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2004年，全市认真贯彻执行党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委“20字”工作思路，树立和落实科学发展观和正确政绩观，坚持在发展中调控，在调控中加快发展，国民经济和社会事业全面协调发展。
一、综合
国民经济保持快速增长。初步统计，2004年全市实现生产总值（GDP）216.82亿元，增长14.6%，创我市历史新高，增幅居全省第1位。人均生产总值达到7094元，增长26.2%。第一产业增加值59.18亿元，增长6.6%；第二产业增加值96.36亿元，增长21.5%；第三产业增加值61.25亿元，增长12.0%。三次产业对经济增长的贡献率分别为12.21%、63%、24.79%，分别拉动经济增长1.78个、9.2个、3.62个百分点。三次产业比例由上年的27:42:31调整为27:45:28。
民营经济快速发展。全市民营经济增加值达101.97亿元，增长20.3%，占全市生产总值的比重达到47.0%，比上年提高0.9个百分点，民营经济对全市经济增长的贡献率达到63.68%，拉动经济增长9.3个百分点，成为全市经济增长的重要动力。
物价持续上涨。全年居民消费价格上涨5.6%，其中食品类价格上涨6%。在食品类价格中，粮食价格上涨13.8%，猪肉价格上涨13.3%，鲜蛋价格上涨10.4%。全部工业品出厂价格上涨5.1%，其中生产资料价格上涨4.8%。原燃料、动力购进价格上涨9.5%。农业生产资料价格上涨12.9%，服务项目价格上涨8.9%。
经济发展中存在的主要问题。经济发展总量偏低；结构性矛盾仍较突出；经济发展的核心竟争力不强；城镇化水平偏低；粮食增产和农民增收的基础不稳固，农业综合生产能力有待提高；物价上涨压力增加;就业、再就业形势依然严峻，低收入家庭生活比较困难；科技自主创新能力不强；服务业发展相对滞后；居民消费水平偏低;外贸总量偏少。
二、农业
农业经济结构不断优化，产业化进程顺利推进。全年完成农林牧渔业总产值93.2亿元，增长8.2%；实现农业增加值59.18亿元，增长6.6％。农林牧渔业产值结构从2003年的41.2:2.3:52.7:3.9调整为2004年的41.4:2.0:52.7:3.9。
种植业稳步发展。全年实现农业及服务业产值38.5亿元，增长25.5%。粮食播种面积29.2万公顷，增长4.6%；各类经济作物和其他农作物播种面积12.2万公顷，占耕地面积的比重由上年的30.6%下降到29.4%。优质农作物发展良好。全市优质水稻播种面积达6.7万公顷，增长5.1%；优质小麦播种面积为2.0万公顷，增长30.5%；优质油菜籽播种面积2.6万公顷，增长20.3%；优质玉米播种面积1.0万公顷，下降2.5%。
农业生产获得较大丰收。粮食生产扭转连续4年下滑局面，全年总产量达160.55万吨，增长5%；油料8.6万吨，增长7.3%，其中油菜籽7.1万吨，增长6.9%，花生1.4万吨，增长7.6%；蔬菜71.5万吨，下降0.5%；茶叶0.6万吨，增长28.1%；水果42.1万吨，增长24.5%；药材0.47万吨，增长101.2%。
农业产业化步伐加快。全市已发展销售收入百万以上的龙头企业232个，带动农户23.8万户，带动面达23%。全市无公害农产品基地达93.6万亩，无公害、绿色农产品和有机食品达122个，注册农副产品商标290多件。建立省级标准化示范区11个，国家级标准化示范区2个。推广了20个主要农产品无公害生产技术规程，总面积达157万亩。
畜牧业快速发展，水产品产量增多。全年完成畜牧及服务业产值49.1亿元，增长24.9%。全年生猪出栏数314.64万头，增长3.1%；羊出栏98.47万只，增长23.2%；年末奶牛存栏4.7万头，增加1.1万头，增长31.1%。全市肉类总产量39.44万吨，增长7.1%；禽蛋总产量5.5万吨，增长8.0%；牛奶总产量9.1万吨，增长78.7%。全市各类养殖专业户发展到2.4万户，已建成畜牧养殖小区168个，其中规范化养殖小区132个。全年渔业及服务业产值达到3.7亿元，增长27.3%。水产品养殖面积1.16万公顷，增长1.9%；水产品总产量5.8万吨，增长13.7%。
林业发展持续推进。全年共完成造林1.09万公顷，其中退耕还林0.19万公顷，荒山荒地造林0.55万公顷。年末实有封山育林面积0.5万公顷，森林覆盖率达到34.56%，比上年提高1.16个百分点。全年林业及服务业实现产值1.9亿元，增长6.9%,林产品产量为6203吨，增长0.3%。
农田水利基本建设成效明显，农业生产条件进一步改善。全市完成节水灌面61.5万公顷，治理水土流失面积0.7万公顷，整治病险水库38座，整治渠道防渗220.7公里，解决了1.3万人的饮水困难，修复江河堤防水毁工程6.01公里，水利工程年末蓄水5.1亿立方米。全年新修乡村道路558公里，乡村道路总里程达到18376公里，其中乡村水泥路3595公里。全年农业机械总动力达105万千瓦，增长13.3%。实现机耕作业面积16万公顷，完成提灌机械维修改造3086台32977千瓦。
三、工业
工业经济高速增长。2004年，全市工业对GDP的贡献率达51.73%，拉动GDP增长7.55个百分点。国有企业和年销售收入500万元以上非国有企业（以下简称规模以上工业企业）实现增加值55.31亿元，增长50.0%，较上年同期提高14.3个百分点。其中轻工业实现增加值23.55亿元，增长49.7%；重工业实现增加值31.75亿元，增长51.2%。分所有制看，国有企业实现增加值3.15亿元，下降13.4%；集体企业实现增加值0.65亿元，下降12.5%；股份制企业实现增加值45.67亿元，增长66.3%；外商及港澳台企业实现增加值1.96亿元，增长96.9%；其他经济类型企业实现增加值2.72亿元，增长29.9%。全市规模以上工业企业实现出****货值4.34亿元，增长51.4%；实现新产品产值26.62亿元，增长103.7%。
主要产品产量增势良好。在统计的20种重点产品中，有15种产品生产增长，增长面达75%。尤其是能源、原材料、支农产品、食品、建材化工、机电及其他产品生产增势良好。其中，原煤105.3万吨，增长3.5%、配混合饲料57.41万吨，增长34.6%，食用植物油7.2万吨，增长13.8%、饮料酒3032千升，增长50.4%、精制茶0.16万吨，增长257.6%，农用化肥（折纯）12.14万吨，增长11.3%、釉面砖4148.9万平方米，增长63.8%、成品钢材17.52万吨，增长2.7%，铝11.66万吨，增长7.7倍，发电量19.09亿度，增长40.0%。
工业经济效益不断改善。全市规模以上工业企业完成产品销售收入171.5亿元，增长57.5%。工业产销率100.1%，比上年提高0.7个百分点。工业销售产值173.72亿元，增长59.8%。盈利企业实现利润5.4亿元，增长50.8%。实现利税11.39亿元，增长58.4%。工业企业亏损面为11.58%，亏损企业亏损额为0.45亿元，盈亏相抵后实现利润4.95亿元，增长54.5%。资产负债率为55.71%，下降0.4个百分点。总资产贡献率为9.99%，同比提高2.7个百分点。工业经济效益综合指数全年达到149.31点，创历史新高。分页标题[/!--empirenews.page--]
四、投资和建筑业
固定资产投资快速增长。全年全社会固定资产投资113.13亿元，增长31.6%。其中基本建设投资57.58亿元，增长44.0%，占全社会固定资产投资的比重为50.9%；房地产开发投资11.55亿元，下降24.0%，占全社会固定资产投资的比重为10.2%；更新改造投资26.86亿元，增长77.5%，占全社会固定资产投资的比重为23.7%。工业生产性固定资产投资64.29亿元，增长33.1%。其中启明星电解铝工程完成投资4.9亿元，完成率44.5%；瓦屋山电站完成投资4.6亿元，完成率90%；洪雅百花滩电站完成投资4.5亿元，完成率达90%；康师傅方便面仁寿分厂完成投资0.85亿元，完成率达85%；金象化工有限公司完成投资1.2亿元，完成率达92.3%；鸿源纸业有限公司完成投资1.5亿元，完成率达93.8%。
建筑业保持平稳发展。全年建筑业实现增加值21.4亿元，增长16.4%。全市具有资质四级以上的企业有86个，实现利润1.93亿元，增长34.0%。全年房屋建筑施工面积525.37万平方米，下降7.1%；房屋建筑竣工面积357.6万平方米，下降7.2%。
五、国内贸易、对外经济
消费品市场更趋活跃。全年实现社会消费品零售总额67.38亿元，增长21.6%。其中批发零售贸易业实现销售额49.87亿元，增长23.7%；餐饮业实现销售额13.1亿元，增长32.1%。从销售对象看，市的零售额13.93亿元，增长26.1%，县的零售额19.83亿元，增长24.5%；县以下的零售额33.62亿元，增长18.2%。分经济类型看，国有经济零售额3.35亿元，下降5.7%；集体经济零售额6.55亿元，增长3.2%；股份制经济零售额3.85亿元，增长4.0%；私营个体经济零售额53.63亿元，增长28.3%。
对外经济发展迅猛，招商引资取得新进展。全年外贸进出口总额2.11亿美元，增长1.4倍。其中，出口1.17亿美元，增长3.9倍；进口9382.6万美元，增长46.8%。全市合同外资3318万美元，实际利用外资1771.65万美元，新办外商投资、台港澳侨投资项目11个。
六、交通、邮电、旅游
交通运输业保持良好的发展势头。全市公路通车里程达到3641公里，其中高速公路为73公里，一级公路为98公里，二级公路达到450公里。全社会客运量5395.6万人，增长3.8%；全社会旅客周转量139577万人公里，增长12.2%。全社会货运量1167.8万吨，下降2.7%；全社会货运周转量68044万吨公里，下降0.7%。
邮政通信业持续快速发展。全年邮政业务总量6576万元,
年末全市邮政局（所）282处，全年报纸发行数量3117.09万份，杂志90.07万份，收寄特快专递25.62万件。年末邮政储蓄余额达到13.1亿元，增长10.3%。年末，全市固定电话用户达44.33万户，增长28.3%。其中城市电话用户数26.54万户，增长42.7%；农村电话用户数17.79万户，增长11.5%。移动电话用户达到61.63万户，增长24.8%。
旅游业快速增长。全年接待旅游人数达到431.14万人次，增长28.8%。旅游收入达到11.41亿元，增长45.5%。其中接待国际旅游人数2071人次，增长19.9%；旅游外汇收入38.65万美元，增长43.3%。
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七、财政、金融和保险
财政收入大幅增长。全市完成地方财政收入7.16亿元，增长27.9%，其中地方财政一般预算收入6.49亿元，增长25.5%。地方财政支出22.96亿元，增长37.6%，其中地方财政一般预算支出22.96亿元，增长37.6%。
存贷款规模扩大，金融运行平稳。年末，全市金融机构各项存款余额191.48亿元，比年初增加28.19亿元，增长17.3%；其中城乡居民储蓄存款余额157.58亿元，比年初增加22.52亿元，增长16.7%。金融机构各项贷款余额130.26亿元，比年初增加14.36亿元，增长12.4%，其中农业贷款31.28亿元，较年初增加2.45亿元，增长8.5%；基本建设贷款7.44亿元，较年初增加1.23亿元，增长19.8%；中长期贷款30.75亿元，较年初增加6.54亿元，增长27.0%。全年金融机构现金收入540.65亿元，现金支出530.95亿元，货币净回笼9.7亿元。
保险业发展步伐加快。全年承保额258.94亿元，增长21.3%。保费收入3.37亿元，增长15.8%。赔款及给付1.03亿元，增长24.5%。其中，财产险保费收入0.61亿元，增长7.0%；人身险保费收入2.76亿元，增长17.9%。
八、科技、教育、文化、体育、卫生、广播电视
科技事业取得新进展。全年实施国家和省级科技项目16个。已有《彭山基尾虾淡水养殖产业化开发》和《洪雅万亩红豆杉产业开发与示范》两个项目列入国家星火计划，《针对奶牛小区和奶农的精细化饲养平台建设与示范》等9项列入省级攻关计划。全年拥有专利739件，新增专利106件。拥有国家级高新技术企业20家，省级22家，省级技术中心4个。
教育事业持续健康发展。全市有小学273所，中学238所，普通高校1所。学龄儿童入学率达99.8%。全市在校学生总数50.99万人，其中小学学生总数26.94万人，普通中学学生数19.94万人。初中升学率达98.3%。全年高中招生数2.08万人。本科上线5515人，上线率达41.04%，居全省第三位，万人比15.91，居全省第4位。全市各类中等职业教育机构共有在校生9216人，普通高等学校学生数1964人。全市专任教师总数23744人，其中小学专任教师数11903人，普通中学专任教师数10463人。
文化事业发展良好。全市有文化馆7个，公共图书馆7个，文管所5个，博物馆3个。群众文化丰富多彩。彭山县积极创建“中国长寿文化之乡”、东坡区创建“四川民间诗书画艺术之乡”、仁寿县创建“中国抬工艺术之乡”、洪雅县创建“中国民间台会艺术之乡”，内容丰富。全市组织举办了2004年东坡诗词朗诵会，中国诗书城“中秋之夜”军民联欢文艺演出，东坡区举办了首届川剧艺术周活动，洪雅举办了第二届生态文化节等。我市作者创作的歌曲《绿色西部》获四川省第九届精神文明建设“五个一”工程奖。歌曲《给你一个幸福的家》获第十一届中国人口文化奖歌曲铜奖，歌曲《九寨儿女情》获2004年中国原创歌曲广播电视学会奖。组织全市图书馆、新华书店送图书下乡，共赠送、销售各类农技图书1万余册，散发科技资料7000份。
体育事业取得新进展。积极开展《全民健身计划纲要》，举办了第七届“通威杯”万人迎春长跑赛及各种棋类、乒乓球赛等。积极开展了一体育场地设施、体育健身指导和体育科普知识为内容的“体育三下乡”活动。向各地乡镇赠送体育器材100多件，科普资料和健身指导书籍近万册。举办了2004年眉山市中小学生田径运动会、中学生篮球、中小学生乒乓球等比赛。在2004年雅典奥运会上，我市籍运动员张益芽、庹通代表国家队参赛，分别获女子曲棍球第4名、男子重剑团体第7名。组队参加“洛铜杯”第九届全国冬泳锦标赛、信鸽第五届国家赛、四川省棋类比赛、四川中国象棋赛，取得良好成绩。分页标题[/!--empirenews.page--]
卫生工作进一步加强。全市医院卫生院数269个，医院卫生院床位数5421张，医院卫生技术人员5863人，医生人数（执业医师）2915人，卫生防疫人员296人，医院门诊人次198万人次，医院病床实际占用总床日数58.46万日。医院病床使用率62%，孕产妇死亡率0.37‰，新生儿死亡率11.82‰。农村饮水累计受益率99%，农村医疗覆盖率达100%。建成市级疾控中心1个，县级疾控中心6个，县级血防站2个。全市法定报告传染病发病率为232.61/10万人，比全省平均水平低13.2%。公共卫生体系逐步完善，血吸虫病、结核病、艾滋病等重点疾病综合防治工作力度加大。8871名农村特困对象受到医疗救助，1116名白内障患者复明手术得到资助。
广电事业稳步发展。全市新增有线电视用户2.67万户，有线电视总用户达28.9万户。全市1645个村开通了有线电视，村通率达70%，其中新开通51个村，入户率达34%。年末全市无线广播电台6座，卫星收转站53座，转播卫星电视节目35套。
九、城市建设和环境保护
启动中国诗书城建设，加快推进城镇化步伐。中心城区重点建设项目加快推进，完成了诗书城公园建设和中心城区道路交通智能化系统一期工程、高压线入地、眉州大道绿化改造等重点工程，东坡外滩建设全面启动。3条城市“净化、绿化、亮化、美化”工程示范街改造竣工，新增绿地40万平方米。全市城镇化率比上年提高0.6个百分点，达到23.0%。
经营城市取得良好效果。全年实现政府土地经营收益4.57亿元，增长76%。市政公用设施经营性收入223万元，增长1.3倍。土地供应总面积242.4公顷，平均每公顷经营性用地收益244万元，平均每公顷出让土地收益184万元。
公用事业平稳发展。年末全市共有营运性汽车数0.82万辆,其中客运营运车辆0.27万辆。市区内公共汽车已增至15路。全年出租汽车721辆,出租车营运客运量达到1568.1万人次，旅客周转量7395.9万人公里。全年自来水供水总量2517万吨，其中生活用水1782万吨，自来水日供水能力达到16.8万吨。
环境保护力度加大，环境质量改善。加大了对岷江、沱江流域水污染综合整治力度，“两江”治污取得较大进展。年末，全市环境保护系统人员190人，各级环境监测站6个，环境监测人员59人。当年完成环境污染限期治理项目398个，完成投资1.16亿元，在建绿色工程规划项目3项，面积22平方公里，完成投资0.08亿元。环境空气质量全年有76%周日均值达到二级标准。全年清理出不法排污企业21户，强制拆除和停运12户制浆造纸企业。
自然保护区和生态示范区建设取得新进展。全市自然保护区1个，面积3.6万公顷，占全市土地面积的5%。全市申报国家级生态示范试点区3个，全省批准、创建环境优美乡镇建设试点单位2个。
十、人口、人民生活、就业和社会保障
人口继续保持低增长。根据人口变动抽样调查资料测算，年末全市共有人口346.92万人，其中常住人口305.62万人。全年出生人口2.22万人，出生率为6.4‰；死亡人口1.78万人，死亡率为5.1‰。人口自然增长率为1.26‰。计划生育率为93.45%。
城乡居民生活水平继续提高。2004年城镇居民人均可支配收入6646元，人均生活消费性支出4940元，恩格尔系数43.3%。农民人均纯收入2969.5元，增收472.2元，人均生活消费性支出2068元，恩格尔系数57%。全市在岗职工人均工资11341元，增长5.2%。城乡居民人均储蓄余额4625元，增长16.1%。
居民居住环境有所改善。全市城镇居民人均住房使用面积由上年的26.7平方米上升到27.52平方米，增加0.82平方米。农村居民人均住房使用面积22.67平方米，增加1.34平方米。
社会就业状况良好。2004年末，全市城镇登记失业人员1.28万人，城镇登记失业率为4.4%，开办了培训班并培训下岗失业人员5982人。
社会保障工作进一步加强。2004年全市基本养老保险参保人数达到8.03万人，新增参保0.83万人；失业保险参保人数达到9.51万人，新增参保2.19万人；医疗保险参保人数达到12.69万人，新增参保0.72万人。养老金社会化发放人数达到2.59万人，发放养老金13556万元，社会化发放率达到100%。社会保险费征缴成绩显著，全年征缴养老保险费16781万元，征缴失业保险费1105万元，征缴医疗保险费7212万元。
注：
1、公报中有的统计数据为初步统计数，正式数据以2005年《眉山统计年鉴》为准。
2、生产总值及产值指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。 |
