1999年，在省委省政府的领导下，全省上下认真贯彻落实中央推进改革和发展的一系列方针和政策，紧紧抓住国家增加投资、启动消费、扩大内需的机遇，有针对性地采取一系列政策措施，团结拼搏，苦干实干，迎难而上，国民经济和社会发展取得了新的成绩。粮食连续七年夺得丰收，规模以上工业总体上实现扭亏为盈，投资稳定增长，市场商品销售平稳增加，城乡人民生活水平继续提高，教育、科技、文化、卫生、体育等各项社会事业得到进一步的发展，年初确定的“十件实事”顺利完成。但长期困扰我省经济和社会发展的一些因素依然存在，随着经济和社会的发展，一些新的问题又暴露出来。经济总量低，生产力发展水平处在社会主义初级阶段的较低层次；农业基础十分脆弱；农产品价格持续低迷，农民增产未相应增收；工业产销衔接情况不够理想，结构性矛盾进一步显现；市场消费启动困难；下岗失业人员增加，就业和再就业工作难度增大等。
一、国民经济总量与经济体制改革
国民经济稳步发展。全年国内生产总值907亿元，比上年增长8.3%，比全国平均增长水平高1.2个百分点，其中第一产业增加值270亿元，增长3.4%，第二产业增加值360亿元，增长9.6%，第三产业增加值277亿元，增长10.7%。三次产业对经济增长的贡献，第一产业为0.9个百分点，第二产业为4.2个百分点，第三产业为3.2个百分点。
经济体制改革继续推进。全年国有大中型企业现代企业制度试点扩大到45户；红蝶钡业、盘江精煤、贵航汽车零部件等一批企业改制为投资主体多元化的股份有限公司；国有小企业改革的步伐进一步加快，全省44%的国有小企业进行了产权制度改革；以“三项政策、一项改革”为重点的粮食流通体制改革继续深化；国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作得到加强；初步理顺了社会保险管理体制，实现养老、医疗、失业、工伤等社会保险归口管理；住房分配货币化改革全面展开；科技体制改革继续深化；围绕推进教育产业化，制定了一系列加快非义务教育改革的政策措施；加强了对公费和劳保医疗保险费用的管理。
二、农业及农村经济
粮食生产连续7年夺得丰收，其它主要农产品获得好收成。
林业生产保持平稳。
全年完成植树造林面积24.7万公顷，幼林抚育面积15.6万公顷。
畜牧水产业基本实现稳定增产。
农业生产条件继续改善。年末全省拥有农业机械总动力518.7万千瓦，增长5.0%，农用小型拖拉机、农用载重汽车分别为5.7万台和1.5万辆，分别增长5.0%和4.8%。年末农田有效灌溉面积达到64.6万公顷，增长1.2%，节水灌溉面积28.7万公顷，增长3.5%。农村用电量和化肥(折纯)施用量分别增长14.7%和6.7%。
乡镇企业保持较快发展。全年乡镇企业营业收入增长21%。
扶贫攻坚取得新成绩。全年又有100万农村贫困人口基本解决温饱，7个贫困县越过温饱线。
三、工业和建筑业
工业生产稳步增长。全年全部工业增加值296亿元，增长8.3%。规模以上工业增加值197.6亿元，增长6.1%，其中国有及国有控股企业增加值164亿元，增长4.9%。
重工业保持较快增长，轻工业扭转下降局面。全年规模以上工业，重工业增加值130.8亿元，增长8.5%，轻工业增加值66.8亿元，增长2.1%。
全年主要工业产品产量，投资类产品继续较快增长，部分轻工产品实现快速增长。
企业经济效益改善。全年规模以上企业利润总额1.99亿元，扭转上年亏损局面，其中国有及国有控股企业利润总额3.08亿元，增长41.5倍，其中大中型企业利润总额3.14亿元，增长1.9倍。全年规模以上亏损企业亏损额15.27亿元，下降13.7%，其中国有及国有控股亏损企业亏损额12.35亿元，下降18.7%。全年工业产品销售率94.9%。
建筑业不断发展。全年建筑业实现增加值64亿元，增长21.3%。国有建筑企业，施工工程招标承包面达41.7%，比上年提高2.6个百分点；房屋建筑施工面积912.5万平方米，房屋竣工面积242.3万平方米，按工程个数计算的建筑工程竣工率达47.5%，比上年提高13.5个百分点；实现利税总额和人均利税分别为1.64亿元和1200元；按总产值计算的劳动生产率为4.72万元/人，增长7.3%。
四、固定资产投资与建设
固定资产投资稳定增长。全年全社会固定资产投资完成368亿元（含跨省区项目），增长15.4%。分投资类型看(以下各项数据均不含跨省区项目)，基本建设完成投资135亿元，增长3.3%；更新改造完成投资64亿元，与上年持平；房地产开发完成投资24亿元，增长23.6%；其他投资（含城乡集体及个人投资等）完成97亿元，增长6.8%。分经济类型看，国有单位投资198亿元，增长4.8%；集体单位投资19亿元，增长4.5%；城乡个人投资70亿元，增长3.4%；其他经济类型单位投资33亿元，增长10.3%。
第一产业投资、能源工业投资和交通运输、邮电通信、仓储业投资保持良好发展势头。全年用于第一产业的投资17亿元，增长6.3%；用于能源工业的投资39亿元，增长5.7%；用于交通运输、邮电通信、仓储业的投资82亿元，增长5.6%。
大中型项目进展顺利。全年境内基建大中型项目完成投资102.19亿元，贵新公路一级路段路基完工，贵毕公路修文至扎佐段建成通车，株六复线贵州段、内昆铁路贵州段、水柏铁路、贵阳火车站新站房和铜仁机场完成年度投资计划，建成天柱鱼塘、黄平两岔河、兴义木浪河三个骨干水库，建成五亿公斤中央直属粮库，贵州铝厂一电解环境治理改造、安顺电厂二号机组等项目峻工。
投资效益明显。全年新增固定资产137.54亿元，增长27.5%，固定资产交付使用率比上年提高9个百分点。通过基本建设和更新改造投资新增了一批生产能力或工程效益。主要有：原煤开采68万吨/年；发电机组装机容量69.57万千瓦；水泥96.8万吨/年；卷烟3万箱/年；市内程控自动电话交换机14.59万门；长途自动电话交换设备2780路端；新建、改建公路1082.2公里；城市自来水日供水能力5.74万吨；水库容量0.51亿立方米；有效灌溉面积5.76万亩。
五、运输和邮电通信业
交通运输业平稳发展。全年各运输部门，除水路货运量下降外，其余均实现增长。
邮电通信业快速发展。邮电部门全年邮电业务总量29.4亿元，增长33.3%，邮电业务总收入26.43亿元，增长16.8%。年末全省长途光缆线路总长度0.9万公里，电话交换机总容量196.7万门，城乡电话用户106.6万户，电话普及率达4.2部/百人。年末全省无线寻呼用户增长33.3%，移动电话用户增长69.4%，计算机互联网用户增长227.8%。所有县（市）均进入长话自动网，实现乡乡通电话，已通电话的行政村比重15.2%。分页标题[/!--empirenews.page--]
六、国内贸易和市场物价
市场商品销售平稳发展。全年全省社会消费品零售总额313.8亿元，增长8.2%。分城乡看，城市消费品零售额176.8亿元，增长9.6%，县及县以下消费品零售额137亿元，增长6.5%。分行业看，餐饮业呈快速增长态势，全年零售额31.3亿元，增长26.8%。全年集市贸易偏淡，成交额180.1亿元，下降0.4%。
市场物价下降。全年居民消费价格由1998年的上涨0.1%转为下降0.8%；商品零售价格由1998年的下降1.1%落到下降2.1%。
七、对外经济与旅游业
外贸进出口下降。全年外贸进出口总额5.48亿美元，下降12%，其中外商投资企业进出口总额下降25%。全年进口总额1.9亿美元，下降19%，出口总额3.58亿美元，下降7.8%。在出口的国家和地区中，对亚洲出口下降3.8%，对欧洲出口下降18.1%，对美洲出口增长4.1%，对大洋洲出口下降58.9%，对非洲出口增长36.2%。
招商引资继续开展。全年引进协作项目808个，引进省外资金28.64亿元，实际利用外资1.95亿美元，外商直接投资0.41亿美元。
旅游业发展步伐加快。旅游行业以“99”昆明世博会为契机，加大旅游宣传促销力度，加大投入，全省旅游业得到较快发展。全年涉外星级宾馆增加到46个，共接待海外旅游者16.73万人次，增长10.4%，旅游外汇收入5500万美元，增长13.8%。接待国内旅游者1910万人次，增长1.6%，国内旅游收入达到43.75亿元，增长24.5%。
八、财政税收和金融保险
财政收支增长较快。全年财政总收入完成137.56亿元，增长8.4%，其中地方财政收入73.96亿元，增长13.2%；财政支出169.4亿元，增长27.3%，其中基本建设支出17.49亿元，增长87.1%。
税收工作取得新的成绩。全年全省各项国税收入共计入库77.92亿元，增长8.9%，其中增值税46.68亿元，增长12.1%；全省地方税各项收入共计入库42.38亿元，增长16.8%，其中企业所得税5.32亿元，增长23.6%，营业税17亿元，增长18.4%。
金融存贷款继续增加。年末全省金融机构各项存款余额945.8亿元，增长16%，其中居民储蓄存款484.51亿元，增长14.5%；各项贷款余额899.83亿元，增长7%，其中中长期贷款274.66亿元，增长16.3%。全年累计净投放现金55.73亿元。
保险业持续发展。全年全部保险公司保费收入16.21亿元，增长13.7%，其中财产险保费收入6.78亿元，增长4.9%，人身险保费收入9.43亿元，增长21%。全年保险赔付金额4.22亿元，增长18.1%，其中财产险赔付金额3.47亿元，增长17.4%，人身险赔付金额0.75亿元，增长21.9%。
九、科学技术和教育
科学技术工作取得新进展。全年经过鉴定的重大科技成果174项，其中基础理论成果12项，应用技术成果125项，软科学成果4项；其中4项成果达到国际领先水平，5项成果达到国际先进水平。共评出省科技进步奖120项，其中一等奖3项，二等奖14项，三等奖46项，四等奖57项。全年应用重大科技成果项目102个，产生经济效益的项目50个，创利税6.58亿元。
各级各类教育事业稳步发展。年末全省硕士点84个，在校研究生768人，增长30.6%；普通高校20所，在校生5.47万人，增长28.4%；成人高校14所，在校生4.3万人，增长19.2%；普通高中304所，在校生15.78万人，增长9.2%；普通初中在校生122.85万人，增长9.1%；小学在校生500.96万人，小学学龄儿童入学率达98.2%。普及九年义务教育，地区覆盖率上升5.8个百分点，人口覆盖率上升10个百分点。全年扫除文盲28.21万人。
十、文化、卫生和体育
文化事业健康有序发展。年末全省共有艺术表演团体28个，专业艺术表演场所14个，文化馆85个，公共图书馆89个，博物馆6个。中、短波广播发射台和转播台11座，广播人口覆盖率70.7%，电视发射台和转播台2832座，电视人口覆盖率81%。全年制作电视剧22集。全年出版各类报纸2亿份，各类杂志730万册，各类图书1.31亿册。
卫生事业不断发展。年末全省共有卫生机构9703个，其中医院、卫生院1874个，床位5.51万张。卫生技术人员8.56万人，其中医院、卫生院医生2.92万人，护师、护士2.15万人，卫生防疫防治机构、妇幼卫生机构的卫生人员分别为5817人和1935人。
体育事业稳步发展。全年体育健儿在国际、国内重大比赛中共获奖79项，其中金牌13枚，银牌15枚，铜牌8枚。群众体育蓬勃开展，全年共举办县及县以上运动会356次，参加人数32.7万人次。全省达到国家体育锻炼标准人数209.4万人，其中优秀级人员31.3万人。
十一、人口与就业
人口增长速度继续放缓。全年人口出生率21.92‰，比上年下降0.1个千分点，死亡率7.68‰，比上年下降0.08个千分点，自然增长率为14.24‰，比上年下降0.02个千分点。年末全省总人口3710.06万人，比上年末增加52.46万人，其中60岁及以上人口比重达到9.19%，比上年高0.12个百分点。
劳动就业工作困难增加。年末全省在岗职工人数204.3万人，下降1.4%。年末企业下岗人员13.02万人，增长3.3%，下岗再就业人员5.34万人，下降22.2%。年末城镇登记失业率为4.1%，比上年上升0.35个百分点。年末劳动部门组织劳务输出新增11.5万人，其中农村新增8.5万人。
十二、人民生活、社会保障、社会福利与环境保护
城乡居民收入稳定增长，生活水平进一步提高。全年城镇居民人均可支配收入4935元，考虑价格因素，实际增长9%，农民人均纯收入1375元，考虑价格因素，实际增长4.7%。全年城镇居民人均消费性支出4118元，实际增长9.3%，农民人均生活消费支出1078元，实际增长3.3%。在消费支出中，城乡居民食品消费下降，用于文教娱乐、居住等多方面的消费增加。每百户城乡居民家庭拥有耐用消费品情况如下：
社会保障事业迅速发展。年末参加社会养老保险职工人数113万，增长16.1%，参加失业保险职工人数129万，增长54.4%，领取社会统筹养老金人数35.58万，增长3.9%，其中社会化发放人数4.99万，增长82.8%。
社会福利事业继续发展。年末全省共有各类社会福利院、城乡敬老院960所，床位15562张，收养9110人；建立各种城镇社区服务设施3637处，其中社区服务中心42个；19个乡镇建立了农村社会保障服务网络；优抚医院、光荣院收养88人；4.2万城镇居民得到最低生活保障，民政部门最低生活保障支出1358.9万元；接受社会捐赠现金900.6万元，接受捐助衣被145.08万件，捐赠物资衣被折合1248.3万元。全年销售社会福利彩票8886.1万元，筹集社会福利基金2550.8万元。分页标题[/!--empirenews.page--]
环境保护事业进一步发展。全年环境保护投入6.26亿元，增长72.4%；完成污染源限期治理项目105个，关停并转企业204个，搬迁企业6个；老工业污染治理项目建成投产200个，新增治理废水能力5.58万吨/日，新增治理废气能力468.99万标立米/时，新增治理固体废物能力100.4万吨/年；工业废水排放达标率提高0.6个百分点，工业固体废物综合处理率提高3个百分点，工业燃料燃烧中废气消烟除尘率为65.8%；烟尘控制区增加到59个，控制面积190.45平方公里；环境噪声达标区增加到34个，面积161.25平方公里；有自然保护区64个，面积34.06万公顷；有生态示范区3个，面积51.61万公顷；开展环保科研课题项目11项，4项获省（部）级科技成果奖。
注：①本公报各项统计数据系初步统计数；
②公报中国内生产总值和增加值的绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。 |
