2019年，面对错综复杂的国内外经济环境，灾害频发叠加的严峻考验，全州上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神和习近平总书记对四川工作系列重要讲话指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，紧紧围绕“一州两区三家园”建设，不断提高发展质量，着力“六稳”工作，全州经济在新常态下平稳运行，各项社会事业取得新的进步。
一、综合
经四川省统计局初步核算，2019年阿坝州地区生产总值（GDP）[2]390.08亿元，按可比价计算，比上年增长6.1%。其中：第一产业增加值67.09亿元，增长3.1%，对经济增长的贡献率为7.5%，拉动经济增长0.5个百分点；第二产业增加值96.24亿元，增长4.9%，对经济增长的贡献率为24.6%，拉动经济增长1.5个百分点；第三产业增加值226.75亿元，增长7.5%，对经济增长的贡献率为67.9%，拉动经济增长4.1个百分点。三次产业结构为17.2:24.7:58.1。人均地区生产总值41278元，增长5.7%。单位GDP能耗下降2.5%。
全年民营经济增加值180.87亿元，增长6.2%，占GDP的比重46.4%，比上年提高1个百分点，对GDP增长的贡献率为51.8%。民营经济中第一产业增加值32.72亿元,增长2.5%，第二产业增加值57.77亿元，增长6.3%，第三产业增加值90.38亿元，增长7.5%。民营经济三次产业对民营经济增加值的贡献率分别为7.4%、37.2%、55.4%。民营经济三次产业结构为18.1:31.9:50。
全年居民消费价格（CPI）比上年上涨2.3%，涨幅比上年增加1.2个百分点，其中：食品烟酒类最高为上涨5.6%，医疗保健类价格上涨3.7%，其他用品和服务上涨3.6%，教育文化和娱乐价格指数上涨2.6%。商品零售价格指数上涨1.5%，工业生产者出厂价格（PPI）下降1.1%，购进价格(IPI)下降1.7%。
表1:2019年居民消费价格比上年涨跌幅度
单位：%
指标
合计
居民消费价格
2.3
#食品烟酒
5.6
#粮食
-0.7
鲜菜
0.1
畜肉
19.4
水产品
-0.8
蛋
6.1
鲜果
4.1
衣着
-1.5
居住
0.3
生活用品及服务
-1.5
交通和通信
-1.9
教育文化和娱乐
2.6
医疗保健
3.7
其他用品和服务
3.6
商品零售价格
1.5
二、农业
初步核算，全年农林牧渔业总产值115.06亿元，按可比价计算比上年增长3.7%，农林牧渔业增加值70.13亿元，增长3.4%。年末，灌溉面积35.29千公顷，其中耕地有效灌溉面积27.15千公顷。年末农业机械总动力达74.92万千瓦。继续做精做细特色种植业，以大白菜、莴笋、青（红）脆李、樱桃等为主的优质错季果蔬集聚发展。全年粮食作物播种面积4.86万公顷，增长1.9%；粮食总产量15.79万吨，增长1.6%；蔬菜产量73.12万吨，增长2.5%；园林水果产量21.14万吨，增长6.3%。
表2：2019年主要农产品生产情况
单位：公顷、吨
指标
播种面积
总产量
绝对数
比上年增长%
绝对数
比上年增长%
粮食作物
48647
1.9
157924
1.6
#谷物
28253
2.7
93610
-0.4
豆类
5163
0.2
10029
1.3
薯类(折粮)
15189
1.0
54285
5.4
油料作物
3645
16.9
5257
0.9
中草药材
2783
-6.4
5556
蔬菜及食用菌
19188
-0.6
731244
2.5
园林水果
18032
1.4
211435
6.3
始终坚持生态立州。有序推进森林草原湿地生态屏障县建设，多美林卡、若尔盖湿地保护与恢复等项目，恢复湿地2.92万亩。完成土地沙化治理151.75公顷。实施草原禁牧2000万亩，草畜平衡3765万亩。续建及新建70个营造林工程，投入资金6.9亿元。巩固退耕还林成果76.68万亩，完成国家重点生态功能区造林面积3097.64公顷。义务植树39.08万人、171.92万株。全州森林面积和森林蓄积分别净增6.9万亩和298.58万立方米，森林覆盖率26.58%，林草综合覆盖率达到79.98%。共有25个自然保护区，面积229万公顷。新建花椒基地1.32万亩，低产低效经济林改造2400亩。全州林业产业基地达到73.3万亩。
以建设现代高原特色农牧业基地为目标，实施牲畜饲养标准化示范推广工程。全年，出栏生猪28.58万头，比上年下降25.4%；出栏牛58.84万头，增长10.7%；出栏羊47.9万只，增长3%；出栏兔56.11万只，下降2.9%。年末猪存栏26.54万头，下降3.4%；牛存栏228.78万头，增长5.7%。全年肉类总产量10.81万吨，增长0.1%。其中：猪肉产量2.05万吨，下降24.1%；牛肉产量7.76万吨，增长7.9%。奶类产量14.34万吨，增长10.8%。
表3：2019年主要畜产品生产情况
单位：头、只、匹、吨
指标
当年出栏数
期末存栏数
肉产量
绝对数
比上年增长%
绝对数
比上年增长%
绝对数
比上年增长%
猪
285823
-25.4
265398
-3.4
20546
-24.1
牛
588388
10.7
2287771
5.7
77632
7.9
羊
479006
3.0
954743
6.9
7699
12.1
家禽
755347
15.9
502725
-0.3
1245
15.0
兔
561133
-2.9
177897
-6.9
825
2.5
马
2921
-13.5
98863
4.4
174
-7.0
奶类产量
143392
10.8
肉类总产量
108121
0.1
三、工业和建筑业
全年全部工业增加值80.31亿元，比上年增长2.2%，对经济增长的贡献率9.7%，拉动经济增长0.6个百分点。工业化率为20.6%。全部规模以上工业增加值增长1.7%。规模以上工业单位增加值能耗下降1.17%。
立足川西北生态示范区定位，坚定发展生态工业。年末规模以上工业企业[3]107户，实现工业总产值185.27亿元。其中，战略新兴产业企业21户，实现产值15.31亿元。规模以上工业中，分轻重工业看，轻工业增加值下降5.9%，重工业增加值增长0.4%。分行业看，规模以上工业14个行业大类中有5个行业增加值增长，9个下降，其中，占比最大的电力热力生产和供应业增长1.3%。主要产品中，硅酸盐水泥熟料生产27.32万吨，同比增长12.8倍；熟肉制品生产412吨，增长35.3%；碳化钙生产44.48万吨，增长17.9%；发电量212.95亿千瓦时，增长1.6%。铁矿石原矿生产41.71万吨，下降10.5%；水泥56.58万吨，下降14.7%。
表4：2019年规模以上工业企业主要产品产量及其增长速度
工业产品
计量单位
绝对额
比上年增长（%）
铁矿石原矿
吨
417062
-10.5
鲜、冷藏肉
吨
6519
-27.3
熟肉制品
吨
412
35.3
乳制品
吨
1391
-62.8
饮料酒
千升
601
3.2
碳化钙（电石，折300升/千克）
吨
444801
17.9
硅
吨
88118
-24.9
中成药
吨
3498
2.1
农用薄膜
吨
2563
-33.5
硅酸盐水泥熟料
吨
273177
1275.2
水泥
吨
565774
-14.7
铁合金
吨
93862
-6.3
原铝（电解铝）
吨
89344
-15.9
黄金
千克
416
19.3
铝合金
吨
100708
16.9
金属切削机床
台
255
1.6
发电量
亿千瓦时
212.95
1.6
全年规模以上工业企业实现主营业务收入176.29亿元，比上年下降1.1%。盈亏相抵后实现利税总额19.16亿元，下降5.1%。产品销售率96.4%，比上年提高2.4个百分点。
全年建筑业增加值16.13亿元，比上年增长22.7%。年末，全州具有资质等级的施工总承包和专业承包建筑业企业146户，实现建筑业总产值65.09亿元，增长72.2%。竣工产值28.44亿元，增长64.4%。房屋建筑施工面积73.38万平方米，下降11.3%。房屋建筑竣工面积41.16万平方米，下降17.6%。
四、固定资产投资
全年全社会固定资产投资比上年增长12.2%。其中，固定资产投资（不含农户）增长12.8%。全社会投资中，基础设施投资增长17.9%，占投资完成额的比重较上年提高2.8个百分点，产业投资增长5.1%，民生及社会事业投资增长13.6%。民间投资下降4.5%。分产业看，第一产业投资同比增长18.5%；第二产业投资增长20%，其中工业投资增长27.6%；第三产业投资增长8.9%。三次产业投资比例为3.9：28.2：67.9。
全年完成房地产开发投资2.12亿元，比上年下降31.6%。商品房施工面积18.33万平方米，增长33.3%，其中新开工面积12.31万平方米，增长17.9倍，商品房销售面积1.81万平方米，下降58%。
五、交通运输和邮电通讯业
年末，行政区划面积内公路总里程达14050公里，其中等级公路13779公里。全年公路客运量1166万人，比上年增长0.9%，旅客周转量160640万人公里，下降3.4%；公路货运量2710万吨，增长6.1%，货物周转量642238万吨公里，增长4%。
年末，全州有固定电话用户20.83万户，移动电话用户88.04万户。移动电话普及率93.1部/百人。互联网用户30.92万户，增长11.9%。全年完成邮电业务总量59.59亿元，增长64.2%，完成邮电业务收入8.43亿元，增长1.7%。全州快递服务企业业务总量359.53万件，增长33.5%，实现业务收入7262.41万元，增长27.7%。邮政局所网点总数为234个，邮路236条、总长度13279公里；农村投递路线1332条，总长度13468公里。
六、国内贸易
全年实现社会消费品零售总额84.03亿元，比上年增长6%。按经营单位所在地分，城镇实现零售额63.11亿元，增长5.7%，乡村实现零售额20.93亿元，增长6.8%。按国民经济行业分，批发业实现零售额11.86亿元，增长6%，零售业38.46亿元，增长6.6%，住宿业14.37亿元，增长6.3%，餐饮业19.35亿元，增长4.6%。
七、对外经济
全年实现进出口总额1996万美元，比上年下降38.8%，其中：出口1633万美元，下降27.3%，进口363万美元，下降64.2%。
全年到位国内州外资金70.56亿元，其中，到位国内省外资金35.04亿元；加大开放合作和东西扶贫开发力度，在温州投资拄介会上签订了20个投资合作项目，协议引资额达108.24亿元。在第三届西博会进出口商品展暨国际投资大会期间，共签订投资总额达573.97亿元的招商项目27个。
八、旅游业
全域旅游发展再添新动力，汶川县成功创建为全省首批天府旅游名县，阿坝莲宝叶则、茂县叠溪松坪沟成功创建为省级生态旅游示范区。年末，有A级景区45个，其中：5A级景区3个，4A级景区22个。有旅行社32家。星级饭店16个，其中：五星级3个，四星级7个。旅游从业人员6.2万人。全年接待游客3157.1万人次，比上年增长33.2%，实现旅游总收入227.58亿元，增长36.5%。全州A级景区共接待海内外游客1340.94万人次，实现门票收入4.74亿元,分别增长30.8%和99.9%。九黄机场进出港航班274架次、运送旅客1.74万人次；红原机场进出港航班682架次、运送旅客3.95万人次。
九、财政、金融和保险业
全年，完成一般公共预算收入26.40亿元，比上年增长7.1%。其中：税收收入18.50亿元，下降1.1%；非税收入7.90亿元，增长32.8%。全州一般公共预算支出305.88亿元，增长3.7%。其中：一般公共服务支出下降0.2%，城乡社区支出增长35%，卫生健康支出增长12.8%，交通运输支出增长36.9%，节能环保支出增长3.6%。
年末，全州金融机构本外币存款余额664.6亿元，比上年增长1.8%,其中住户存款余额277.38亿元，增长7.9%，本外币贷款余额336.97亿元，增长12.5%，其中：短期贷款33.2亿元，下降8.2%，中长期贷款291.8亿元，增长13.1%。住户贷款74.2亿元，下降1.6%。非金融企业及机关团体贷款余额262.8亿元，增长17.2%。
全年全州保险机构保费总收入7.91亿元，比上年增长13.8%。其中：人身险2.09亿元，增长16.2%；财产险5.82亿元，增长13%。已决赔案件数9.9万件，增长31.8%；已决赔案件金额3.35亿元，增长18.2%。
十、教育和科学技术
全州有普通高等院校2所，专任教师549人，普通本科招生2018人，在校生7573人，普通专科招生1203人，在校生3606人，本专科毕业生1978人。全日制中等职业学校4所，专任教师323人，在校生3406人。小学243所，专任教师6600人，在校生63745人。普通中学55所，专任教师4238人，在校生43945人；普通中学中高中18所，专任教师1383人，在校生15685人。幼儿园277所（含民办），在园幼儿30706人，幼儿园适龄幼儿入园率85.97%。小学学龄儿童入学率99.87%。9+3在校生2273人，应届毕业生初次就业率达97%。
全年申请专利489件，专利授权205件。年末有高新技术企业7户，科技企业孵化器1个，众创空间4个，省级国际科技合作基地2个。全年共登记技术合同9项，成交金额242万元。
十一、文化卫生和体育
创作出品了非遗传承题材影视作品《传习之路》、爱国主义题材民族史诗《辫子魂》。持续开展藏羌戏曲进校园、进乡村展演活动，群众文化生活日益丰富。年末，全州有文化馆14个，文化站219个，博物馆（纪念馆）9个，公共图书馆14个，图书馆书籍总藏量86.73万册。有农家书屋1354个。广播电视台14座，有线电视用户4.9万户，广播、电视人口综合覆盖率分别达到92.65%和98.57%。
年末，全州有卫生机构（含村卫生室）1756个，其中：医院40个（综合医院22个，中医民族医15个，中西医结合医院2个，专科医院1个），卫生院220个，社区卫生服务机构13个，采供血机构1个，村卫生室1333个。卫生机构拥有床位5121张。有卫生技术人员6928人，其中：执业(助理)医师2320人，注册护士2214人。婴儿死亡率7.83‰，低于全省民族地区平均水平。孕产妇住院分娩率98.2%。
格西木初勇夺全国第二届青年柔道锦标赛57公斤级以下冠军，打破金牌“零”记录，7名黑水健儿成功登顶珠峰，各项体育赛事参赛人数大幅增加，体育事业发展彰显新魅力。全年开展各类大型群众体育活动40次，参与人数达20万人次，其他各类小型群体活动150余次，免费开放体育场馆94.43万人次。截止2019年，共完成1354个农村农民、8个乡镇农民体育健身工程建设。销售体育彩票5917万元。全年圆满举办了汶川汽摩拉力赛、环四姑娘山超级越野跑等13个品牌重大赛事活动。
十二、环境保护和安全生产
全州可吸入颗粒物（PM10）年均浓度为22微克/立方米、细颗粒物（PM2.5）年均浓度为16微克/立方米，州府所在地城市空气质量优良天数比例100％，环境空气质量保持全省第一、全国前10（第6位），城市噪声平均等效声级≤55分贝。主要河流出境断面水质达到II类水域标准，州、县（市）政府所在地城市集中式饮用水源地水质达到III类水域标准。全州环境质量持续保持优良。
全年发生各类安全事故391起，死亡97人，造成经济损失1147万元。亿元国内生产总值安全事故死亡人数为0.25人。
十三、人口与城镇化率
年末，全州户籍人口89.93万人，其中：男性45.74万人，女性44.19万人；藏族53.50万人、羌族16.71万人、汉族16.73万人、回族2.81万人，其他民族0.17万人，占总人口的比例分别为59.5%、18.6%、18.6%、3.1%、0.2%。户籍人口中：城镇25.35万人，乡村64.58万人。
年末，全州常住人口94.6万人，常住人口城镇化率41.15%，比上年提高1.15个百分点。人口出生率9.52‰，人口死亡率4.09‰，人口自然增长率5.43‰。
十四、人民生活与社会保障
全年全体居民人均可支配收入22425元，比上年增长10%。
按常住地分，全年城镇居民人均可支配收入35470元，比上年增收2784元，增长8.5%。其中，工资性收入25875元、增长7.3%，经营净收入6947元、增长13.2%，财产净收入1351元、增长10.4%，转移净收入1298元、增长7%。人均消费支出23858元，增长8.2%。其中，食品烟酒支出增长8.8%，居住支出增长3.7%，衣着类支出增长9%，生活用品及服务支出增长29.9%。城镇居民恩格尔系数36.3%。
全年农村居民人均可支配收入14252元，比上年增收1359元，增长10.5%。其中，工资性收入3887元、增长9%，经营净收入8278元、增长12.1%，财产净收入382元、增长10.8%，转移净收入1705元、增长6.7%。人均消费支出12862元，增长9.7%。其中，食品烟酒支出增长5.5%，衣着支出增长12.4%，居住支出增长10.6%，生活用品及服务支出增长19.8%，交通通信支出增长35.9%，医疗保健支出增长7.4%。农村居民恩格尔系数41.0%。
全年城镇新增就业8559人。年末城镇登记失业率3.52%。全州基本养老保险参保人数60.1万人，其中：城镇职工基本养老保险参保22.5万人，城乡居民基本养老保险参保37.6万人。基本医疗保险参保人数86.7万人，其中：城镇职工基本医疗保险参保15.73万人，城乡居民基本医疗保险参保70.97万人。失业保险参保人数7.66万人（含失地农民）。工伤保险参保人数12.09万人。生育保险参保人数3.94万人。
全年共有2.46万人纳入城市低保，7.99万人纳入农村低保，城市和农村低保标准分别为540元/月和350元/月。全州纳入农村特困供养6233人，其中：集中供养942人，集中供养率15%。实施医疗救助11.74万人，发放医疗救助资金7648万元，重点救助对象政策范围内住院自付费用救助比例达到80%。销售福利彩票7651.65万元。
注释：
[1]公报中部分数据为初步统计数，正式数据以《阿坝统计年鉴—2020》为准。
[2]地区生产总值及增加值指标绝对数已经按第四次全国经济普查修订结果为基数，增长速度按可比价格计算。
[3]规模以上工业增加值增速含成阿工业园区和德阿园区数据，其余细项均不含。工业增加值、财务指标增速及变化按可比口径计算。
资料来源：公报中物价、林业、农业机械化、灌溉面积、交通运输、邮政、电信、金融、旅游、对外贸易、财政、保险、教育、科技、文化、卫生、体育、环境保护、安全生产、人口、人民生活和社会保障数据来源于州教育局、州科学技术局、州公安局、州民政局、州财政局、州人力资源和社会保障局、州自然资源局、州生态环境局、州交通运输局、州农业农村局、州商务和经济合作局、州文化体育和旅游局、州卫生健康委员会、州应急管理局、州市场监督管理局、州林业和草原局、州广播电视局、州医疗保障局、人行阿坝州中心支行、国家统计局阿坝调查队、州邮政管理局等单位和电信、保险各公司。 |
