中医医院3个、中心血站1个、医鉴办1个、血防站1个、皮防站1个、乡镇卫生院59个；公立医院病床数2689张，每千人拥有病床2.25张；全民所有制卫生机构卫生技术员2884人，每千人拥有卫生技术人员2.41人。省属单位驻丽医院1个，床位30张，卫生技术人员27人。社会办医机构10个，其中，市管私立医院4个，床位276张，卫生技术人员133人；个体诊所171个，卫生技术人员343人；全市共建立了392个村卫生室，有乡村医生和卫生员1066人。随着卫生事业的发展，人民的健康水平也随之提高。婴儿死亡率降至2008年的19.37‰，孕产妇死亡率降至2008年的69.18/10万。
体育事业蓬勃开展。认真组织2008年北京奥运会火炬接力丽江传递活动，奥运圣火传递在我市取得圆满成功。2008年全市共举办市级综合性运动会3次、县（区）级综合性运动会19次、乡镇（办事处）级综合性运动会108次、行业系统综合性运动会49次。我市运动员在各项目比赛中获金牌8枚，银牌4枚，铜牌3枚。
十、人口和人民生活
人口继续保持低速增长。据公安部门统计，年末全市户籍人口1194995人，增长12.45‰。全年出生人口13519人，人口出生率11.38‰，死亡人口12051人，死亡率10.14‰。全年净增人口14786人，其中自然增长人口1468人，人口自然增长率1.236‰。
城乡居民生活水平进一步提高。城乡居民收入较大增加，家庭财产普遍增多。市区城镇居民人均可支配收入达到13299.28元，比上年增加2160.15元，增长19.4%，扣除价格因素实际增长13.8%。农民人均纯收入2374.1元，比上年增加451.7元，增长23.5%，扣除价格因素实际增长16.0%。城镇职工年平均工资达到24380元，比上年增加3404元，增长16.22%。居民消费结构优化，衣食住行用水平不断提高，享有的公共服务明显增强。城镇居民人均消费性支出7617.37元，增长17.7%，其中，用于交通与通讯、医疗保健、衣着等方面的费用增加较多，分别增长81.3%、7.2%和28.3%。
十一、劳动就业、社会保障和社会福利
就业再就业工作进一步加强。年末城镇全部单位就业人员7.55万人，增加0.18万人，增长2.48%，其中城镇个体2.5万人；乡村从业人员58.6万人。年末城镇登记失业人数3541人，比上年增加375人；城镇登记失业率3.39%，上升0.2个百分点。全市累计转移农村劳动力达1.34万人，比上年减少5.4万人，其中，累计对外劳务输出0.81万人，比上年减少0.6万人。
社会保障水平逐步提高。年末城镇参加基本养老保险人数55457人，比上年增加2886人，其中参保职工41932人，比上年增加2503人，参保离退休人员13525人，比上年增加383人。征缴养老保险费10208万元，下降14.4%。参加基本医疗保险人数86473人，比上年增加5042人，其中参保职工64140人，比上年增加3188人，参保离退休人员22333人，比上年增加1854人。征缴医疗保险费13039万元，增长11.3%。参加失业保险的人数27653人，比上年增加3452人。征缴失业保险费1400万元，增长26.0%。参加工伤保险的人数38309人，征缴工伤保险费1426万元。参加生育保险人数23412人，征缴生育保险费366万元。农村社会养老保险参保人数31219人。
城乡社会救助体系和社会福利事业不断完善。年末城镇居民最低生活保障人数39711万人，比上年减少225人；农村居民最低生活保障人数10万人，比上年增加3.2万人。全年城镇居民最低生活保障资金支出6044.97万元，增长34.5%；农村社会救济支出1240万元，增长2.5倍。年末各类社会福利单位31个，社会福利单位床位数928张，收养各类人员683人。城镇建立各种社区服务设施96个，其中综合性社区服务中心1个。全年销售社会福利彩票1.1亿元，筹集社会福利资金0.1亿元，接受社会捐赠182.1万元。分页标题[/!--empirenews.page--]
十二、城市建设、环境保护和安全生产
城市承载服务能力提升，功能不断完善。积极推进城市化战略，城市化进程进一步加快，城市交通、环境面貌有较大改善。年末全市人口城镇化率达26.7%，比上年提高1.7个百分点；全市城市建成区面积达到36.5平方公里，增长9.8%；城市公共绿地面积340公顷，增长6.2%；人均公共绿地面积10.1平方米；建成区绿化覆盖率达到22%，提高2.1个百分点；建成区绿地率达到19.2%；城市道路长度120公里，增长4.3%；自来水综合生产能力达到11.2万立方米/日；用水普及率88%；燃气普及率65%。
能源、资源节约取得新进展。全年完成环境污染治理投资总额4000万元，比上年增长2.5%。全年工业废水排放达标率达到98%；工业固体废物综合利用率86%，比上年提高1个百分点；城镇生活污水集中处理率65%，与上年持平；城镇垃圾无害化处理率达到85%。
安全生产形势好转。全年各类安全生产事故122起，比上年下降11.5%，生产安全事故死亡70人，下降12.5%，其中，工矿商贸生产安全事故3起，工矿商贸企业从业人员生产安全事故死亡人数6人，下降16.7%，道路交通事故61起，死亡人数为47人，事故次数下降40.98%，死亡人数下降19.15%。全年亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.8人，下降22.3%。
注：1、本公报数据为年快报数，正式年报统计数据以《2008年丽江统计年鉴》为准，对比数为上年年报数。
2、公报中，地区生产总值及三次产业增加值、工业总产值、农业总产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。 |
