2009年，全区各族人民在地委、行署的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，开拓进取，围绕“两带两圈产业体系”和“六个新跨越”发展战略，按照“强基础、调结构、保增长、重民生”的工作主题，切实加大对经济运行的调度和组织落实力度，积极应对困境，主动破解难题，克服了金融危机及严重旱灾带来的不利影响，全区经济实现平稳较快发展，各项社会事业取得新成就，人民生活水平进一步提高。
一、综合经济实现较快增长。根据第二次经济普查资料调整后显示，2009年全区实现生产总值251.74亿元，按可比价格计算，比上年增长12.1%，其中：第一产业实现增加值82.57亿元，增长6.0%；第二产业实现增加值65.43亿元，增长17.9%；第三产业实现增加值103.74亿元，增长14.2%。
人均生产总值6748元，净增906元，按可比价计算，同比增长11.3%，按人民币汇率（2009年末）折合988美元。
产业结构进一步优化。第一产业占经济总量的比重继续下降，第二、三产业占经济总量的比重继续上升，第二、三产业占经济总量的份额达67.2%。三次产业的结构由上年的35.8：24.4：39.8变为32.8:26.0:41.2。
三次产业对经济增长的拉动分别为:第一产业2.1个百分点，第二产业3.9个百分点，第三产业6.1个百分点。
二、农业农村经济全面发展。2009年全区实现农林牧渔业总产值129.60亿元，按可比价格计算，比上年增长5.0%，其中：农业产值75.34亿元，增长0.1%；林业产值1.87亿元，增长15.4%；牧业产值45.86亿元，增长10.9%；渔业产值1.85亿元，增长13.9%；农林牧渔服务业产值4.67亿元，增长15.0%。
主要农作物播种面积稳步增长。全年全区粮食作物播种面积345184公顷，增长2.1%；油料作物播种面积70496公顷，增长24.3%；烤烟播种面积17093公顷，下降11.9%；蔬菜播种面积46430公顷，增长15.8%。年末实有茶园面积32124公顷，增长39.7%；果园面积12996公顷，增长11.1%。
主要农产品产量有喜有忧。全年全区实现油菜籽产量8.40万吨,增长22.2%；茶叶产量0.53万吨，增长43.4%；水果产量4.74万吨，增长3.8%。由于入夏以来遭受了严重旱灾的冲击，秋粮大幅度减产，全年粮食总产量148.50万吨，比上年下降4.1%，其中：稻谷总产量60.42万吨，同比下降6.8%。
畜牧业、渔业发展较快。全区肉类产量21.26万吨，比上年增长8.9%，水产品产量1.78万吨，比上年增长4.3%。
三、工业和建筑业工业生产快速增长。2009年，面对国际金融危机的持续影响，地委、行署及时出台了“铜仁地区行政公署关于扶持工业企业保增长的实施意见”等扶持政策，全区工业得以迅速恢复，全年实现工业增加值50.42亿元，按可比价格计算，比上年增长17.1%，其中规模以上工业实现增加值39.60亿元，增长19.5%。规模以上工业中，轻工业实现增加值7.25亿元，增长22.4%；重工业实现增加值32.35亿元,增长19.0%。规模以上地方工业实现增加值28.52亿元，增长22.6%。规模以上工业实现总产值130.98亿元。
工业企业经济效益同步向好。全年规模以上工业企业亏损额2.06亿元，比上年下降7.4%，实现主营业务收入100.66亿元，比上年增长12.5%，实现利润总额1.66亿元，增长61.9%，实现税金总额5.85亿元，增长13.5%，应交增值税5.20亿元，增长14.6%。
建筑业增长较快。全年实现建筑业增加值15.02亿元，按可比价格计算，比上年增长18.5%。全区资质以上等级施工单位完成施工产值12.36亿元，比上年增长74.1%，房屋施工面积183.3万平方米，增长31.7%，房屋竣工面积75.62万平方米,增长23.4%。
四、固定资产投资固定资产投资快速增长。2009年全区完成全社会固定资产投资165.92亿元，比上年增长23.7%，其中：完成限额以上固定资产投资150.13亿元，增长30.9%；完成限额以下固定资产投资15.79亿元，下降18.8%。限额以上投资中：完成基本建设投资107.33亿元，增长40.2%；完成更新改造投资11.17亿元，下降8.8%；完 成房地产开发投资23.35亿元，增长31.1%；完成其他投资8.28亿元，增长2.4%，以交通、水利、电力为重点的基础设施项目投资完成较好。全区基础设施建设项目中，思林电站完成投资14.07亿元；沙坨电站完成投资6.1亿元；滨江旅游大道完成投资1.09亿元；松桃500KV输变电工程完成投资4.09亿元；道塘水库完成投资0.37亿元。
以“保增长，保民生”为主的扩内需项目投资得到积极推进。全区扩内需项目中，农村基础建设项目完成投资2.0亿元；保障性安居工程完成投资2.55亿元；医疗、卫生、文化教育事业完成投资2.59亿元；生态环境建设完成投资1.75亿元。
五、国内贸易和物价消费品市场繁荣活跃。2009年全区实现社会消费品零售总额63.03亿元，比上年增长18.8%，分行业看:批发业实现零售额9.71亿元，增长18.3%；零售业实现零售额44.76亿元，增长20.3%；住宿和餐饮业实现零售额7.56亿元，增长20.1%；其他行业实现零售额1.00亿元，下降25.7%。从销售地域看：市实现消费品零售额13.87亿元，增长21.1%；县实现消费品零售额24.96亿元，增长17.1%；县以下实现消费品零售额24.20亿元，增长19.2%。
市场物价小幅下降。据国家统计局铜仁调查队资料显示，全年居民消费价格总指数为99.8%，比上年下降0.2%，其中:食品下降1.5%、烟酒及用品下降0.2%、衣着下降0.5%、家庭设备用品及维修服务上涨3.7%、医疗保健和个人用品下降0.9%、交通和通讯下降0.6%、娱乐教育文化用品及服务上涨3.0%、居住下降1.1%。
农业生产资料价格上涨2.4%。
六、交通运输和邮电通信业交通运输和邮电通信业稳步发展。2009年，全区公路通车里程20413公里，比上年增加3714公里；机动车保有量173608辆，比上年增长27.7%，其中:汽车保有量50320辆，增长21.0%;摩托车保有量123230辆，增长30.6%；其他车辆保有量58辆，增长28.9%。
全区完成邮电业务总量10.30亿元，比上年增长19.5%，其中：电信业务总量9.36亿元，增长20.2%；邮政业务总量0.94亿元，增长13.3%。年末固定电话用户30.64万户，“小灵通”电话用户3.15万户，移动电话用户125.57万户，互联网用户6.44万户,电话普及率为42.65部/百人。
七、对外贸易和旅游业全区进出口在去年基数较低的基础上强劲增长。
2009年全区进出口总额130万美元，同比增长6.22倍，其中：出口总额130万美元，同比增长6.22倍。分页标题[/!--empirenews.page--]
旅游业强劲增长。2009年，围绕“梵天净土、桃源铜仁”的品牌定位，地委、行署组织了“4.28”、“4.30”等大型文化旅游宣传活动，借助国内主流高端媒体，强势宣传推介以梵净山为龙头的旅游资源，全区旅游业得以快速发展，全年接待旅游总人数684.68万人次，比上年增长68.4%，其中：接待国内旅游人数683.11万人次，增长68.3%；接待境外入境旅游人数15728人次，增长1.7倍。实现旅游总收入47.20亿元，比上年增长89.4%，其中旅游外汇收入591.15万美元，增长1.3倍。
八、财政税收和金融保险财政收入快速增长。全区实现财政总收入27.13亿元,比上年增长17.4%，其中一般预算收入13.75亿元，增长25.3%。一般预算收入中，税收收入9.83亿元，增长23.8%，非税收收入3.92亿元，增长29.1%。财政总支出96.79亿元,比上年增长21.4%，其中一般预算支出92.93亿元,增长20.4%。一般预算支出中，一般公共服务支出14.57亿元,增长3.5%，教育支出20.07亿元，增长2.9%，科学支出0.34亿元，增长68.9%,社会保障和就业支出10.98亿元，增长41.3%，医疗卫生支出8.64亿元，增长42.8%，农林水事务支出15.93亿元，增长32.3%，交通运输支出4.30，增长2.0倍。
各项税收完成较好。全区实现税收总额21.81亿元,比上年增长13.8%，其中:实现国家税收收入12.91亿元，增长6.0%；实现地方税收收入8.90亿元，增长27.5%。
地方税收收入占全区地方财政收入的比重达64.7%，比上年提高了1.1个百分点。
金融存贷款大幅增长。年末全区全部金融机构存款余额288.62亿元,比年初增长31.5%，其中城乡居民储蓄余额160.41亿元,比年初增长19.4%。全部金融机构贷款余额193.41亿元,比年初增长43.2%。
保险业快速发展。全区保费收入4.18亿元，比上年增长8.3%，其中：财产保险保费收入1.47亿元，增长8.0%，人寿保险保费收入2.71亿元，增长8.4%。赔款支出1.27亿元，比上年下降40.1%，其中：财产保险赔款1.0亿元，下降44.4%，人寿保险赔款0.27亿元，下降16.6%。
九、教育、文化、卫生教育事业全面发展。2009年全区各级财政对教育事业的投入达20.07亿元，比上年增长2.9%。年末，全区有普通高等学校2所，招生4197人，在校生11328人,毕业生2423人，有中等专业学校1所，招生1000人,在校生1879人,毕业生267人，有中等职业学校18所，招生10892人，在校23100人，毕业4870人，有高完中43所，招生25039人，在校生67459人，毕业生19046人，有普通初中196所，招生79826人,在校生219482人,毕业生65984人,初中毛入学率96.24%，有小学1518所，招生77883人,在校生476180人,毕业生80875人，学龄儿童入学率98.88%。
文化事业健康发展。全区有文化馆、艺术馆11个、图书馆11个，有广播、电视台10个,广播综合人口覆盖率为87.74%，比上年上升了0.38个百分点；有卫星电视地面接收站377610座,比上年增加25349座；电视综合人口覆盖率为95.76%，比上年上升了0.35个百分点,有线电视用户24.66万户，其中；城市有线电视用户13万户，农村有线电视用户11.66万户卫生事业稳步发展。全区有卫生机构239个,其中：医院、卫生院188个，妇幼保健院（所、站）11个，疾病预防控制中心11个，卫生监督检验机构11个。卫生技术人员6489人，其中：执业医师2366人，助理执业医师666人，注册护士2389人。卫生机构床位6743张。
十、劳动就业和社会保障就业形势基本稳定。全区城镇从业人员13.87万人，比上年增长8.1%。下岗失业人员再就业5470人，比上年增长6.0%，其中，安排“4050”人员再就业2992人，增长1.03倍。 社会保障进一步加强。全区参加基本养老保险人数78424人（不含中央及省驻铜单位和行政事业单位），比上年增长9.6%，参加失业保险人数72187人，比上年增长2.9%，参加基本医疗保险人数145859人，增长4.3%，参加工伤保险人数53103人，增长10.0%，参加生育保险88609人，增长13.4%；全区享受最低生活保障人数47.18万人，其中： 城市最低生活保障人数6.70万人；农村最低生活保障人数40.48万人。
社会福利和社会救助健康发展。全区共有各类社会福利院、敬老院110个，增加3个,床位3587张，增加975张，收养2471人，增长42.9%。
十一、人民生活城镇居民收入继续提高。全区城镇居民人均可支配收入（铜仁市，下同）9647元，比上年增长11.9%。人均消费性支出6193元，下降4.6%，其中：食品消费支出2615元，下降7.4%，城镇家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为42.2%；衣着消费支出640元,增长7.0%；家庭设备用品及服务消费支出407元，下降26.5%；医疗保健消费支出631元，增长82.9%；交通和通信消费支出570元,下降2.9%；教育文化和娱乐服务消费支出444元，下降14.8%；居住消费支出807元，下降16.8%；其他商品及服务消费支出79元，下降16.8%。
城镇居民人均居住面积25.51平方米。
农村居民收入快速增长。全区农村居民人均纯收入2742元,增长11.6%。人均生活费支出2248元，增长13.4%，其中：食品消费支出1018元，增长2.4%，农村家庭恩格尔系数为45.3%；衣着消费支出100元，增长22.0%；家庭设备及服务消费支出116元，增长22.1%；医疗保健及个人用品消费支出156元，增长9.1%；交通和通信消费支出154元,增长17.6%；娱乐教育文化用品及服务消费支出156元,增长11.4%；居住消费支出506元,增长39.8%；其他消费支出41元,增长17.1%。
农村家庭居住条件进一步改善。农村居民人均住房面积28.99平方米，比上年增长5.5%。其中，钢筋混凝土和砖木结构面积25.85平方米，增长5.5%。
十二、人口年末全区总人口（半年口径常住人口）为373.16万人。全年人口出生率为14.0‰，比上年下降0.2个千分点,人口死亡率为7.05‰，比上年下降0.07个千分点,人口自然增长率为6.95‰,比上年下降0.03个千分点。
十三、环境保护和安全生产环境综合治理取得新成绩。全年污水处理量997.75万吨,污水处理率33.58%，比上年提高20.27个百分点,城市生活垃圾无害化处理率达到28.14%。
安全生产工作得到大力加强。全年全区发生各类事故231起，比上年下降8.3%；死亡147人，比上年下降14.0%；伤178人，比上年下降14.8%；直接经济损失694.54万元，比上年下降23.5%。亿元生产总值安全生产事故死亡人数为0.584人，下降23.9%。分页标题[/!--empirenews.page--]
总的来看，2009年面对国际金融危机和自然灾害的双重冲击，通过全区人民的共同努力，全区经济实现了平稳、较快发展，各项社会事业取得新成就，成绩来之不易。但发展中也还存在一些突出性的问题和挑战，从外部环境看，国际金融危机的影响仍然存在，我们还面临全国经济回升基础不牢等挑战；从内部环境看，我区“欠开发、欠发达最深”的区情没有明显转变，全区主要经济指标横向上同全省其他地、州、市及周边地区相比差距仍然不小。
注:（1）本公报所列各项数据为年度初步统计数据。
（2）生产总值、各产业增加值、总产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。
（3）全区卫生机构数中不包括诊所、卫生所、医务室。
（4）人口出生率、死亡率、自然增长率由地区计生委提供。 |
