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2004年，在州委、州政府的领导下，全州各族人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，深入推进“三个转变”，经济运行质量和效益不断提高，各项社会事业健康发展，社会保持了稳定，建设全国藏区第一州迈出了重要一步。
一、综合
国民经济快速增长。初步核算，全年全州生产总值（GDP）62.7亿元，比上年增长14.3%,增幅居全省第四位,较上年提高2个百分点，是改革开放以来最好水平。其中：第一产业实现增加值13.5亿元，增长3.0%,对经济增长的贡献率为4.5%；第二产业实现增加值26.3亿元，增长21.9%，对经济增长的贡献率为62.3%；第三产业实现增加值22.9亿元，增长12.6%，对经济增长的贡献率为33.2%。
产业结构进一步调整从产业结构分析,三次产业增加值占国内生产总值的比重由上年的21.9:39.9:38.2调整为21.5:41.9:36.6。第一产业比重下降0.4个百分点,第二产业比重提高了2.0个百分点，第三产业比重下降了1.6个百分点。
民营经济发展势头良好全年民营经济实现增加值20.6亿元,较上年增长23.6%，增速居全省第三位。其中，第一产业增加值6.6亿元,增长7.2%；第二产业增加值7.1亿元，增长39.3%；第三产业增加值6.9亿元，增长24.7%。民营经济对GDP增长的贡献率为49.5%，比上年提高7.5个百分点。
市场物价总水平有所上升据茂县城调队调查，该地全年城镇居民消费价格总指数为117.0。
二、农业
坚持以生态经济为中心，大力实施农牧业战略性结构调整，推进农牧业产业化进程，努力增加农牧民收入，农业内部结构继续得到有序调整，农村经济平稳发展。全年完成农林牧渔业增加值13.5亿元，较上年增长3.0%。
生态建设稳步推进继续实施天然林保护工程，全年完成公益林建设29.58万亩，封山育林16.92万亩，人工造林33.91万亩。森林覆盖率达到22.8%。我州各类自然保护区已达24个，面积达243.8万公顷，占全州幅员面积的29.0%。
农业生产生活条件进一步改善狠抓农牧业基础设施建设，全州新建通村公路648.1公里，年末通公路村达971个，完成中低产田改造4.14万亩，兴修水利工程103处，新增有效灌溉面积1950亩，解决了3.33万人的饮水困难。年末,农业机械总动力达42.1万千瓦。
集中资金加大扶贫力度新村扶贫工程实施36个村、3112户，投入资金1146万元；移民扶贫工程实施281户、1086人，投入资金317万元；教育扶贫工程实施37所中、小学校建设，投入财政扶贫资金2950万元；卫生扶贫工程实施13所乡镇卫生院的建设,投入财政扶贫资金200万元；牧区扶贫工程实施“人草畜”三配套1147户，投入财政扶贫资金200万元。
乡镇企业稳步增长全年乡镇企业实现总产值59878万元，比上年增长7.8%；实现营业收入58759万元，比上年增长8.7%；实现利税9687万元，比上年增长17.1%。
三、工业和建筑业
工业价值总量快速增长全年规模以上工业实现增加值122371万元，增长40.7%，其中：轻工业实现增加值2435万元，下降31.7%，重工业实现增加值119936万元，增长43.9%；国有工业实现增加值7045万元，下降5.6%，股份制工业实现增加值112043万元，增长47.4%；大中型工业企业实现增加值23905万元，增长30.9%。产销衔接,工业产品销售率为99.7%。
工业经济效益倍增全年规模以上工业企业80个，资产达1251975万元，较上年增长51.0%，固定资产净值年平均余额715847万元，比上年增长79.1%，流动资产年平均余额427093万元，比上年增长49.6%，实现利税总额72526万元，比上年增长1.3倍。规模以上工业企业中亏损企业26个。盈亏相抵后实现利润总额44949万元，比上年增长1.8倍。
建筑业稳步增长全州具备资质等级的建筑业企业29户，其中，有工作量的企业25户，自行完成施工产值28039万元，较上年增长19.1%，房屋建筑施工面积25.1万平方米，房屋建筑竣工面积21.1万平方米。
四、固定资产投资
固定资产投资持续增长全年完成全社会固定资产投资653236万元，比上年增长20.1%。从管理渠道分析，基本建设投资557973万元，比上年增长17.4%；更新改造投资19270万元，比上年增长1.2倍;房地产开发投资完成额8127万元,比上年增长27.9%；其他投资（不含城乡集体和个体投资）32508万元，比上年增长6.4%。从行业投资分析，制造业、交通运输、仓储及邮电通信业的投资力度进一步加大，制造业投资55197万元，比上年增长1.8倍；电力煤气及水的生产和供应业投资182245万元,比上年下降14.1%；交通运输、仓储及邮电通信业投资183230万元,比上年增长84.4%。全年重点项目建设进展顺利，国道213线郎木寺至川主寺公路建设完成投资40353万元，国道317线鹧鸪山公路隧道工程完成投资11589万元，都江堰至汶川公路完成投资18848万元（汶川段），福堂电站完成投资19452万元，甘海子景区旅游基础设施建设完成投资30298万元，姜射坝电站完成投资27088万元，天龙湖电站完成投资7086万元，金龙潭电站完成投资20473万元，狮子坪龙头水电站完成投资17919万元。
五、交通运输和邮电通讯业
交通运输保持良好发展势头年末，全州公路通车里程达6018公里，其中国道922公里，省道1425公里，县道1610公里。全州省道好路率达85.7%，县道好路率达68.2%。全年完成客运量920万人，较上年增长98.3%，旅客周转量107669万人公里，较上年增长53.6%；货运量1034万吨，较上年增长16.9%，货物周转量113041万吨公里，较上年下降8.6%。
邮电通讯业持续快速发展全州邮政电信业务总量14401万元，比上年增长35.0%。期末固定电话机用户达119884户。其中：住宅电话用户84635户，公用电话4638部。移动通信上网用户达103055户，联通在网用户达31300户。全州共有邮路42条,总长度3195公里。
六、国内贸易
消费品零售市场繁荣活跃全年实现社会消费品零售总额143412万元，比上年增长21.7%。分城乡看，县的消费品零售额89608万元，县以下的消费品零售额53804万元，分别较上年增长20.0%和24.9%。在各种经济类型中，国有经济实现消费品零售额15324万元，比上年下降8.8%；集体经济实现消费品零售额8802万元，比上年下降7.5%；私营经济及个体经济实现消费品零售额86674万元,增长37.6%；外商及港澳台经济实现消费品零售额590万元，比上年增长49.4%；股份制及其他经济实现消费品零售额32022万元，比上年增长14.0%。分行业看，批发零售贸易业实现零售额99449万元，比上年增长17.5%；餐饮业实现零售额40236万元，比上年增长47.8%。分页标题[/!--empirenews.page--]
七、对外经济
外贸出口平稳增长全年外贸共完成进出口总值711万美元，比上年增长18.7%。其中，出口总值500万美元，比上年增长1.0%；进口总值211万美元，比上年增长1.1倍。
招商引资成效显著全年招商引资坚持“三让三引”模式，积极创新思路，拓展引资渠道，在更大范围、更宽领域、更深层次扩大对外开放，增强引资实效，提高开放水平。全年招商引资协议引进项目103个，协议资金297.8亿元人民币，其中履约执行项目94个，实际到位资金33.3亿元人民币。引进境外协议项目2个，协议资金2880万美元，履约执行项目1个，实际到位资金266万美元。
八、旅游业
旅游收入增幅明显全面提升旅游管理水平,成功承办了第二届四川旅游发展大会,九寨黄龙机场实现了重庆、西安直航，提前6年实现年吞吐量80万人次的设计要求，入境游人大幅度增长。全年共接待海内外游客550.5万人次，实现旅游总收入39.4亿元人民币，分别比上年增长70.4%和87.6%，其中，接待入境游客33.6万人次，旅游外汇收入达9640万美元，分别比上年增长2.4倍和3.1倍。
九、财政、金融和保险业
财税收入成效明显全年入库国税收入30098万元，比上年增长41.1%；地税收入30689万元,比上年增长21.8%。全年共实现财政一般预算收入42402万元，比上年增长52.6%。其中：增值税6965万元，增长44.8%；营业税13994万元，增长49.8%；企业所得税3577万元，增长3.9%；个人所得税1246万元，增长1.3%；国有资产经营收益6165万元，增长1.4倍。完成财政一般预算支出260718万元，比上年增长40.8%。其中：基本建设支出53493万元，增长26.5%；企业挖潜改造资金1412万元，增长1.5倍；农业支出7606万元，增长25.2%；行政管理费支出53468万元，增长22.8%。
金融运行健康平稳年末，金融机构各项存款余额达792453万元，比年初增长25.4%。其中，企业存款265384万元，增长49.2%；农业存款38494万元，增长2.6%。各项贷款余额达605298万元，比年初增长13.7%。其中,短期贷款204705万元，增长34.1%；中期流动资金贷款88232万元，增长17.6%；中长期贷款283775万元，增长7.0%。金融机构累计现金收入1149142万元，比上年增长11.6%；累计现金支出1250615万元，比上年增长12.1%；累计投放货币101472万元，比上年增长17.6%。
保险事业快速发展全年保险业务完成保费总收入6641.2万元，比上年增长94.9%。其中机动车辆保费收入3266.5万元，增长15.2%。已决赔案件数3758件，已决赔案金额2247.3万元。
十、教育和科学技术
教育“两基”攻坚扎实推进加大了对教育的投入，安排了“十年行动计划”和“两基”攻坚配套资金1350万元。全州适龄儿童入学率达96.1%，辍学率控制在2.5%以内，马尔康、九寨沟实现了整县“普九”。全州基本普及九年义务教育人口覆盖率达到79.6%，比上年提高14.6个百分点。2004年，全州有大专院校1所，各类中专学校6所（年底合并为4所）。年末大中专学校在校学生5616人，招生2058人，当年毕业生1260人，有专任教师521人。有普通中小学校1274所，在校生140939人，专任教师8804人，幼儿园24所，在园幼儿9157人。
科技工作取得新成绩实施年度州级科技项目19项，投入经费182万元，其中，重点科技项目13项，占项目总数的68.0%。我州引进研发的“岷江上游山地退化生态系统重建技术与示范”、“岷江上游干旱河谷辐射松引种造林试验示范”项目、“退耕还草养畜示范研究”顺利结题，“牦牛弱畜越冬补饲育肥及集约化经营模式研究”均收到了实效。
十一、文化卫生和体育
文化事业健康发展大力发展公益文化事业，全力推进文化产业进程，全面推进文化和新闻出版事业的发展。2004年末，全州有文化管理单位14个，艺术表演团体2个，文化馆14个，县级公共图书馆6个，乡镇宣传文化站37个。公开发行报纸3种，报型、刊型内部资料出版13种。大力实施文化精品战略和人才兴文战略，突出民族文艺理论研究，加强基层文化设施建设，全面实施农村电影“2131”工程，加强文物保护工作，举办了营盘山遗址发掘成果展，大力发展文化旅游产业，努力促进文化市场健康有序发展。
广播电视基础设施建设得到加强全年有线电视用户达5.5万户，广播电视卫星地面接收设施18075座，广播、电视人口有效覆盖率分别达到72.3%和93.0%。组织完成了全州广播系统“州至县广播电视节目信号传输”工程，实现了州、县广播电视节目互传。实施了44套“村村通”AC平台智能卡更换工作和55套“千乡电视”的数字化改道工程。
医疗卫生事业稳步推进年末全州有卫生机构314个，其中医院、卫生院267个，妇幼保健院（所、站）14个，疾病预防控制中心（防疫站）14个，卫生监督检验机构14个。年末卫生机构共拥有床位2798张，卫生技术人员3277人，其中执业医师和执业助理医师2004人，注册护士802人。
体育事业蓬勃发展我州州籍运动员在全国青年锦标赛中，获冠军1个，亚军1个；在全国摔跤精英赛上获亚军1个。在全省业余体校系统的6个项目比赛中，获6金11银6铜23枚奖牌；全年为省一线队输送了5名优秀运动员，为省二线输送后备人才26人。省十二届民运会筹备工件紧张有序。全年电脑型体育彩票销售额达504万元，创公益金收益30万元。
十二、人口
人口自然增长率下降全州年末户籍人口总数848174人，比上年增加1100人。其中，男性437092人，女性411082人。总人口中农业人口680445人，减少1943人，非农业人口167729人，增加3043人。全年人口自然增长率为5.76‰，比上年下降0.2个千分点，计划生育率达97.1%。
十三、人民生活与社会保障
城乡人民生活水平进一步提高2004年末，全州全部单位在岗职工75047人，比上年增加778人；在岗职工工资总额122324万元，比上年增长13.2%；在岗职工年平均工资16186元,比上年增长11.3%。
农牧民人均纯收入达1634元，较上年增加212元，增长14.9%。其中，工资性收入408元，增长41.9%；家庭经营收入1605元，增长12.6%；财产转移性收入204元，增长5.8%。农牧民人均生活消费支出1436元，增长1.0%。
年末城乡居民储蓄存款余额335831万元，增长15.0%。其中，活期储蓄存款余额180833万元，增长17.9%；定期储蓄存款余额154998万元，增长11.7%。居民人均储蓄存款余额达3962元,增加514元。分页标题[/!--empirenews.page--]
劳动就业进一步加强全州建立劳动保障所102个，职业介绍机构16个，就业训练中心2个，劳动就业服务企业、社区就业实体和生产自救基地84户，帮助1430名失业人员和下岗职工实现了就业和再就业，城镇登记失业率为4.0%。
“两个确保”继续推进全年发放国有企业下岗职工基本生活费175万元，代缴社会保险费86万元。全年为1.4万企业离退休人员发放基本养老金1.1亿元，按时足额发放率达到100%。
社会保险覆盖面进一步扩大全州养老保险参保职工3.4万人，征缴养老保险费1亿元，缴费率92.8%。失业保险参保职工5.5万人，征缴失业保险费1200万元，征缴率100%。全年发放失业保险救济金81万元。基本医疗保险制度改革继续推进，全州十三县实施了城镇职工基本医疗保险制度。参加工伤保险职工2.3万人，参加生育保险职工0.76万人。
注：1.公报中各项数据为初步统计数，正式数据以《阿坝统计年鉴--2005》为准。
2.公报中生产总值及产值指标绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。 |
