2011年，是“十二五”规划的开局之年。全市各族人民在市委、市政府的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面践行科学发展观，面对错综复杂多变的国内外形势，坚决贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府各项重大决策部署，紧紧抓住国家新一轮西部大开发和云南省“两强一堡”建设战略机遇，努力克服国际金融危机、物价持续上涨等不利因素影响，围绕“三基地一窗口一屏障”建设，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展，全市国民经济和社会发展实现良好开局。经济保持平稳较快增长，基础设施建设扎实推进，可持续发展能力进一步增强，重要领域和关键环节改革取得新突破，社会事业全面发展，民生不断改善，和谐社会建设富有成效，全市在科学发展和谐发展跨越发展上迈出了坚实的步伐。
一、综合
国民经济平稳较快增长。全市生产总值连续五年保持较高速度增长，全年完成生产总值(GDP)178.5亿元，按可比价格计算，较上年增长16.5%，分别比全国、全省高出7.4、2.8个百分点，增幅位居全省各州市第2位。从三次产业看：第一产业增加值30.49亿元，增长6.5%；第二产业增加值74.39亿元，增长25.9%，较上年上升3.9个百分点；第三产业增加值73.62亿元，增长12.4%。第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为7.1%、60.1%和32.8%，分别拉动经济增长1.2、9.9和5.4个百分点。
产业结构调整步伐加快。第二产业增加值总量及其比重首次超过一、三产业，产业结构调整取得突破性进展。三次产业结构由上年的18.1∶38.3∶43.6调整为17.1∶41.7∶41.2，第一产业比重下降1个百分点，第二产业比重提高3.4个百分点，第三产业比重下降2.4个百分点。在农业基础地位得到巩固和加强的同时，工业对经济增长的支撑和带动作用进一步增强，工业增加值占GDP的比重达到26.1%，较上年提高3个百分点。非公有经济不断发展壮大，非公有制经济增加值为89.4亿元，增长20.1%，占GDP的比重为50.1%，较上年提高1.6个百分点。
财政持续较快增收。全年实现财政总收入402229万元，较上年增收142367万元，增长54.8%。其中：上划收入完成139635万元，增长46.5%；地方一般预算收入完成262594万元，较上年增收98043万元，增长59.6%，增幅排名全省第一。在地方一般预算收入中：增值税27286万元，增长38.7%；营业税72696万元，增长26.3%；企业所得税5676万元，增长59.2%；个人所得税2999万元，增长37.8%。非税收入成为财政增收主要增长点，全年非税收入完成84162万元，增长107.6%，其中：专项收入8376万元，增长47.0%；行政事业性收费收入47376万元，增长2.6倍；罚没收入8419万元，增长67.1%。县级地方财政一般预算收入均保持了较快增长。其中：古城区增长44.8%，永胜县增长13.3%，华坪县增长15.2%，宁蒗县增长31.9%，玉龙县增长40.9%。市本级实现地方财政一般预算收入85235万元，增长1.89倍。全市财政支出预算执行实效性、均衡性明显提高，教育、科技、社会保障、环保、农业等各项重点支出保障有力。全年地方财政一般预算支出814875万元，比上年增支223758万元，增长37.9%。其中：一般公共服务支出79780万元，增长21.9%；教育支出119338万元，增长21.4%；科技支出6045万元，增长32.6%；文化支出17612万元，增长95.3%；社会保障和就业支出93003万元，增长24.4%；医疗卫生支出72261万元，增长50.6%；节能环保支出41927万元，增长3.7%；农林水事务支出129585万元，增长40.9%。
物价高位运行。据国家统计局丽江市调查队调查数据：全年物价指数至十一月份达到最高点开始回落，但仍在高位运行。全年居民消费价格指数较上年上涨4.6%，涨幅同比上升1个百分点。从调查的八大类商品和服务价格来看，呈现出“七升一降”格局，食品类上涨领先。上涨的七大类中：食品类上涨11.5%，烟酒及用品上涨0.8%，家庭设备用品及维修服务上涨1.9%，医疗保健和个人用品上涨4.3%，交通和通讯上涨0.7%，居住类上涨5.6%，娱乐教育文化用品及服务上涨0.3%，衣着类下降7.8%。
二、农业
农村经济稳步发展。全年完成农业总产值530087万元，较上年增加80708万元，增长7.3%，其中：种植业产值243906万元，增加34466万元，增长3.3%；林业产值35759万元，增加10975万元，增长11.98%；畜牧业产值213112万元，增加30661万元，增长11.12%；渔业产值21519万元，增加2679万元，增长5.33%；农林牧渔服务业产值15791万元，增加1927万元，增长11.66%。全年农作物总播种面积17.17万公顷，增加7537公顷，增长4.59%。粮食播种面积12.68万公顷，减少406公顷。粮食生产实现连续第八个年头增产，粮食产量再创历史新高，总产量达到44.17万吨，较上年增加0.79万吨，增长1.82%。
三、工业和建筑业
工业支撑作用明显增强。全年完成工业总产值120.76亿元，较上年增长27.3%，其中：规模以上工业总产值95.31亿元，增长38.3%。完成全部工业增加值46.64亿元，增长30.1%，其中：规模以上工业增加值42.29亿元，增长32.7%。工业对经济增长的贡献率为42.08%，拉动GDP增长7个百分点。企业效益明显提高，全年规模以上工业企业实现主营业务收入939372万元，较上年增长47.4%，实现利税146403万元，增长49.5%，其中利润75070万元，增长50.6%。
建筑业平稳健康发展。全年全社会建筑业完成增加值277567万元，较上年增长19.4%，对全市经济增长的贡献率为17.97%，拉动GDP增长3个百分点。
四、固定资产投资
固定资产投资规模不断扩大。全年全社会固定资产投资突破250亿元大关，达到2732894万元，较上年增长35.3%，其中：城镇固定资产投资2239238万元，增长31%。全年城镇投资施工项目（不含房地产项目）1048个，增长52.3%，其中：本年新开工项目877个，增长82.0%。全年城镇建设项目到位资金2100620万元，增长41.1%，其中：国家预算内资金138217万元，增长3.1%；国内贷款资金714008万元，增长47.5%；自筹资金992040万元，增长16.7%。全年城镇投资中：第一产业投资下降，完成投资37276万元，下降23.2%；第二产业投资趋缓，完成投资1066428万元，增长11.7%，其中：工业完成投资1066428万元，增长11.9%；第三产业投资增长较快，完成投资1135534万元，增长60.8%，其中：交通运输业588206万元，增长86.0%；水利管理业74365万元，增长1.53倍；环境管理业22941万元，增长12.7%；公共服务设施投入明显增大，完成投资104184万元，增长54%。其中：教育43094万元，下降22.0%；卫生15973万元，增长47.1%；文体5257万元，下降81.4%。分页标题[/!--empirenews.page--]
房地产市场调控成效明显。全年房地产开发投资392562万元，较上年增长56.6%。其中：住宅投资272934万元，增长44.9%。全年房屋施工面积293.68万平方米，增长28.2%，较上年下降32.3个百分点，其中：本年新开工面积143.28万平方米，增长41.2%；房屋竣工面积64.17万平方米，增长5.9%；商品房销售面积158.62万平方米，增长68.4%；商品房销售额442574万元，增长86.0%。年末房屋空置面积9.92万平方米，下降28.1%。其中：住宅空置面积6.67万平方米；商业营业性用房空置面积2.92万平方米。
五、国内贸易、对外经济
城乡消费繁荣旺盛。全年实现社会消费品零售总额556654.5万元，较上年增长22.3%。分城乡看：城镇完成消费品零售额399730.4万元，增长24.3%；农村完成消费品零售额156924.1万元，增长17.6%。分行业看：批发零售贸易业完成414156.1万元，增长23.3%；住宿和餐饮业142498.4万元，增长19.7%。分经济类型看：公有经济63638.2万元，增长77.2%，其中：国有经济55619.9万元，增长105.9%；非公有经济493016.3万元，增长17.6%。其中：私有经济472692.0万元，增长15.7%。
对外贸易恢复性增长。全市进出口贸易完成6189万美元，较上年增长63.4%，其中：出口6185万美元，较上年增长63.8%，进口4万美元，较上年下降63.6%。
招商引资成效显着。全年共有招商引资项目180个，其中：在建项目116个，筹建项目17个，完工项目47个。招商引资国内合作项目到位资金144.14亿元，较上年增长15.13%，其中：省外到位资金128.08亿元，增长15.5%。外资到位资金1206.7万美元。增长3.28倍。
六、交通、邮电和旅游
交通运输能力不断提高。全年公路货运量965万吨，增长18.4%，公路货物周转量146711万吨公里，增长15.08%；公路客运量1830万人次，增长13.24%，公路旅客周转量131270万人公里，增长14.89%。全年民航货邮运输量完成1.71万吨，增长8.8%，运输旅客218.36万人次，下降1.5%，运输航班20134架次，下降4.5%。
邮电通信业快速发展。全年完成邮电业务总量56170.6万元，较上年增长17.97%。其中：邮政业务总量3928.6万元，增长36.08%，电信业务总量44725.9万元，增长16.8%。全年订销报刊累计数1206.69万份，下降3.28%；函件118.2万件，下降25.76%；特快专递293501万件，增长24.84%。全年电话交换机总容量达到19.8万门；年末固定电话用户15.97万户，固定电话普及率13.11部/百人；移动电话用户76.37万户，增长12.64%。
旅游业持续升温。全市共有星级宾馆191家，其中：五星级宾馆2家，四星级宾馆14家，三星级宾馆49家；旅行社29家；A级旅游景点17家，其中：5A级景点2家，4A级景点6家；红色旅游基地1个，旅游配套设施服务水平和接待能力进一步得到提升。全市旅游业继去年旅游总收入突破100亿元大关后，今年接待人数突破千万人次，达到1184.05万人次，较上年增长30.12%，实现旅游总收入152.22亿元，较上年增长35.36%。其中：接待国内游客1107.93万人次，增长30.52%；实现国内旅游收入135.73亿元，增长37.51%。接待海外游客76.12万人次，增长24.5%；实现旅游外汇收入2.54亿美元，增长25.44%。
七、金融和保险业
金融稳健运行。年末全市金融机构人民币各项存款余额为3488034万元，比年初增加511863万元，增长17.2%；各项贷款余额为2502845万元，比年初增加563618万元，增长29.06%。
保险事业快速发展。全年保险业保费收入63697.2万元，较上年增长16.4%，赔付金额14642.9万元，增长20.6%，赔付率22.99%，较上年提高0.8个百分点。
八、教育和科学技术
教育事业得到优先发展。全面实施农村义务教育“两免一补”政策，全市受益学生16.1万人，免补金额15610万元；教育基础设施进一步加强，中小学危房改造工程开工16.85万M2，竣工9.7万M2；“普九”成果得到巩固，全年小学在校人数10.16万人，初中在校人数5.24万人，高中在校人数2.19万人。幼儿园在园幼儿2.32万人，幼儿园专任教师859人。在校残疾儿童372人，残疾儿童入学率102.2%。小学毛入学率110.69%，提高0.38个百分点。小学辍学率0.73%。初中毛入学率达到106.09%，初中升学率62.67%，比上年下降7.58个百分点，初中巩固率97.46%，初中辍学率2.59%；师资力量加强，教师素质进一步提高。全市小学教师学历达标率为98.81%，高中教师学历达标率为97.56%；教学质量进一步提高，全市普通高考录取率达到89.5%，较上年提高6.6个百分点。
科技事业取得新成果。科技投入力度加大，党政一把手责任制得到贯彻落实，科技事业取得丰硕成果。全年实施国家和省各类科技计划项目23项，申报专利88件，有2项科技成果获省级以上科技进步奖。
九、文化、体育和卫生
文化广播电视事业稳步发展。年末共有文化馆6个、博物馆5个、公共图书馆6个、文管所5个。广播综合人口覆盖率达到90%，比上年提高7个百分点；电视综合人口覆盖率达到95%，比上年提高3个百分点。基础设施建设进一步加强，全年新建50个村文化室。
体育事业蓬勃开展。全年全市共举办市级综合性运动会4次、县（区）级综合性运动会19次、乡镇（办事处）级综合性运动会132次、行业系统综合性运动会47次。我市运动员在各项目比赛中获金牌4枚，银牌4枚，铜牌4枚。
卫生事业深入发展。全市共有全民所有制卫生机构94个，其中：市和区县级综合医院6个、卫生监督所6个、疾病预防控制中心6个、妇幼保健院6个、中医医院3个、中心血站1个、医鉴办1个、血防站1个、皮防站1个、乡镇卫生院60个；公立医院病床数3135张，较上年增长6.6%。拥有卫生技术员2703人。省属单位驻丽医院1个，床位30张，卫生技术人员27人。私立医院14个，床位511张，卫生技术人员343人；个体诊所157个，卫生技术人员342人。全市共建立了432个村卫生室，有乡村医生和卫生员1151人；妇幼保健水平进一步提高。全年婴儿死亡率12.97‰，孕产妇死亡率43.52/10万，住院分娩率88.46%，新法接生率达到97.21%；新型农村合作医疗深入推进，新农合覆盖农业人口98.12万人，参合人数95.03万人，参合率96.85%。全年共有215.47万人次享受新农合减免补偿，减免补偿金15212万元。
十、人口和人民生活
人口得到有效控制。人口低速增长，人口自然增长率稳定在目标范围内，人口素质和质量进一步提高。年末全市常住人口125.41万人，人口自然增长率4.39‰。分页标题[/!--empirenews.page--]
城乡居民生活水平进一步提高。全市城镇居民人均可支配收入15812元，比上年增加2072元，增长15.1%。农民人均纯收入4270元，比上年增加860元，增长25.22%。城镇职工年平均工资31439元，比上年增加2666元，增长9.9%。
十一、劳动就业、社会保障和社会福利
就业再就业工作进一步加强。就业渠道拓宽，就业人数持续增加，年末城镇全部单位从业人员9.48万人，增长8.35%。年末城镇登记失业人数4606年，比上年增加230人；城镇登记失业率3.4%，比上年下降0.2个百分点。
社会保障能力明显增强。年末城镇参加基本养老保险人数68677人，比上年增加5331人，其中：参保职工49437人，比上年增加3364人；参保离退休人员15982人，比上年增加1967人。征缴养老保险费23941万元，比上年增长33.16%。参加基本医疗保险人数123019人，比上年增加7333人，其中：参保职工99305人，比上年增加6320人，参保离退休人员23714人，比上年增加1013人。征缴医疗保险费23872万元，增长17.34%。参加失业保险的人数33221人，比上年增加1202人。征缴失业保险费2054万元，比上年增长87%。参加工伤保险的人数85897人，比上年增加8552人。征缴工伤保险费2055万元，比上年增长23.57%。参加生育保险人数65266人，比上年增加6451人。征缴生育保险费1685万元，比上年增长44.26%。农村社会养老保险参保人数599293人，比上年增长226%。
城乡社会救助体系和社会福利事业不断完善。年末城镇居民最低生活保障人数4.05万人，全年城镇居民最低生活保障资金支出6498.26万元，增长3.8%；农村居民最低生活保障人数11.12万人，比上年增加0.96万人。农村居民最低生活保障资金支出12438.62万元，增长70%。全年发放农村80岁以上老年人补助560万元。年末各类社会福利单位35个，社会福利单位床位数2180张，收养各类人员1864人。城镇建立各种社区服务设施26个，其中：综合性社区服务中心1个。全年销售社会福利彩票1.41亿元，筹集社会福利资金1016万元，慈善部门接受社会捐赠760万元。
十二、城市建设、环境资源和安全生产
城市化进程加快。全市城市建成区面积达到33平方公里；城市公共绿地面积970.5公顷，较上年增长0.4%；人均公共绿地面积30.2平方米；建成区绿化覆盖率达到31%，较上年提高5个百分点；建成区绿地率达到29%，较上年提高3个百分点；城市道路长度140公里，较上年增长5.2%；自来水综合生产能力达到11.2万立方米/日；用水普及率98%，较上年提高1个百分点；燃气普及率85%，较上年提高3个百分点。
生态文明建设得到加强。节能降耗目标全面完成，全年万元GDP能耗下降2.92%。环境保护、资源节约取得新进展，国家重要生态安全屏障建设取得明显成效。全年完成封山育林651万亩，新增造林面积41.55万亩，森林覆盖率66.15%。全年环境污染治理投资8889万元，比上年增长12%。工业废水排放达标率达到98.5%；工业固体废物综合利用率85%；城镇生活污水集中处理率80%，比上年提高2个百分点；城镇垃圾无害化处理率达到85%；二氧化硫排放总量0.71万吨，较上年下降9%。
安全生产得到进一步重视和加强。全年发生各类安全生产事故55起，较上年增加2起。生产安全事故死亡51人，比上年减少16人。其中：工矿商贸生产安全事故2起，死亡人数4人；道路交通事故52起，上升11%，死亡人数45人，下降30%；全年亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.29人，下降35.6%。
注：1、本公报数据为年快报数，正式年报统计数据以《2011年丽江统计年鉴》为准，对比数为上年年报数。
2、公报中，地区生产总值及三次产业增加值、工业总产值、农业总产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。 |
