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2009年，面对国际金融危机的严重冲击，全市上下在市委市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照“突破工作年”要求，迎难而上、开拓创新、突破工作、化危为机，经济社会保持了持续较快发展的良好态势，经济总量再上新台阶，社会事业全面进步，人民生活水平不断提高，生态建设和环境保护明显改善。
一、综 合
2009年全市实现地区生产总值720.78亿元，按可比价计算，比上年增长14.9%。其中，第一产业增加值123.37亿元，增长4.4%；第二产业增加值402.26亿元，增长20.0%；第三产业增加值195.16亿元，增长11.1%。三次产业对经济增长的贡献率分别为4.8%、73.2%和22.0%。三次产业结构由上年的19.2：53.3：27.5调整为17.1：55.8：27.1。按常住人口计算人均地区生产总值16163元，比上年增加1942元。
全市民营经济延续上年的良好发展态势，总量继续扩大，活力不断增强。全年民营经济增加值达到372.17亿元，同比增长19.3%；占GDP比重首次超过一半，达51.6%，比上年提高1.9个百分点，对GDP增长的贡献率为64.6%。
全年居民消费价格总水平上涨1.1%，八大类价格同比涨幅呈现“七涨一平”格局（见表1）。其中：交通和通信价格上涨4%，烟酒及用品价格上涨2.6%。商品零售价格下降0.1%，农业生产资料价格上涨1.2%。
表1： 居民消费价格指数（以上年为100）
指 标
指 数（上年＝100）
居民消费价格指数
101.1
食 品
100.0
其中：粮食
103.3
油脂
84.0
猪肉
81.4
鲜蛋
102.5
水产品
98.8
鲜菜
117.2
烟酒及用品
102.6
衣 着
102.3
家庭设备用品及维修服务
102.0
医疗保健和个人用品
100.1
交通和通信
104.0
娱乐教育文化用品及服务
100.6
居 住
101.2
全年工业品出厂价格下降3.13%。原材料、燃料、动力购进价格下降1.53%。
全市城镇化率达到36.56%，比上年提高2.56个百分点。
二、农业和农村经济
农业生产稳定发展。全年农林牧渔业及其服务业总产值203.82 亿元，比上年增长4.80%。
农业。全年实现农业产值97.39亿元，比上年增长4.21%，占总产值的比重为47.79%，比上年上升1.99个百分点。其中：谷物及其他作物产值比上年增长2.32%，蔬菜及园艺作物产值增长5.75%，水果、坚果、饮料和香料产值增长10.19%，中药材产值下降4.59%。全年粮食种植面积达到53.79万公顷；粮食产量达到227.14万吨，比上年增长1.52%。主要农产品生产保持稳定（见表2）。
表2：2009年主要农产品产量情况
指 标
2009年（万吨）
比上年增减（%）
粮食
227.14
1.52
# 稻谷
119.55
1.16
小麦
20.00
-4.49
玉米
38.91
4.25
油料
7.78
6.93
#油菜籽
4.14
14.10
花生
3.60
-0.15
甘蔗
5.58
-14.88
烟叶
2.15
6.14
茶叶
2.40
14.25
水果
38.34
5.84
蔬菜
177.10
5.27
林业。全年实现林业产值7.85亿元，比上年增长8.50%，占总产值的比重为3.85%，比上年上升0.29个百分点。退耕还林和天然林保护成果巩固，集体林权制度改革继续推进。全年完成造林面积22702公顷，其中，退耕还林工程荒山造林面积3332公顷，天保公益林造林面积11879公顷，其它造林7491公顷。全年完成造林面积中人工造林面积19104公顷，无林地和疏林地新封3598公顷。实施森林管护461779公顷。全市市级以上农业产业化林业龙头企业达18户，当年新增8户，其中1亿元企业5户。竹基地建设、竹类加工及竹生态旅游迈上新台阶，竹质原料林16.28万公顷。生态环境明显改善，新增云台湖、七仙湖两个省级湿地公园和老君山国家级自然保护区。全市森林覆盖率达到39.56 %。
畜牧业。全年实现畜牧业产值88.21亿元，比上年增长5.08%，占总产值的比重为43.28%，比上年下降2.56个百分点。主要畜产品中，肉类总产量57.24万吨，比上年增长4.57%，其中猪牛羊肉47.38万吨，增长4.09%；禽蛋总产量3.99万吨，增长8.50%。（见表3）
表3：2009年主要畜产品产量和牲畜存栏情况
指标
计量单位
2009年
比上年增减（%）
肉类总产量
万吨
57.24
4.57
# 猪牛羊肉产量
万吨
47.38
4.09
# 猪 肉
万吨
44.43
4.07
肉猪出栏头数
万头
584.16
3.76
家禽出栏只数
万只
5688.42
6.30
禽 蛋 产 量
万吨
3.99
8.50
大牲畜年末存栏数
万头
28.81
6.35
# 牛
万头
28.26
6.92
猪年末存栏数
万头
403.50
3.20
羊年末存栏数
万只
38.94
5.49
蚕茧产量
万吨
1.36
9.07
渔业。全年实现渔业产值7.01亿元，比上年增长5.02%，占总产值的比重为3.44%，比上年上升0.22个百分点。水产品产量9.60万吨，比上年增长5.50%。
全年新增有效灌溉面积7447公顷，综合治理水土流失面积15410公顷；年末农业机械总动力163.00万千瓦，比上年末增长9.76%；全年农用化肥施用量（折纯）11.31万吨，比上年下降1.99%；全年农村用电量7.96亿千瓦时，比上年增长7.34%。
三、工业和建筑业
工业生产保持较快增长。2009年，全部工业实现增加值366.12亿元，比上年增长21.3%，其中：规模以上工业企业注2（不含省电力系统分摊数，下同）实现增加值350.6亿元，增长24.1%。在规模以上工业增加值中，轻工业增加值179.2亿元，增长18.1%；重工业增加值171.4亿元，增长30.88%。规模以上工业企业主要产品产量见表4。分页标题[/!--empirenews.page--]
表4：2009年规模以上工业企业主要产品产量
产品名称
2009年
比上年增减%
白酒（折65度，商品量，千升）
232967
36.06
机制纸及纸板（吨）
340902
22.84
化学纤维（吨）
58836
5.77
烧碱（吨）
387751
11.66
聚氯乙烯树脂（吨）
471801
16.37
水泥（万吨）
605.44
16.16
原煤（万吨）
2784
16.96
发电量（万千瓦小时）
537205
13.08
全年规模以上工业企业实现利润总额83.97亿元，比上年增长24.7%；实现利税137.63亿元，增长23.26%。工业经济效益综合指数252.19点，提高24.1点。七项工业经济效益指标中：总资产贡献率为18.06%，提高0.94个百分点；资本保值增值率为119.78%，提高5.38个百分点；资产负债率为49.24%，下降1.08个百分点；流动资金周转率为2.21次/年，增加0.01次/年；成本费用利润率为9.99%，降低0.08个百分点；全员劳动生产率194498.8元/人，提高36089元/人；工业产品销售率96.98%，降低1.32个百分点。
年末，具有资质等级独立核算的建筑企业238个，其中：施工总承包和专业承包企业194个。施工总承包和专业承包企业全年完成建筑业现价总产值75.19亿元，比上年现价产值增长18.8%；房屋建筑施工面积813.2万平方米，增长7.4%；房屋建筑竣工面积413.5万平方米，增长2.1%，竣工率50.84%。
四、固定资产投资
投资取得突出成效。全年全社会固定资产投资总额达407.69亿元，比上年增长41.3%，其中：基本建设投资完成226.24亿元，增长46.34%；更新改造投资完成112.53亿元，增长52.26%；房地产开发投资完成43.97亿元，增长24.67%。从投资主体看，国有经济控股单位完成投资244.33亿元，增长40.3%，占全社会固定资产投资总额的59.93%。从产业投向看：第一产业投资18.85亿元，增长47.13%；第二产业投资207.66亿元，增长45.32%，其中：工业投资204.18亿元，增长43.35%；第三产业投资181.17亿元，增长36.66%。从投资的行业来看，增长较快的行业有：文化、体育和娱乐业增长435.5%，科学研究、技术服务和地质勘查业增长198.2%,卫生、社会保障和社会福利业增长120%，住宿和餐饮业增长84.6%，交通运输业增长63%，制造业增长53.6%,采矿业增长49%。
全年施工项目（不含房地产开发）1943个，建成投产项目1334个，项目建成投产率68.66%，新增固定资产250.15亿元，固定资产交付使用率61.36%。
重大基础设施和重大产业项目建设加强。向家坝水电站、珙县电厂、正负800KV特高压换流站、江安天原氯碱化工及配套建材循环经济示范项目、宜乐高速、普什醋酸纤维素、宜宾芙蓉新型干法水泥、宜宾瑞兴新型干法水泥项目等重大项目相继进入投资高峰期；宜泸渝高速公路、宜宾港志城作业区一期、福溪电站、筠连新维煤矿及船景煤矿项目等项目已开工建设。
五、交通、邮电和旅游
2009年，全市内外快速通道和农村公路建设继续推进。全市公路总里程达12742公里。全年完成公路水路货物运输量4408万吨，比上年增长1.54%，货运周转量380029万吨公里，与上年增长32.27%；完成客运量9773万人次，比上年增长12.01%，客运周转量342720万人公里，比上年增长0.09%。
全年邮电业务总量完成57.54亿元，比上年增长24.28%。年末，全市电话用户总数达293.74万户，比上年末增加33.22万户，其中：固定电话用户71.77万户，减少6.07万户，移动电话用户221.96万户，增加39.29万户。互联网用户数20.49万户，增加5.17万户。全市电话普及率54.91部/百人，增加5.83部/百人，其中：移动电话普及率41.49部/百人，增加7.08部/百人。
2009年，全年接待游客1192.23万人次，同比增长38.51%；实现旅游总收入83.45亿元，增长50.01%。竹海世外桃源度假酒店加入国际金钥匙组织，兴文石海景区被评为“中国最美十大地质公园”之一，李庄古镇获 “发现中国魅力小城”银奖，蜀南竹海被评为“2009四川旅游十大新锐企业”。年末，全市共有星级饭店29家，旅行社31家。
六、国内外贸易和招商引资
全市积极推进商贸物流中心建设，突出培育壮大商贸物流业。全年社会消费品零售总额254.29亿元，比上年增长18.8%。分经济类型看：国有经济3.22亿元，增长7.44%；集体经济2.76亿元，增长9.51%；私营个体经济194.87亿元，增长19.81%；股份制及其他经济51.41亿元，增长16.25%。分行业看：批发业零售额27.56亿元，增长15.69%；零售业零售额177.45亿元，增长18.85%；住宿和餐饮业零售额49.29亿元，增长20.32%。县级城乡商业网点规划编制基本完成。两路桥农产品批发市场、江北五金机电汽配城等项目加快推进，美好家园、义乌小商品城落户宜宾。“万村千乡市场工程”大力推进，新建和改造农家店1295个。现代物流发展总体规划修编完成并批准实施。
2009年，全年完成外贸进出口总额5.01亿美元，同比下降9.1%，其中出口3.34亿美元，同比下降11.2%；实际利用外资1986万美元，同比增长12.3%；外派劳务人员1233人次，同比增长9.21 %，实现对外劳务合作收入72.1万美元。
2009年，全市招商引资共履约项目486个（新履约项目345个），其中：市外履约项目403个，省外履约项目278个。到位资金总额280.94亿元，同比增长33.99%，其中：市外到位资金245.26亿元，同比增长35.14%；省外到位资金177.03亿元，同比增长33.49%。引进资金从行业看，主要分布在电力、燃气、煤、制造业、房地产业、交通运输业等行业。引进省外资金主要来源于北京、湖北、重庆、山东、浙江和云南等省（市），占省外引资总额的74.19%；省内市外资金来源集中在成都、攀枝花、泸州、自贡四市，占省内市外到位资金的90.03%。
七、财政税收和金融保险
全年全市财政总收入达110.97亿元，比上年增长18.7%。地方财政收入58.58亿元，增长28.9%，其中一般预算收入41.05亿元，增长21.4%。地方财政支出141.57亿元，增长30.8%,其中一般预算支出123.08亿元，增长30.3%。
国地税完成各项收入总计80.9亿元，比上年增长7.44%，其中：国税各项收入40.69亿元，下降0.49%；地税各项收入40.22亿元，增长16.87%。
2009年，全市金融机构各项存款余额742.28 亿元，比年初增长27.05%，其中，企业存款242.14亿元，增长43.52%。各项贷款余额345.20 亿元，比年初增长43.27%，其中，短期贷款163.97 亿元，增长19.47%，中长期贷款177.09 亿元，增长75.36 %。全年金融机构现金收入合计1253.52 亿元，比上年增长22.84 %；现金支出合计1261.68 亿元，增长23.45 %；货币净投放9.15 亿元，增长287.26 %。市商业银行实现增资扩股，国信证券、中信银行入驻宜宾，1家小额贷款公司和1家担保公司获批筹建。分页标题[/!--empirenews.page--]
年末，全市共有保险公司25家。按业务性质分：产险公司14家，寿险公司9家，养老公司1家，健康险公司1家；按资本国别属性分：中资公司23家，外资公司2家。全年原保险保费收入18.4亿元，比上年增长19.7%。其中，财产险原保险保费收入5.97亿元，增长23.3%；人身险原保险保费收入12.46亿元，增长18.03%。全年支付各项赔款和给付5.3亿元，增长17.8%。其中，财产险赔款支出3.6亿元，增长19.44%，人身险赔款支出1.7亿元，增长6.25%。
八、教育和科学技术
2009年末，全市有各级各类学校2742所（不含成人中小学、成人技术培训学校），在校生90.29万人。其中，普通高校2.13万人，中等职业技术学校在校生6.72万人，普通高中在校生7.77万人，普通初中在校生23.29万人，普通小学在校生39.11万人，特殊教育学校在校生0.06万人，在园幼儿数11.21万人。农村义务教育经费保障机制改革工作全面推进，“两免一补”政策继续完善落实，中职学校一、二年级家庭贫困生享受了国家助学金。中职6类贫困家庭学生免除学费。学校灾后重建任务基本完成，中小学校舍安全工程顺利推进。
2009年，全市安排应用技术研究开发资金1645万元，自主创新专项资金1055万元，科技创新担保资金580万元，专利资助资金100万元，科技奖励专项经费120万元。全年有1项中小企业科技创新基金项目列入国家计划，3个项目列入国家星火计划，0个项目列入国家重点新产品计划；有49个项目列入省科技计划，获得国家、省经费778.2万元。 新获批国家级创新型企业1家，省级创新型企业6家，四川省重点实验室0家；省级工程中心1家；新认定省级农业科技示范园3个、市级农业科技示范园1个。获省科技进步奖二等奖4项，三等奖2项，评审认定宜宾市科技进步奖42项，其中：一等奖7项、二等奖17项、三等奖18项。
2009年，全年专利申请量656件，授权386件，排全省4位；累计专利申请量达4787件，获得授权的发明专利和实用新型专利达1580件。全年申请国家植物新品种保护2件，获国家植物新品种保护办公室授权3个。
九、文化、广电、卫生和体育事业
年末，全市有艺术表演团体5个，公共图书馆10个，群众艺术馆、文化馆11个，文物管理所11个，博物馆5个。酒都剧场迁扩建工程顺利推进，建成46个乡镇综合文化站、355个农家书屋。成功举办“酒圣节”、“早茶节”， 开展庆祝建国60周年系列文化活动。
年末，全市广播综合覆盖率94.98%，比上年提高0.07个百分点。电视综合覆盖率95.67%，比上年提高0.09个百分点。发展新增无线数字微波网用户4万户。有线广播电视用户数42.27万户，比上年减少0.98万户，其中数字电视用户0.38万户，减少0.1万户。有线广播电视传输干线网络总长8089.6公里，增加926.2公里。全年我市上中央台广播节目20条；上中央台电视节目81条，其中县级台上48条。建成广播电视村村通工程8675个。广电中心顺利开工建设。
年末，全市共拥有卫生机构4250个（含村卫生所、个体门诊），其中，医院、卫生院240个，妇幼保健院11个。医院和卫生院拥有床位14884张。卫生机构人员18973人，其中，医院、卫生院技术人员10744人。在医院、卫生院技术人员中，执业医师和助理医师4697人，注册护士3699人。新型农村合作医疗参合人数3988473，参合率达到92.88%。
2009年，全市共有体育场地1938个，新建了109个“农民体育健身工程”。向国家队输送了5名体育后备人才；向省优秀运动队和专业集训队输送优秀运动员54人；培养等级运动员197人（均为二级运动员）；培养等级裁判员317人（均为二级裁判员）；培养社会指导员420人（其中：中级70人。初级350人）;承办第一届全国老年人体育健身大会太极拳剑交流活动。参加四川省第一届全民健身运动会17个项目的比赛，被授予“体育道德风尚奖”、“ 优秀组织奖”和“优秀赛区”三项荣誉称号；参加省级以上单项比赛和四川省青少年体育锦标赛，共获奖牌141枚，其中金牌57枚、银牌37枚、铜牌47枚。
十、人民生活与环境保护
全市城镇单位在岗职工工资总额（不含私营单位）80.28亿元，比上年增长16.79%，年平均工资25743元，增长14.04%。
全市城镇居民人均可支配收入13452元，比上年增加1590元，增长13.4%；城镇居民人均消费性支出10620元，比上年增加932.61元，增长9.6%。总消费中食品消费的比重即恩格尔系数为39%，比上年下降3.9个百分点；衣着消费占11.6%，上升0.64个百分点；家庭设备用品及服务占7.2%，上升1个百分点；医疗保健占6.3%，比上年上升0.21个百分点；教育文化娱乐服务占13%，比上年上升1.23个百分点；居住消费占9.3%，比上年下降0.2个百分点；其他商品和服务占4.3%，比上年上升0.98个百分点。
农民人均纯收入4873.76元，比上年增加361.02元，增长8%。其中，工资性收入1601.63元，增加231.65元，增长16.9%；家庭经营收入2838.8元，增加29.36元，增长1.06%。农民人均生活消费支出3316.47元，增加155.59元，增长4.92%。农村居民恩格尔系数53.8%。
年末，全市城乡居民储蓄存款余额为384.97亿元，比年初增长16.76%。其中，定期存款234亿元，增长9%。
2009年宜宾市空气污染指数为62，达到二级天数为345天，占总监测天数的94.5%,首要污染物为可入颗粒物。金沙江、长江、岷江、“三江”水质状况较好，达到三类水域标准。中心城区噪声环境质量状况总体较好，仅功能区噪声4类区略有超标。环保部核查认定全年减排项目14个，全市二氧化硫削减32127吨，化学需氧量削减5187吨，全面完成省政府下达减排目标任务。加大了饮用水源保护力度，江安、南溪、长宁、高县、污水处理厂投入运行，杨湾污水处理厂和其余县城污水、垃圾处理厂（场）建设有序推进。
十一、人口、就业与社会保障
年末，公安人口统计全市总人口为534.93万人，比上年末增加4.12万人。其中，非农业人口99.44万人，农业人口435.49万人；男性人口279.6万人，女性人口255.33万人。当年出生人口5.4万人，人口出生率10.13‰；当年死亡人口4.01万人，人口死亡率7.53‰；人口自然增长率2.6‰。
年末，城镇单位在岗职工32.06万人，比上年末增加1.42万人，增长4.63%。其中，国有单位比上年末增加0.16万人，集体单位减少0.07万人，其他经济单位增加1.32万人。全市城镇新增就业59633人，城镇下岗失业人员再就业24176人，就业困难人员再就业8233人；年末实有城镇登记失业人员19667人，比上年末减少488人；城镇登记失业率3.75％，比上年末下降0.27个百分点。分页标题[/!--empirenews.page--]
年末纳入城市和农村“低保”范围的人员分别为9.56万人和15.15万人。全市农村五保对象2.49万人，比2008年底新增0.11万人，五保户集中供养率54.4%。新改建敬老院54所，新增床位3488张。减灾安居工程完成建房0.27万户。全年共销售福利彩票1.76亿元。
2009年，全市基本养老保险参保49.99万人，增长14.47％；城镇职工基本医疗保险参保46.6万人，增长5.89％；城镇居民医疗保险参保30.71万人；失业保险参保26.3万人，增长1.7％；工伤保险参保21.17万人，增长10.03％；生育保险参保17.6万人，增长14.88％。征收城镇基本养老保险费190717万元，增长31.75％；征收城镇职工基本医疗保险费57425万元，增长40.28％；征收城镇居民医疗保险费1585.4万元；征收失业保险费7912万元，增长11.14％；征收工伤保险费6586万元，增长17.73％；征收生育保险费1727万元，增长2.42％。新型农村养老保险参保人数3.7万人。
截至2009年底，全市住房公积金缴存总额40.84亿元，同比增长34.9%。全市建立住房公积金制度人数达21.92万人，当年新增建立住房公积金制度人数1.9万人。当年住房贷款发放额8.42亿元，同比增长26.62%；当年住房公积金提取额4.61亿元，同比增长85.22%。全市住房公积金覆盖率为72.87%，比年初下降0.45个百分点。
注：
1、公报中地区生产总值及各行业产值、增加值指标绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算；
2、规模以上工业企业是指国有工业企业及年销售收入在500万元以上的非国有工业企业；
3、部分数据因四舍五入的原因，存在着分项与合计不等的情况；
4、公报中各项数据为初步统计数，正式数据以《宜宾统计年鉴—2010》为准。 |
