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2003年，市委、市政府组织全市各族人民高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，按照“追赶型、跨越式”发展战略的要求，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，积极推进“三个转变”，与时俱进，开拓创新，奋力推进遂宁发展新跨越。全市国民经济保持快速、健康发展，经济运行良好，各项社会事业取得新的成就。
一、综合
经济增长加快，运行质量提高是2003年经济运行的基本特征。初步统计，全年全市生产总值(GDP)159.19亿元，比上年增长11.7%，增长速度比上年加快1.6个百分点，是1996年以来发展最快的一年。实现地方财政收入4.76亿元，增长21.3%。
从产业结构来看，第一产业增加值48.42亿元，增长5.5%，对经济增长的贡献率为15.0%；第二产业增加值53.49亿元，增长18.6%，对经济增长的贡献率为52.1%；第三产业增加值57.28亿元，增长10.9%，对经济增长的贡献率为32.9%。三次产业结构由2002年的32.2:31.7:36.1调整为30.4:33.6:36.0。从需求的角度看，投资、消费、净出口“三驾马车”同向拉动经济快速增长。在经济增长中，总投资61.69亿元，比上年增长16.7%，对经济增长的贡献率为51.9%，拉动经济增长6.07个百分点；总消费94.14亿元，增长8.6%，对经济增长的贡献率为45.0%，拉动经济增长5.26个百分点。
市场价格总体水平略有下降。全年居民消费价格总水平比上年上涨1.6%，服务项目价格总水平上涨2.4%，农业生产资料价格上涨4.1%。其中，粮食价格上涨4.6%，猪肉价格上涨3.1%。
国民经济中存在的主要问题是：发展不足，经济总量偏小，经济运行质量不高；粮食产量逐年递减不容忽视；结构性矛盾突出,工业化、城镇化、农业产业化水平不高；就业困难，城乡居民收入增长较慢的问题尚未得到根本缓解。
二、农业
2003年，在粮食作物播种面积比上年调减1.43万公顷的情况下，全年粮食产量有所减少，农业内部结构不断优化，农林牧渔业全面发展。初步统计，全年农林牧渔业总产值79.06亿元，比上年增长4.8%；其中农业产值37.71亿元，减少1.4%；林业产值1.61亿元，增长17.6%；牧业产值36.93亿元，增长9.1%；渔业产值2.18亿元，增长12.8%。农林牧渔业结构调整为47.7:2.0:46.7:2.8，农业产值所占比重下降1.6个百分点，牧业产值所占比重上升1.2个百分点。
农业生产基本稳定。全年粮食总产量145.46万吨，比上年减产2.7%；油料产量13.21万吨，增产4.4%；棉花产量1.11万吨，减产1.7%；蔬菜产量92.99万吨，减产6.6%；水果产量8.17万吨，减少11.0%。
生猪生产稳定，草食牲畜和家禽快速发展，养殖业保持良好的发展势头。全年生猪出栏304.75万头，增长3.1%；肉类总产量32.02万吨，增长9.0%(其中猪肉产量23.60万吨，增长5.6%；牛肉产量1.26万吨，增长21.0%；羊肉产量1.55万吨，增长20.4%；禽肉产量5.30万吨，增长18.2%)；禽蛋产量5.36万吨，增长18.6%；牛奶产量1050吨，增长24.3%；水产品产量24700万吨，增长17.2%。
优质水稻、优质小麦和无公害农产品生产继续得到推广。全市国际三级以上优质稻种植面积8354公顷，占水稻种植面积的15.2%；小麦良种推广面积16441公顷，占小麦种植面积的24.0%；“两高双低”优质油菜籽种植面积12730公顷，占油菜籽种植面积的29.7%。
继续实施天然林保护和退耕还林工程，自然生态得到较好保护。全年成片造林1.59万公顷，其中，完成退耕还林面积0.73万公顷。对158万亩森林资源进行了管护。
2003年末全市自来水受益村191个，通汽车的村1973个，通电话的村2065个，实有耕地面积15.49万公顷，比上年末减少0.75万公顷，减少4.6%。全年农村用电量17909万千瓦小时，减少1.4%。年末农业机械总动力72.66万千瓦时，比上年增长2.0%。
三、工业和建筑业
2003年，全市工业战线紧紧围绕“三个转变”，坚持发展不动摇，努力克服“非典”、电力和运输紧张等困难，积极开拓国际国内市场，抢占先机，狠抓企业改革和结构调整，加强以能源、资金、运输为重点的综合协调力度，合理组织工业生产，全市工业经济保持了快速高效的良好发展态势。初步统计，全年全部工业完成增加值37.81亿元，增长17.3%，比上年加快1.6个百分点，工业对经济增长的贡献率达到35.3%，带动经济增长4.13个百分点。全年国有及年销售收入500万元以上的非国有工业实现总产值64.63亿元，增长34.5%。工业生产的主要特点：一是各种经济类型均保持了较快增长，股份制企业对全市工业增长的贡献最为突出，完成工业产值58.05亿元，增长38.3%，对全市工业增长的贡献率达95.9%，拉动工业生产增长33.1个百分点。二是民营经济快速发展。全市民营工业实现总产值30.37亿元，增长60.4%，对全市工业的增长贡献率达到74.5%，拉动工业生产增长25.7个百分点。三是区县工业全面增长。市中区增长48.0%，蓬溪县增长31.0%，射洪县增长19.1%，大英县增长134.8%。四是能源、轻工业产品增长情况较好。其中，发电量增长16.0%，汽油增长138.5%，柴油增长255.9%，合成氨增长43.0%，农用化肥增长38.2%。五是工业产品出口大幅增长。规模以上工业企业实现出****货值5.83亿元，增长32.0%。六是产销衔接良好，实现工业销售产值62.80亿元，增长35.5%，产销率达97.16%。
工业经济效益大幅度提高。全年国有及年销售收入500万元以上非国有工业经济效益综合指数113.04，比上年提高0.97个百分点。实现利润总额3.97亿元，增长31.5%；实现利税总额7.40亿元，增长16.7%；亏损企业亏损额0.06亿元，减少17.1%。总资产贡献率8.0%，比上年提高0.14个百分点，资产负债率54.8%，比上年上升1.9个百分点；流动资产周转率1.53次，比上年加快0.04次；成本费用利润率7.2%，比上年下降0.1个百分点。
建筑业平稳增长。全市建筑业实现增加值15.68亿元，增长22.4%，对经济增长的贡献率达到16.8%。建筑企业单位工程施工个数1528个，实现利税总额2.24亿元，房屋建筑施工面积490.63万平方米，房屋建筑竣工面积340.42万平方米。
四、固定资产投资
固定资产投资在重点基础设施项目、工业技改项目建设力度加大和房地产投资强劲增长的推动下，全年全社会固定资产投资59.12亿元，比上年增长22.0%。其中，国有及其他经济类型投资（不含城乡集体和个人投资）47.30亿元，增长25.6%。从管理渠道看，基本建设投资26.99亿元，增长17.7%；更新改造投资8.42亿元，增长21.0%；房地产开发投资8.20亿元，增长34.1%。民间投资28.31亿元，增长121.1%。分页标题[/!--empirenews.page--]
农业、制造业、电力、煤气及水的生产和供应业的投资力度进一步加大。在国有和其他经济投资中（不含城乡集体和个体投资），农业投资2.48亿元；制造业投资10.69亿元，其中，农副产品加工业投资0.97亿元，食品制造业投资0.55亿元，饮料制造业投资0.97亿元，纺织工业投资1.00亿元；电力、煤气及水的生产和供应业的投资1.06亿元，其中，电力投资0.77亿元。
基本建设和更新改造施工项目344个，比上年增加79个；其中，新开工项目250个，增加49个；全年建成投产项目67个。
五、国内贸易
社会消费品零售市场活跃，消费需求持续稳定增长。全年社会消费品零售总额达66.34亿元，增长14.6%。其中，城市市场零售额30.92亿元，增长17.2%；农村市场零售额35.42亿元，增长12.4%。个体、私营经济发展较快，市场份额进一步提高。在消费品零售市场的各种经济类型中，国有经济、集体经济消费品零售额分别下降31.0%和28.8%，个体私营经济消费品零售额则增长18.2%，个体私营占消费品零售总额的比重由上年的68.3%提高到70.5%。批发零售贸易业和餐饮业保持较快增长，分别实现零售额49.59亿元和10.17亿元，分别增长18.1%和15.2%。
城乡集市贸易稳定，全年成交额为53.37亿元，增长13.6%。
商品房销售市场持续活跃，个人购房热情不减。2003年全市商品房竣工面积达78.40万平方米，比上年增长154.1%，其中住宅竣工面积达65.48万平方米，增长141.6%。在商品房供应充足的条件下，商品房销售市场继续活跃，供需基本平衡。2003年，全市商品房销售面积59.62万平方米，增长141.7%。其中商品住宅销售面积51.83万平方米，增长134.5%，占商品房销售总量的86.9%；与此同时，销售给个人的商品房面积52.44万平方米，增长150.9%；销售给个人的住宅面积45.70万平方米，增长143.1%，占全市商品住宅销售面积的比重为76.6%。
商品房销售价格平稳。2003年，全市商品房平均价格为1104元/平方米，其中住宅平均销售价格793元/平方米，商业营业用房平均销售价格3224元/平方米。
六、对外经济
外贸出口显著增长。全市出口创汇总额7983万美元，比上年增长37.0%，其中自营出口3394万美元，增长63.8%。
对外开放不断扩大，招商引资取得实效。全市利用外资1884万美元，增长23.0%；签定国内合作项目402个，履约项目379个，引进到位资金25.32亿元，增长60.0%；外派国外劳务1278人次。
七、民营经济和经营城市
民营经济发展加快。2003年末全市个体工商户达59542户，新增8430户，从业人员75438人，注册资金4.99亿元；私营企业达1665户，新增443户，从业人员20749人，注册资金14.68亿元；个体私营企业新增注册资金4.79亿元。全市民营经济完成增加值63.64亿元，增长18.8%，比GDP增速高7.1个百分点，占GDP的比重由上年的37.5%提高到40.0%。从经济类型看，个体私营经济在民营经济中占绝对优势，占99.3%，外商投资经济和港澳台经济增加值只占0.7%。非国有经济实现社会消费品零售总额增长18.2%，高于全社会消费品零售总额增长速度3.6个百分点。
经营城市取得显著成效。2003年全市经营城市收入5.74亿万元，其中土地供应总收益3.86亿元，市政公用设施经营性收入0.08亿元，市政公用设施权益收入1.79亿元。土地供应总面积262.96公顷，招拍挂面积占土地出让面积的18.74%，平均每公顷经营性用地收益320万元。
八、交通、邮电和旅游
交通运输生产及建设继续保持良好的发展势头，全年交通运输和邮政业完成增加值2.85亿元，增长10.5%。
交通基础设施建设成绩显著，运输业稳步发展。全年交通基础设施完成投资3.28亿元，比上年增长23.5%。S205线遂宁至潼南段40.2公里改建建工程、遂宁涪江三桥、遂宁市汽车中心站完成投资1.95亿元。遂渝高速公路遂宁段建设进展顺利。年末全市公路通车里程已达2474公里，其中高速公路98公里，一、二级公路367公里。年末铁路通车里程达78公里。货物周转量和旅客周转量稳定增长。全社会客运量达到3094万人，比上年增长0.1%；旅客周转量116608万人公里，减少2.1%；货运量1313万吨，增长11.1%；货运周转量74778万吨公里，增长7.0%。
邮电通信业持续快速发展。全年完成邮电业务总量50085万元，增长14.0%，其中邮政业务总量6622万元，增长21.2%。年末固定电话用户达到28.33万户，增长26.5%；移动电话用户24.84万户，增长28.7%。
旅游业蓬勃发展，步伐进一步加快。全年实现旅游总收入5.03亿元，比上年增长45.4%；外汇收入16.24万美元，增长23.0%。共接待国际入境旅游者0.015万人次，比上年增长50%；接待国内游客212.67万人次，增长34.0%。
九、金融和保险
金融存贷款规模不断扩大，金融运行平稳。年末，金融机构各项存款余额165.10亿元，同比增加28.44亿元，增长20.8%。其中，企业存款余额27.04亿元，同比增加6.39亿元，增长30.9%。各项贷款余额104.68亿元，同比增加16.35亿元，增长18.5%。其中，短期贷款余额81.26亿元，同比增加9.85亿元，增长13.8%；中长期贷款余额21.24亿元，同比增加5.46亿元，增长34.6%。
全年金融机构现金收入435.85亿元，现金支出443.04亿元，货币净投放7.19亿元。
保险事业快速发展，保费收入大幅提高。全年保费总收入23709万元，比上年增长36.0%。其中，财产险收入5583万元，增长3.2%；寿险收入18126万元，增长50.8%。全年处理各项赔款和给付金额6171万元，其中，财产险赔付金额3721万元。
十、教育和科学技术
普通高中教育成效显著，招生规模不断扩大，教育结构与布局逐步优化。遂宁中学创建国家级示范性普通高中，柳树中学、遂宁二中创省级示范性高中获得成功。2003年全市普通高中招生人数达2.73万人，比上年增长32.0%；全市初中升普通高中比例达51.5%；普通高中在校学生5.91万人。
2003年，全市各级各类学校1868所，在校学生61.08万人，教职工1.63万人，其中，专任教师1.48万人。
全市小学1467所，招生5.05万人，在校小学生34.13万人，小学学龄儿童入学率99.95%；普通中学162所，招生9.95万人，在校学生25.56万人。幼儿园221所，在园幼儿6.08万人。
职业教育进一步发展。市民进中专校、安居职中创建省级重点职中工作已通过验收。2003年全市中等职业学校15所，招生6884人，在校学生13580人。
民办教育事业进一步发展。2003年全市民办教育学校372所，比上年增加21所，在校学生4.9万人，增长13.0%；民办学校在校学生人数占全市在校学生人数的7.3%。分页标题[/!--empirenews.page--]
教育质量进一步提高。2003年全市普通高中高考参考人数12335人，上本科线人数5044人，上线率44.76%，上专科线人数10914人，上线率96.84%；被高等院校录取新生9504人，录取率77%。全市成人高校报名参考4320人，录取2800人；全年参加自学考试7400万人；全市高等教育毛入学率17%。
科技创新体系建设取得新进展，科技综合实力继续增强，科技进步取得丰硕成果。全年实现技工工贸产值2.08亿元，创利税2700万元。累计申报国家、省科技计划项目30项，其中国家中小型企业科技创新基金项目3项、国家科技成果转化基金项目3项，省级科技攻关项目立项10项。31项科技成果获市科技进步奖、首届市杰出科技贡献奖2名。
全年共新增申请专利50件，组织专利项目实施新增产值2.69亿元，创利税4667万元。行政机关立案处理专利案件3件。
十一、文化、卫生和体育
文化事业继续深化体制改革，广泛开展群众性文化艺术活动，推动了精神文明建设。同时，文化基础设施建设进度加快，社会性文化服务保持了一定的水平，全年共出版小说集和散文集3部，电视文学剧本1部，新编上演剧目6台，编导、上演戏剧大戏9台；全市有专业艺术表演团体2个，全年演出420场次；全年放映电影4700场。方言小品《瞧，当初这一家子》获省“枝华杯”戏剧小品大赛二等奖。
广播电视事业不断进步，完善了光纤信息工程。全市年末有电视台3座，电视发射台和转播台133座，卫星地球站237座；有广播电台３个，农村有线广播台站100个，全市有线电视用户达到52.53万户,新增5.3万户。
坚持一手抓非典型肺炎，一手抓卫生改革和事业发展，医疗服务体系和疾病预防控制体系进一步完善。年末全市卫生机构12954个，床位5440张；卫生技术人员6831人，其中，执业医师2154人，执业助理医师1010人，注册护士1530人。疾病预防控制机构5个，卫生技术人员160人；妇幼保健机构4个，执业医师和助理执业医师共达53人，注册护士27人；乡镇卫生院100个，执业医师和助理执业医师共达1162人，注册护士368人。全市134所地名卫生院已改制114所，由中心卫生院兼并资源重组10所，全市105所乡镇卫生院已有101所的人员、经费、业务上划区县卫生行政部门。创建卫生城市、卫生县城工作卓有成效。全市无“非典”病人和疑似病人。
成功举办了全国青年摔跤锦标赛和全国女篮俱乐部联赛，市级举办各类竞赛21次。加强体彩宣传销售和场馆开发力度，为全民健身运动的开展和奥运争光计划的实施筹集经费50万元。中国体育彩票“雪炭工程”遂宁健身训练中心已竣工。
十二、环境保护
环境保护力度加大，环境质量进一步改善。2003年全市废水排放量3969万吨，废气中二氧化硫排放量8035吨，烟尘排放量5124吨。全年关闭年产1.7万吨以下的造纸企业或制浆车间6家，年产1.7万吨以上的造纸企业1家排放达标。有34家重点污染工业企业全面达标，完成污染源在线监测三家。通过对市城区进行采样监测，大气环境质量全年有40%的周均值达国家二级标准，主要流域出境断面水质达到三类标准。日处理2万吨的市中水回用主体工程已竣工，市垃圾处理场主体工程已竣工。创建了省级生态示范区1个，优美小城镇4个。
十三、人口
计划生育政策稳定，措施得力，控制人口成效显著。全市人口计划生育率94.68%。全市人口出生率继续回落，人口自然增长率降到4‰以下。全年出生人口19863人，人口出生率5.22‰；死亡人口14291人，人口死亡率3.75‰；人口自然增长率1.47‰。2003年末全市总人口达到380.82万人。
十四、人民生活和社会保障
城镇居民收入稳步增加，生活水平进一步提高。2003年，全市在岗职工工资总额12.91亿元，增长18.1%；在岗职工平均工资8664元，增长5.3%。全市城镇居民人均可支配收入5404元，增长5.7%；人均消费性支出4367元，增长7.9%。汽车、住房等消费热点逐步形成，消费结构进一步改善，食品支出占消费性支出的比重(恩格尔系数)达42.0%，比上年下降2.9个百分点；衣着消费占9.4%，比上年下降2.0个百分点；交通和通讯消费占8.2%，比上年提高0.7个百分点；教育消费占8.8%，比上年下降5.5个百分点；用品及其他消费占31.6%，比上年提高8.7个百分点。
全市农民人均纯收入2187元，增加130元，增长6.3%，实现了全年增110元的目标。从农民人均纯收入构成看：工资性收入增加107元，增长14.6%；家庭经营增加29.1元，增长2.4%。农民人均消费性支出1575元，增长4.1%。其中，食品支出增长6.0%，交通通讯支出增长23.7%，文化教育支出增长26.6%。农村居民恩格尔系数为51.4%。
2003年末，城乡居民储蓄存款余额128.63亿元，同比增长19.7%。其中，活期储蓄存款余额31.71亿元，增长19.7%；定期储蓄存款余额96.92亿元，增长19.7%。
年末全市城镇单位从业人员16.7万人，比上年末增加1.8万人，增长12.8%。城镇单位在岗职工14.9万人，比上年末增加1.3万人，增长9.6%。城镇私营企业和个体从业人员10.07万人，比上年末增加1.39万人。乡村从业人员140.4万人，比上年末减少1.5万人。2003年，全市通过各种渠道实现再就业的失业人员2.55万人，年末城镇登记失业人数10324人，登记失业率4.92%。
社会保险覆盖面进一步扩大，征缴率不断提高。全市参加养老保险人数17.04万人，参加失业保险人数9.82万人。全年征缴养老保险费2.83亿元，征缴失业保险费0.17亿元，征缴率93.0%。全年为0.74万失业人员提供了失业保障，国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨的试点工作取得较大成果。基本医疗保险制度改革继续推进，参加医疗保险人数14.13万人，征收医疗保险费4730万元；参加工伤、生育保险职工3.50万人，征收工伤、生育保险费526万元。
注：1、公报中各项数据为初步统计数，正式数据以《遂宁统计年鉴—2004》为准。
2、公报中全市生产总值(GDP)及产值指标绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。总人口按全市第五次人口普查进行推算。
3、根据国家统计局的统一规定，从2004年1月1日起，地区GDP的中文名称改为“地区生产总值”，如“遂宁市生产总值”或“本市生产总值”。其核算口径、范围、内容和方法与国内生产总值核算一致。 |
