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资阳市统计局 国家统计局资阳调查队
（2010年3月5日）
2009年，市委、市政府组织和动员全市人民，深入贯彻落实科学发展观，抢抓全省推动“两个加快”和成渝经济区加快发展、西部综合交通枢纽加速推进的重大机遇，坚持“全党抓经济、重点抓工业、关键在项目”的总体要求，突出“充分开放、融入成渝，工业主导、三化联动，大抓项目、抓大项目”的发展路径，全面加快“一区两带四基地”建设，积极有效应对国际金融危机冲击，国民经济实现平稳较快增长，各项社会事业全面进步。
一、综合
国民经济较快增长。2009年全市生产总值（GDP）突破500亿元大关，达到534.5亿元，比上年增长14.7%，增幅比上年提高0.5个百分点。其中，第一产业增加值129.5亿元，比上年增长3.0%；第二产业增加值269.5亿元，比上年增长21.8%；第三产业增加值135.5亿元，比上年增长11.9%。三次产业对经济增长的贡献率分别为4.8%、73.5%、21.7%。人均GDP达到12616元。
产业结构实现“三超一”的历史性转变。三次产业结构由2008年的27.3：47.3：25.4，调整优化为24.2：50.4：25.4，实现了“三超一”的历史性转变。工业化程度继续提高，工业占GDP比重达到45.0%，比上年提高3.0个百分点。
民营经济持续快速增长。2009年，全市民营经济增加值295.0亿元，比上年增长18.9%。其中，第一产业增加值63.2亿元，增长3.7%；第二产业增加值174.9亿元，增长25.4%；第三产业增加值56.9亿元，增长14.4%。民营经济占GDP的比重为55.2%；对GDP增长的贡献率为67.4%，拉动GDP增长9.9个百分点。
二、农业
2009年，全市以发展现代畜牧业为突破口，加快转变农业生产方式，大力推进农业结构战略性调整，农村经济继续稳步发展。全年粮食作物种植面积54.5万公顷，与上年持平；油料作物种植面积9.2万公顷，比上年增加0.1万公顷，增长1.6%。新建农业循环经济园40个，“一村一品”专业村506个，国家级和省级农业标准化示范区达91个。
种植业产量基本稳定。全年粮食总产量增长1.1%。其中，稻谷产量增长3.3%，玉米产量增长3.3%，红苕产量增长4.9万吨，油料产量减少2.0%，蔬菜（含菜用瓜）产量增长4.4%。
养殖业平稳发展。“六方合作＋保险”运行机制不断深化，良种化、规模化、标准化水平不断提高，畜牧业生产平稳发展。全年出栏肉猪头数比上年增长4.4%，羊增长3.5%，小家禽增长4.3%，兔减少7.7%，全年肉类总产量比上年增长5.0%。全年水产品产量比上年增长3.9%。
林业生产持续推进。巩固天然林保护和退耕还林成果，全年完成造林面积1万公顷，其中天保人工造林2800公顷，天保封育林2000公顷，荒山造林733公顷。管护森林面积20.9万公顷，森林覆盖率为35%。
农业生产条件不断改善。全年新增有效灌溉面积2933公顷，新增节水灌溉面积4667公顷，治理水土流失面积4300公顷，整治震损及病险水库181座，年末有效灌溉面积16.2万公顷。年末农业机械总动力达到146.1万千瓦，比上年增长8.5%。全年红层找水打井7.2万口。
三、工业和建筑业
工业经济保持较快增长。通过抓重点产业、重点企业、重点项目、重点园区发展，工业经济继续保持较快增长。2009年，全市规模以上工业企业增加值达到265.1亿元，比上年增长33.1%。机车公司成功创建国家级企业技术中心，国光农化等5户企业成功创建省级企业技术中心。年末，全市拥有中国名牌2个、中国驰名商标7件、四川名牌46个、四川著名商标26件。
企业规模不断发展壮大。年末，全市规模以上工业企业户数达到520户，比上年增加53户。其中，造车、食品、医药、纺织和建材五大支柱产业规模以上工业企业344户，比上年增加34户。工业总产值上亿元的企业达到215户，比上年增加57户。其中，工业总产值上10亿元的企业达到11户。
主导产业加速壮大。全年造车、食品、医药、纺织和建材五大产业的规模以上工业企业实现增加值219.0亿元，比上年增长33.1%，占规模以上工业的82.6%，对规模以上工业的贡献率达83.1%。其中，造车和食品两大产业工业增加值双双突破60亿元大关，分别达到70.8亿元和62.7亿元，分别比上年增长33.5%和32.1%；医药、纺织、建材产业分别实现工业增加值26.2亿元、24.7亿元、34.6亿元，分别比上年增长30.9%、30.2%、33.9%。
园区建设快速推进。通过积极探索园区发展新模式，加快区域合作步伐，全市工业园区聚集效应和区域特色更加明显，初步形成了机车产业园、南骏汽车产业园、食品医药产业园、橡胶轮胎产业园等10个各具特色的产业园区。全市10个工业发展园区（集中区）已集聚规模以上工业企业241户，比年初增加80户；实现工业增加值188.0亿元，比上年增长32.5%，占规模以上工业的70.9%，所占比重比上年提高5.1个百分点。
工业主要产品产量较快增长。在20种主要产品产量中，有17种产品增长，增长面达85.0%。其中，改装汽车增长43.5%，减速电机增长5.1%，轮胎外胎增长25.3%，合成氨增长17.1%，氮肥增长30.8%，配合饲料增长104.5%，鲜冷冻肉增长28.6%，食用植物油增长174.0%，饮料酒增长15.6%，中成药增长57.9%，纱增长35.3%，布增长17.2%，丝增长48.9%，服装增长50.8%，人造板增长20.5%，水泥增长27.9%。
工业经济效益趋好。工业经济效益综合指数为271.8，比上年提高20.5点。总资产贡献率为28.7%，比上年提高2.2个百分点。流动资产周转率4.8次，比上年加快0.3次。全员劳动生产率为17.8万元/人，比上年提高2.5万元/人。
建筑业稳步增长。全年建筑业增加值29.0亿元，比上年增长14.9%。全市四级及以上资质等级的建筑企业132个，全年房屋建筑施工面积460.8万平方米，比上年增长7.5%，房屋建筑竣工面积152.2万平方米。
四、固定资产投资
2009年，全市紧紧抓住中央和省扩大内需的重大政策机遇，坚持把项目带动、投资拉动作为工作的第一抓手，大抓项目、抓大项目，投资继续保持了强劲增势。全年全社会完成固定资产投资285.7亿元，比上年增长50.2%。其中，第一产业投资30.8亿元，减少15.4%；第二产业投资93.7亿元，增长57.1%；第三产业投资161.1亿元，增长70.9%。从管理渠道看，基本建设投资122.9亿元，增长48.6%；更新改造投资70.3亿元，增长68.6%；房地产开发投资54.7亿元，增长65.3%。分页标题[/!--empirenews.page--]
工业投资项目增多。全市工业性投资项目达到417个，比上年增加59个；累计完成固定资产投资93.7亿元，比上年增长57.1%。其中，造车、食品、医药、纺织和建材五大产业完成投资58.8亿元，增长51.5%。
重点项目支撑作用明显。200个市级重点项目累计完成投资170.3亿元，同比增长137.2%，占全社会投资完成额的59.6%。大功率六轴电力机车、大中小功率柴油机、南骏5万辆轻卡涂装、唯鼎100万吨干法水泥等项目建成投产；成资、成简快速通道加快建设，国道321线简阳至成都界段改造扎实推进；210万套全钢子午胎、10万吨熟食品等项目相继开工。
五、国内贸易和对外经济
消费品零售市场活跃。“双百”、“双进”、“万村千乡”工程和家电、汽车、农机下乡活动扎实开展，消费市场活跃。全年实现社会消费品零售总额170.6亿元，比上年增长19.1%。其中，城市实现消费品零售额82.1亿元，同比增长19.2%；农村实现消费品零售额88.5亿元，同比增长19.0%。分行业看，批发零售贸易业实现零售额135.6亿元，增长18.1%；住宿餐饮业实现零售总额33.6亿元，增长23.5%。限额以下批发零售企业及个体户以灵活多变的营销策略和广泛的经销网点凸显竞争优势，成为市场增长的主导力量，全年实现零售额118.1亿元，比上年增长19.1%，占全部社会消费品零售额的69.2%。
外贸出口实现增长。全市出口企业在相关部门的帮助下采取各种措施，积极应对国际金融危机带来的订单下降、“特保案”等不利影响，全年实现自营出口创汇1.4亿美元，同比增长2.1%。全年进口946万美元，比上年减少47.2%。
招商引资成效明显。以“一会双百招商活动”为载体，主动承接东部产业转移和成渝产业扩散，招商引资成效明显。全年引进到位国内资金额292亿元，比上年增长34.6%。其中，引进到位国内省外资金227亿元，比上年增长63.0%。全年实际到位外资1010万美元，比上年增长23.9%。三岔湖长岛国际会议度假区、乐至熊猫汽车产业园项目等项目成功引进投资。中交、中粮、中海油等央企纷纷与我市合作，今麦郎、汇仁药业等知名企业相继入驻，全市引进国内500强企业已达到10户。
六、交通、邮电和旅游
交通建设加速突破。全年新建通乡公路50公里，通村水泥（沥青）公路1152公里；建成农村乡镇客运站及港湾站52个。内资遂高速资阳段全线动工，成安渝高速、遂资眉高速资阳段实现控制性开工，成资、成简快速通道加快建设，国道321线简阳至成都界段改造扎实推进，省道206线安岳至内江段整治基本完成。
交通运输业较快增长。全年公路运输完成客运周转量27.4亿人公里、货物周转量22.3亿吨公里，分别比上年增长8.7%和21.2%。
邮电通信行业持续发展。全年邮电业务收入9.9亿元，比上年增长6.5%。年末全市固定电话用户（含小灵通）达到57.5万户，比上年下降4.6%；移动电话用户达到140.1万户，比上年增长22.9%；国际互联网注册用户数达到10.2万户，比上年增长26.9%。
旅游业发展取得新进展。“两湖一山”生态旅游开发加快，陈毅故里通过国家AAAA级景区验收，“唐宋石刻国际精品旅游区”规划创建工作已全面启动。全年接待国内游客785.9万人次，增长16.4%；国内旅游收入53.7亿元，增长41.5%。接待入境游客2.7万人次，外汇收入468.4万美元。
七、财政、金融、保险和证券
财政收入稳步增长。全年地方财政一般预算收入18.3亿元，比上年增长12.9%。其中，税收收入9.1亿元，增长45.8%，占地方财政一般预算收入的49.7%，比上年提高了11.2个百分点。地方财政一般预算支出84.7亿元，比上年增长12.0%。
金融运行平稳。年末，金融机构各项存款余额558.5亿元，比年初净增121.1亿元，增长27.7%。金融机构各项贷款余额218.5亿元，比年初净增57.4亿元，增长35.6%。
保险、证券业健康发展。全市20家保险机构全年实现保费收入20.8亿元，比上年增长21.8%；处理各项赔款和给付5.6亿元，比上年增长32.5%。辖区3家证券营业部拥有证券交易客户数3.2万户，全年交易量323.2亿元。
八、教育和科学技术
教育事业稳步发展。学前教育发展迅速，年末已有省级示范幼儿园5所、市级示范幼儿园3所。“两基”继续巩固提高，小学入学率达到99.3%，初中入学率达到98.7%。普通高中教育教学质量进一步提高，2009年本科、专科上线率为87%。年末，全市有小学1036所，专任教师13288人，在校学生26.8万人；有普通中学319所，专任教师13531人，在校学生21.5万人。全年为42.1万名义务教育阶段学生免除杂费、免费提供教科书，为4.7万名贫困寄宿生补助生活费，资助中等职业教育1-2年级学生2.1万人、经济困难家庭高中生2600人，解决2.0万名进城务工子女接受义务教育，建设改造留守儿童寄宿制学校2所。
科技事业持续发展。大力组织实施重大科技项目，全年共组织实施市级以上重点科技项目80项，其中国家级7项，省级28项。积极培育高新技术企业，年末高新技术企业达18户。狠抓科学技术普及，深化科技对外合作与交流，加强知识产权保护，全年开展各类适用技术和现代科技知识培训1.4万人次，组织实施重点校市合作项目33个，完成专利申请量226件。
九、文化、卫生和体育
文化事业健康发展。公共文化服务体系建设得到加强，全年新建农村书社和农家书屋172个，组织送文化下乡、进社区活动20余次，市图书馆、文化馆、档案馆建成开馆。文艺创作不断繁荣，新创作（编排）各类文艺作品（节目）30余件，其中有12件在国家级刊物上发表，69件在省级刊物发表。文物保护工作进一步加强，年末文物保护单位国家级11个、省级12个。有线电视用户65.7万户，比上年增长 2.8%；数字机顶盒用户6.5万户，比上年增长135.9%。
卫生事业不断进步。城乡卫生服务体系进一步完善，城市社区卫生服务功能不断完善。全市新型农村合作医疗参保人数达到403.9万人，参合率达95%，比上年提高3个百分点。新建社区卫生服务机构3个，年末已达到15个。年末，全市有医院31个，妇幼保健院（所）5个，乡镇卫生院171个，个体诊所486个，床位8430张，执业医师5819人，注册护士2298人。
体育事业取得新成绩。全年共举办市级各项体育比赛活动36项次，建成农民体育健身工程119处。组队参加全国比赛4项次；参加省级比赛18项次，获得金牌13枚，银牌7枚。学校体育稳步发展，组队参加省级青少年锦标赛23项次，共获得金牌10枚，银牌24枚，铜牌32枚。分页标题[/!--empirenews.page--]
十、城市建设和环境保护
城市规划取得新进展。资阳城市空间发展战略研究初步完成，城市总体规划修编工作正抓紧推进，九曲河综合整治修建性详细规划通过评审。
城市建设取得新突破。围绕培育“2+3”城市增长极，引进四川华西集团、中国城建、重庆建工参与资阳城市建设。启动九曲河综合整治工程并加快推进，拆迁面积达12万平方米，强力推进8个点25万平方米城中村、棚户区改造工程；城市管网配套、污水处理等公益设施建设进一步加快；二环路、城南大道及沱东新区干道市政基础设施加快建设；各县（市、区）以行政中心迁移带动新区拓展项目加快推进，城市功能不断完善。年末，资阳城区建成区面积扩展到31.5平方公里。城乡环境综合整治工程深入开展，省级园林城市创建工作稳步推进，城市市政设施、市容环境卫生管理全面加强，城市环境进一步优化。
环境整治成效明显。切实加大“两高一资”企业整治力度，7户省挂牌限期治理工业企业和4户规模化禽畜养殖企业均完成治理工作。全年削减化学需氧量2000吨。沱江出境断面水质全部达标，其中4个月达到了Ⅱ类标准。集中式饮用水源保护得到加强，已划定城市集中式饮用水水源保护区6个、农村建制乡镇集中式饮用水水源保护区145个。全面贯彻执行《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，建设项目环境影响评价和“三同时”制度执行率均达到100%。资阳城区空气环境质量361天达国家二级以上标准，已连续六年没有出现酸雨，空气质量达标率达99%；城市集中式饮用水源地老鹰水库水质连续12个月达标，达标率100%。全面启动生态市建设，14个省级村庄人居环境治理试点工作进展顺利。年末，全市自然保护区已达6个，面积1.7万公顷。
十一、人口与就业
年末，全市户籍总人口501.3万人，比上年增加4.2万人。全市人口继续保持低生育水平，自然增长率为2.8‰。全市常住人口424.0万人，比上年增加0.7万人，城镇化率32.7%，比上年提高3个百分点。
就业再就业工作取得新成绩。千方百计增加就业岗位，重点抓好“零就业”家庭和就业困难群体的就业再就业工作。全年城镇新增就业人员2.1万人，下岗失业和失地无业农民再就业新增6826人，其中就业困难对象再就业新增2294人，帮助31户“零就业”家庭每户至少1人实现再就业。农民工培训工作得到继续加强，全年用工企业在岗培训4.5万人，品牌工程培训1.2万人，农村劳动力转移就业培训1.7万人，劳务扶贫工程培训2431人，新型农民培训1.9万人。年末城镇登记失业率为3.9%，比上年下降0.1个百分点。
农村劳务输出进一步扩大。全年输出和转移农村劳动力149.6万人，比上年增加2万人；实现劳务收入98.6亿元，增长14.1%。
十二、人民生活和社会保障
城乡居民收入较快增长。全年城镇居民人均可支配收入达到13500元，比上年增加1468元，增长12.2%；人均消费性支出10525元，比上年增长10.7%。农村居民人均纯收入4803元，比上年增加362元，增长8.2%；人均生活消费支出2771元，比上年下降2.3%。城镇居民恩格尔系数为41.5%，比上年下降3.8个百分点；农村居民恩格尔系数为59.7%，比上年下降1.9个百分点。
年末，城乡居民储蓄存款余额392.0亿元，比年初增加51.0亿元，增长15.0%。其中，活期储蓄存款余额97.7亿元，比年初增长39.5%；定期储蓄存款余额294.3亿元，比年初增长8.6%。
社会保障体系进一步完善。全年为13万名离退休人员发放养老金14.5亿元，按时足额发放率达到100%。全市参加基本养老保险职工达到29.3万人，参加基本医疗保险的职工数达到17.0万人，参加失业保险人数达到11.8万人；参加农村养老保险人数达到13.7万人。
社会福利事业进一步加强。新建、改扩建中心敬老院21所，新增床位2390张，五保集中供养率达到30%，五保供养标准由原来的120元/月提高到150元/月。实施百姓安居行动，完成城镇住房灾后重建1021户，帮助2028户农村特困无房户和受灾群众新建住房，廉租住房租赁补贴5718户。不断提高医疗救助力度，累计救助农村对象22.1万人次，人均救助水平124.7元；累计救助城市对象2.4万人次，人均救助水平119元。全年纳入城市低保人员7.5万人，累计月人均补助136元；农村低保人数达到19.3万人，累计月人均补助53元。继续贯彻落实《残疾人保障法》，集中安置残疾人就业1530名；继续实施“光明工程”，全年为白内障患者作复明手术2909例。
注：1、公报中部分数据为初步统计数，正式数据以《资阳统计年鉴－2010》为准。
2、公报中生产总值及增加值指标绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。 |
