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丽江市统计局
2007年3月2日
2006年丽江国民经济和社会发展取得显著成绩。一年来，全市各族人民在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观和构建社会主义和谐社会统揽工作全局，紧紧围绕“十一五”规划的总体安排部署，全面实施文化立市、旅游强市、水能富市、和谐兴市、人才推动和全面开放六大战略，努力克服不利因素影响，千方百计保持经济快速健康发展的好势头，经济增长速度进一步加快，综合经济实力进一步增强，经济结构进一步优化，重点领域建设进一步加强，对外开放进一步扩大，各项社会事业进一步加快发展，城乡居民生活水平进一步提高，完成或超额完成了年初确定的主要预期目标，实现了“十一五”规划的良好开局。
一、综合
经济总量突破70亿元。经省统计局审定，全市生产总值在2005年突破60亿元基础上，再上新台阶，突破70亿元，达到70.17亿元，按可比价格计算，比上年增长12.9%。2003年以来,我市生产总值增长已连续四年保持在两位数以上，分别为12.6%、14.5%、10.8%和12.9%,经济运行的稳定性进一步增强。从三次产业看，第一产业增加值15.42亿元，增长6.3%；第二产业增加值21.99亿元，增长22.3%；第三产业增加值32.76亿元，增长10.6%。第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为11.6%、49.3%和39.1%。按户籍人口计算，全市人均生产总值达到6124元，增长11.6%，比上年多增157元。
经济结构调整取得积极成效。全市三次产业结构由上年的23.8：28.5：47.7调整为22.0：31.3：46.7，二产业提高2.8个百分点，三二一结构得到进一步巩固与发展。工业成为推动经济快速增长的主导力量，工业增加值占生产总值的比重达到17.9%，比上年提高1.5个百分点。农业基础地位更加巩固，现代服务业有新的发展。多种经济成分共同发展的格局基本形成，非公有制经济占全市生产总值的47.3%。
市场物价稳中趋涨。全年城镇居民消费价格指数为102.7（见表1），涨幅同比上升1.2个百分点。
财政综合实力显著增强。全年各项税收收入85859万元，比上年增加17547万元，增长25.7%。其中国税收入39276万元，比上年增加9350万元，增长31.2%，地税收入46583万元，比上年增加8197万元，增长21.4%。全年财政总收入（含上划中央两税收入、上划所得税收入）84778万元，比上年增收15590万元，增长22.5%，地方财政一般预算收入50829万元，比上年增收10234万元，增长25.2%，其中，增值税7199万元，增长24.9%，营业税19299万元，增长23.4%。财政总收入超亿元的县（区）达到3个，增加1个（玉龙县），地方财政收入超亿元的县（区）达到2个，增加1个（华坪县）。地方财政一般预算支出223486万元，增长27.2%（见表2）。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济增长方式粗放、经济结构不合理和体制不完善的问题仍然较为突出；就业压力大，社会保障程度低，公共服务体系不健全；城乡居民增收难度加大；建设环境友好型、资源节约型社会任务艰巨。
二、农业
农业综合生产能力稳步提高。全市农业总产值24.8亿元，按可比价格计算（下同），比上年增长7.7%。在遭受多种自然灾害情况下，全年粮食产量409808吨，比上年增加8431吨，增产2.1%（见表3）。农业结构调整稳步推进，烤烟、甘蔗、水果等主要农产品产量大幅度增长。全年粮食播种面积126558公顷，同比增长0.8%，占农作物总播种面积的82.3%。全年非粮食作物种植面积27156公顷，同比下降2.3%，占农作物总播种面积的17.7%。
林业发展取得新成效。全市实现林业产值1.71亿元，增长5.2%；全年完成造林面积1467公顷，其中天然林资源保护工程造林1186公顷；年末实有封山育林面积107027公顷，森林管护面积1499732公顷；主要林产品产量稳定增长。
畜牧业生产稳定发展。全市实现畜牧业产值9.34亿元，增长7.1%；全年肉类总产量81254吨，比上年增加2480吨，增长3.2％。
渔业生产快速增长。全市实现渔业产值1.24亿元，增长20.6%；全市水产品总产量达8946吨，比上年增加2091吨，增长30.5%。
农业投入稳定增加。全年地方财政一般预算支出中农林水支出2.84亿元，增长17.5%；全社会固定资产投资中农村投资2.15亿元，增长35.9%；12月末金融机构短期农业贷款余额12.52亿元，增长4.9%。
三、工业和建筑业
工业生产快速增长。全年工业总产值突破30亿元，达到34.95亿元，按可比价格计算（下同），增长27.9%，其中规模以上工业总产值突破20亿元，达到22.01亿元，增长27.1%（见表4）。全市全部工业增加值12.53亿元，比上年增长18.4%，工业对经济增长的贡献率达到23.3％，其中规模以上工业增加值达到8.52亿元，增长21.2%。
在主要工业产品中原煤、发电量、水泥、化肥分别比上年增长43.3%、4.6%、36.5%、42.3%）。
工业经济效益大幅度提高。全市规模以上工业企业实现主营业务收入19.88亿元，比去年同期增长25.4％；实现利税总额2.90亿元，增长25.4%，其中利润总额1.40亿元，增长38.5%；亏损企业亏损额0.16亿元，同比下降27.4%。
建筑业继续保持快速发展。全年全社会建筑业增加值9.46亿元，同比增长27.6%，对全市经济增长的贡献率达到25.9％，拉动ＧＤＰ增长3.4个百分点。全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业完成总产值9.07亿元，增长37.8%。
四、固定资产投资
固定资产投资持续快速增长。全年全社会固定资产投资突破70亿元，达到70.78亿元，比上年增长28.1％（见表6）。其中城镇固定资产投资完成68.63亿元，增长27.8％；农村固定资产投资完成2.15亿元，增长35.9％。
投资结构进一步优化。三次产业投资全面增长。城镇投资中：第一产业完成1.22亿元，同比增长4.8%；第二产业完成30.38亿元，增长46.4%；第三产业完成24.79亿元，增长53.9%。基础产业和基础设施投资继续加强。城镇投资中：电力、燃气及水生产供应业投资24.85亿元，增长65.7%，其中电力工业投资24.08亿元，增长64.9%；交通运输业投资5.7亿元，增长47.1%；邮政电信业投资1.58亿元，增长86.6%；环境公共管理业投资6.37亿元，增长113.2%；水利管理业投资1.45亿元，增长121.8%。在宏观调控下，房地产开发投资下降。全年房地产开发完成投资12.24亿元，下降12.4%，占全部固定资产投资额的比重由上年的25.3%下降到17.3%，下降8.0个百分点。全年商品房销售面积65.13万平方米，下降8.6%，商品房销售额13.24亿元，下降13.6%。分页标题[/!--empirenews.page--]
五、消费品市场销售
消费品市场稳中趋活。全年社会消费品零售总额突破18亿元，达到18.34亿元，增长16.0%。分城乡看，城镇消费品市场需求相对活跃，实现零售额13.6亿元，增长16.5%；农村市场（县以下）需求比较稳定，实现零售额4.74亿元，增长11.9%，增幅比城镇低4.6个百分点。分行业看，批发零售贸易业和餐饮业呈现双旺，餐饮业实现零售额4.32亿元，增长16.3%；批发零售贸易业实现零售额13.63亿元，增长15.6%。分经济类型看，私营个体经济、集体及股份合作制经济零售额增长较快，国有及国有控股经济实现消费品零售额1.14亿元，下降30.0%；集体及股份合作制经济实现消费品零售额1.82亿元，增长38.4%；个体私营经济实现消费品零售额12.8亿元，增长26.0%，其中个体经济实现消费品零售额10.16亿元，增长33.3%；其他经济实现消费品零售额2.59亿元，下降4.7%。
六、旅游业、对外开放和招商引资
旅游业发展势头强劲。全年共接待国内外游客460.09万人次，同比增长13.8%；实现旅游总收入46.29亿元，同比增长15.3%。全年国内游客达到429.22万人次，增长11.2%；国内旅游收入38.94亿元，增长8.0%。全年接待国际旅游人数30.87万人次，增长68.9%，其中港澳游客8.67万人次，增长1.89倍，台湾游客6.82万人次，增长53.0%，外国人15.39万人次，增长42.0%；国际旅游收入8821万美元，增长78.9%。
对外贸易规模扩大。全年进出口总值1806万美元，增长13.9%。其中，出口1490万美元，下降4.9%；进口316万美元，增长17.9倍。
招商引资成效显著。全年外商投资项目到位资金1780万美元，增长35.7%；实施国内经济合作项目170项，到位资金39.07亿元，比上年增长53.2%，其中省外到位资金24.98亿元，增长58.9%，省内到位资金14.09亿元，增长44.0%。
七、交通和邮电
交通运输能力继续提高。全年完成货运量962.77万吨，下降9.8%，其中公路货运量96.94万吨，下降9.8%，民航货邮运输量0.83万吨，增长43.1%；公路货物周转量119043万吨公里，下降4.3%。完成客运量767.48万人次，增长7.3%，其中公路客运量613.21万人次，增长1.5%，民航客运量154.27万人次，增长38.4%；公路旅客周转量69115万人公里，增长1.1%。
邮电通信业稳定发展。全年完成邮电业务总量12926万元，增长3.1%。邮政业务快速发展。全年完成邮政业务总量2759元，同比增长11.2%。全年订销报刊累计数982.2万份，增长19.3%；特快专递16.45万件，增长185.6%。电信业务保持稳定。全年完成电信业务总量10167万元，增长0.2%。年末固定电话用户19.98万户，增长5.5%，固定电话普及率达到17.31部/百人，每百人净增0.67部。年末移动电话用户35.1万户，增长43.3%，移动电话普及率达到30.41部/百人，每百人净增8.87部。固定移动电话普及率47.72部/百人，每百人净增9.54部。
八、金融和保险业
金融运行平稳。年末全市金融机构各项人民币存款余额116.28亿元，比年初增长19.8%，各项人民币贷款余额94.78亿元，比年初增长16.2%（见表7）。全年金融机构现金收入281.85亿元，比上年增长19.3%，金融机构现金支出248.07亿元，增长17.1%，收支相抵，净回笼货币3.78亿元。
保险事业快速发展。全市营业性保险机构全年保费收入20065万元，比上年增长16.0%。其中：财产险保费收入914万元，增长10.5%；寿险保费收入11586万元，增长17.2%；机动车辆险保费收入4290万元，增长27.2％；健康险保费收入1556万元，增长13.4％；意外伤害险保费收入1717万元，增长14.6%。全年赔付额7032万元，增长15.7%。其中：财产险赔款429万元，下降31.1%；机动车辆险赔款2335万元，增长11.3％；寿险给付2590万元，增长64.4%；健康险给付903万元，下降21.3％；意外伤害险给付774万元，增长22.7%。
九、文化、教育、科技、卫生和体育
文化事业健康发展。年末，全市共有艺术表演团体1个，文化馆、群艺馆6个，乡镇文化站63个，公共图书馆6个，博物馆1个。广播综合人口覆盖率66.91%，比上年提高2.46个百分点；电视综合人口覆盖率87.65%，比上年提高0.11个百分点。
教育事业取得新成就。基础教育进一步加强。全面实施农村义务教育阶段和部分家庭困难学生“两免一补”政策，落实“两免一补”资金2376万元。职业教育加快发展，普通高中教育规模稳步扩大。职业高中全年招生1034人，在校学生达到2274人，分别增长39.5%和19.7%（见表8），普通高中全年招生7531人，在校学生达到20413人，分别增长6.0%和11.3%。小学学龄儿童入学率达到95.42％，比上年提高0.03个百分点。初中毛入学率达到102.38%，比上年提高1.83个百分点，初中毕业升高中段的比例为51.7%，比上年提高1.5个百分点。普通高考录取率达到59.11%，比上年提高2.67个百分点。
科技发展取得新成果。全年安排科技三项费1104万元，增长102.6%。实施国家级科技计划项目3项，省级科技计划项目8项，市级科技计划项目15项。
卫生事业不断发展。年末全市共有卫生机构100个，比上年增加1个，其中医院、卫生院78个，比上年增加2个，妇幼保健院（所、站）6个，专科疾病防治院（所、站）1个。医疗卫生机构共有床位2860张，增长11.5%，其中医院和卫生院床位2741张，增长12.1%。卫生技术人员2877人，增长3.4%，其中执业医师和执业助理医师1116人，注册护士1020人。全市疾病预防控制中心（防疫站）6个，卫生技术人员209人；卫生监督所5个,卫生技术人员42人；乡镇卫生院60个，床位920张，卫生技术人员910人；各类诊所166个，人员309人；乡村卫生室418个，乡村医生和卫生员1043人。开展新型农村合作医疗试点工作的县（区）2个，覆盖农村人口数32.11万人，实际参加新型农村合作医疗农民27.70万人。
体育事业取得新成绩。全市共举办市级综合性运动会2次、县（区）级综合性运动会39次、乡镇（办事处）级综合性运动会145次、行业系统综合性运动会53次。全市体育人口占人口总数的35.2%。在省第十二届运动会上，我市64名运动员参加了田径、击剑、足球、皮划艇、排球、网球、体操、跳水、武术等九个项目的比赛，取得了金牌翻番、总分超过上一届的好成绩。省第八届少数民族传统体育运动会，获得金牌2块、银牌4块、铜牌4块的好成绩。
十、人口、计划生育和人民生活
人口保持低速增长。据公安部门统计，年末全市户籍人口1154185人（见表9），增长1.5%。全年出生人口11173人，人口出生率9.75‰；死亡人口5415人，死亡率4.73‰。全年净增人口16577人，其中自然增长人口5758人，人口自然增长率5.02‰。分页标题[/!--empirenews.page--]
计划生育工作进一步加强。据计划生育部门统计，全年计划外出生人口比上年减少139人，下降22.7%，人口计划生育率（计划内出生人口占出生总人数的比重）达95.0%，比上年提高1.1个百分点。
城乡居民收入较快增加。城镇居民人均可支配收入达到10460元，比上年增加1170元，增长12.6%，比上年提高8.4个百分点。城镇职工年平均工资达到17009元，比上年增加1826元，增长12.0%，比上年提高4.4个百分点。农民人均纯收入1610元，比上年增加151元，增长10.3%，比上年提高0.1个百分点。
城乡居民生活水平进一步提高。城镇居民人均消费性支出5877元，增长1.9%，其中，用于交通与通讯、医疗保健、衣着等方面的费用增加较多，分别增长127.9%、11.8%和7.3%。城镇居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为46.7%，比上年下降0.4个百分点。农民人均生活消费支出1297元，增长14.5%，其中，用于娱乐教育文化用品及服务、居住、交通通讯、医疗保健、家庭设备用品及服务、衣着等方面的支出增加较多，分别增长49.0%、44.1%、27.1%、25.7%、15.2%和9.7%。农村居民家庭恩格尔系数为54.7%，比上年下降5.7个百分点。
十一、劳动就业、社会保障和社会福利
就业形势良好。年末全市全社会从业人员66.86万人，比上年增加1.1万人。其中城镇从业人员9.6万人，比上年增加0.95万人，其中城镇单位从业人员5.5万人，城镇个体、私营从业人员4.1万人，比上年增加0.95万人；农村从业人员57.26万人，比上年增加0.15万人。年末城镇登记失业人数3074人，比上年增加63人；城镇登记失业率3.1%，下降0.4个百分点。全市累计转移农村劳动力达15.12万人，比上年新增2.98万人，增长24.5%，其中，累计对外劳务输出4.65万人，比上年新增0.85万人，增长22.4%。
社会保障水平提高。年末城镇参加基本养老保险人数49696人，比上年增加3736人。其中参保职工37446人，比上年增加3073人，参保离退休人员12250人，比上年增加663人。征缴养老保险费10139万元，增长67.6%。参加基本医疗保险人数78615人，比上年增加5929人。其中参保职工58624人，比上年增加4762人，参保离退休人员19991人，比上年增加1167人。征缴医疗保险费7231万元，增长0.6%。参加失业保险的人数21790人，比上年增加3110人。征缴失业保险费500万元，下降21.9%。参加工伤保险的人数19753人，比上年增加32人。征缴工伤保险费264万元，增长37.5%。参加生育保险人数17755人，比上年增加1803人。征缴生育保险费233万元，增长79.2%。农村社会养老保险参保人数30327人，比上年减少1143人。
城乡社会救助体系不断完善。全市纳入城镇“低保”范围的人员38937人，比上年增加2813人，共支出“低保”资金3425万元，增长21.2%。建立了农村五保户救助台账，使符合《五保供养条例》的14261名五保对象纳入各级财政补助的范围。面向城乡困难群众开展了多种形式的住房、教育、就业援助活动，全年共投入279.3万元救助农村特困群众参加“新农合”77568人，解决了特困农民看病治病难的问题；共下拨217万元农村特困户救助金，使“双缺”户基本生活得到了保障；筹措60.5万元专项资金用于城市医疗救助，使城镇患有特重病居民得到相应救助；对考入大学的特困生给予了适当的救助，让特困学生享受相应的减免费用；全年共救助503人城市生活无着的流浪乞讨者。年末收养性社会福利单位21个，床位399张，收养275人。
十二、城市建设、环境保护和安全生产
城市承载服务能力提升。全市城市建成区面积达到37.3平方公里，增长6.7%。自来水综合生产能力达到12.7万立方米/日，增长13.4%，用水普及率76.5%，比上年提高0.4个百分点。燃气普及率65.0%，提高4.39个百分点。城市交通、环境面貌有较大改善。城市道路长度79.96公里，增长7.6%；城市公共绿地面积98.76公顷，增长10.0%；人均公共绿地面积4.81平方米，增长7.6%；建成区绿化覆盖率达到13.3%，提高2.13个百分点；建成区绿地率达到8.3%，提高0.9个百分点。
环境保护力度进一步加大。全年完成环境污染治理投资总额2894万元，比上年增长68.9%。全年工业废水排放达标率97.1％，工业固体废物综合利用率78.0%，比上年提高3.5个百分点。城镇生活污水集中处理率65％，比上年提高5个百分点，城镇垃圾无害化处理率达到100％。全年二氧化硫排放总量0.63万吨，比上年下降20.3%。
安全生产形势好转。全年生产安全事故死亡91人，下降24.4%，亿元GDP生产安全事故死亡人数为1.3人，下降34.7%；工矿商贸企业从业人员生产安全事故死亡人数为28人，增长7.7%；煤矿百万吨死亡人数为4.69人，下降33.3%；道路交通事故106起，死亡人数为61人，事故次数下降7.02%，死亡人数下降32.97%；全年未发生一次死亡5人以上的特大交通事故。
注：本公报数据为年快报数，正式年报统计数据以《2006年丽江统计年鉴》为准，对比数为上年年报数。 |
