普洱市统计局
2010年，我市面对八十年未遇的冬春持续干旱和复杂多变的国内外发展形势，市委、市政府带领全市各族人民，以科学发展观为指导，围绕中心谋发展、优化结构建支柱、依托资源抓特色、民族团结共发展、保护生态建和谐，真抓实干、攻坚克难，积极作为、科学务实，围绕全年经济社会发展目标，统筹做好稳增长、调结构、抓创新、惠民生的各项工作要求，全市呈现出经济平稳较快发展、社会全面进步、民生持续改善，社会和谐稳定的良好局面。
一、综合
（一）国民经济实现平稳较快发展。初步核算，全年全市生产总值247.30亿元，按可比价格计算，比上年增长14.2%，增幅上升0.5个百分点，已连续七年保持两位数增长。其中，第一产业增加值73.66亿元，增长6.7%，拉动经济增长1.7个百分点；第二产业增加值82.98亿元，增长19.2%，拉动经济增长6.8个百分点。在第二产业中，工业增加值53.04亿元，增长16.0%，拉动经济增长3.8个百分点；建筑业增加值29.95亿元，增长25.4%，拉动经济增长3.0个百分点。第三产业增加值90.66亿元，增长14.6%，拉动经济增长5.7个百分点。
三次产业结构由上年的30.4：32.5：37.1调整为29.8：33.5：36.7，“三、二、一”的产业发展格局更加稳固。第二产业增加值占全市生产总值比重为33.5%，比上年提高1.0个百分点，提升幅度加快。
人均生产总值9553元，比上年增加1360元，人均达1399美元，比上年增加254美元，按可比价格计算，增长14.1%。
（二）非公有制经济健康发展。在全市生产总值中，公有制经济增加值153.40亿元，非公有制经济增加值93.90亿元，占全市生产总值的比重由上年的36.9%，提高到38.0%，上升1.1个百分点。
（三）财政收支同步快速增长。全市完成财政一般预算总收入47.52亿元，比上年增收21.02亿元，增长79.3%。完成地方一般预算收入30.86亿元，增收14.26亿元，增长85.9%。上划中央增值税、消费税8.62亿元，比上年增加1.74亿元，增长25.4%；上划所得税4.34亿元，比上年增加1.32亿元，增长43.7%。地方收入中增值税2.60亿元，增长21.4%；营业税6.06亿元，增长12.7%；企业所得税0.48亿元，增长91.7%；个人所得税0.35亿元，增长11.0%；城市维护建设税0.83亿元，增长23.8%；耕地占用税10.73亿元，增长1560.9%；烟叶税1.37亿元，增长28.0%。税收收入占地方财政收入的比重提高，全年税收收入24.70亿元，增长103.3%。非税收入6.16亿元，增长38.4%。财政收入快速增长为进一步加强和改善宏观调控、实施“民生工程”提供了财力支持。
财政支出保障有力。全年财政一般预算支出113.93亿元，比上年增支28.45亿元，增长33.3%，其中：一般公共服务支出增长37.9%，农业支出增长62.3%，科学技术支出增长99.6%，教育支出增长22.2%，医疗卫生支出增长21.4%，文化体育支出增长95.5%，住房保障支出增长224.6%。大力调整支出结构，确保各项重点支出，压缩一般性项目支出，保证社会保障、工资发放、农业、科技、文化、教育、卫生等重点支出的需要。
（四）市场物价上涨。居民消费价格逐月上涨，全年居民消费价格比上年上涨3.0%，居民消费价格总水平从上年的99.9%，上扬到103.0%。其中：八大类消费品价格指数呈“七升一降”格局，即：食品类价格指数上涨5.6%、烟酒及用品类价格指数上涨1.5%、衣着类价格指数上涨0.5%、医疗保健和个人用品类价格指数上涨3.2%、交通通讯类价格指数上涨0.3%、娱乐教育文化用品及服务类价格指数上涨1.8%、居住类价格指数上涨2.8%。家庭设备及维修服务类价格指数下降0.3%。
2010年居民消费价格指数
以上年为100
项目 指数
居民消费价格 103.0
食品 105.6
其中：粮食 112.6
油脂 97.8
肉禽及其制品 101.6
蛋 109.5
蔬菜 117.1
烟酒及用品 101.5
衣着 100.5
家庭设备用品及维修服务 99.7
医疗保健和个人用品 103.2
交通和通信 100.3
娱乐教育文化用品及服务 101.8
居住 102.8
商品零售价格与上年同期相比上涨3.5%，农业生产资料价格与上年同期相比上涨1.6%。
工业品出厂价格先扬后抑。工业品出厂价格总水平累计上涨8.3%，其中：轻工业上涨9.2%，重工业上涨7.8%；生产资料产品出厂价格上涨8.2%，生活资料产品出厂价格上涨8.9%。原材料、燃料、动力购进价格上涨8.5%，其中燃料动力类上涨2.2%，黑色金属材料类上涨0.6%，有色金属材料和电线类上涨13.0%，木材及纸浆类上涨4.6%，农副产品类上涨19.6%。
（五）经济社会发展中存在的主要困难和问题。转变方式、调整结构面临较大压力；国内外经济发展复杂局面仍未改变，进一步扩大内需的难度加大；民间投资还不够活跃，经济增长内生动力不足；就业形势依然严峻，城乡居民增收长效机制尚需完善等。
二、农业
农业和农村经济全面发展。在遭受严重干旱的影响，小春作物减产的情况下，市委、市政府采取“小春损失大春补”等有力措施，加大大春作物的种植，强化支农惠农政策，增加财政支农资金，加强农村基础设施建设、培植特色农业产业，努力提高农业综合生产能力，取得了粮食丰收、经济作物较快发展、农业增效、农民增收的好成绩。
（一）农林牧渔业全面增长。全市实现农林牧渔业总产值113.03亿元，按可比价计算，比上年增长7.1%。其中：农业产值49.65亿元，林业产值31.76亿元，牧业产值25.44亿元，渔业产值3.76亿元，农林牧渔服务业产值2.42亿元。
（二）粮食和主要经济作物增产。全年粮食种植面积312108公顷，比上年增长3.6%。总产量连续七年获得丰收，粮食总产量达到90.48万吨，再创历史新高，比上年增产2.36万吨，增长2.7%。四大粮食作物产量“二增二减”：玉米38.46万吨，增长12.8%；大豆2.02万吨，增长3.6%。水稻产量41.39万吨，同比下降0.6%；小麦2.60万吨，下降37.2%。
烤烟、咖啡等主要经济作物面积大幅度增长，烤烟种植面积18016公顷，增长19.0%；咖啡种植面积18447公顷，增长26.9%。油料种植面积14706公顷，增长7.9%；橡胶种植面积97314公顷，增长5.9%。茶叶、蔬菜等种植面积均有稳定增长，年末实有茶园面积93324公顷，增长3.5%；蔬菜种植面积24775公顷，增长7.3%；年末实有果园面积10950公顷，增长0.1%。分页标题[/!--empirenews.page--]
主要农业产品产量表
2009年 2010年 增长%
粮食产量（万吨） 88.12 90.48 2.7
油料产量（万吨） 1.51 1.47 -2.4
糖料产量（万吨） 165.67 172.09 3.9
烤烟产量（万吨） 3.43 4.09 19.2
茶叶产量（万吨） 4.62 5.35 15.8
水果产量（万吨） 7.91 9.93 22.8
蔬菜产量（万吨） 28.02 30.07 7.3
咖啡产量（万吨） 1.74 2.12 21.9
橡胶产量（万吨） 2.66 3.01 13.0
注：茶叶产量不含野生古茶
（三）林业生产取得新的进展。实施天然林保护工程466公顷，比上年下降85.5%，年末实有封山育林面积达13251公顷，与上年持平，森林覆盖率为64.9%。人工造林面积25740公顷，比上年增长4.5%；迹地更新面积6045公顷，增长22.0%；零星(四旁)植树199万株，松脂产量11.31万吨，比上年增长8.8%。木材产量205.94万立方米，比上年下降5.3%。
（四）渔牧业生产稳定增长，渔业生产快速发展。全年肉类总产量13.55万吨，增长7.7%，其中，猪、羊、禽肉分别增长8.7%、0.8%、12.5%，牛肉下降4.1%。生猪、羊出存栏同时增加，牛存栏下降。水产品产量4.90万吨，增长44.7%。
主要畜牧、水产品产量表
2009年 2010年 增长%
生猪存栏（万头） 238．83 244.37 2.3
大牲畜存栏（万头） 78．59 77.71 -1.1
羊存栏（万只） 30．23 32.27 6.8
家禽出栏（万只） 899．10 956.62 6.4
肉类总产量（吨） 125803 135494 7.7
#猪肉 100131 108837 8.7
牛肉 10931 10479 -4.1
羊肉 2536 2557 0.8
禽肉 11176 12573 12.5
牛奶产量（吨） 291 273 -6.2
禽蛋产量（吨） 5266 5534 5.1
蚕茧产量（吨） 3304 2839 -14.1
水产品产量（吨） 33867 49000 44.7
（五）农村生产条件继续改善。农田水利建大幅度提升，全年投入农田水利建设资金4.21亿元，比上年增长50.4%；新增有效灌溉面积0.14万公顷，有效灌溉面积累计达11.52万公顷，比上年增长0.8%；新增节水灌溉面积0.04万公顷，节水灌溉面积累计达2.77万公顷,比上年增长4.6%；累计治理水土流失面积23.80万公顷，比上年增长4.5%；解决农村人口饮水困难18.66万人。农机装备和服务能力进一步提高，年末，全市拥有农业机械总动力171769万瓦特，比上年增长14.3%；大中型拖拉机19090台，比上年增加4719台；小型拖拉机21197台，比上年增加2834台。全年农机化投入1.55亿元，比上年下降3.2%，机耕面积78700公顷，比上年增加6449公顷、农业机耙、机播、机灌面积及机收面积不断扩大。全年农村用电量18575万千瓦小时，比上年增长3.2%；化肥施用(折纯)量62090吨，比上年增长3.1%。
（六）新农村建设步伐加快。村镇规划全面推进，83个新农村试点村建设持续推进；全年实施整村推进项目754个，项目总投资37291万元；扶贫济困工作取得实效，全年投入各类扶贫资金7.3亿元，其中：中央、省级财政资金25570万元；实施扶贫安居工程1410户，易地扶贫开发转移安置2200人，年内解决8万贫困人口温饱问题和解决18.7万农村人口饮水安全问题。农村生活设施不断改善，已实现通水村980个，比上年增加8个，占全部村委会的99.3%；通电话村885个，比上年增加8个，占88.9%；通汽车村893个，比上年增加3个，占89.7%；通电村992个，比上年增加16个，占99.7%；通有线电视村304个，占30.6%。
三、工业和建筑业
（一）工业经济平稳较快发展。随着工业经济运行大环境明显好转，全市工业经济平稳较快发展。全市实现工业总产值128.09亿元,按可比价格计算，比上年增长13.8%。其中，规模以上工业实现工业产值96.35亿元，比上年增长13.8%；规模以下工业实现产值31.73亿元，比上年增长13.8%。全部工业实现增加值53.04亿元，比上年增长16.0%，占生产总值的比重比上年提高1.1个百分点，对经济增长的贡献率达26.6%。其中，规模以上工业增加值41.95亿元，增长14.0%。
（二）支柱产业支撑作用总体增强。“茶、林、电、矿”四大支柱产业完成工业总产值94.52亿元，增长23.6%，占全部工业总产值的73.8%。其中：林产工业产值为33.71亿元，比上年增长25.6%；电力产值为21.52亿元，比上年增长7.0%。茶产工业产值为9.04亿元，比上年增长11.6%；矿业产值为30.25亿元，比上年增长10.2%。
（三）主要工业产品产量“十增七减”。大部分主要工业产品保持了良好的增长势头，在列入统计的17种主要工业产品中，保持增长的有10种，占58.8%，下降的有7种。
主要工业产品产量表
2009年 2010年 增长%
工业茶叶（万吨） 2.05 2.28 11.4
人造板（万立方米） 67.22 81.80 21.7
松香（万吨） 3.94 6.85 73.9
纸浆（万吨） 11.16 11.26 0.9
发电量（万千瓦小时） 583479 601138 3.0
铜选矿产品含铜量（吨） 13209 21371 61.8
铅选矿产品含铅量（吨） 7770 4849 -37.6
锌选矿产品含锌量（吨） 15771 15611 -1.0
铜(吨) 1440 1426 -1.0
铅(吨) 10435 10709 2.6
锌(吨) 5542 3630 -34.5
原煤（万吨） 65.11 73.14 12.3
水泥（万吨） 194.88 215.85 10.8
黄金（千克） 1370 552 -59.7
糖（万吨） 21.00 18.06 -14.0
酒精（千升） 15912 13766 -13.5
饮料酒（千升） 22790 29670 30.2
注：发电量不含漫湾、大朝山电站电量分成
（四）工业经济效益明显改善。全年规模以上工业企业经济效益综合指数为191.08%，比上年同期上升40.69个百分点，实现主营业务收入85.70亿元，比上年增长35.3%；产品销售率90.2%，比上年上升2.3个百分点；实现利税14.55亿元，增长82.1%，其中利润7.32亿元，增长120.0%。亏损企业亏损面37.5%，比上年同期下降4.3个百分点，亏损额1.53亿元，下降43.9%；全员劳动生产率为159108元/人，增加23100元；产成品库存7.27亿元，增长19.0%，流动资金周转1.41次，同比上升0.07次，应收帐款5.52亿元，同比增长23.9%。
（五）建筑业效益增长加快。全市建筑企业213个，比上年减少6个。全年共完成建筑业总产值104亿元，增长33.5%。竣工产值37亿元，比上年增加1.5亿元，增长4.2%。完成建筑业增加值29.95亿元，增长25.4%。建筑企业实现利税总额11.0亿元，增长12.2%，其中实现利润6亿元，增长15.4%。全员劳动生产率19.9万元/人，增长20.6%。分页标题[/!--empirenews.page--]
四、固定资产投资
（一）固定资产投资保持高速增长。认真贯彻执行国家扩大内需的方针政策，固定资产投资保持快速增长的良好势头。全市完成固定资产投资总额235.11亿元，比上年增长36.5%。其中：城镇投资207.06亿元，增长43.9%。按产业划分，第一产业投资4.35亿元，比上年增长1.5%；第二产业投资98.92亿元，比上年增长41.3%，其中水电投资达73.64亿元，增长41.7%；第三产业投资131.84亿元，比上年增长34.6%。全年施工项目1111个,比上年减少76个。其中新开工项目774个，减少138个。
（二）重点项目建设进展顺利。全年亿元以上重点工程项目完成投资139.97亿元，比上年增长59.5%，占全社会固定资产投资的60.8%。一是公路建设完成投资50.29亿元，比上年同期增长127.5%。其中，磨思高速公路完成投资11.82亿元，比上年同期增长40.9%；西盟至澜沧公路完成投资3.23亿元，增长145.4%；思茅至江城公路完成投资6.82亿元，增长206.5%；小黑江至澜沧公路完成投资10.01亿元，增长1097.7%；本年新开工永平至临沧公路完成投资3.42亿元。二是电站建设完成投资72.83亿元，比上年同期增长48.8%。其中，糯扎渡水电站完成投资53.43亿元，增长78.6%；长田河电站完成投资1.80亿元，增长113.4%；普西桥电站完成投资3.12亿元，增长187.3%；石门坎、戈兰滩、居甫渡等三座中型水电站进入扫尾工程。三是水库建设完成投资1.01亿元，比上年增长42.3%。镇沅五一水库、澜沧小坝子水库等重点工程进展顺利。以“中国茶城”建设为重点的城市建设步伐加快，城市容貌有了很大改观，城市功能有所提升。交通、能源、通讯、水利、环保和社会公共设施有较大改善。
（三）房地产市场建销两旺。全年房地产开发投资23.83亿元，比上年增长23.9%。房屋施工面积310.45万平方米，增长24.1%，其中：住宅 238.93万平方米，增长21.6 %，本年新开工面积170.24万平方米，增长46.2%；房屋竣工面积75.84万平方米，比上年下降25.5%；商品住宅竣工4624套，商品房销售建筑面积121.06万平方米，比上年增长65.5%，其中：现房销售面积40.32万平方米，期房销售面积80.75万平方米。商品房销售额26.24亿元，增长63.9%。
五、国内贸易
（一）消费品市场保持繁荣。在扩大内需政策、物价持续上涨和节日消费等因素综合作用下，消费品市场平稳发展。全市社会消费品零售总额达到72.66亿元，比上年增长18.8%。其中：批发业实现6.51亿元，增长58.1%；零售业实现53.55亿元，增长16.5%；餐饮业实现12.14亿元，增长13.0%；住宿业实现0.46亿元，增长49.0%。假日消费和婚庆消费拉动住宿和餐饮业快速增长，汽车、摩托、住房、家用电器、太阳能、通讯、旅游等成为城乡居民消费热点。
（二）城乡市场共同发展。城镇消费品零售额56.95亿元，增长19.7%，农村消费品零售额15.71亿元，增长15.5%。
（三）非公有经济占主体地位。非公经济实现社会消费品零售额64.27亿元，比上年增长17.8%，市场份额达88.5%，是市场繁荣活跃的支柱力量。其中：私有经济实现零售额63.18亿元，增长17.5%。
（四）生活消费保持较强增势。限额以上企业基本生活类商品零售额保持大幅增长。食品、饮料、烟酒类比上年增长24.0%；医药类增长18.9%；五金、电料类增长29.0%；家用电器类增长84.6%；汽车类增长24.7%。
六、对外经济
（一）对外贸易快速发展。全市完成进出口总额17060万美元，比上年增长49.0%；其中：出口9539万美元，比上年增长138.8%；进口7521万美元，增长0.9%。进出口总额中，一般贸易进出口完成8428万美元，增长178.0%，其中：出口8246万美元，增长182.0%；进口182万美元，增长73.0%。边境贸易进出口8619万美元，增长2.5%；其中：出口1281万美元，增长20.7%；进口7338万美元，同比下降0.1%。
（二）经济技术合作成效显着。全年实施各类经济合作项目153项，比上年增长37.8%，其中：上年结转113项，本年新增40项；合同（协议）总投资660.22亿元，比上年增长13.2%；实际到位市外资金76.97亿元，比上年增长11.2%；其中：到位省外资金59.43亿元，增长7.1%；到位市外资金17.53亿元，增长27.5%。实施项目中：水电项目17项，合同（协议）总投资495.71亿元，到位市外资金50.63亿元；矿产业26项，合同（协议）总投资23.86亿元，到位市外资金7.17亿元；茶产业26项，合同（协议）总投资42.42亿元，到位市外资金2.29亿元；其他项目84项，合同（协议）总投资98.23亿元，到位市外资金16.88亿元。全年新注册登记外商投资企业3户，合同利用外资412万美元，实际到位外资3033万美元（含以前年度批准今年到位资金），比上年增加2719.82万美元。
七、交通、邮电和旅游
（一）交通运输能力稳步提高。年末拥有民用车辆520572辆，比上年增加78063辆，其中:载客汽车50448辆，增加10328辆；载货汽车35153辆，增加5206辆。年末公路通车里程为19192公里，比上年增加121公里，其中：国道811公里，增加58公里；省道1671公里，减少2公里；县道4293公里，增加29公里；乡道9799公里，比上年增加36公里；专用道271公里、村道2244公里与上年持平。全年各种运输方式完成货物周转量32.84亿吨公里，增长17.8%；完成旅客周转量24.61亿人公里，增长11.9%。机场旅客吞吐量22万人，增长15.0%。`
注：国道中思小公路划西双版纳3公里，省道、县道部分调整。
（二）邮电通信业平稳发展。全市实现邮电业务总量12.01亿元,比上年增长12.3%。其中，邮政业务量6891万元，增长1.3%；电信业务量133200万元，增长16.2%。年末全市固定电话用户达34.19万户，减少0.92万户,固定电话普及率达13.2部/百人，比上年减少0.4部，其中：城市电话用户15.21万户，新增0.08万户,乡村电话用户15.06万户，减少1.78万户,公用电话3.92万部，减少0.027万户；新增移动电话用户23.46万户,年末移动电话用户达到149.14万户，移动电话普及率达57.6部/百人，比上年增加9.0部/百人。年末互联网用户达111072户，比上年增加29068户。
（三）旅游业保持良好增势。加快旅游项目建设，旅游基础设施更加完善，旅游环境有了很大改观，茶文化旅游、民族风情游、自然旅游效应显现。旅游业持续增长，全年观光旅游的国内游客347.24万人次，比上年增长14.2%，其中：过夜游客198.86万人次，增长18.3%；一日游旅客148.38万人次，增长5.2%。国内旅游收入16.58亿元，增长30.2%。全年接待入境游客11.74万人次，其中：口岸入境一日游8.73万人次，旅游外汇收入1071.99万美元，增长4.0%。全年旅游业总收入17.14亿元，增长27.5%。分页标题[/!--empirenews.page--]
八、金融和保险业
（一）金融运行平稳。年末全市金融机构人民币存款余额363.91亿元，比年初增加91.28亿元，增长33.5%。其中：企业存款余额68.62亿元，比年初增加18.90亿元，增长38.0%；居民储蓄存款余额182.56亿元，比年初增加35.09亿元，增长23.8%；农业存款43.30亿元，比年初增加13.25亿元，增长44.1%。金融机构贷款余额232.00亿元，比年初增加41.59亿元，增长21.8%。其中：短期贷款余额为70.74亿元，比年初增加8.39亿元，增长13.5%；中长期贷款为161.26亿元，比年初增加33.36亿元，增长26.1%。全年金融机构现金收入663.12亿元，比上年增长12.8%；金融机构现金支出633.12亿元，增长13.8%；收支相抵，货币投放13.28亿元。
（二）保险事业稳定发展。全年保费收入6.65亿元，比上年增长27.2%。其中，财产险保费收入3.04亿元，增长29.8%，人寿险保费收入3.60亿元，增长25.0%。全年赔款和给付支出合计1.47亿元，增长30.4%。其中，财产险赔款1.14亿元，增长13.1%；人寿险给付0.33亿元，增长177.2%。
九、教育和科学技术
（一）教育事业稳定健康发展。年末全市拥有高等教育学校2所、中等专业学校4所、职业高中13所与上年持平。中小学校教育网点继续调整，年末全市普通中学126所,比上年减少9所；小学773所，比上年减少60所；幼儿园106所，比上年增加3所。思茅师范高等专科学校招生1717人，比上年增加71人；在校生5286人，比上年增加486人；云南热带职业学院招生1004人，比上年减少120人；在校生2973人，比上年增加143人；各类中等专业学校招生3546人，在校生9438人，分别增加73人和1436人；职业高中招生5213人，比上年减少2463人，在校生13801人，比上年增加1430人；普通中学招生40408人，比上年增加211人，在校生117089人，比上年减少165人；小学招生29494人，在校生185529人，分别减少1011人和2849人；幼儿园招生25074人，在园幼儿35744人，分别减少47人和2033人。义务教育水平稳步提高，小学毛入学率114.0%，小学毕业生升学率99.5%，提高1.5个百分点；初中毛入学率100.6%，提高0.7个百分点；高中阶段毛入学率55.0%，提高5.0个百分点；适龄儿童入学率99.8%，提高0.2个百分点；成人技术培训毕业310001人，比上年增加4003人；接受扫盲班培训7384人，比上年减少2628人。“两基”工作通过国家验收。
（二）科技事业不断发展。共组织申报各类项目80项，比上年增加28项，其中：申报省科技厅37项；申报国家科技部9项。实施国家和省科技项目32项，实施市级科技项目34项，投入经费1841万元，比上年增长2.9倍；专利申请68项，获准专利授权44项，分别比上年增加23项和13项。拥有云南着名商标29个，比上年增加2个；拥有地理标志证明商标2个，比上年增加1个。开展科技培训3693期、17.83万人次。年末全市有独立科研与技术开发机构6个，从业人员247人，其中专业技术人员174人；开展课题研究73项，比上年减少15项；发表科技论文34篇，比上年减少29篇；经费投入3390万元，比上年增长62.5%。科技进步对经济增长的贡献率达46.4%，比上年提高0.4个百分点。年末全市共有31家市直行业学（协）会，有221个农村专业技术协会。
十、文化、广播电视、卫生和体育
（一）文化事业协调推进。两馆一站建设不断加强，年末全市共有各类放映单位44个，比上年减少3个。其中：电影公司5个，比上年减少4个，电影放影1.2万场次，观众人数达220万人次，分别比上年增加0.15万场次和30万人次。艺术表演团体7个，国内演出478场次，比上年增加93场次；观众人数达70万人次，增加40.2万人。文化馆11个，乡镇文化站103个，博物馆2个。举办各种展览253场次，比上年增加206场，观展人数达2.5万人次，比上年增长68.9%；举办训练班470次，比上年增加390次，结业28156人。图书馆10个，藏书211万册，借阅图书42.4万册次，借阅人数达40.7万人次，比上年增加10万人次。文物管理所5个，新华书店10个，其中：书店门市部12个。各类文化市场经营单位766个。《普洱日报》年发行680.4万份，《普洱》杂志出版6期，发行12.6万份。
（二）广播电视事业进一步发展。全市共有广播电台3座，中短波广播发射台8座，广播综合人口覆盖率96.1%，比上年提高1.7个百分点；电视台1座，有线电视用户17.28万户，比上年增加1.28万户；数字电视用户12.51万户，比上年增加4.76万户。电视综合人口覆盖率98.0%,比上年提高2.3个百分点。
（三）卫生事业进一步加强。医疗卫生投入继续增加，城乡卫生基础设施明显改善，公共卫生和不断完善，社区卫生和妇幼保健工作取得新的进展，孕产妇住院分娩率不断提高，孕产妇死亡率及婴幼儿死亡率逐步下降，妇女儿童健康状况进一步改善。疾病预防、艾滋病防治卫生监督执法工作得到加强，有效控制了各种急慢性传染病和地方病，新型农村合作医疗工作健康运行，城乡医疗卫生状况继续得到改善。年末共有各类医疗卫生机构408个，比上年增加9个。医院26个，其中：政府办医院17个，企业办医院4个，民营医院5个。乡镇卫生院和社区卫生服务中心103个。妇幼保健院11个，疾病预防控制中心11个，卫生监督检验所11个，其他卫生机构4个，诊所、卫生所、医务室242个，比上年增加9个。卫生技术人员6770人，比上年增加251人，其中：执业医师2433人，执业助理医师493人，注册护士2232人，药剂师315人，检验人员331人，其他技术人员966人。医院实有病床6181张，比上年增加540张。全年共有187.57万农民参加新型农村合作医疗，比上年增加10.97万人；参合率达95.25%，上升2.84个百分点；筹集资金26260万元，比上年增长48.7%；累计有458.09万人次享受到新农合补偿，比上年增加36.45万人次；支出资金22874万元，比上年增加4896万元，占筹资总额的87.11%。
（四）体育事业取得新的进步。成功承办第九届全省少数民族运动会，在九届全省少数民族运会上，获得金牌22枚、银牌26枚、铜牌13枚，总分652分，金牌数、奖牌数和总分均列全省第一，实现了全市传统体育历史性突破。九届全省少数民族运会的举办，改造部分比赛、训练场馆，体育设施面积增加，带动全市群众体育运动蓬勃开展。全民健身意识不断加强，全民健身活动广泛开展，晨晚炼健身活动点136个，经常参加体育锻炼人口占总人口的35%。36个村再次获得国家农民健身工程建设，新建了一批农村体育设施。全市共举行现代体育活动81次，参加活动254643人次。参加省级比赛获得金牌30.5枚、银牌38枚、铜牌18枚。分页标题[/!--empirenews.page--]
十一、人口、人民生活和社会保障
（一）人口保持低速平稳增长。全市人口出生率为`12.4‰，死亡率为6.5‰，自然增长率为5.9‰,比上年上升0.24个千分点。年末常住总人口259.03万人,比上年增加3300人（注：人口数据为测算数，最终以第六次全国人口普查数为准）。其中：少数民族人口154.12万人。
（二）计划生育工作整体水平继续提高。全市已婚育龄妇女460939人，采取各种避孕措施400334人，综合节育率为86.9%，其中施行“三术”375379例，长效避孕率81.4%，当年施行“三术”19327例；计划生育率97.2%。
全市2010年持有《独生子女父母光荣证》84883人，在82764户农业人口一孩家庭中，有38905户领取了《独生子女父母光荣证》，占农业人口一孩户的47.0%。农村计划生育“奖优免补”政策进一步落实，农业人口新领证人员中，兑现一次性奖励675户；农业人口独生子女中享受义务教育阶段奖学金15667人；939名享受中考、高考加分政策，同时获得高中、大学阶段一次性“奖学金”。对计划生育家庭新农合个人参合费用资助124474人，对5012人年满60周岁的农业人口独生子女父母或无子女夫妇发放了养老生活补助；对边境县实行计划生育“少生快富”工程。
（三）人民生活水平稳步提高。全年农民人均纯收入3456元，比上年实际增长13.8%；农村居民人均生活消费支出2755元，增长18.3%；城镇居民人均可支配收入13489元，增长10.2%；城镇居民人均生活消费支出8859元，增长3.7%。建成廉租住房469套23450平方米。年末城镇居民人均住房建筑面积32.34平方米，比上年末增加0.38平方米，增长1.2%；农村居民人均住房面积22.26平方米，比上年末增加0.18平方米，增长0.8%。
（四）劳动就业工作取得新成效。全社会劳动者就业160.56万人，同比增长2.4%。其中：第一产业就业111.40万人，比上年增长0.7%；第二产业就业13.49万人，比上年增长4.2%；第三产业就业35.67万人，比上年增长7.3%。全年城镇新增就业人数9444人，其中下岗失业人员再就业4138人。城镇零就业家庭保持“动态清零”，城镇登记失业率为4.17%，低于计划控制目标0.23个百分点。新增小额担保贷款40930万元，增长39.4%，新增职业技术技能培训鉴定人员19068人，农村劳动力转移就业75865人。
（五）社会福利保障事业持续加强。各种保险人数均比上年增加，年末城镇参加基本养老保险参保人数达113308人，比上年增长10.9%，其中企业职工84890人，比上年增长8.0%。新型农村养老保险试点工作顺利推进，有44.37万人参加新型农村养老保险。参加工伤保险人数达121902人，比上年增长4.9%，其中农民工参保人数24111人，比上年增长6.7%。参加生育保险人数达105125人，医疗保险参保人数达176119人，其中农民工参保人数2197人。失业保险参保人数达88619人，比上年增长3.5%。全年共有4.71万名城镇居民享受最低生活保障，累计发放低保金8499万元，比上年增长9.1%；45.5万农村人口纳入了最低生活保障范围，累计发放低保金28966万元，分别增长13.1%和21.6%。年末共有各类收养性社会福利单位57个，提供床位2088张，收养人数1702人，分别比上年增长1.8%、14.0%和19.9%。全年通过销售社会福利彩票筹集社会福利资金6970万元，比上年增长2.9倍。
十二、资源、环境与安全生产
（一）资源管理进一步加强。年末全市建成水库(塘坝)658座，02比上年增加8座，其中：中型水库13座，增加1座；小型水库277座，增加5座；塘坝368座。水库总库容53144万立方米，比上年增加1681万立方米，增长3.3%。建成引水工程48547件。水利工程年供水量117926万立方米,比上年增加277万立方米，增长0.2%，其中：向农业供水101673万立方米，增加332万立方米；向工业供水6250万立方米，增加154万立方米；向城镇供水3223万立方米。人均用水量为455立方米，比上年增加1立方米。
（二）环保事业稳步发展。深入实施“七彩云南·生态普洱”保护行动，生态和环境保护工作进一步得到加强，环境保护投入不断增加，环境监测与监察力度加大，全民环保意识大大加强，狠抓节能减排工作。全市环境保护系统人员222人，各级环境监测站7个，环境监测人员35人。全年完成限期治理项目20个，烟尘控制区1个。工业废水排放达标率为99.0%，工业固体废物综合利用率为82.0%，分别与上年持平。
（三）节能降耗取得新的成效。全市单位GDP能耗下降率1.59%，单位GDP能耗1.2334吨标准煤/万元，节能量4.11万吨标准煤，单位工业增加值能耗1.9250吨标准煤/万元，单位GDP电耗738.61千瓦时/万元，比上年下降2.64%。
（四）自然生态保护工作扎实推进。全市已建有各级自然保护区18个，其中，国家级自然保护区2个，省级自然保护区5个；自然保护区总面积达16.04万公顷，占全市国土面积的3.5%。
（五）安全生产有所加强。全年共发生各类伤亡事故346起，比上年减少13起，下降3.8%，死亡140人，比上年增加8人，增长6.1%。其中，道路交通事故246起，死亡103人，增长8.4%；工矿商贸事故30起，死亡30人，下降14.3%；火灾事故56起，死亡2人，与上年持平；煤矿事故3起，死亡5人。安全事故受伤人数333人，比上年减少29人，下降11.9%。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.57人，下降8.0%。
十三、城市建设
（一）城市公共交通有序发展。全市拥有公共交通运营车辆210辆，比上年增加25辆；运营线路长142公里，增长16.2%；全年客运量为59.80 万人，增长10.7%；拥有出租汽车785辆，比上年增加30辆，客运302.57万人次，比上年增长9.8%。
（二）城市道路日趋完备。年末，城区拥有道路总长327.58公里、415.86万平方米, 分别比上年增长8.6%和6.6%。人均拥有道路面积9.9平方米，增长26.9%。道路照明灯29918盏，安装路灯的道路长267.62公里，分别比上年增长52.2%和4.5%。道路亮化率为89.2%，比上年提高4.18个百分点。
(三)城市排水及污水处理能力进一步进高。全年排水总量为2229万立方米，比上年下降10.8%；排水管道长489.86公里、排水管网密度为57.3公里/平方公里，分别比上年增长2.3%和24.1%；污水处理总量为276万立方米，比上年下降8.0%。
(四)城市园林绿化继续扩大。绿化覆盖面积为2246.38万平方米，比上年增长63.6%，其中：建成区为2525.80万平方米，增长109.0%；建成区绿化覆盖率30.4%，上升3.0个百分点。园林绿地面积为2449.96万平方米，增长112.5%，其中：建成区绿地面积为2374.96万平方米，增长119.8%；建成区绿化率达21.4%，下降3.8个百分点。城市人均公共绿地面积10.4平方米，增长2.2%。分页标题[/!--empirenews.page--]
(五)城市市容环境卫生持续改善。道路清扫保洁面积441.44万平方米，比上年增长35.2%；道路清扫率为95%，比上年上升11.3个百分点；生活垃圾无害化处理率为30.0%，比上年上升11.2个百分点；有市容环卫专用车辆设备69辆（台），比上年减少5辆（台）。
注：1.本公报数据为初步统计数，最后结果以《2010年普洱统计年鉴》公布为准。
2.本公报发布之前提供使用的部分预计数据，如有出入，应统一到本公报上来。
3.人口数据为测算数，最终以第六次全国人口普查数为准。
4.社会发展有关指标数据由相关部门提供。
5.由于口径范围发生变化，部分指标数据存在不可比现象，请注意对比使用。
6．地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。
7．公报中部分数据合计数或相对数由于计量单位取舍不同而产生的计算误差，均未作机械调整。 |
