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2004年，全市坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央宏观调控政策，紧紧围绕“工业增效，农民增收，城乡发展”等中心工作，团结奋斗，克服了经济运行中资金、能源、运输紧张等困难，圆满完成了全年经济社会发展目标，全市经济保持快速增长态势，社会事业稳步发展，综合实力日益增强。
一、经济发展
综合经济全市紧紧抓住工业发展机遇，认真贯彻中央支农政策，积极推进服务业发展，优化民营经济发展环境，增强县域经济发展活力，实现了三次产业全面增长。全市实现地区生产总值（GDP）200.83亿元，增长13%，其中：第一产业增加值11亿元，增长6%;第二产业增加值145.59亿元，增长14%;第三产业增加值44.24亿元，增长11.8%。民营经济快速发展，民营经济增加值43.68亿元，增长24.9%，民营经济增速位居全省第一。民营经济增加值占GDP的比重为21.75%，比去年上升2.15个百分点。
市场物价在投资、原材料、食品类价格上涨的拉动下全面上涨。全年居民消费价格上涨3.5%，其中：食品类价格上涨9.3%，服务项目价格上涨1.8%。全年商品零售价格上涨3.1%，工业品出厂价格上涨15.5%，原材料、燃料购进价格上涨27%，固定资产投资价格上涨5.9%，房地产价格上涨1.5%。
积极落实就业政策，强化再就业服务，就业再就业工作迈上新的台阶。全年新增就业岗位9760个，安置特困人员就业1985人，失业人员再就业率保持在50%以上，城镇登记失业率为4.4%。
鼓励和引导企业开拓对外经济合作业务，支持企业加强管理，降低成本，积极开发科技含量高、附加值高的产品，产品的国际竞争力提高，外贸出口保持快速增长。全市出口总额1.78亿美元，增长37.54%，进口总额1.59亿元，增长32.9%。树立招商引资工作新理念，大力开展多层次招商引资活动，不断提高招商引资项目的服务水平，招商引资工作进展顺利。招商引资当年到位资金43.43亿元，增长29.97%。其中：省外国内资金9.08亿元，增长6.91%；市外省内资金11.24亿元，增长0.35%
农业和农村经济全市免征农业税，农产品价格上涨，农民的生产积极性提高，农业生产发展加快。乡村从业人员29万人，增长了2.5%。全市农林牧渔业实现增加值11亿元，增长6%，其中：农业实现增加值6.55亿元，增长5.1%；林业实现增加值0.66亿元，增长5.7%；牧业实现增加值3.23亿元，增长8%；渔业实现增加值0.37亿元，增长8.3%；农林牧渔服务业增加值0.2亿元，增长5.4%。
主要农产品产量增势良好。粮油生产形势喜人，农作物总产量增加，畜牧业稳定发展，畜产品全面增长。
农业基础设施进一步加强，农业机械化程度继续提高。年末农业机械总动力43.91万千瓦,新增有效灌溉面积520公顷。排灌机械保有量2133台，机电排灌面积达8050公顷。农村用电量达到8927万千瓦时，增长3.6%。
工业
全市上下积极贯彻省、市工业工作会议精神，认真落实《工业发展规划纲要》，紧紧抓住钢铁、能源市场供求旺盛的机遇，狠抓组织协调，克服了煤、电、油、运紧张等困难，进一步深化国企改革，加大技术改造和结构调整力度，工业生产和效益创十年来最好水平。
全年完成工业增加值127.17亿元，增长15.8%。国有及年销售收入在500万元以上的非国有工业企业实现工业增加值110.77亿元，增长19.38%，对全市经济增长的贡献率为68.3%，拉动GDP增长8.88个百分点。
多种所有制经济共同发展。规模以上工业完成现价工业总产值266.21亿元，增长26.2%，其中，国有工业完成工业总产值159.16亿元,增长20.1%；集体工业完成25.26亿元,增长35.3%；股份制工业完成72.75亿元,增长37.5%。
工业产品国际竞争力增强。我市加大了产品结构调整力度，主要工业产品热镀铝锌卷、钒氮合金、黄磷、金属硅相继打入美国、澳大利亚、日本、欧洲和东南亚市场。全年完成工业出****货值19.25亿元，增长70.9%。出口对工业销售增长的贡献率达到14.73%。
新产品开发取得突破。2004年，我市加大技术改造和技术创新力度，充分利用攀钢三期工程等技改项目实施后装备、工艺水平提高的有利条件，大力开发高速重轨、钒钛制品、三聚磷酸钠、镁基脱硫剂等一批附加值高、市场前景广阔的新产品。全市规模以上工业实现新产品产值28.82亿元，增长90.7%。
企业盈利能力增强，工业经济效益明显提高。综合效益指数达150.47，比上年提高24.62点，是十年以来的最高年份；盈亏相抵后利润总额为19.45亿元，增长107.23%；实现产品销售收入283.21亿元，增长40.05%；利税总额达到43.45亿元，增长43.78%。
主要产品产量增势良好。因为煤炭、电力供应紧张和冬季能源需求巨大的双重影响，能源供需缺口巨大，产品销路好，煤炭、电力企业紧紧抓住发展机遇，呈现快速发展的势头。受投资的拉动，钢铁企业增势良好。
固定资产投资
随着国家宏观调控政策的实施，全市基建投资、房地产投资增幅有所回落。全市完成固定资产投资79.13亿元，增长12.3%，其中：基本建设投资24.52亿元，增长0.4%；房地产投资9.32亿元，增长0.4%；在以攀钢三期工程为代表的一批技改项目带动下，全市更新改造投资保持较快增长，更新改造完成投资31.73亿元，增长13.5%。非国有投资活力增强，投资份额不断提高，多元化投资格局逐步形成。2004年，全市非国有经济完成投资27.94亿元，增长27.5%，占全市投资额比重为35.3%，比去年提高4.2个百分点。西攀高速公路、攀钢轨梁万能线技改、明珠铝业十万吨电解铝、新渡口大桥、白马铁矿建设等重点项目进展顺利。
建筑业
全市建设领域进一步改善投融资环境，加大招投标力度，加强建筑工程质量管理，建筑业生产取得了较快的发展，全年建筑业完成增加值18.41亿元,增长3.9%。
运输邮电业
交通运输发展加快。全年公路客运周转量56325.4万人公里，增长6.04%，公路货运量1812.1万吨，增长14.37%，货运周转量57394.9万吨公里，增长4.3%；水运客运量26万人，水运货运量12万吨；铁路客运量207.93万人，铁路货运量1825.83万吨，增长6.48%；民航客运量65099人次，货运量35.47吨。
邮电通讯业保持较快增长。全年邮政业务总量0.46亿元，增长7.96%。电信业务总量6.44亿元，增长30.3%。年末电话机用户为27.02万户，增长12.9%。其中，城市电话用户为25.26万户，增长12.5%，农村电话用户1.77万户，增长18.3%。移动电话42.02万户，增长8.9%。互联网用户6.7万户，增长20.9%。分页标题[/!--empirenews.page--]
国内贸易业
2004年，在城乡居民收入增加，消费水平提高的带动下，全市消费需求稳中趋旺，消费品市场呈现稳定增长态势。全年实现社会消费品零售总额59.51亿元，增长12.4%，其中:市的零售额51.4亿元，增长11.7%;县的零售额4.13亿元，增长14.3%;县以下的零售额3.98亿元，增长19.7%。非公有制贸易快速发展，市场份额进一步扩大，多元化流通格局逐步形成。个体、私营经济实现消费品零售额39.04亿元，增长22.8%，占全市零售额比重由上年的60%增至65.6%，提高了5.6个百分点。非公有制经济在消费市场上发挥着举足轻重的作用。
财政、金融和保险
财政收入创十年新高，支出结构调整优化。不断巩固发展主体财源，着力构建新兴财源，克服了免征农业税等政策性减收的影响，财政收入大幅增加；财政资金支出重点向“三农”、困难县、重点社会事业倾斜，保证了社会经济的协调发展。全年全市完成地方财政收入13.51亿元，增长37.39%。地方财政支出26.84亿元，增长31.08%，其中：基本建设支出3.9亿元，增长12.81%；挖潜改造0.86亿元，增长100.85%；农业支出0.86亿元，增长12.79%。
金融运行保持平稳，金融机构各项存款稳步增长。年末全社会金融机构各项存款余额196亿元，比年初增长13.5%，其中：城乡居民储蓄存款余额124.37亿元，比年初增长16.4%；企业存款余额55.99亿元，比年初增长13%；农业存款余额4.11亿元，比年初增长42.7%。
信用投放加快，信贷结构调整。金融机构社会信用投放总量157.49亿元，比年初增长19.9%。金融机构各项贷款余额144.89亿元，比年初增长18.6%。贷款投放呈现长期化趋势。金融机构中期流动资金贷款余额9.74亿元，比年初增长92.6%。中长期贷款余额44.4亿元，比年初增长37.5%。短期贷款余额78.38亿元，比年初增长5%。
保险事业加速发展。随着人们收入水平的提高和房屋、汽车等财产的增加，人们的风险防范意识逐步提高，对保险的需求不断扩大。我市2004年保费收入4.96亿元，增长16.38%，其中：财产保险保费收入2.13亿元，增长39.72%。人寿保险保费收入2.83亿元，增长3.36%。
房地产业
随着国家严格土地管理，提高贷款利率等政策的实施，房地产投资增幅回落。全年共完成房地产开发投资9.32亿元，增长0.36%。房屋施工面积139.26万平方米，增长18.6%。房屋竣工面积31.27万平方米，比去年下降了47.6%。房屋销售面积39.36万平方米，增长8.4%。商品房屋销售额55630万元，增长5.2%。
旅游业
以增创全国优秀旅游城市为目标，通过全方位、多层次开发旅游资源，倾力打造四大旅游品牌—“阳光温泉度假之旅”、“大裂谷奇异风光之旅”、“大之线工业探秘之旅”、川滇民族风情之旅“，旅游基础设施逐步完善，旅游经济日趋活跃。全年共接待游客204.86万人次，增长43.73%。全年旅游收入7.55亿元，增长61.34%。
二、社会事业
科学技术
科技工作取得新成绩。全市积极开展应用科学和高新技术研究，以国家钒钛新材料基地建设为载体，特色新材料产业蓬勃发展，全年新材料产业实现产值47.7亿元。全年各项代理专利申请80项，结案50项。当年新上高新技术项目124个，安排高新技术项目166个。各类科技项目获市级以上科技成果奖42项，其中省部级奖9项。科技新增经济效益12.97亿元。社会科学研究积极开展，形成了省、市、学会、单位课题相结合，以研究市级课题为主的多层次研究体系。
教育事业
教育改革不断深化，教育事业蓬勃发展。全市普通高等学校2所，中等专业学校3所，普通小学446所，普通中学83所，职业中学1所，聋哑学校1所。各类学校在校学生达16万人，毕业学生3.00万人，专任教师0.89万人。教育技术装备水平提高。全市按新标准装备教学仪器投入资金141万元，学校装备图书投入资金103万元，投入信息教育技术资金180万元，购置推荐教学软件投入3万元。
进一步巩固“普九”成果，义务教育水平稳步提高。全市学龄儿童入学率达99.7%，其中女童入学率为98.06%，低于全市学龄儿童入学率1.64个百分点。小学和初中入学率分别达到99.7%和99.2%。15周岁完成初等教育的完成率为99.1%，17周岁完成九年义务教育的完成率为95.3%，
文化和广电事业
坚持“二为”方向和“双百”方针，文化产业稳步发展。全市有群众艺术馆1个，文化馆6个，剧场影院12个，公共图书馆3个，藏书51.1万册。一批优秀作品入围全国、全省评奖。大渡口“十三栋”、“大田会议”遗址修缮工作完成，成为我市爱国主义教育基地，取得了良好的社会效益。“村村通”工程建设取得显著成效，全市所有行政村全部开通了广播电视。年末，全市广播覆盖率93.6%、电视覆盖率94.7%，分别比上年提高0.4个百分点和0.3个百分点。
卫生事业
以优化医疗卫生资源配置，提高医疗服务质量为重点,不断深化卫生体制改革，医疗技术、预防保健水平有所提高，城乡医疗卫生条件进一步改善。全市共有卫生机构133个，其中：医院、卫生院101个，疾病预防控制中心9个，妇幼保健站9个。医院卫生院技术人员4611人，其中:医生1912人，护师、护士1732人。年末实有病床5668张。5岁以下儿童死亡率38.98‰，婴儿死亡率29.42‰。
三、城市建设
城市建设
城市基础设施建设加快，城市功能进一步完善。攀密路、新渡口大桥、攀枝花污水处理厂等市政建设加快，城市公用设施建设不断完善。年末实有公共汽车营运车辆627辆，公共汽车客运总量8651万人次，实有出租汽车1437辆。年末城市供水管道总长度596公里，排水管道总长度441.3公里，水厂综合生产能力54.65万吨/日，全年供水总量9910万立方米，其中生活用水3388万立方米，用水普及率96.14%。全年人工煤气供应总量113213万立方米，其中家庭用量4324万立方米，用气普及率74.62%。全市建成区面积42平方公里，城市人口61.2万人，城镇化率为56.39%，城市人口密度为305人/平方公里，人均拥有道路面积6.93平方米，每万人拥有交通车辆9.59标台。
城市绿化
城市园林绿化建设步伐加快，山水园林城市创建工作稳步推进。年末城市园林绿地面积达1638公顷，比去年增加2公顷；城市公共绿地面积达413.06公顷，比去年增加8.22公顷，城市人均公共绿地面积6.55平方米，建成区绿化覆盖率为39.2%。分页标题[/!--empirenews.page--]
环境保护与治理随着近年来工业经济快速增长，工业“三废”排放量有所增加，工业废水排放达标量2732万吨，较去年增长1.8%，达标率为94.53%；工业废气排放总量9453151万标立方米，增长8%；工业固体废物产生量1452万吨，增长4%；工业固体废物综合利用率49.5%，较上年提高3个百分点。由于建筑施工影响，空气质量优良率比2003年下降约17个百分点。
四、人民生活
人口
2004年末，全市居民总户数32.06万户，总人口107.06万人，净增人口0.87万人，其中：非农业人口、男性人口分别为57.57万人、55.77万人。人口出生率10.6‰，比上年降低了1.3个千分点，人口死亡率5.5‰，比上年提高了0.7个千分点，人口自然增长率5.2‰，比上年降低了1个千分点。
收入和居住
随着经济的发展，工业企业经济效益的改善，农业税减免政策的贯彻落实，就业和再就业工程的实施以及社会保障体系的完善，城乡居民收入稳步增加。城镇居民人均可支配收入8187元，增长6.4%。全年农民人均纯收入3155元，比上年增加了376元，增长13.54%。
城乡居民居住条件进一步改善，据抽样调查资料，年末城市人均房屋建筑面积22平方米，农村居民人均住房面积28.1平方米。
社会保障
社会保障工作进一步强化，保障制度继续完善。全市参加基本养老保险的职工人数19.65万人，其中，机关事业单位参加基本养老保险的职工人数1.49万人。养老、失业、医疗保险基金当年支出6.97亿元，增长10.79%。全市城镇已全部建立最低生活保障制度，社会救济总人数4.65万人，城镇居民最低生活保障人数3.93万人，农村居民最低生活保障人数0.39万人。
注：(1)公报所列国内生产总值等指标为初步统计数。
(2)国内生产总值、增加值、产值按当年价计算，增长速度按可比价计算。
(3)人口数据为公安年报户籍人口。 |
