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２００６年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家宏观调控政策，深入实施工业强市、项目带动、环境兴市“三大战略”，切实推进工业建园区、农业建基地、城市建新区、农村建新村“四建”工作，奋力加快丘陵经济发展示范区建设步伐，促进了全市国民经济持续、快速、协调、健康发展和社会事业的全面进步，和谐资阳建设迈出新步伐，实现了“十一五”的良好开局。
一、综合
国民经济持续快速增长。２００６年，全市生产总值（ＧＤＰ）突破３００亿元，达到３００．１亿元，比上年增长１３．９％。其中，第一产业增加值９１．３亿元，增长１．５％；第二产业增加值１２３．６亿元，增长２７．９％；第三产业增加值８５．２亿元，增长１０．９％。三次产业对经济增长的贡献率分别为３．４％、７１．８％和２４．８％。人均ＧＤＰ首次迈上７０００元台阶，达到７０４９元。
产业结构进一步优化。２００６年全市第一、二、三产业的结构比为３０．４∶４１．２∶２８．４。与上年比较，第二产业占生产总值（ＧＤＰ）的比重上升４．８个百分点，第一、三产业分别下降４．３、０．５个百分点。其中，全部工业增加值占生产总值（ＧＤＰ）的比重达到３６．６％，比上年提高５．０个百分点。
民营经济继续快速发展。全年民营经济增加值１５３．７亿元，比上年增长１９．３％。其中，第一产业３８．３亿元，增长９．８％；第二产业７２．２亿元，增长３１．１％；第三产业４３．２亿元，增长１１．１％。民营经济对ＧＤＰ增长的贡献率为６１．７％。
二、农业
２００６年，全市农村经济经受住了特大旱灾的考验，通过采取大春损失晚秋补、种植业损失养殖业补、种养业损失劳务补、农业损失工商补等有效措施，把损失降到了最低限度，全年农村经济继续稳步发展，实现了大灾之年“粮食少减产，农民多增收”目标。
农业发展总体稳定。２００６年全市农林牧渔业总产值１５８．６亿元，比上年增长３．１％。其中，农业产值５６．１亿元，下降８．３％；林业产值２．８亿元，增长５．０％；牧业产值８９．０亿元，增长１１．０％；渔业产值８．４亿元，增长８．１％。
优质农作物种植面积扩大。全年粮食作物播种面积５６．８万公顷，比上年增长１２．０％。其中，优质小麦面积４．３万公顷，增长２７．７％；优质水稻８．５万公顷，增长１．３％；优质玉米６．６万公顷，增长１０．５％。全年油料作物播种面积８．５万公顷，比上年下降６．５％，其中优质油菜籽５．０万公顷，增长０．５％。
多数农产品因灾减产。受持续干旱影响，全年粮食产量２１０．８万吨，比上年减产２４．１万吨，下降１０．３％；油料产量１６．５万吨，下降１６．２％；甘蔗产量２．７万吨，下降３８．４％；棉花产量０．２万吨，下降３９．６％；药材产量１．２万吨，增长６．４％；蔬菜产量１３９．８万吨，增长９．７％；水果产量３７．５万吨，下降４．１％。
养殖业较快发展。畜牧业“六方合作”新机制广泛推广，规模化、标准化养殖水平不断提高。全年出栏生猪６７０．１万头，比上年增长１１．０％；山羊３５５．２万只，增长３．８％；小家禽６０６０．０万只，增长７．８％；兔６３７．０万只，增长０．９％。全年肉类总产量７０．７万吨，比上年增长９．６％。全年水产品产量８．９万吨，比上年增长６．２％。
林业生产持续推进。全年完成造林面积４０００公顷，其中完成退耕还林２００公顷，荒山造林１３３２公顷，天保封育２０８７公顷。天然林保护成果继续巩固，已有２３．３万公顷森林资源纳入天然林保护工程。全市森林覆盖率达到３３％。
劳务经济进一步增效。采取订单培训、自主培训等形式，加大技能培训力度，农民工就业能力不断提高。巩固和建立了一批劳务基地，劳务产业规模进一步扩大。全年输出和转移农村劳动力１３３．８万人，实现劳务收入６５．４亿元，增长２４．１％。
农业生产条件不断改善。全年新增有效灌溉面积１４６０公顷，新增节水灌溉面积３７１０公顷，治理水土流失面积６２８０公顷，整治病险水库２５座，新建微型水利３６６８处，年末有效灌溉面积１５．８万公顷。农业机械总动力年末达到１２５万千瓦，比上年增长５．９％。
文明新村建设扎实推进。按照“五新一好”要求和以点带面、分类指导、整体推进的思路，整合支农项目，扎实抓好文明新村建设，全市已整村推进１００个示范村和４５个扶贫新村建设，启动了１００个试点村建设。
三、工业和建筑业
工业生产快速增长。全市紧紧围绕“千百亿工程”目标，深入实施“工业强市”战略，扎实推进工业建园区，在国家宏观调控中求发展，在克服工业制约“瓶颈”中促发展，工业经济继续保持了快速增长。２００６年，全部工业实现增加值１０９．８亿元，比上年增长３０．８％，对ＧＤＰ增长的贡献率达到６９．２％。其中，规模以上工业（国有及年销售收入５００万元以上非国有工业）企业增加值突破１００亿元大关，达到１０１．９亿元，比上年增长３４．１％。
工业结构不断优化。一是规模以上工业企业户数不断增多。２００６年末，规模以上工业企业户数达到３３０户，比２００５年（２９３户）增加３７户。其中，造车、食品、医药和纺织四大支柱产业的企业已达１７３户，比２００５年净增４５户。二是企业规模不断壮大。２００６年工业总产值上亿元的企业达到６８户，较２００５年（４１户）增加２７户，其中总产值上１０亿元的企业４户，比２００５年增加１户。三是四大产业主导作用进一步增强。造车、食品、医药和纺织四大产业规模以上工业企业实现增加值８３．１亿元，增长３３．７％，对规模以上工业增长的贡献率达到８６．１％。其中，车产业增加值３７．４亿元，增长２７．３％；食品工业增加值２４．２亿元，增长３７．０％；医药工业增加值９．６亿元，增长４１．５％；纺织工业增加值１１．９亿元，增长２７．４％。四是工业建园区成效明显。近年来，通过规划和不断发展，全市逐步形成了以园区为载体，突出特色产业布局的工业框架。２００６年，全市１０个工业园区（工业集中发展区）的９９户规模以上工业企业实现增加值６１．６亿元，增长３７．４％，占规模以上工业的６０．５％。分页标题[/!--empirenews.page--]
工业主要产品产量多数保持增长。在纳入统计的２１种主要产品产量中，有１５种产品增长，增长面达７１．４％，部分产品增速超过４０％。其中，公路客车增长１７６．１％，人造板增长９３．２％，鲜冷藏冻肉增长５３．９％，配混合饲料增长４７．２％，合成氨增长４３．２％，水泥增长４３．１％，轮胎外胎增长３３．５％，食用植物油增长３３．４％，铁路机车增长１４．６％，丝织品增长２．９％，纱增长１．５％。
工业经济效益进一步提高。２００６年全市规模以上工业企业实现利税１２．７亿元，比上年增长３６．９％。其中，利润总额６．５亿元，增长３３．１％。企业亏损面８．５％，下降４．８个百分点；亏损企业亏损额０．２亿元，下降２１．９％。工业经济效益综合指数创历史新高，达到１６３．４，比上年提高１３．３点；资本保值增值率１１７．５％，比上年提高１７．５个百分点；流动资产周转率３．３次，比上年加快０．４次。
建筑业生产稳步增长。全年建筑业实现增加值１３．７亿元，比上年增长８．４％。全市有四级及以上资质等级的建筑企业９０个，２００６年房屋建筑施工面积４１８．７万平方米，比上年增长１９．０％，房屋建筑竣工面积２３４．４万平方米，比上年增长２２．１％。
四、固定资产投资
２００６年，全市深入实施“项目带动”战略，突出抓好工业项目、农业产业化项目、基础设施项目、社会事业项目“四大重点”，认真落实项目推进机制、部门责任制、业主负责制“三项制度”，形成了新项目不断涌现、引进项目加快建设、建成项目效益显现的良好局面。全社会固定资产投资完成９６．１亿元，比上年增长２８．８％。其中，国有经济投资２９．４亿元，增长１７．７％。从管理渠道看，基本建设投资３９．５亿元，增长３１．４％；更新改造投资１９．１亿元，增长３２．１％；房地产开发投资１３．１亿元，增长３４．４％。
工业投资保持高速增长。全年工业投资累计完成３０．７亿元，增长４０．７％，工业投资占全社会投资的比重达３１．９％，比上年提高２．７个百分点。其中，车、食品、医药、纺织业四大工业支柱产业投资１５．９亿元。
项目建设进展顺利。全年基本建设和更新改造施工项目５７１个，比上年增加１５６个。其中，全年建成投产项目３４５个，项目建成投产率６０．４％；新增固定资产４７．８亿元，固定资产交付使用率达到８１．６％。资阳机车公司机车分厂总装技术改造项目、四海公司年产１万吨中西式熟肉食品生产线、移动公司Ｇ网扩容工程、简阳南环线建设工程、乐至天池藕粉改建工程等已相继建成投入使用。金德管业集团西南生产基地新型管材生产线已部分竣工投产。中旺方便面生产线、福新鞋业中高档硫化鞋生产线、简阳石桥粮油加工贸易区建设、东方乐渝生产线扩建、国道３２１简阳段改建、三贤文化公园建设等重点建设工程进展顺利。
五、国内贸易和对外经济
消费品零售市场活跃。在居民收入稳步提高、消费信心进一步增强、消费环境进一步改善等因素影响下，全年消费品市场保持了稳步发展的良好态势。２００６年，社会消费品零售总额达到１００亿元，比上年增长１５．３％。其中，城市市场（含县城）实现消费品零售额４６．９亿元，增长１６．３％；农村市场实现消费品零售额５３．１亿元，增长１４．４％。从行业看，批发零售业实现零售总额８２．１亿元，增长１４．３％；餐饮业零售额１７．２亿元，增长１９．７％。从全市限额以上贸易企业零售商品类值看，通讯器材增长５９．８％，化妆品增长５４．２％，石油及制品类增长４３．７％中西药品类增长２８．４％，食品饮料烟酒类增长１９．０％，家具类增长１５．３％。
对外贸易发展迅速。全市积极围绕优势产业，着力培植重点出口企业，鼓励企业参与国际市场竞争。２００６年，全市实现外贸自营出口创汇９２５８万美元，增长７７．６％。其中，冻猪肉、机车、轮胎三类产品出口达到６５１６万美元，占出口总额的７０．４％。
招商引资成效明显。全市依托“西部车城”、“绿色资阳”两大品牌，积极创新招商引资方式，引资成效明显。全年共新签约引进国内项目３８８个，协议引进资金额１０２．９亿元，到位引资额６６．０亿元，比上年增长９０．３％。全年合同利用外资１６１７万美元，实际到位外资３４７万美元。引进项目质量明显提高，金德管业、三贤文化公园、中旺食品等一批投资额上亿元的项目已落户资阳。
六、交通、邮电和旅游
交通设施建设继续加强。２００６年完成县通乡油路、水泥路建设１３８公里，内地通村公路１１５公里，共建成乡镇客运站１３个，完成危桥改造２座，建成简阳“养马—人头石”、安岳“岳新—安龙”两条“站运一体化”示范线，完成国道３２１资阳雁江至简阳城区段、安大路工程建设。年末，全市公路通车里程达７８８９公里，其中四级以上等级路４４９２公里。国、省道公路好路率达到７８．３％，县道好路率达到６８．１％。
交通运输保持良好发展势头。全年共完成公路客运量５５４６万人次、货运量２９０１万吨，分别比上年增长７．４％、１９．０％完成公路客运周转量２．１亿人公里、货运周转量１５．８亿吨公里，分别比上年增长１．７％、２１．１％。
邮电通信业较快发展。全年邮电业务收入６．７亿元，比上年增长８．０％。年末全市固定电话用户（含小灵通）达到５４．６万户，比上年增长１４．２％；移动电话用户达到７１．２万户，增长２８．４％；国际互联网注册用户数达到７．２万户，增长２１．０％。
旅游业快速发展。全市加快建设以“两湖一山”生态旅游为核心的精品旅游区，深入挖掘以安岳石刻为代表的文化旅游资源，大力开发以陈毅故居为重点的红色旅游产品，旅游产业得到了快速发展。２００６年，全市实现旅游总收入２５．９亿元，比上年增长７５．３％。接待国内游客４７９．７万人次，增长５６．４％，国内旅游收入２５．５亿元，增长７２．６％；接待入境游客１．６万人次，外汇收入５０６万美元。
七、金融和保险
金融机构存贷款较快增长。全市扎实推进金融生态环境和金融安全发展示范区建设，积极搭建银企合作平台，改善中小企业贷款服务，信贷支持力度进一步加大。２００６年末，全市金融机构各项存款余额２８５．７亿元，比年初增长１８．７％，增幅比上年同期提高５．１个百分点。金融机构各项贷款余额１１５．６亿元，比年初增长１３．９％，增幅比上年同期提高３．３个百分点。分页标题[/!--empirenews.page--]
保险业继续发展。全年保费总收入５．８亿元，其中财产险收入１．２亿元，人身险收入４．６亿元。全年处理各项赔款和给付１．１亿元，其中财产险赔付金额０．８亿元，人身险赔付金额０．３亿元。
八、教育和科学技术
教育事业健康发展。“普九”成果进一步巩固，重点高中办学水平逐步提高。２００６年全市有小学１３６１所，专任教师１３６２７人，招生５．６万人，在校小学生３３．８万人，小学适龄儿童净入学率９８．３％；有普通中学３２６所，专任教师１４３４１人，招生８．７万人，在校学生２６．５万人，初中入学率９５．７％。共有１．７万人被省内外高校录取，录取率为７４％。全面落实“两免一补”政策，全市义务教育阶段的农村学生、城市低保家庭义务教育阶段学生的学杂费全部免除，有６．７万名贫困生免费得到了教科书，有４．５万名贫困生得到了寄宿生活费补助。
科技事业全面发展。大力组织实施重大科技项目，全年共组织实施市级以上重点科技项目９０项，其中国家级３项，省级３１项。积极培育高新技术企业，新发展高新技术企业４户，年末高新技术企业已达１４户。大力发展民营科技企业，新发展民营科技企业１５户，年末民营科技企业达到８３户。狠抓科学技术普及，深化科技对外合作与交流，加强知识产权保护，全年开展各类适用技术和现代科技知识培训５０．３万人次，组织实施重点校市合作项目５６个，专利申请量完成２８０件。
九、文化、卫生和体育
文化事业加快发展。文化设施建设取得新进展，全省地市级第一个五星级电影院——太平洋电影院已在资阳正式营业，简阳市文化艺术中心、文化广场已投入使用，市文化馆、图书馆建设正式开工。文艺创作和群众文化活动异彩纷呈，新创作（编排）各类文艺作品（节目）５００余件，其中有４件在国家级刊物上发表，６０件在省级刊物发表。基层文化建设得到加强，新建成了７个省级农民书社示范点，创建了３个省级文化示范中心。文物保护工作进一步加强，新申报成功４个国家级文物保护单位，年末文物保护单位国家级６个、省级２个。积极开展非物质遗产保护，“临江寺豆瓣制作工艺”和“安岳石刻工艺”已成功被列入全省首批非物质文化遗产名录。
广播电视事业上新台阶。新发展有线电视用户５．４万户，年末有线广播电视用户数达到６４．７万户，入户率达到５３％，有效覆盖率达到１００％。广播、电视“村村通”工程继续巩固，率先在全省创新卫星接收、小片联网村通形式，切实解决了偏远山区及相对分散居住人民群众的收听、收看困难。广播电视数字化进程加快，建成了数字电视传输交互式平台，节目采编播传完全实现数字化。
卫生事业稳步发展。突发公共卫生事件应急处置机制和疾病预防控制、医疗救治体系进一步完善。年末，全市有卫生机构２３７个，床位６５５２张，卫生技术人员７３８２人。新型农村合作医疗制度顺利推进，全市参加农村合作医疗的农民３１７．２万人，参合率７４．７％。
体育事业取得新成果。群众体育活动丰富多彩，全年共举办市级各项体育比赛活动２０项次。组队参加全国比赛４项次，获得金牌３枚，银牌４枚，铜牌６枚；参加省级比赛２４项次，获得金牌５枚，银牌２枚，铜牌８枚。学校体育稳步发展，组队参加四川省第十届运动会，共获得金牌１７枚，银牌１４枚，铜牌２２枚。能容纳３０００—４０００人的市体育馆已交付使用。
十、城市建设和环境保护
城市规划不断完善。资阳城区总体规划完成修编，沱江新区、城南新区、侯家坪工业园区等１３平方公里的控制性详细规划和城市环卫设施、公共设施等６项专业规划顺利完成，规划管理工作进一步加强。
城市建设快速发展。全市以城市建新区为突破口，激活土地、建设、资金三大市场，整体推进老城区、行政新区、工业园区“一城三区”建设，以城市道路建设为重点，配套推进城市重点基础设施、公共设施建设，城市规模不断扩大，城市功能日趋完善。全年共完成市政基础设施投资８．６亿元，新改扩建城市道路面积４６．３万平方米。沱江一桥改造、沱江二桥新建和二环路西南段、城区防洪Ｄ５段、滨铁路、广厦路延伸段、九曲河综合治理二期等工程先后竣工。资阳城区建成区面积年末扩展到２５．６平方公里。
环境保护工作进一步加强。全市围绕“还沱江一江清水，建生态资阳”战略目标，以整治工业污染源、城市污染源和农村污染源，确保人民群众饮水安全为重点，进一步加强环境保护工作，生态环境不断改善。省、市控１２户工业企业污染治理如期达标，沱江资阳段出境水质全部达到Ⅲ类水质标准，城区空气质量达标率达到９０．８％。集中式饮用水源保护得到加强，已划定县城以上集中式饮用水水源保护区６个，农村建制（乡）镇饮用水水源保护区１５１个。全面贯彻执行《环境影响评估法》和《建设项目环境保护管理条例》，建设项目环境影响和“三同时”制度执行率均达到１００％。年末，全市自然保护区已达８个，面积２１１．３平方公里；生态功能保护区２个，面积４４５．６平方公里。
十一、人口与就业
人口略有增加。据户籍统计：２００６年全市人口出生率１０．９‰，比上年上升０．９个千分点；死亡率５．９‰，下降０．４个千分点；人口自然增长率５．０‰，上升０．６个千分点。年末，全市户籍总人口４８９．４万人，比上年增加０．５万人。全市城镇化率２５．２％，比上年提高１．５个百分点。人口与计划生育工作新机制逐步建立，“五清理五落实”成效明显。
就业再就业工作取得新成绩。积极落实社保补贴、岗位补贴等扶持政策，全年共为５４３３名下岗失业人员办理了《再就业优惠证》。大力实施就业再就业培训，共组织再就业培训８９３０人，其中免费培训失地农民３４３７人。千方百计增加就业岗位，重点抓好“零就业”家庭和就业困难群体的就业再就业工作，全年城镇新增就业人员１４２００人，其中下岗失业人员再就业６５６１人，失地无业农民再就业２１８０人，帮助４８７户“零就业”家庭每户至少１人实现再就业。年末城镇登记失业率为４．２％。
２００６年末，全市城乡从业人员２５３．７万人，比上年增加６．３万人，增长２．５％。城镇单位在岗职工１４．７万人，比上年增加１．６万人，增长１２．０％。分页标题[/!--empirenews.page--]
十二、人民生活和社会保障
城乡居民生活水平进一步提高。２００６年全市城镇居民人均可支配收入８４９４元，比上年增加９７３元，增长１２．９％；人均消费性支出６９８５元，比上年增长１１．１％，城镇居民恩格尔系数为３９．６％，比上年下降１．１个百分点。农村居民人均纯收入３２６９元，比上年增加２８１元，增长９．４％。从收入构成看，工资性收入１３１４元，增长１５．６％，家庭经营收入１７８６元，增长３．７％；农民人均消费支出２１９２元，比上年增长１０．１％，农村居民恩格尔系数为５８．８％，比上年下降０．４个百分点。
年末，城乡居民储蓄存款余额２３４．９亿元，比年初增加３１．０亿元，增长１５．２％，其中活期储蓄存款余额４７．８亿元，比年初增长２２．３％，定期储蓄存款余额１８７．０亿元，比年初增长１３．５％。
社会保障覆盖面进一步扩大。全年为８．１万离退休人员发放养老金６．８亿元，按时足额发放率达到１００％。全市养老保险参保职工１７．３万人，失业保险参保人数１２．０万人，医疗保险参保人数１９．６万人，农村养老保险参保人数１３．３万人。６．９万名城镇居民、６．５万名农村居民得到了最低生活保障，３．３万名农村五保老人纳入了保障范围。
社会福利事业不断发展。积极开展农村医疗救助，资助了１２．１万名农村困难户参加农村新型合作医疗。开展城乡救助，共救助了城市贫困对象１．９万人次。继续贯彻落实《残疾人保障法》，全年集中安置残疾人就业１０１２名；继续实施“光明工程”，全年为白内障患者作复明手术１２２６例。
注：公报中部分数据为初步统计数，正式数据以《资阳统计年鉴——２００７》为准。 |
