|
2009年，在市委、市政府的正确领导下，围绕“以科学发展观为指导，全面建设生态市”的思路，深入贯彻落实科学发展观，克服国际金融危机等不利因素的影响，迎难而上，继续加快烟草、矿电、旅游文化和县域特色经济发展，不断深化改革，扩大开放，切实转变经济发展方式，以保增长、保稳定、保民生、保生态、保中央和省政策落实为目标，统一思想，明确任务，抓住关键，突出重点，克服重重困难，国民经济保持了平稳较快发展，民生不断改善，社会更加和谐，各项社会事业全面进步。
2004—2009年生产总值及其增速
一、综合
受国际金融危机的影响，国民经济年初增长缓慢，下半年开始复苏，企稳回升。2009年全市完成现价生产总值（GDP）644.4亿元，按可比价格计算，比上年增长11.8%，增速比上年回落1.2个百分点，比全国增长8.7%高3.1个百分点，比全省增长12.1%低0.3个百分点。其中：第一产业完成增加值67.1亿元，增长6.0%；第二产业完成增加值393.2亿元，增长11.7%；第三产业完成增加值184.1亿元，增长14.0%。三次产业结构由上年的10.8：62.1：27.1调整为10.4：61.0：28.6。一、二、三产业分别拉动GDP增长0.6、7.3、3.9个百分点，对GDP增长的贡献率分别为5.0%、62.3%和32.7%。全市人均生产总值28245元，达到人均4035美元。非公经济增加值达188.1亿元，增长25.9%，占全市生产总值的比重29.6%，比上年提高2.6个百分点。卷烟生产和销售实现增加值245.5亿元，增长10.8%，占全市GDP的比重为38.2%。
2004—2009年财政总收入
2004—2009年地方财政收入
2009年全市财政总收入完成260.1亿元，增长10%。地方财政收入63.6亿元，增长14.4%。其中增值税完成14.5亿元，下降2.2%；营业税完成8.1亿元，增长24.4%；城市维护建设税完成9.2亿元，增长7.7%。
八县一区地方财政收入过亿元的成果得到巩固，除元江县外，其余各县均超过2亿元。其中红塔区完成7.9亿元，增长25.4%；新平县4.4亿元，增长14.3%；通海县2.7亿元，增长14.3%；澄江县2.7亿元，增长28.6%；峨山县2.5亿元，增长6.4%；易门县2.4亿元，增长14.4%；江川县2.3亿元，增长10.1%；华宁县2.1亿元，增长17.9%；元江县1.6亿元，增长14.2%。
地方财政支出99.3亿元，增长31.1%。重点支出得到保障：教育支出16.2亿元，增长29.9%；社会保障和就业支出12.5亿元，增长14.5%；医疗卫生支出7.7亿元，增长33.9%。
全市积极推进城市化战略，城市化进程进一步加快。年末全市城市化水平达37%，比上年提高1.5个百分点。
物价水平略有回升。全年居民消费价格比上年上升1.1%。其中，城市上涨1.0%，农村上涨1.3%。分类别看，八大类商品价格四涨四落：食品上涨4.1%，家庭设备用品及维修服务上涨1.9%，居住上涨1.1%，医疗保健和个人用品上涨1.0%；衣着下降5.0%，交通和通信下降1.5%，娱乐教育文化用品及服务下降0.7%，烟酒及用品下降0.4%。
全年商品零售价格下降0.2%；农业生产资料价格下降2.1%；工业品出厂价格下降6.9%；原材料、燃料、动力购进价格下降3.9%。
企业景气指数和企业家信心指数平稳上升。企业景气指数和企业家信心指数从一季度的110.8和114.4上升到二季度的120.4和142.7，再上升到三季度的145.2和147.7，最终平稳上升到四季度的146.9和148.9，高于全省124.2和123.8的水平。2009年两指数保持在较为景气之间，与上年相比上升了一个区间。玉溪新闻网
二、农业
农业生产平稳发展。全市完成农业总产值106.5亿元，增长6.7％。其中：农业产值58.4亿元，增长5.3％；林业产值3.3亿元，增长9.1％；牧业产值41.5亿元，增长8.6％；渔业产值1.8亿元，增长1.3％；农林牧渔服务业产值1.6亿元，增长7.6%。
全年粮食总产量达到51296.8万公斤，比上年增长2.2%。烤烟产量10376.8万公斤，下降3.3%。实际收购烤烟210万担（10508万公斤），上等烟比例达54.64%，均价15.51元/公斤，实现收购金额16.3亿元。油料产量达5424万公斤，增长67.2%；园林水果产量20336万公斤，增长24.0%；甘蔗产量预计135.5万吨，下降9.7%；蔬菜产量131657.1万公斤，增长3.7%。
畜牧业、渔业生产全面丰收。肉蛋奶总产量314243吨，增长10.6%。其中，肉类产量246696吨，增长8%；禽蛋产量64793吨，增长17.6%；牛奶产量2454吨，增长5倍多。水产品产量完成14435吨，下降1.7%。
2004、2009年卷烟增加值与非烟GDP比重
三、工业和建筑业
全年完成工业增加值373.8亿元，增长11.7%，增速比上年回落4个百分点。其中，卷烟及配套产业完成增加值247.5亿元，增长11.9%；矿电产业完成增加值93.3亿元，增长16.3%。
全年完成规模以上工业增加值341.4亿元，增长11.5%，增速比上年回落5.1个百分点。分经济类型看，国有企业增长20.6%；集体企业增长13.5%；股份制企业增长10.7%；外商及港澳台投资企业增长15.6%。分轻重工业看，重工业增长12.9%，轻工业增长10.9%。
全年完成工业总产值911.8亿元。其中：规模以上工业企业完成总产值746.1亿元，产销率达到98.1%。从隶属关系看，中央省属工业完成406.9亿元，下降2.8%；市县区属工业完成504.9亿元，增长2.6%。市县区属工业产值比重达到55.4%，比中央省属工业高10.8个百分点，成为我市工业经济实现平稳发展的重要动力。从主要行业来看，卷烟及配套产业完成总产值321.2亿元，增长5.6%；矿电产业完成433.6亿元，下降7.0%。
烟草产业对全市经济增长的支撑作用明显。红塔集团生产卷烟339.5万箱，比上年增加7.1万箱，增长2.1％，其中一类卷烟53.8万箱，增长13.4%；二类卷烟0.5万箱，增长9.5%。红塔集团实现销售收入278亿元，增长12.6%。实现利税总额203.7亿元，增长14.8%。全市烟草制品业实现增加值241.8亿元，增长10.2%，占全市规模以上工业增加值的70.8%。分页标题[/!--empirenews.page--]
多数产品产量快速增长。钢材315.5万吨，增长47.9%；农用薄膜1.6万吨，增长41.2%；水泥717.6万吨，增长28.7%；糖18.1万吨，增长27.6%。
建筑业稳步发展。2009年全市建筑业完成增加值19.4亿元，比上年增长11.2%。全市具有三级以上资质等级证的建筑施工企业152个，从业人员27373人。建筑企业房屋建筑施工面积426.3万平方米，增长15.8 %；竣工面积261.4万平方米，增长24.5%。
四、固定资产投资
全年完成固定资产投资240.2亿元，增长32%，增速比上年加快11.4个百分点。其中，城镇固定资产投资186.3亿元，增长32.9%；农村固定资产投资53.9亿元，增长28.7%。分产业看，三次产业投资全面增长。第一产业投资增长25.8%，第二产业投资增长28.9%，第三产业投资增长34.2%。分县区看，除红塔区增速23.2%以外，其余县增速均在30%以上，最高的元江县增速达73.7%。
工业、矿电产业、房地产开发投资增幅明显。工业投资完成82.5亿元，增长28.6％。矿电产业投资完成44.7亿元，增长31.4%；其中电力生产与供应业完成18.1亿元，增长50.7%。房地产开发投资完成40.2亿元，增长32.6%。
2004—2009年工业增加值
2004、2009年卷烟及配套产业、矿电产业产值比重
2004—2009年固定资产投资
五、国内贸易和对外经济
全年实现社会消费品零售总额115.4亿元，增长21.6％。分销售地区看：市的零售额为46.0亿元，增长21.0%；县的零售额为35.1亿元，增长25.1%；县以下的零售额为34.3亿元，增长19.2%。分经济类型看：公有经济实现零售额19.9亿元，增长13.3%，其中：国有经济实现零售额7.7亿元，增长16.6%；非公经济实现零售额95.5亿元，增长23.5%，其中：私有经济实现零售额89.0亿元，增长33.5%。分行业看：批发零售贸易业实现零售额89.8亿元，增长22.0%；餐饮业实现零售额17.0亿元，增长22.1%；其他行业实现零售额8.6亿元，增长17.1%。
外贸自营进出口额有所回落。2009年全市完成外贸自营进出口总额15667万美元，下降26.6%，其中出口13942万美元，下降30.9%；进口1725万美元，增长47.1%。分企业情况看：43户私民营企业完成出口12849万美元，下降26.9％；13户外商投资企业完成出口1093万美元，下降58.1％。自营出口商品中，金额达200万美元以上的商品有10种，累计出口额13461万美元，占全市出口总额的96.5%。
招商引资工作稳步发展。共利用市外国内资金项目175个，引进市外国内资金73.2亿元，增长18.6%，其中引进省外资金58.6亿元，增长20.7%。实际使用外资1805万美元，实现合同外资1342.3万美元，其中：新批准设立外商投资企业2户，合同外资额366.4万美元；增资4户，合同外资额975.9万美元。
六、交通运输、邮电业和旅游
交通运输、仓储及邮电业快速发展。2009年交通运输、仓储及邮政业实现增加值18.8亿元，比上年增长3.5%。公路建设成效明显，客货运输发展平稳。实施农村公路通畅、通达工程，新建改造农村公路639.4公里。年底全市公路通车总里程达到16409.8公里。其中：高速公路232.7公里、一级公路77.8公里。高级、次高级路面占全市公路总里程的20.7%，比上年提高1.7个百分点。全市公路运输客运量完成2676万人，比上年增长13.8%；旅客周转量16.3亿人/公里，减少3.0%。完成公路货运量4078万吨，减少30.4%；货物周转量69.4亿吨/公里，增长8.1%。
电信业进一步发展，电话普及率提高。2009年底全市固定电话交换机总容量发展到69.8万门，固定电话用户达到29.2万户；移动电话用户达到139.6万户，比上年增加25.2万户；电话普及率每百人达到73.8部，比上年增加11.5部。互联网宽带网用户11.9万户，增长33.7%。
旅游产业快速发展。我市旅游产业继续坚持“打基础、创品牌、树形象”的发展思路，重视旅游、生态和文化建设的结合。全市接待游客973.1万人次，增长22.1%；旅游总收入33.9亿元，增长40.7%。年底全市有星级宾馆、饭店43家；国内旅行社20家；国际旅行社2家，比上年新增1家；A级景区17家，比上年新增1家；全国工业旅游示范点1个，云南首批旅游小镇3个。
七、金融、保险业
2009年金融业实现增加值18.1亿元，比上年增长23.2%。年末，金融机构人民币各项存款余额699.4亿元，比上年增加134.9亿元，增长23.9%，其中城乡居民储蓄存款余额318.6亿元，增加52.5亿元，增长19.7%。全市金融机构人民币各项贷款余额380.5亿元，增加99.4亿元，增长35.4%。存贷比54.4%，比上年提高4.6个百分点。
2009年全市保险业实现各种保费收入179062万元，比上年增长1.6%。其中：车辆险保费收入47619万元；意外伤害险保费收入6101万元；健康险保费收入6557万元。全年全市赔付支出36616万元，下降16.4%。其中：车辆险赔付额23259万元；意外伤害险赔付额3430万元；健康险赔付额3049万元。
八、教育和科学技术
教育事业平稳发展。2009年全市有大专院校2所，招生3587人，比上年增长9.9%；在校学生11171人，增长6.4%；毕业生2819人，增长10.2%。普通中专学校3所，招生4229人，比上年增长9.5%；在校学生10505人，增长5.2%；毕业生3647人，增长40.7%。职业高中9所，招生6049人，比上年增长0.9%；在校学生15665人，增长0.8%；毕业生4637人，增长42.8%。普通高中22所，招生12297人，增长2.5%；在校学生34583人，增长2.8%；毕业生10485人，下降2.3%。初中99所，招生33178人，增长0.6%；在校生94706人，增长3%；毕业生28713人，增长5.9%。普通小学607所，招生31483人，下降1.1%；在校生197467人，下降1%；毕业生33420人，增长0.02%。幼儿园在园幼儿5.8万人。学龄儿童入学率达99.8%。
“三免一补”政策进一步得到巩固。2009年共投入“三免一补”资金16625万元，全市全体小学生和绝大部分初中生共28万人享受补助，小学寄宿制学生补助标准每人每年500元，初中每人每年750元。分页标题[/!--empirenews.page--]
科技发展取得新成果。2009年，实施国家和省各类科技计划项目65项，比上年增加了16项。获市奖励的科技成果49项目，获省奖励的科技成果15项目。争取科技经费4361万元，比上年增长了近1倍。市级科技项目投入1058万元，比上年增长了2倍多。申报专利350件，批准（授权）专利205件。评出2008年度市科学技术奖励项目49项，其中一等奖4项、二等奖7项、三等奖38项。
九、文化、卫生和体育
聂耳纪念馆主体群投入使用，以此为载体，我市成功举办了中国聂耳音乐（合唱）周和全省第六届民族民间舞蹈乐展演。目前全市已建成农家书屋304个，位居全省第一。6个综合文化站完成主体建设。全市9个县（区）完成全国文化信息资源共享工程和36个基层站点建设任务，并投入使用。圆满完成了第三次全国文物普查年度工作任务。文化（新闻出版）刊物更加规范，并有序发展。
2009年底全市有艺术表演团体7个，艺术表演502场；公共图书馆10个，藏书110万册；群艺馆、文化馆10个；乡级文化站（中心）76个；村级文化室465个。文化事业的全面发展，满足了人民群众日益增长的文化需求。
广播电视事业不断进步。2009年全市广播覆盖率和电视覆盖率分别达到98.5%和98.0%。卫星电视地面接收站发展到10.7万座，调频转播发射台34座，调频发射机54部，电视转播发射台12座，电视发射机30部，数字电视用户发展到16.8万户。无线覆盖工程建设完成9个广播电视转播台项目点，增加9套电视。全年新发展有线数字电视用户3.9万户，累计在网用户16.6万户。
卫生事业不断进步。全市卫生机构668个，其中：医院64个；卫生机构拥有床位数9002张；卫生技术人员8638人，其中医生3870人。疾病预防控制机构10个，卫生技术人员400人；妇幼保健院（所、站）10个，卫生技术人员395人。2009年，新农合补助标准每人每年80元，新型农村合作医疗覆盖农业人口174.5万人，参合165.8万人，参合率为95.0%。全年共310.5万人次享受新农合减免补偿，减免补偿金17899.3万元。全年传染病发病例数3888例，比上年上升12.4%。全年传染病发病率182.5/10万，上升19.5/10万。
2004—2009年社会消费品零售总额
体育事业蓬勃发展。2009年底，体育系统建成全民健身路径（乐园）127个，全市有市级体育协会17个，国家青少年户外体育活动营地1个，国家青少年体育俱乐部7个，全国学校体育场馆向公众开放试点单位10个，全民健身晨晚练点745个，健身气功站点18个，国民体质检测站10个，社会体育指导员2102人。积极实施农民体育健身工程，共投入中央、省、市建设资金163.6万元，补助全市122个行政村体育设施建设。
成功举办玉溪抚仙湖国际名校赛艇挑战赛和中国瓦腾·云南玉溪环抚仙湖国际公路自行车赛两项国际赛事。做好省十三届运动会预赛参赛工作，共夺得29枚金牌、28枚银牌、43枚铜牌，223人均获得省运会决赛资格。在第十一届全国运动会上，为云南代表团夺得1枚银牌、2枚铜牌，获团体总分112.5分；为解放军代表团夺得金、银、铜牌各1枚，获团体总分32.5分。
2004—2009年年末电话用户数
十、城市建设、节能减排和环境保护
城市建设稳步推进。2009年，对已经建好并初具规模的约2平方公里的聂耳文化广场片区景观提升改造，启动了玉溪大河以北YTC地块前期开发整治工程。同时，把聂耳文化广场景区延伸至东风水库，启动了东风水库路坝合一工程。道路改造方面，在完成七星街、珊瑚路等街道的改造工程后，又全面启动了棋阳路拓宽改造一期工程、九龙片区五伟路一期工程、九龙片区四经路工程、抚仙路改造、明珠路延长线建设等工程。2009年9月，玉溪市荣膺“中国十佳休闲宜居生态城市”，位列全国第二位，在地级市中排列第一，是我省唯一获此殊荣的州市。2010年2月，玉溪市被国家住房和城乡建设部命名为国家园林城市。
节能减排目标任务得到有效落实。2009年依法淘汰水泥立窑1座，产能10万吨；淘汰铁合金3600千伏安，产能0.4万吨；计划淘汰炼铁高炉8座，产能97.9万吨。计划外淘汰了黄磷电炉2座，产能1.3万吨。2009年万元生产总值能耗下降4.6%。减排目标，不计新增量，COD削减量1500吨，SO2削减量300吨。
环境保护成效明显。认真落实生态建设任务，完成了“三湖一库”及入湖河流、元江、南盘江、绿汁江、曲江等月报监测和玉溪市中心城区环境空气质量监测工作，实施了国控、省控重点污染源以及重点减排项目的监督性监测，以及上级下达的各种指令性监测任务，共完成各种监测数据29771个，出具监测报告200份。继续开展阳宗海水体砷污染事件的后续监测工作，出具监测数据476个，应急监测报告51份及监测快报37期。
2004—2009年城乡居民储蓄存款余额
十一、劳动就业、社会保障和安全生产
劳动就业规模大，再就业工作成效显著。2009年全市从业人员达到149.1万人，比上年增长1.2%，其中城镇从业人员达到47.7万人，占全部从业人员数的32.0%。年末全市城镇登记失业率为2.8%，城镇失业人员再就业人数达12521万人，5776名特殊困难群体实现再就业。
社会保障事业整体推进。2009年，参加城镇职工养老保险人数21.1万人，比上年新增0.7万人。其中，参加机关事业养老保险在职职工6.0万人，收缴机关单位养老保险费7.2亿元；企业养老保险参保人员10.6万人，收缴企业养老保险费5.1亿元。参加城镇职工基本医疗保险单位5113户，参保职工21.5万人，比上年新增了0.6万人，收缴基本医疗保险基金5.8亿元。参加城镇职工失业保险人数11.6万人，比上年新增0.3万人，征缴失业保险费0.5亿元，共为4033名失业人员按时足额发放失业保险待遇993.8万元，确保了失业人员的基本生活。参加农村养老保险人数30.4万人。
安全生产目标任务得到有效控制，事故起数和死亡人数都比上年大幅下降。全年安全事故死亡165人，比上年下降18.3%。其中，道路交通死亡140人，比上年减少34人；工矿商贸企业死亡24人，与上年持平；煤矿企业未发生伤亡事故。全年共发生一次死亡3至9人较大事故4起，死亡13人。各类事故死亡人数均在年初目标控制数范围内。分页标题[/!--empirenews.page--]
2004—2009年各类教育招生人数
2004—2009年城镇居民人均可支配收入玉溪
2004—2009年农民人均纯收入玉溪
十二、人口与人民生活
2009年全市年末常住人口为228.7万人，比上年增长0.5%，人口自然增长率为5.0‰。按公安户籍人口统计的年末总人口为214.4万人，比上年增长0.7%。其中：农业人口176.1万人，非农业人口38.3万人。在总人口中，男性人口107.8万人，占总人口的50.3%；女性人口106.6万人，占总人口的49.7%。
城乡居民生活继续改善。2009年全市在岗职工平均工资达到27674元，比上年增加2388元，增长9.4%；城市居民（红塔区）人均可支配收入15866元，比上年增加1711元，增长12.1%；全市城镇居民人均可支配收入14741元，比上年增加1477元，增长11.1%；全市城镇居民家庭每100户拥有汽车17.5辆，比上年增加3.3辆；全市农民人均纯收入5119元，比上年增加358元，增长7.5%。（玉溪市统计局）
注：1、生产总值、增加值、农林牧渔业总产值绝对数为现价，增长速度按可比价计算；
2、公报所列数据为年快报数，正式统计数据以《2009年玉溪统计年鉴》为准。 |
