2012年在州委、州政府的正确领导下，全州深入贯彻落实科学发展观,紧扣“跨越发展和长治久安”工作主题，按照“生态立州、产业强州、科教兴州、依法治州、和善安州”的经济社会发展总体战略，坚持“一优化、二有序、三加快”的产业发展思路，着力推进“三化”（旅游全域化、新型城镇化、农牧业现代化）联动的发展路径，全州经济延续了近几年较快发展的好势头，呈现出经济发展、民生改善的良好局面，各项社会事业全面进步。
一、综合
经济发展加快，总量再创新高。经省统计局审定，全州实现地区生产总值（GDP）175.02亿元，比上年增长12.6%。其中：第一产业增加值达到43.09亿元，增长4.1%；第二产业增加值68.12亿元，增长20%；第三产业增加值63.81亿元，增长10%。一二三产业对GDP增长的贡献率分别达到7.1%、62.3%、30.6%，分别拉动GDP增长0.9个百分点、7.8个百分点、3.9个百分点。三次产业结构调整为24.6:38.9:36.5,呈“二三一”结构类型。
民营经济实现增加值74.28亿元，比上年增长15%。民营经济三次产业增加值分别达到27.15亿元、24.91亿元和22.22亿元。
甘孜州2012年CPI上涨4.2%，比全省高1.7个百分点，涨幅较2011年回落4.4个百分点。八大消费品和服务价格均呈上涨态势。其中：食品价格上涨6.3%，烟酒价格上涨3.6%，衣着价格上涨5.1%，家庭设备用品及维修服务价格上涨3.8%，医疗保健和个人用品价格上涨2.3%，交通和通信价格上涨0.1%，娱乐教育文化用品及服务价格上涨3.5%，居住价格上涨2.9%。食品价格中：猪肉价格下降7.0%，牛肉价格上涨22.8%，鲜菜价格上涨20.1%。
1-12月份，甘孜工业生产者出厂价格同比累计上涨7.0%。从各月同比情况看，出厂价格同比涨幅分别为4.5％、11.4％、11.3％、11％、1.0％、6.9％、8.9％、9.5％、8.1％、2.3％、8.3％、1.0％。同比涨幅3月份达到最大值后逐月回落到5月份最低，之后又震荡回涨8月的9.5％，从9月又震荡回调到12月的1.0％。
2012年全州法人单位数7239个，其中：企业942个，事业单位1711个，机关1340个，社会团体259个，民办非企业单位15个，居委会46个，村委会2681个，其他组织机构245个。全州共有6652个单产业法人单位，587个多产业法人单位，有120个规模、资质或限额以上企业单位；有10080个产业活动单位数，其中：多产业法人所属的产业活动单位3428个。
二、农业
全州种植业结构得到有效调整，粮食播面稳定增长，油菜和蔬菜播面进一步扩大。全年农作物播面达到84127公顷，增长1.7%。粮食、油菜、蔬菜播面分别达到73635公顷、4877公顷、4824公顷，同比分别增长1.3%、9.35%和6.4%。粮食总产量达到23.58万吨，增长6.7%；粮食单产214公斤/亩，增幅达5.37%；油菜籽单产141公斤/亩，增0.21%；蔬菜单产大幅度增长，达2079公斤/亩，增长10.81%。全年水果产量达12424吨，增长6.97%。全年核桃产量达到3245吨，增长5.15%，花椒产量达到865吨，增长3.97%；板栗产量达112吨，增长8.74%。
各类牲畜出栏和畜产品产量稳步发展。全年出栏各类牲畜129.01万头（只），增长4.5%；其中:出栏肉用猪25.38万头，增长6.63%，出售和自宰肉用牛67.77万头,增长3.23%，出售和自宰肉用羊35.86万只，增长5.61%。肉类总产量达到9.84万吨，增长4.5%。其中：猪牛羊肉产量达9.8万吨，增长4.38%；其中：猪肉产量达1.79万吨，增长7.64%；牛肉产量达7.34万吨，增长3.70%；羊肉产量0.66万吨，增长3.37%。畜群规模得到有效控制，草场载畜压力缓解。年末各类牲畜存栏440.22万头（只匹），同比下降8.3%。其中：大牲畜存栏290.73万头，减8.35%，羊存栏113.88万只，减9.62%；生猪存栏35.61万头，减3.33%。
全年实施森林管护548.8万公顷，巩固退耕还林成果80.3万亩；全年完成天保工程公益林建设2.8万亩，其中：人工造林0.3万亩,封山育林2.5万亩；义务植树327.46万株，完成绿色长廊建设72公里。
农村基础设施条件逐步改善[4]。全年建成高标准基本农田17.5万亩；建立青稞、小麦、马铃薯良繁基地11万亩；实施青稞、马铃薯、油菜、蔬菜为主的增粮增收工程1.42万亩；粮油高产、高效创建60万亩；农机装备水平明显提高，农机总动力达到85.03万千瓦，农作物机耕、机播、机收面积分别达到66.06万亩、31.03万亩、29.8万亩，耕、种、收综合机械化水平达到35.39%。
三、工业和建筑业
工业经济总量扩大、增速加快。全年实现工业增加值47.09亿元，增长28.3%，拉动全州经济增长7.3个百分点。
全州规模以上工业（主营业务收入在2000万元及以上企业，下同）企业有38户，规模以上工业企业全年实现增加值42.10亿元，增长22%。
规模以上工业中轻工业实现增加值2.30亿元，同比增长23.8%；重工业实现增加值39.80亿元，同比增长21.9%。
规模上工业６大类工业行业“五增一减”，水电业成为工业支柱产业。其中：农副食品加工业实现增加值0.48亿元，增长20.4%；医药制造业实现增加值1.76亿元，增长24.7%；有色金属矿采选业实现增加值11.43亿元，同比增长8.5%；有色金属冶炼和压延加工业实现增加值0.08亿元，同比增长5.6%；电力生产和供应业实现增加值27.54亿元，同比增长30.9%；非金属矿物制品业实现增加值0.77亿元，同比下降18.6%。
重点监测的主要工业产品产量中：发电量1522370万千瓦时，增长39.9%；中成药439吨，增长15.8%；铜金属含量11995吨，增长1.9%；铅金属含量16212吨,增长41%；锌金属含量41396吨,增长64.4%；水泥781207吨，下降9.1%。
从企业生产效益看，生产成本增加、效益下降。由于劳动力成本等生产要素价格上涨，企业产销成本增加，盈利空间缩小。1-12月，主营业务收入59.43亿元，增长14.89%；主营业务成本58.2亿元，同比增长16.39%。实现利税总额17.73亿元，同比下降22.1%；盈亏相抵后的利润总额10.74亿元，同比下降33.23％；亏损企业9个，亏损面为23.7%。综合效益指数603.52点，增长27.6%。
全年实现建筑业增加值21.03亿元,比上年增长4.2%。
四、固定资产投资
全州全社会固定资产投资（统计口径为500万元以上项目投资、500万元以下项目投资、房地产开发投资和农户投资）334.92亿元，增长22.7%。其中：固定资产投资（统计口径为500万元以上项目投资和房地产开发投资）323.23亿元，增长31.1%。分页标题[/!--empirenews.page--]
三次产业投资全面增长。全年第一产业完成投资0.66亿元，增长5.6倍；第二产业完成投资201.51亿元，增长22.5%；第三产业完成投资121.06亿元，增长47.7%。
分行业看，工业和交通项目投资较快增长。全年完成工业投资201.51亿元，增长22.6%。完成交通投资70.31亿元，增长128.6%。
民生工程项目投资力度不断加大。全年完成民生和社会事业投资118.24亿元，增长50.4%，增速高于全州固定资产投资增幅19.3个百分点，占固定资产投资36.6%。
重点项目有力拉动投资增长。2012年全州共确定重点项目160个，年度计划投资266.29亿元。重点项目（含筹建）完成投资282.46亿元，增长33.6%，投资占全州固定资产投资比重达87.4%，对固定资产投资贡献率达到92.6%。
五、国内贸易和旅游
全年实现社会消费品零售总额50.69亿元，增长15.2%。
四大行业同步增长。批发业实现零售额14.35亿元，增长19.7%；零售业实现零售额28.74亿元，增长13%；住宿业实现零售额1.02亿元，增长15.1%；餐饮业实现零售额6.59亿元，增长15.7%。
城镇市场带动全社会消费品零售额增长。城镇市场实现零售额41.22亿元，增长15.6%；乡村市场实现零售额9.47亿元，增长13.2%。城镇市场增速比乡村市场快2.4个百分点。
全州64户限额以上商贸企业（单位）实现消费品零售额20.11亿元，同比增长19.4%；对消费品零售额增长的贡献率达到48.9%，拉动消费品零售额增长7.4个百分点。
招商引资工作再创佳绩[5]。2012年全州共实施国内招商项目168个，实际到位资金141亿元，其中国内省外到位资金101.3亿元，同比增17.5%。实际利用外资3050万美元。全年完成外贸进出口总额911万美元，其中：出口911万美元。
全面实施全域旅游发展战略，全州旅游业得到发展。全年实现旅游收入35.87亿元，增长19.6%。其中：国内旅游收入34.98亿元，增长19.4%；旅游外汇收入1391.76万美元，增长29.3%。旅游人次523万人次，增长18.9%。其中：接待国内游客515.18万人次，增长18.7%；接待入境旅游人数7.92万人次，增长31%。
六、交通、邮电
交通运输[6]生产及建设继续保持较好的发展势头。亚丁机场、二郎山隧道、雅康高速公路建设工作进展顺利，甘孜机场前期工作进度加快。2012年年末，全州公路通车里程达到27141公里，增长5.8%。其中：等级公路22543公里，增长6.9%。全年建成通乡油路4447公里,建成通村公路15711公里。
2012年，客运量达1617.72万人，客运周转量达264407.17万人公里；货运量达566.32万吨，货运周转量107943.09万吨公里。
邮电通信业[7]持续发展，综合通讯能力进一步提高。全年邮电业务收入6.86亿元，增长14.8%。年末固定电话用户8.95万户，增长3.1%。年末移动电话用户数达69.3万户，增长8.2%。全年互联网用户达到68893户，增长16.7%。
七、财政、金融和保险
积极培植重点财源，依法加强收入征管，调整优化支出结构，促进财政[9]与经济的良性循环。全州实现地方公共财政收入21.57亿元，增长6.5%。实现税收性收入13.8亿元，增长5%，其中：增值税收入1.95亿元；营业税收入6.08亿元；企业所得税收入1.29亿元；个人所得税收入0.41亿元。全年地方公共财政支出220.35亿元，增长30.2%。其中：社会保障和就业支出17.03亿元；教育支出28.45亿元；医疗卫生支出11.37亿元；农林水事务支出24.98亿元；交通运输支出67.53亿元。
金融[10]存贷款规模扩大，运行平稳。年末，全州金融机构各项存款余额375.56亿元，增长19.8%;城乡居民储蓄存款余额117.72亿元，增长23％；各项贷款余额149.8亿元，增长14.1％。
保险[11]行业保持稳定发展态势，保费收入快速增长。全州保险业实现保费收入2.71亿元，同比增长64.24%，较去年同期上升30.90个百分点。其中，财产保险实现保费收入2.55亿元，同比增长68.87%；人寿保险实现保费收入0.16亿元，同比增长111.43%。新增森林保险品种，实现保费收入7700万元，承保金额339.49亿元，参保农户13.09万户，参保率85.8%。全年处理各项赔款和给付金额7288万元,增长19.3%。
八、教育[12]和科学技术[13]
2012年，全州共有972所学校，在校生177642人，中小学寄宿制学生106158人。其中，小学588所，在校生107090人，寄宿生71301人，入学率99.35%，辍学率0.38%；特殊教育学校2所，在校学生63人，寄宿生63人；初中23所，在校生39700人，寄宿生27096人，初中毛入学率98.9%，辍学率0.29%；普通高中23所（其中单设高中3所），在校生10192人，寄宿生7698人；中等职业学校4所，在校生4413人，高中阶段净入学率50.11%；
全州专任教师10594人，其中：幼儿园教师580人、小学教师6669人、初级中学教师546人、九年一贯制学校教师218人、职业初中教师121人、完全中学教师1939人、高级中学教师300人、特殊教育教师15人、中职学校教师206人。
全州中考考生8773人，高考考生3800人，全州本科录取791人，专科以上总录取2757人，录取率达到3.5%。
全州寄宿制学校共432所，占全州中小学校总数的67.9%，寄宿制学生增至106158人，占全州中小学生总数的67.6%。
全州大力实施藏区“9+3”免费中职教育计划，2012年全州共有4856名学生在内地免费就读“9+3”中职学校。2009级藏区“9+3”毕业生就业率达97%。
2012年，州财政安排应用技术研究开发项目71项，投入经费400万元（其中：新立项38项，经费210万元）。实施科技成果转化推广项目20项，通过科技成果转化推广项目实施，实现新增产值4500万元。实施甘孜州科技型中小企业技术创新资金项目17项，安排科技创新项目成果转化补助经费50万元，各企业通过技术创新，实现年新增产值7553余万元。争取国家科技部科技富民强县专项计划支持项目1项，投入资金128万元；争取落实省知识产权局专利实施项目3项共40万元；争取省科技厅支持项目16项，投入资金615万元，创我州历史最高水平。组织培训315期，培训13.1万人次。全州提交专利申请达152件。
九、文化[14]、卫生[15]和体育[16]
2012年，全州有国家级重点文物保护单位6处，省保单位68处，州保单位222处，县保单位400处，新申报全国重点文物保护单位28处，省级文物保护单位30处。成功申报非物质文化遗产项目1个，国家级非遗保护项目21个，省级非遗保护项目56个，州级非遗保护项目94个。分页标题[/!--empirenews.page--]
2012年，全州有艺术表演团体2个，文化馆19个，公共图书馆3个，文化站325个，博物馆5个。
电视基础设施建设不断得到加强，节目内容日渐丰富，广播电视覆盖率持续提高。全州持续推进有线电视覆盖工作，全州广播电视覆盖率大幅提升，广播电视综合覆盖率分别达到90.94%和90.41%，分别比上年提高2.21、2.29个百分点。
体育事业蓬勃发展。2012年四川省青少年各项目锦标赛于7月2日至8月24日，陆续在11个市州、2个省级训练单位、共30个赛区举行。我州派出127名运动员，参加了田径、摔跤、柔道、拳击、男子篮球等5个大项9个小项的比赛，共获得4枚金牌、13枚银牌、11枚铜牌、笫四名至第八名19个，团体名次1个，体育道德风尚奖5个。其中田径荣获2银3铜，摔跤荣获1金8银1铜、男子团体第三名和女子团体第四名，柔道荣获2金3银6铜、团体第四名，拳击荣获1金1铜。
2012年末，全州有医疗卫生机构437个，其中：综合性医院（县以上）22个、民族医院（含中医）18个、疾控中心19个、卫生监督机构19个、妇幼保健院19个、乡镇卫生院332个、采供血机构3个、社区服务机构2个、职业学校2所、其他机构1个、有村卫生站（室）2124个；卫生人员总数5812人，其中：卫生技术人员4671人。卫生技术人员中有本科以上学历270人，专科学历2389人，中专学历1937人；有高级职称的214名、中级职称的1699名、初级职称2209名；有执业医师和执业助理医师1502人；有注册护士1128人。
十、节能降耗和安全生产[17]
积极推进节能降耗各项工作，落实责任，着力抓好重点领域节能降耗。经省统计局审定，我州2012年节能降耗目标任务全面完成。2012年，单位GDP能耗下降2.42%，单位工业增加值能耗下降19%。
2012年，全州发生各类安全生产事故41起，死亡16人。与上年相比，事故起数下降99起，死亡人数下降174人。
十一、人口
年末，全州户籍人口[18]为110.33万人，比上年增加1.42万人，增加1.4%。全年人口出生率[19]为10.48‰，人口死亡率为4.31‰，人口自然增长率为6.16‰。
户籍人口中，男性55.82万人，女性54.51万人，人口性别比（女性=100）为102.4；非农业人口16.4万人，农业人口93.93万人。
全州常住人口达到112.2万人，较上年增长2%；城镇化率为24.41%，较上年提高2.02个百分点。
十二、人民生活和社会保障[20]
城乡居民收入持续较快增长。2012年，城镇居民人均可支配收入达到19560元，比2011年增加2522元，增长14.8%，增速比上年加快0.3个百分点。农牧民人均纯收入达到4610元，比上年增加1040元，增长29.1%。。
就业规模进一步扩大，就业质量进一步提高。全年城镇新增就业7718人；城镇失业人员再就业885人，其中：就业困难人员再就业378人，扶持城镇新就业残疾人220人。城镇登记失业率为4.19%。
社会保险城乡统筹大力推进。全州城镇居民基本医疗保险覆盖人群达80295人。新农合制度覆盖面继续保持在100%，参合率达到97.63%。新型农村和城镇居民社会养老保险覆盖人数达350038人，其中参保缴费人数达29336人。
城市低保对象累计月人均补助达212.28元，农村低保对象累计月人均补助达89.96元。全年改（扩）建农村敬老院3所，新增床位230张。集中供养“五保”对象2232人，集中供养率达28.74%。
十三、区域经济
各县着力加快经济结构调整，区域经济稳步发展，经济总量规模扩大，居民收入较快增长。区域经济整体呈现“东部引领全州，南部跨步追赶，北部稳步发展”态势。
东部：地区生产总值达到106.62亿元，比上年增长13.5%，对全州GDP增长的贡献达到64.4%；产业结构为14.6:50.3:35.1，呈“二三一”类型；工业化率为37.2%，比上年提高2.6个百分点；城镇化率为32.44%，比上年提高1.87个百分点；地方财政一般预算收入达到10.65亿元，同比下降1.8%；地方财政一般预算收入占全州的比重为49.4%，比上年回落4.2个百分点；全社会固定资产投资179.56亿元，占全州的比重为53.6%；全社会固定资产投资同比增长4.6%；社会消费品零售总额32.71亿元，增长16%；康定、丹巴、九龙、雅江四县城镇居民可支配收入超过全州平均水平；康定、泸定、丹巴、九龙四县农牧民人均纯收入超过全州平均水平。
北部：地区生产总值41.85亿元，比上年增长10.5%，对全州GDP增长的贡献达到18.6%；产业结构为44:22.5:33.5，呈“一三二”类型；工业化率为14.6%，比上年降低0.2个百分点；城镇化率为15.9%，比上年提高2.36个百分点；地方财政一般预算收入达到2.45亿元，同比增长19.5%；地方财政一般预算收入占全州的比重为11.4%，比上年提高1.2个百分点；全社会固定资产投资54.92亿元，占全州的比重为16.4%；全社会固定资产投资同比增长60%；社会消费品零售总额10.19亿元，增长13.4%；甘孜、石渠、色达三县城镇居民可支配收入超过全州平均水平；农牧民人均纯收入均未超过全州平均水平，最高的是甘孜县，达到4354元。
南部：地区生产总值达到29.97亿元，比上年增长12.8%，对全州GDP增长的贡献达到17%；产业结构为32.4:30.4:37.2，呈“三一二”类型；工业化率为8.3%，比上年提高0.3个百分点；城镇化率为25.43%，比上年提高1.55个百分点；地方财政一般预算收入达到2.23亿元，同比增长19.2%；地方财政一般预算收入占全州的比重为10.4%，比上年提高1.1个百分点；全社会固定资产投资63.24亿元，占全州的比重为18.9%；全社会固定资产投资同比增长29.1%；社会消费品零售总额7.79亿元，增长14.3%；理塘、巴塘、乡城、稻城和得荣五县城镇居民可支配收入均超过全州平均水平，最高的理塘县达到21682元；稻城县农牧民人均纯收入超过全州平均水平，达到4702元。
注：
1、公报中各项数据为初步统计数，正式数据以《甘孜统计年鉴-2013》为准。
2、公报中生产总值及产值指标绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。 |
