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眉山市统计局
国家统计局眉山调查队
2009年3月
2008年是极不平凡的一年，面对年初历史罕见的雨雪冰冻灾害、“5.12”汶川特大地震和全球金融危机的不利影响，全市人民在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，全市经济继续保持快速健康发展，各项社会事业全面进步。
一、综合
国民经济保持快速发展。初步核算，2008年全市国内生产总值（GDP）突破400亿元大关，达到412.71亿元，按可比价格计算，比上年增长14.2%。其中，第一产业实现增加值97.71亿元，增长4.4%；第二产业实现增加值212.38亿元，增长19.3%；第三产业实现增加值102.62亿元，增长12.6%。三次产业对经济增长的贡献率分别为6.88%、69.81%、23.31%，分别拉动经济增长0.98个、9.91个、3.31个百分点。三次产业结构由上年的25：49：26调整为24：51：25。全市人均GDP达到13691元，比上年净增2351元，同比增长15.5%。
市场物价有所回落。2008年，全市居民消费价格指数（CPI）同比上涨4.7%，比上年回落0.6个百分点。从八大类价格指数看：食品、烟酒及用品、医疗保健和个人用品及居住分别上涨11.6%、2%、3.3%和3%，衣着、家庭设备用品及维修服务、交通和通信、娱乐教育文化用品分别下降2.4%、0.1%、1.1%和0.6%。商品零售价格上涨5％，工业品出厂价格上涨14.1％，原材料、燃料、动力购进价格上涨8.3％。
民营经济快速发展。2008年全市民营经济实现增加值227.68亿元，按可比价格计算，比上年增长18.5%，民营经济占GDP比重为55.2%。民营经济对GDP增长的贡献率为69.03%，拉动经济增长9.8个百分点。其中第一产业实现民营经济增加值40.11亿元，增长9.1%；第二产业实现民营经济增加值128.49亿元，增长23.9%；第三产业实现民营经济增加值59.08亿元，增长14.1%。民营经济中三次产业对经济增长的贡献率分别为5.99%、48.52%、14.53%，分别拉动经济增长0.85个、6.89个、2.06个百分点。
经济发展中存在的主要问题是：经济总量小，结构性矛盾仍然突出；农业基础较为薄弱；工业企业发展面临较大困难，工业经济运行受到影响；出口受阻，国内市场竞争加剧，部分行业生产经营受到较大冲击；经济发展前景不明朗，项目计划投资搁浅，房地产市场持续低迷；城乡居民就业压力较大，部分低收入群众生活困难，城乡居民收入增长制约因素增多；就业、再就业形势严峻；节能降耗任务十分艰巨。
二、农业
农业经济平稳发展。全年完成农林牧渔业总产值159.86亿元，增长4%；实现农业增加值97.71亿元，增长4.4％。
种植业结构继续调整。全年实现种植业增加值42.1亿元，增长4.8%。全市农作物总播种面积43.6万公顷，增长1.6%。其中粮食作物播种面积31.01万公顷，增长0.1%，占总播种面积的71.1%；油料作物5.46万公顷，增长12.4%，占总播种面积的12.5%；药材0.21万公顷，增长6%，占总播种面积的0.5%；蔬菜4.21万公顷，增长10.6%，占总播种面积的9.7%。优质农作物种植面积16.69万公顷，增长5.6%。其中优质水稻播种面积为7.96万公顷，增长2.5%，占水稻总播种面积的68%；优质小麦播种面积达到3.03万公顷，增长7.2%，占小麦总播种面积的39.4%；优质油菜籽播种面积3.96万公顷，增长12.2%，占油菜总播种面积的82.5%。
农产品产量持续增加。全年粮食总产量171.48万吨，增加4.27万吨，增长2.6%；油菜籽产量8.94万吨，增长19.8%；茶叶产量1.33万吨，增长11.7%；水果产量54.88万吨，增长13.7%；蔬菜产量105.5万吨，增长9%。
畜牧业快速发展。全年实现畜牧业增加值47.67亿元，增长3.1%。全年出栏肉猪达367.27万头，增长7.5%；出栏牛7.8万头，增长17.3%；出栏羊73.13万只，增长27.7%；出栏家禽3973.35万只，增长6.4%。优质畜产品出栏大幅度增长。全年出栏优质肉猪达219.6万头，增加17.2万头，增长8.5%，优质品率达59.8%；出栏优质肉羊48.47万只，增加10.14万只，增长26.5%，优质品率达66.3%；出栏优质肉禽2427万只，增加156.26万只，增长6.9%，优质品率达61.1%。全年肉类总产量37.12万吨，增长8%，其中猪肉产量26.06万吨，增长7.3%；牛奶产量11.16万吨，增长17.4%。年末奶牛存栏5.11万头，增长23.9%。
林业稳步发展。全年林业增加值达到1.95亿元，增长6.8％。年末森林面积达29.51万公顷，其中退耕还林0.17万公顷。年末森林覆盖率达到42.91%，比上年提高4.23个百分点。
渔业平稳增长。全年实现渔业增加值4.87亿元，增长10.9%。水产品产量8.83万吨，增长9.4%，水产品养殖面积1.4万公顷，增长11.1%。
农田水利基本建设成效明显，农业生产条件进一步改善。全年新建农村沼气池24175口，改造中低产田5.6万亩，治理水土流失55平方公里，完成50座病险水库整治，解决了22万农村居民安全饮水问题。“金土地工程”整理土地12.7万亩，新增耕地1.3万亩，建成高标准基本农田7.6万亩。全年建成通乡公路143.6公里，通村公路1115公里。全年农业机械总动力达159.3万千瓦，增长5.6%，实现机耕作业面积21.98万公顷，完成提灌机械维修改造3249台39112千瓦。
三、工业和建筑业
工业经济持续快速增长。2008年，全市工业实现增加值184.52亿元，对GDP的贡献率达66.84%，拉动GDP增长9.49个百分点。规模以上工业企业（年产品销售收入1000万元以上企业）实现增加值145.51亿元，增长24.1%。其中轻工业实现增加值46.78亿元，增长29.4%；重工业实现增加值98.73亿元，增长21.7%。分所有制看，国有企业实现增加值5.87亿元，增长3.8%；股份制企业实现增加值118.31亿元，增长26.3%；外商及港澳台企业实现增加值8.56亿元，增长13.7%；其他经济类型企业实现增加值11.61亿元，增长26.5%。全市规模以上工业企业实现出****货值5.35亿元，下降19.3%；实现新产品产值75.32亿元，增长51.4%。
工业投资不断加大。全年工业项目752个，工业生产性固定资产投资达到143.13亿元，增长15%。新建成投产项目619个，年末全市规模以上工业企业户数由上年的416户增加到491户，全市铝、化工、芒硝、机械、建材、食品和木竹七大优势产业共计完成增加值113.1亿元，增长26.9%，对全市工业增长的贡献率达76.9%，占全市工业增加值的77.7%，成为全市工业发展的脊梁。
主要产品生产形势良好。2008年，在统计的62种重点产品中，有46种产品产量增长，增长面为74.2%，有15种产品产量增长超过30%，有11种产品产量增长超过50%。其中原煤增长12.4%，发电量增长52.4%，配混合饲料增长6.9%、水泥增长16.6%，农用化肥增长25.4%，电解铝增长11.2%，铝材增长0.5%，铁路货车增长26.1%，钢材下降14.4%，芒硝下降2.3%。分页标题[/!--empirenews.page--]
表：2008年主要工业产品产量及增长速度
工业效益稳步提升。全年规模以上工业企业实现利税总额48.75亿元，增长26.2%,实现利润24.97亿元，增长13%。全年工业入库税金15.69亿元，增长24.5%。工业经济效益综合指数达到216.8。
节能降耗稳步推进。2008年我市不断完善节能减排相关方法制度和考核机制，推动了全市节能减排工作的有效开展。初步测算，全市全社会万元GDP能耗为1.97吨标煤，规模以上工业万元增加值能耗为4.41吨标煤。
建筑业稳步发展。全年建筑业实现增加值27.86亿元，增长5.2%。具有资质等级的企业83个，实现利润2.53亿元，增长8.6%。房屋建筑施工面积678.7万平方米，增长3.3%，房屋建筑竣工面积297.59万平方米，下降11.7%。
四、固定资产投资
2008年，全市全社会固定资产投资完成246.6亿元，增长16.5%。其中基本建设投资129.07亿元，增长10.4%，更新改造投资62.12亿元，增长15.6%，房地产投资25.67亿元，增长0.4%。工业性固定资产投资143.13亿元，增长15%。
三次产业投资协调发展。第一产业完成投资34.95亿元，增长79.8%；第二产业完成投资143.23亿元，增长14.8%；第三产业完成投资68.41亿元，增长1.5%。第一、二、三产业投资占全社会投资的比重分别为14.17%、58.08%和27.75%。
投资项目稳步发展。全市在建施工项目1068个，完成投资192.18亿元，增长12.4%。其中：1000万元以上投资项目580个，完成投资165.46亿元，增长7.2%。在建项目中：亿元投资项目47个，完成投资50.04亿元，增长13.5%；5000万元—1亿元的投资项目79个，完成投资25.76亿元，下降24.4%；3000—5000万元的投资项目12个，完成投资34.54亿元，下降7.6%。
房地产投资明显回落。2008年后期全国各大城市房价出现了明显下降，加上经济的低迷降低了人们的购买预期，导致住房销售量减少，房地产投资明显回落。全年全市房地产完成投资25.67亿元，同比仅增长0.4%，增速比上年回落了76.5个百分点。商品房销售面积105.77万平方米，下降34.3%。
五、国内贸易、对外经济
消费需求快速增长。2008年全市社会消费品零售总额121.43亿元，增长21.4%。其中批发零售业零售额92.59亿元，增长21.6%，住宿餐饮业零售额22.15亿元，增长22.1%。从销售对象看，市的零售额23.08亿元，增长22.6%，县的零售额43.98亿元，增长24.6%；县以下的零售额54.37亿元，增长18.4 %。分经济类型看，国有经济零售额1.82亿元，下降15.6%；集体经济零售额3.11亿元，下降2%；个体私营经济零售额107.96亿元，增长22.5%；股份制及其他经济零售额7.69亿元，增长16.5%。
对外贸易平稳发展。全年外贸进出口总额0.8亿美元，下降35%。其中，出口0.69亿美元，下降40%；进口1097万美元，增长49.8%。全市招商引资到位资金224.4亿元，增长58.3%，实际利用外资1.55亿美元，增长46.2%。
六、交通、邮电、旅游
交通运输业平稳发展。2008年全市完成公路建设投资5.47亿元，其中农村公路建设完成投资3.65亿元。全市公路通车里程达到6460公里，其中高速公路73公里，一级公路103公里，二级公路340公里。全社会客运量7165万人次，增长2.1%；全社会旅客周转量200702万人公里，增长8.2%。全社会货运量2135万吨，增长35.6%；全社会货运周转量110225万吨公里，增长11.7%。
邮政通信业持续快速发展。全年完成邮电业务总量1.3亿元，增长23.8%。全市固定电话用户达54.29万户，增长1.2%；移动电话用户125.32万户，增长44.7%；国际互联网用户数达到8.35万户，增长40.1%。
旅游业较快发展。全年接待旅游人数达到551.27万人次，增长3.7%。旅游收入达到31.2亿元，增长20.6%。
七、财政、金融和保险
财政稳步增收。全市完成地方财政收入26.65亿元，同口径增长42.1%，地方财政一般预算收入14.61亿元，同口径增长22.5%。其中增值税增长11.8%，个人所得税增长23.4%，营业税和企业所得税分别增长17.7%和26.6%。地方财政支出91.24亿元，同口径增长77.2%，其中地方财政一般预算支出78.25亿元，增长73.8%。
金融运行平稳。2008年全市金融机构各项存款余额412.53亿元，比年初增加103.32亿元，增长33.4%；其中城乡居民储蓄存款余额304.3亿元，比年初增加62.7亿元，增长26%。金融机构各项贷款余额170.08亿元，比年初增加22.82亿元，增长14.2%，其中农业贷款38亿元，较年初增加3.3亿元，增长6%；中长期贷款53.48亿元，较年初增加8.35亿元，增长11.8%。全年金融机构现金收入81.54亿元，现金支出80.5亿元，货币净回笼2.15亿元。
保险事业快速发展。年末全市共有保险公司14家，其中财险公司8家，寿险公司6家。全年保费总收入17.01亿元，比上年增长57.4%。其中，财产险收入2.98亿元，增长30.7%；人身险收入14.07亿元，增长64.4%。全年处理各项赔款和给付金额8.94亿元，其中，财产险赔付金额7亿元，人身险赔付金额1.94亿元。
八、科技、教育、文化、体育、卫生、广播电视
科技事业平稳发展。我市获省政府科技进步奖6个，其中一等奖2项，二等奖1项，三等奖3项，改写了未获得省科技进步一等奖的历史。推荐评选了23个市级科技进步奖项目。启明星铝业被科技部等确定为全国创新型试点企业，丹甫、成洪磷成为省建设创新型企业试点企业，5家企业成为省建设创新型企业培育企业。
教育事业较快发展。全市有小学212所，初中216所，普通高中34所，中等职业学校22所，特殊学校2所。在校学生总数46.04万人，其中小学学生20.17万人，初中学生14.43万人，普通高中学生5.76万人，各类中等职业教育机构共有在校生5.65万人，特殊学校学生284人。城乡义务教育阶段学生全部免除学杂费，34.3万名学生享受免费教科书，2.4万名寄宿制贫困生得到生活补助。全年小学学龄儿童入学率99.53%，初中毕业生升学率达92%，本科上线7186人，上线率达35.5%。全市专任教师总数2.45万人，其中小学专任教师数1.12万人，普通中学专任教师数1.05万人。
文化事业繁荣活跃，体育事业全面进步。全市有文化馆7个，文化站128个，公共图书馆7个，博物馆4个，文物保护区379个，剧场、影剧院6个。积极推进文化活动。举办了“迎新年、颂东坡”文艺演出、“眉山人画眉山”迎春书画展等活动，并利用市会展中心首次引进了俄罗斯国防部红旗歌舞团、意大利佩斯卡拉交响乐团等高规格演出。全市“三下乡”活动为农民群众送演出、送春联、送图书资料。全年先后承办了“湖滨一号”杯中国象棋棋王赛、全国四强男子篮球对抗赛、“道泉茶叶杯”全国象棋明星赛、“恒大地产杯”中国乒乓球甲B比赛、全省中老年人健身球比赛、“体彩杯”全国篮球俱乐部青年联赛、安踏全国男子排球联赛等全国、全省比赛7次。分页标题[/!--empirenews.page--]
卫生事业不断进步。全市共有医院533个，床位数6431张，医院技术人员7964人，其中执业医师3064人，注册护士1961人，门诊人次588.38万人次，实际占用总床日数167.29万床日，病床使用率71.52%。全市新农合参合率达92.95%，比上年提高5个百分点。在抗震救灾工作中，累计收治住院伤员925人。“三聚氰胺奶粉”事件发生后，迅速启动筛查救治工作，累计筛查婴幼儿30386人，确诊283人，全市无重症患病婴幼儿。建成预防接种示范门诊3个。全市5岁以下儿童死亡率5.14％。，婴儿死亡率3.86％……
广电事业平稳发展。全市有线电视总用户达39.3万户，其中新增有线电视用户3.5万户，入户率达36.2%。建成并开通了数字电视网络。年末全市广播电视台6座，卫星收转站11座，转播电视节目40套。
九、城市建设和环境保护
城镇化步伐稳步推进，城市大变样成果进一步扩大。全市城乡建设完成投入52亿元，城镇化水平达31.1%，同比提高1.8个百分点。市区完成了岷江大道、通义路文忠街B段、文定街、苏源路及拆迁居民安置小区周边部分市政道路建设，其中，岷江大道基本建成通车。完成了通惠河南延段及一环南路截污干管工程、湖滨路公厕、城西公交枢纽站和城区80个新型公交站牌建设、车辆厂区域供水工程、旧城供水管网改造（C标段）。在眉山城区安装了5个人防警报器，全面启动了人防建设规划编制。完成了全市500套（13000平方米）廉租住房和300套（18000平方米）经济适用房建设。全市各县中心城镇和重点小集镇建设顺利推进，完成了106个村庄规划编制，推进了洪雅柳江、仁寿龙正、汪洋、文宫，彭山观音、青龙，丹棱双桥等特色镇建设。开展了全市环境卫生“十差场镇”评选，建立健全城乡环境综合整治成效机制。
环境保护力度不断加大。全年全市城市污水处理率、垃圾处理率分别达到77.9%和100%。全年COD（化学需氧量）排放量35000吨，氨氮排放量2150吨。城区空气质量达到二级的天数占全年天数87.6%，城市环境噪音为46.1分贝，符合国家标准，环境质量进一步改善。市境内岷江流域水质同比明显优于去年，青衣江、球溪河流域水质优于Ⅲ类。
十、人口、人民生活、就业和社会保障
人口保持低增长。根据人口变动抽样调查资料测算，年末全市总人口348.67万人，其中常住人口300.89万人。全年出生人口2.79万人，出生率为8.03％。；死亡人口2.21万人，死亡率为6.36％。，人口自然增长率为1.67％。，符合政策生育率为89.29%。
城乡居民生活水平稳步提高。2008年城镇居民人均可支配收入11431元，增加1385元；人均消费性支出8292元，增加1248元，恩格尔系数48.7%。农民人均纯收入4754元，增收615元，人均生活消费性支出3354元，增加569元，恩格尔系数49.8%。全市在岗职工平均工资18900元，增长14.4%。
就业和再就业工作稳步推进。坚持以市场需求为导向，整合全市培训资源，调整培训专业设置，大力开展职业技能培训，以培训促进就业。每月组织一次大型招聘活动，每周二开展现场推荐就业岗位活动，共举办招聘会20余场次，提供就业岗位4.5万余个。全市城镇新增就业2.4万人，城镇登记失业率控制在4.4%以内。全市累计有11513名公职人员为11498名创业者提供小额担保贷款1.36亿元。
社会保障工作进一步推进，社会保险覆盖面进一步扩大。建成市社会福利院、儿童福利院、残疾人康复中心。城镇居民基本医疗保险试点快速推进，参保32万人。全年全市基本养老保险参保人员达到29.73万人，其中企业养老保险参保人数达到22.63万人，基金征缴11.11亿元；机关事业单位养老保险参保人数达到7.1万人，基金征缴2.68亿元；失业保险参保人数达到9.32万人，基金征缴2759.23万元；医疗保险参保人数达到19.44万人，基金征缴1.94亿元；工伤保险参保人数达到8.04万人，基金征缴1700万元；生育保险参保人数达到2.34万人，基金征缴106万元。
注：1.公报中有的统计数据为初步统计数，正式数据以《眉山统计年鉴—2009》为准。
2.生产总值及产值指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。 |
