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2009年，在市委、市政府的领导下，全市上下坚持科学发展观，认真贯彻中央、省委经济工作会议精神，沉着应对金融危机的严峻挑战，紧紧围绕建设川东北区域中心城市的总体目标，不断扩大内需，全力实施项目推动战略，加速推进灾后重建，着力发展优势产业，致力改善民生，国民经济止滑回升，社会事业全面进步，人民生活水平日益提高，社会形势日趋和谐。
一、综合
国民经济较快增长。初步核算，全年实现地区生产总值686.28亿元，比上年增长14.9%。其中，第一产业增加值173.27亿元，比上年增长3.9%；第二产业增加值313.99亿元，比上年增长23.7%；第三产业增加值199.02亿元，比上年增长10.6%。三次产业比重由上年27.3：43.2：29.5调整为25.2：45.8：29.0。
民营经济持续快速发展。全年民营经济增加值382.54亿元，比上年增长18.9%，比GDP增幅高出4.0个百分点。其中，第一产业民营经济增加值75.48亿元，比上年增长6.5%；第二产业民营经济增加值214.41亿元，比上年增长25.9%；第三产业民营经济增加值92.65亿元，比上年增长13.0%。民营经济发展对GDP增长的贡献率为68.8%。民营经济占GDP的比重为55.7%，比上年提高1.7个百分点。
物价基本稳定。在国家的宏观调控政策下，物价涨势减缓，城镇居民消费价格总水平比上年上涨1.4%，涨幅比上年回落3.8个百分点。商品零售价格上涨0.2%。农业生产资料价格上涨6.8%。物价上涨情况见表1。
表1：2009年居民消费价格上涨情况
单位：%
指 标
城镇
农村
居民消费价格总水平
1.4
0.9
＃食品
3.1
0.8
烟酒及用品
2.3
2.0
衣着
2.3
-0.6
家庭设备用品及服务
0.8
-0.7
医疗保健及个人用品
-0.4
2.5
交通和通信
1.3
-2.0
娱乐教育文化用品及服务
0.3
2.7
居住
－1.4
1.6
企业家对宏观经济发展的前景乐观。2009年第四季度，企业家信心指数133.6点，比上年同期上升18.1点。企业景气指数137.7点，比上年同期上升17.6点。其中企业生产景气指数94.1点，比上年同期下降21.2点；企业利润景气指数139.8点，固定资产投资景气指数120.8点，分别比上年同期上升23.4点和5.1点。
二、农 业
农业稳定发展。年末实有耕地面积30.00万公顷，比上年增长0.3%。全年农作物总播种面积90.85万公顷，比上年增长0.9%。其中，粮食播种面积58.79万公顷，比上年增长0.9%；油料播种面积14.41万公顷，比上年增长2.1%。全年粮食产量324.58万吨，比上年增长2.2％。出栏生猪718.25万头，比上年增长3.3％；出栏牛18.39万头，比上年增长3.3％；出栏羊246.87万只，比上年增长2.5％，主要农产品产量见表2。
表2：2009年主要农产品产量
单位：万吨
产品名称
产量
比上年（±%）
粮食
324.58
2.2
＃小春
93.93
1.4
大春
230.65
2.6
＃谷物
249.54
1.7
小麦
75.07
0.6
油料
34.21
1.2
＃油菜籽
21.53
2.8
蔬菜
279.06
0.7
水果
57.43
14.5
林业生态环境不断改善。嘉陵江流域生态绿化造林工程成效显著，全年完成植树造林面积19.80万亩。其中退耕还林荒山造林面积3.20万亩，天保工程造林11.60万亩。嘉陵江生态绿化5.00万亩，森林覆盖面积688.00万亩，森林覆盖率36.8%。
农村基础设施进一步夯实。农田有效灌溉面积达到20.76万公顷，全年综合治理水土流失面积1.15万公顷，解决农村安全饮水32.18万人。水利基建项目完成投资5.60亿元，全年完成中低产田土改造10万亩。农业机械总动力179.50万千瓦，比上年增长7.8％。
三、工业和建筑业
工业经济发展速度快。全部国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业（简称规模以上工业）共529户，比上年增加91户。规模以上工业总产值988.60亿元，比上年增长43.4%；工业增加值295.37亿元，比上年增长28.3%。产品产销率100.0%，比上年提高0.5个百分点。规模以上工业增加值分类见表3。
表3：2009年规模以上工业增加值分类情况
单位：亿元
指 标
增加值
比上年（±%）
规模以上工业
295.37
28.3
＃国有控股企业
63.10
25.4
＃国有企业
23.56
18.3
集体企业
2.87
18.0
股份制企业
208.38
26.0
外商及港澳台投资企业
6.59
26.5
＃轻工业
124.00
27.8
重工业
171.36
28.6
＃石油化工
41.63
21.2
机械汽配
63.79
35.3
丝纺服装
45.15
23.7
农产品加工
86.46
29.4
建筑材料
27.05
33.9
水电能源
31.29
24.8
在统计的87种（按一级分类统计）工业产品中，有65种产品生产量增长，增长面为74.7%，有19种产品产量增长幅度在50%以上。主要工业产品产量见表4。
表4：2009年主要工业产品产量情况
品种
单位
产量
比上年（±％）
原盐
万吨
9.32
-43.5
发电量
亿千瓦时
44.24
68.1
配混合饲料
万吨
25.80
40.4
乳制品
万吨
6.54
0.7
饮料酒
万千升
16.90
86.9
布
万米
8496.55
156.3
丝
吨
11413
25.0
服装
万件
2139.70
-0.4
原油加工量
万吨
分页标题[/!--empirenews.page--]
132.91
7.6
液化石油气
万吨
5.94
72.0
合成氨
万吨
17.10
-24.8
合成洗涤剂
万吨
6.52
14.2
汽车
万辆
1.11
5.9
软饮料
万千升
0.99
6.2
工业经济运行质量高。规模以上工业实现销售收入989.90亿元，比上年增长45.3%；实现利润总额44.04亿元，比上年增长51.6%；实现利税101.56亿元，比上年增长57.7%；工业经济效益综合指数300.9点，比上年提高32.6点。
建筑业持续增长。全市资质等级三级以上总承包和专业承包及劳务分包建筑企业共250户。期末从业人员17.28万人。具有资质等级的建筑企业完成建筑总产值（不含劳务分包企业）177.51亿元，比上年增长31.1%。完成竣工产值113.76亿元，实现利税总额11.75亿元。房屋建筑施工面积1561.76万平方米，比上年增长10.4%。其中当年新开工面积1113.39万平方米，比上年增长12.7%；房屋建筑竣工面积782.75万平方米，比上年下降9.8%。
四、固定资产投资
固定资产投资大幅增长。全年全社会完成固定资产投资502.74亿元，比上年增长68.8%，增幅比上年提高20.5个百分点。其中，城镇投资401.47亿元，比上年增长66.9%；农村投资101.27亿元，比上年增长76.6%。
分产业看，第一产业投资23.95亿元，比上年增长6.8%；第二产业投资186.78亿元，比上年增长77.5%；第三产业投资292.00亿元，比上年增长71.5%。从管理渠道看，基本建设投资328.81亿元，比上年增长110.2%；更新改造投资57.02亿元，比上年增长61.3%。
房地产市场开始回暖。全年房地产开发投资46.94亿元，比上年增长34.2%，增速比上年提高6.6个百分点。商品房施工面积626.03万平方米，比上年增长13.2%。商品房竣工面积235.79万平方米，比上年增长21.0%。商品房销售面积255.65万平方米，比上年增长66.5%。
五、国内贸易
商贸市场持续活跃，市场规模不断扩大、结构不断优化。全年社会消费品零售总额291.57亿元，比上年增长15.3%。从城乡市场看，城市市场消费品零售额158.77亿元，比上年增长14.5%；农村市场消费品零售额132.80亿元，比上年增长16.3%。
在各种经济类型中，国有经济零售额19.86亿元，比上年增长9.0%；集体经济零售额15.58亿元，比上年增长14.1%；公有制经济零售额占社会消费品零售总额的12.2%；私营个体经济增长较快，实现零售额197.86亿元，比上年增长16.7%；股份制及其它经济零售额55.87亿元，比上年增长11.4%；外商及港澳台投资经济零售额2.40亿元，比上年增长90.9%。
从行业看，批发和零售业零售额213.65亿元，比上年增长15.0%。其中，限额以上商业企业零售额25.86亿元，比上年增长5.6%。住宿和餐饮业零售额65.61亿元，比上年增长19.1%。
六、对外经济
对外贸易规模不断扩大。有直接出口实绩的企业34个，外贸出口总值5.08亿美元，比上年增长20.8%。其中直接出口2.08亿美元，比上年增长0.8%；间接出口3.00亿美元，比上年增长42.2%。外派劳务3712人次，比上年增加704人次，增长23.4%。外派劳务实现收入3953万美元，比上年增加938万美元，增长31.1%。
引进外资成效显著。全年利用外资16272万美元，比上年增长21.8%。其中直接利用外资2276万美元，比上年下降28.1%。实际到位外资1016万美元，比上年增长57.3%。间接利用外资13996万美元，比上年增长37.3%。
七、交通、邮电和旅游
道路交通不断延伸。全市公路通车里程达19448公里，比上年增加3394公里。其中，高速公路115公里，一级公路146公里，二级公路629公里。全年累计完成地方公路建设投资14.25亿元，比上年增长4.3%。农村公路建设速度加快，全年共改造县通乡公路818公里，当年开工建成乡通村公路1977公里。
交通运输业不断发展。年末，全市共有营运载货汽车29871辆，比上年增长43.8%；营运载客汽车5264辆，比上年增长6.3%。交通运输情况见表5。
表5 2009年交通运输情况
指标
公路
水运
航空
合计
比上年（±%）
客运量（万人）
10231.0
636.0
6.4
10873.4
-32.5
货运量（万吨）
3891.3
524.0
4415.3
33.4
客运周转量
（万人公里）
363337.2
4985.0
8280.6
376602.8
1.6
货运周转量
（万吨公里）
357249.8
16259.0
16.1
373524.9
57.3
邮电通讯事业日臻完善。全年邮电业务总量22.77亿元，比上年增长14.0%。其中，邮政业务总量4.24亿元，比上年增长17.5%；电信业务总量18.53亿元，比上年增长13.3%。邮电主营业务收入19.10亿元，比上年增长14.3%。年末固定电话用户89.76万户，其中农村固定电话用户52.67万户。年末移动电话用户249.76万户。全市电话普及率达到54.3%。互联网用户达到26.62万户，比上年增长76.1％。
旅游业快速发展。借助中国优秀旅游城市名片，全力打造高等级旅游风景名胜区，加大旅游资源整合力度，不断提升旅游产业的档次。全年接待游客1101.30万人次，比上年增长35.6%。实现旅游总收入71.6亿元，比上年增长45.7%。
八、金融、保险
金融业平稳发展。全市金融机构人民币年末各项存款余额921.40亿元，比年初增长24.3%。其中，企业存款150.04亿元，比年初增长54.1%。年末人民币各项贷款余额350.36亿元，比年初增长34.0%。其中，短期贷款余额183.46亿元，比年初增长26.6%；短期工业贷款余额5.61亿元，比年初增长1.6%；中长期贷款余额150.80亿元，比年初增长39.5%。
全年金融机构现金收入1800.40亿元，比上年增加343.52亿元，增长23.6%；现金支出1808.03亿元，比上年增加349.82亿元，增长24.0%。现金净投放7.63亿元。
保险业健康发展。全年保费总收入29.75亿元，比上年增长9.9%。其中，财产险收入6.41亿元，比上年增长39.3%；人身险收入23.34亿元，比上年增长3.9%。全年各项赔款和给付金额5.53亿元，比上年增长20.5%。其中，财产险赔付金额3.37亿元，比上年增长34.3%；人身险赔付金额2.16亿元，比上年增长3.8%。分页标题[/!--empirenews.page--]
九、教育和科学技术
教育事业健康发展，教育资源进一步优化，农村义务教育经费保障机制改革有序推进，城市义务教育阶段免学杂费政策继续实施。全市拥有各级各类学校校点数2394个，其中，学校1078个。专任教师5.90万人，在校学生126.18万人。
年末全市小学校点减少到1578个，比上年减少601个；在校生52.86万人，比上年减少7.0%；招生7.68万人，比上年减少15.0%；毕业生10.38万人，比上年减少7.3%。小学学龄儿童入学率98.9%。专任教师2.48万人。教师学历达标率98.9%，比上年提高0.3个百分点。
年末全市普通中学校点521个，比上年减少7个。在校生47.24万人，招生15.68万人，分别比上年下降1.7%和5.4%。专任教师2.64万人。初中教师学历达标率97.0%，高中教师学历达标率87.6%，分别比上年提高1.4个和2.8个百分点。
中等职业教育发展良好。全市中等职业教育校点42个，在校生8.99万人，招生3.80万人。中职专任教师0.26万人，教师学历达标率74.4%，比上年提高0.4个百分点。
招生考试工作有序进行。全市参加2009年全国普通高校招生统一考试报名人数49481人，比上年增长0.6%；实际参考人数48147人；上线人数35589人；录取人数31429人，占参考人数的65.3%，比上年提高6.9个百分点。各类成人高校在我市录取新生9434人。全年高教自学考试报考人数52460人，毕业人数308人。参加全国计算机等级考试8148人，全国公共英语等级考试1077人，全国大学英语四、六级考试55130人。
科研创新再创佳绩，科技向生产转化能力不断提高。全年取得自然科学研究成果153项，比上年增加2项。获省科技进步奖6项。科技成果快速转化，年末实有民营科技企业171户，实现技工贸总收入12.97亿元，比上年增长4.8%。高新技术产业发展步伐加快。全市拥有高新技术企业7户，实现销售收入2.93亿元，实现利税0.30亿元。全年签订技术合同535份，合同金额2.26亿元。全年培育引进推广农作物新品种43项。全年申请专利401件，比上年增加103件。实施专利61项，实施专利技术实现产值6.08亿元。
十、文化、卫生和体育
文化艺术事业全面发展。年末，全市共有艺术表演团体７个，文化馆10个，公共图书馆8个，文物保护管理机构10个，博物馆5个。全年创新剧（节）目37个，共获国、省艺术比赛大奖26项，专业艺术院团演出1784场，开展大型群众文化活动67次。
广播电视新闻出版及档案事业协调进步。拥有市级电视台1座，市级电台1座，县级广播电视台6座，城乡有线电视用户108.23万户，广播电视综合人口覆盖率98.8%。有公开出版的报纸5种，公开出版杂志1种，内部资料性图书91个。全年印刷《南充日报》2488万份，《南充晚报》1164万份。年末全市共有档案馆10个。存放案卷90.11万卷，比上年增长6.4%。利用建国前档案928卷，利用建国后档案3.23万卷。
医疗技术水平不断提高，服务体系更加完善。年末，全市共有卫生机构（不含村卫生室）数1787个，比上年增加25个；乡镇卫生院数470个，比上年减少9个。全市总诊疗人次达1793.94万人次，比上年增加85.24万人次；门诊人次达1748.20万人次，比上年增加105.00万人次。全市拥有执业医师6217人，比上年增加305人，增长5.2%；执业助理医师1438人，比上年减少86人，下降5.6%；注册护士4083人，比上年增加437人，增长12.0%。
体育事业蓬勃发展，竞技体育取得新进步。全年全市举办各类比赛活动418次，参加运动会人数12.8万人。我市运动员参加世界级比赛获奖牌数6枚。参加国家级比赛获奖牌数7枚。参加省级比赛获奖牌数83枚。
十一、环境保护和城市建设
环境保护力量不断增强，环境质量稳步提高。全市环境保护机构32个。环保机构从业人员440人，比上年增加7人。全市共有国家级生态示范试点区3个，省级生态示范试点区6个。
城市空间不断拓展，城市功能不断完善。全市建成区面积141.50平方公里，比上年扩展8.65平方公里。其中，市辖三区71.00平方公里，比上年扩展6.95平方公里。建成区居住人口146.00万人，比上年增加3.14万人，其中，市辖三区72.00万人，比上年增加2.70万人。城市生态环境不断优化。建成区园林绿地面积4806公顷，建成区绿地率32.2%，建成区绿化覆盖率37.2%，人均公共绿地面积8.13平方米，人均道路面积10.78平方米。供水总量12965万立方米。全市城镇化率达到35.8%，比上年提高1.8个百分点。
十二、人口和就业
年末，公安户籍总人口753.51万人，比上年增加4.02万人。其中，男性393.42万人，女性360.09人。男女性别比为109.3：100，比上年下降0.5个百分点。其中，农业人口591.55万人，非农业人口161.96万人。全年出生人口7.05万人，死亡人口3.41万人，年末常住人口625.30万人，人口自然增长率2.17‰。
城镇就业状况好转。年末，城镇单位从业人员26.80万人，比上年增加0.77万人；其中，在岗职工26.06万人，比上年增加0.74万人；从业人员中，女性7.52万人。城镇新增就业岗位4.84万个，开发社区就业岗位1.28万个，分别比上年增长13.9%和9.4%。领取《再就业优惠证》人员5.70万人，“4050”等救助对象实现再就业7059人，年末城镇登记失业率4.5%。
十三、人民生活和社会保障
城乡居民收入稳步增加，生活水平进一步提高。城镇居民人均可支配收入11086元，比上年增长13.4%。城镇居民人均消费性支出8609元，比上年增长12.9%。其中，食品支出4063元，比上年增长1.4%。城镇居民家庭恩格尔系数47.2%。
农民人均纯收入4181元，比上年增收317元，增长8.2%。其中，工资性收入1760元，比上年增长10.3%；家庭经营收入2099元，比上年增长4.9%。农民人均生活消费支出2940元，比上年增长4.4%。其中，食品支出1598元，比上年增长4.5%。农村居民家庭恩格尔系数54.4%。
年末城乡居民储蓄存款余额647.83亿元，比年初增长13.6%。其中，活期储蓄存款余额197.95亿元，比年初增长36.3%；定期储蓄存款余额449.89亿元，比年初增长5.9%。
社会保障工作进一步推进。年末城镇社区服务设施数492个，社区服务中心38个。全市城市“低保”家庭11.24万户，比上年增加0.84万户；“低保”人员21.91万人，比上年增加1.11万人；支出城市“低保”资金35636万元，比上年增加8140万元。农村“低保”家庭22.76万户，比上年增加6.70万户；“低保”人员48.33万人，比上年增加10.93万人；支出农村“低保”资金29304万元，比上年增加10867万元。发放其他社会救济金44126万元，比上年增长3.8%。分页标题[/!--empirenews.page--]
社会保险覆盖面进一步扩大。参加基本养老保险职工人数25.40万人，参加医疗保险职工人数43.22万人，参加失业保险人数19.40万人。征缴养老保险费44.24亿元。发放企业离退休人员养老金17.29亿元，比上年增长57.0%。参加工伤保险职工8.65万人。参加生育保险职工5.48万人。参加农村养老保险人数45.26万人，比上年增长10.9%。新型农村合作医疗参加率达90.4%,比上年下降0.1个百分点。
注：
1、公报中各项数据为初步统计数，正式数据以《南充统计年鉴—2010》为准；
2、公报中生产总值及增加值指标绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算；
3、电话普及率按年末常住总人口计算；
4、部分指标合计数或相对数由于单位取舍不同而产生的计算误差，均未作机械调整；
5、农业产品产量及增幅为上报数据。 |
