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2000年，面对百年罕见的特大洪涝灾害和复杂的国际国内经济环境，全市人民在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻党的十五大和十五届四中、五中全会精神，积极落实扩大内需、促进经济增长的各项政策措施，继续实施“两地—中心”发展战略，加快结构调整步伐，稳步推进各项改革，扩大对外开放，夯实产业基础，增进经济效益，努力克服各种困难，保持了国民经济稳定、快速、健康发展，社会事业全面进步，基本实现全年经济和社会发展调控预期目标。
一、综合
国民经济保持较快增长。据初步统计，全年实现国内生产总值133.49亿元，按可比价格计算，比上年增长10.2％，超过预期增长目标1.2个百分点。其中，第—产业增加值3.18亿元，增长7.8％；第二产业增加值34.37亿元，增长11.3％；第三产业增加值95.94亿元，增长9.9％。三次产业结构由上年的2.5：25.5：72调整为2.4：25.7：71.9。按户籍人口计算，全年人均国内生产总值23897元，比上年提高5.7％。
市场物价稳步回升。全年居民消费价格比上年上升1.5％，商品零售价格上升l％。在居民消费价格八大类构成中，衣着、医疗保健、娱乐教育用品、居住、服务项目价格分别比上年上升3.3％、1％、0.4％、11.9％和7.2％，食品、家庭设备及用品、交通和通讯工具类价格则分别下降1.8％、0.5％和8.1％。
各项改革向纵深推进。2000年，我市以国有企业改革为重点，不断完善各项改革配套措施，并取得了新的成效。15家市属国有工业企业年内完成公司制改造，初步建立起现代企业制度；粮食、物资、供销、商贸等70家流通领域企业的改制工作取得突破性进展；通过组建国有资产管理委员会，构建了新的国有资产营运和监督体制；积极探索公有制多种实现形式，实施股权多元化，发展混合经济，提高国有资产的运行质量和效益；进一步深化社会保障体系改革，完善国有企业下岗职工基本生活保障制度、养老保险金和失业保险金制度、城市居民最低生活保障制度，确保了城市特困居民和国有企业下岗职工的基本生活。劳动就业工作进一步加强。年末全社会从业人员36.61万人，比上年末增加0.22万人。其中，城镇在岗职工18.14万人，城镇私营企业从业人员6.23万人，城镇个体劳动者7.35万人。年内，分流安置国有企业下岗职工1.7万人，1.1万名城镇失业人员通过多种途径实现了再就业。年末，实有下岗职工4536人进入再就业服务中心，城镇登记失业率为2.8％，与上年持平。
国民经济和社会发展中存在的主要问题：社会有效需求仍然不足，固定资产投资下降；结构性矛盾仍较突出，部分企业经营困难；下岗职工增多，就业压力加大；城乡居民收入增长缓慢。
二、农业
2000年，我市围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的目标，以科技为手段，以推进农业产业化为途径，坚持因地制宜和可持续发展的原则，大力发展菜篮子经济，克服了百年罕见的特大洪涝造成的影响，使农业生产和农村经济保持稳步发展。全年完成农林牧渔业总产值4.97亿元，比上年增长10.1％。其中，农业产值1.57亿元，下降2.4％；牧业产值2.68亿元，增长18.1％；渔业产值0.7l亿元，增长0.2％。
种植业结构得到调整。郊区农村继续调减粮食播种面积，扩种花卉苗木、精细蔬菜等其他经济作物。主要农产品中，油料产量略有回升，粮食、糖蔗、蔬菜等受自然灾害影响，产量有所减少。
林业生产取得新进展。全年造林面积126公顷，比上年增长1．2倍。护林防火防害工作进一步得到重视，全年未发生森林火灾及森林病、虫、鼠害，森林覆盖
率达26％。畜牧业保持稳定增长。生产养殖单位和规模养殖户不断发展，主要畜禽产品产量平稳增加。
渔业生产持续发展。全年水产品产量13262吨，比上年增长0.1％。其中，海洋捕捞产量7842吨，下降0.4％；海水养殖产量3763吨，增长15.7％；淡水养殖产
量1657吨，下降15.5％。
农业生产条件进一步改善，现代化水平不断提高。年末农业机械总动力56551千瓦，比上年增长17.6％。其中，农用排灌机械动力2241千瓦，增长3.4倍；收获机械动力6972千瓦，增长47.4倍；运输机械动力31378千瓦，增长9.1％。实有农用载重汽车268辆，比上年增加39辆；渔用机动船641艘，减少7艘。全年农用化肥施用量(按折纯量计算)2667吨，比上年增长11.4％；农村用电量893.25万千瓦时，增长17.4％。现有农田有效灌溉面积1073公顷，比上年减少78公顷，下降6.8％。
乡镇企业在改革中稳步发展。全年乡镇企业完成总产值6.26亿元，比上年增长10.4％；实现利税总额5171万元，增长9.3％。
三、工业和建筑业
工业经济增长较快。全年完成工业总产值92.64亿元，比上年增长12.9％。其中，规模以上工业(全部国有和年销售收入500万元及以上非国有工业企业)产值85.85亿元，增长13.7％；规模以下工业产值6.79亿元，增长3.8％。在规模以上工业中，国有工业企业完成产值11.85亿元，下降14.1％；集体工业企业完成产
值0.24亿元，增长2.2％；股份合作工业企业完成产值11.15亿元，增长8.3％；股份制工业企业完成产值38.47亿元，增长26.3％；外商及港澳台投资工业企业完
成产值21.84亿元，增长23.4％；其他经济类型工业企业完成产值2.3亿元，下降33.3％。分轻重工业看，全年轻工业完成产值61.67亿元，增长13.5％；重工业完
成产值24.18亿元，增长13.8％。骨干企业发挥主导作用，推动工业生产快速增长。19家年产值超亿元工业企业全年完成产值61.1亿元，较上年净增加产值10.9亿元，占规模以上工业产值净增量的77.3％。全年规模以上工业企业实现增加值18.9亿元，比上年增长24％。产品结构有所调整。一批技术含量高、市场需求较旺的产品产量增长较快。在列入统计范围的50种主要工业产品产量中，增长的有35种，下降的有15种。
工业企业经济效益继续提高。据对全部国有和年销售收入500万元及以上非国有工业企业统计，全年实现产品销售收入82.99亿元，比上年增长18.1%；实现利税总额7.5亿元，增长31.8％：盈利企业盈利额4.7亿元，增长28.9％；盈亏相抵后的利润总额2.88亿元，增长1.1倍；流动资产年平均余额65.1亿元，增长17.5％；固定资产净值年平均余额54.1亿元，增长7.9％；全员劳动生产率(按增加值计算)由上年的45088元/人上升到59385元／人，增长31.7％。建筑业生产稳中有降。全年建筑业企业完成增加值13.46亿元，按可比价格计算，比上年下降0.1％。全社会建筑业企业施工工程588个，减少232个；投标承建工程378个，减少299个；投标承建工程面积193.3万平方米，减少49.4万平方米；房屋建筑竣工面积76.3万平方米，下降13.1％。分页标题[/!--empirenews.page--]
四、固定资产投资
投资总量有所减少。全年全社会固定资产投资64.04亿元，比上年减少2.66亿元，下降4％。分经济类型看，国有经济单位投资23.7亿元，下降36.8％；集体单位投资1.3亿元，下降27.8％；城乡居民个人投资3.1亿元，增长1.6倍；其他经济类型单位投资35.9亿元，增长37％。分投资管理渠道看，基本建设投资44.8亿元，下降17.6％；更新改造投资6.6亿元，增长40.4％；房地产开发投资8.8亿元，增长95.6％；其他投资3.8亿元，增长22.6％。
部分重点工程项目进展顺利。全年安排重点工程项目26个，实际完成投资20.2亿元，占投资总额的31.5％。电网改造工程、南渡江防洪堤工程、煤气长流码头工程、中国联通GSM工程数据、世纪大桥南北主塔主体工程、海南热带农产品市场中心工程、海南热带海洋世界、美舍河综合整治工程、海南移动通信GSM系统工程等都较好地完成了年度计划任务。
商品房施工面积继续增加。全年商品房施工面积127.19万平方米，比上年增加16万平方米，增长14.5％，其中住宅施工面积111.4万平方米，增加20万平方米，增长22.1％。商品房竣工面积大幅增长。全年商品房竣工面积33.65万平方米，比上年增加11.4万平方米，增长50.9％，其中住宅竣工面积31.28万平方米，增加11.39万平方米，增长57.2％。基本建设和更新改造新增的主要生产能力和效益有：乳制品1万吨/年，移动电话3万部／年，飞机购置10架，各类学校席位3940个，城市道路扩建长度16公里、面积18万平方米，市内电话程控交换机40万线／年。
五、交通和邮电业
交通运输和邮电通信业持续快速发展，运营质量和服务水平不断提高。全年运输邮电业实现增加值24.85亿元，按可比价格计算，比上年增长11.9％。公路、水运、民航基础设施得到新的改善，综合运输能力进一步加强。
邮电通信业保持较快增长。全年完成邮电业务总量16.48亿元，比上年增长37.4％。年末全市程控电话交换机容量39.38万门，增长6.1％；市内电话用户29.38万户，增长7.5％；移动电话用户30.14万户，增长62％。全年邮电局(所)处发送函件1095.69万件，特快专递39.4万件，分别比上年增长1.4％和11.8％；各类报刊累计发行5217.15万份，与上年基本持平
六、国内贸易
消费品市场稳中趋活。受国家提高城镇中低收入居民收入、延长节假日、扩大消费信贷等一系列相关政策措施和商家灵活多样的促销方式等因素推动，市场商品销售保持稳定增长。全年社会消费品零售总额74.06亿元，比上年增长9％。分行业看，批发零售贸易业零售额41.59亿元，增长13％；餐饮业零售额7.25亿元，增长10.7％；其他行业零售额25.22亿元，增长2.6％。商贸网点建设迈出新步伐。全市批发零售贸易及餐饮业网点不断增加，尤其是以连锁经营为标志的新型商业迅速发展，形成了多渠道、多经济成分、多经营方式的流通格局。年末批发零售贸易及餐饮业网点24066个，比上年末增加244个。其中，批发零售贸易业网点21376个，增加193个；餐饮业网点2690个，增加51个。
商品交易市场成交活跃。全年各类商品交易市场成交额47.83亿元，比上年增长7.6％。其中，消品市场成交额29.86亿元，增长9.1％；生产资料市场成交额17.97亿元，增长5.1％。
七、对外经济和旅游业
对外贸易取得好成绩。随着亚洲经济复苏及出口退税率等各项外贸出口扶持措施的落实，我市积极培育本地出口产品，优化产品结构，提高通关、退税速度，对外贸易快速发展。据海口海关统计，全年外贸口岸进出口总值5.02亿美元，比上年增长3.6％。其中，出口总值1.7亿美元，增长37.7％；进口总值3.32
亿美元，下降8.1％。利用外资呈恢复性增长。全年批外商投资项目139个，协议合同总投资1.18亿美元，其中合同外资7486万美元。全年外商直接投资2.0l亿美元，比上年增长42％。其中，外商独资企业投资1.42亿美元，增长68.5％；外商合资企业投资3984万美元，增长28.2％；外商合作企业投资1937万美元，增长8.9倍。外商投资企业经济效益继续提高。全年“三资”企业主营业务收入62.56亿元，比上年增长26.2％；实缴税金及附加费2.4亿元，增长50％；出口创汇6426万美元，增长8％。
旅游业发展较快。2000年，我市以建设“琼州海峡旅游度假区”为目标，全方位拓宽旅游市场，多形式开展旅游宣传促销，加大旅游基础设施投入，建成风景秀美的西海岸带状公园、热带海洋世界等新景点，优化组合市内历史、人文、海滨和周边旅游景点资源，开通海口一日游、两日游，充分利用“五一”、“十一”、暑假和海南岛欢乐节，发展节假日旅游，并着力整顿旅游市场秩序，规范旅游行业管理，使全市旅游业保持良好的发展态势。全年接待国内外游客324.8l万人次，比上年增长16.8％。其中，涉外饭店接待过夜游客252.8万人次，增长19％；非涉外饭店接待过夜游客72.0l万人次，增长53.1％。在涉外饭店接待过夜游客中，外国游客3.17万人次，国内游客239.54万人次，分别增长32.8％和21.9％。全年旅游总收入26.02亿元，比上年增长10.9％，其中旅游营业收入15.31亿元，增长26.2％。全年涉外饭店客房开房率63.1％，比上年提高10.6个百分点。年末，全市拥有星级宾馆酒店26家，比上年末增加2家，其中五星级2家，四星级3家，三星级15家，二星级6家。
八、财政、金融和保险业
财政收入创历史新高。2000年，我市积极培育重点税源，加强财政管理与工作监督，严格依法理财、拓宽理财思路，使营业税、增值税、消费税、房产税、个人所得税等主要税种实现较快增长，有效地充实了财政实力，对经济发展的支持力度进一步增强。全年财政总收入17.9亿元，比上年增长19.9％。其中，市地税征收11.64亿元，增长21.7％；市国税征收5.59亿元，增长24％；市财政征收0.68亿元，下降21％。在全部财政收入中，营业税5.12亿元，房产税1.45亿元，个人所得税1.67亿元，增值税5.07亿元，消费税0.52亿元，分别增长22.8％、52.7％、36％、25.3％和12.7％。全年财政支出11.03亿元，比上年增长17.6％。金融形势基本稳定。2000年，全市金融机构认真执行国家的信贷货币政策，拓宽融资渠道，调整信贷结构，积极支持了国民经济的发展。年末，海口地区金融机构各项存款余额564.4亿元，比年初增加50.94亿元，增长9.9％，其中城乡居民储蓄存款余额164.19亿元，增长1.6％。金融机构各项贷款余额389.53亿元，比年初增加47.87亿元，增长14％。其中，短期贷款余额133.95亿元，增长17.2％；中期流动资金贷款余额22.92亿元，增长43.3％；中长期贷款余额139.42亿元，增长26.7％。分页标题[/!--empirenews.page--]
保险业继续发展。各类保险机构全年国内承保金额2029.19亿元，比上年增长11.2％；全年保费收入3.69亿元，其中财产险保费收入1.45亿元，入寿险保费收入2.24亿元；全年支付各类赔款和满期给付l.37亿元，比上年增长15.1％，其中财产险赔款支出1.1亿元，人寿险给付0.27亿元。全年涉外财产险承保金额3.74亿美元，各类保费收入63万美元，赔款支出13万美元。
九、科学技术和教育
科学技术事业不断进步。2000年我市深入贯彻落实党中央、国务院《关于加速科学技术进步的决定》，继续实施科教兴市战略，大力推进科技与经济相结合，加速发展高新技术产业。年末全市已拥有省级审批的高新技术企业74家，其中新批10家；高新技术产业实现总产值28.6亿元，比上年增长11.3％。全年获得省级科技进步奖4项，科技转化奖2项；评出市级科技进步奖20项，其中一等奖6项，二等奖8项，三等奖6项；市级受理专利申请48项，授权专利32项；组织鉴定科技成果10项，其中国内先进水平6项，国内领先水平2项，省内先进水平2项。全年引进高新技术项目15个，涉及投资12亿元。年末市属企、事业单位各类专业技术人员1.37万人，其中中级职称以上人员0.39万人；拥有各类科研机构93个，其中企业技术研究开发中心12个，民营科研机构64个，群众性科普工作得到广泛开展。
教育事业取得新成绩。全年普通高等学校招生4275人，比上年增招2510人，在校学生8160人，增加2948人；中等专业学校招生4837人，比上年增招694人，在校学生12767人，增加1908人；技工学校招生285人，比上年减少3人，在校学生800人，增加44人；普通高中招生3428人，比上年增招397人，在校学生9220人，增加1085人；普通初中在校学生26183人。比上年增加2016人；职业中学在校学生2678人，比上年减少252人；小学在校学生73579人，比上年增加2956人；幼儿园在园幼儿25851人，比上年增加387人；成人中学在校学生164人，比上年减少52人；成人初等学校在校学生389人，比上年减少182人。九年制义务教育进一步巩固，小学入学率、巩固率均达100％。以中等专业职业教育为主的高中阶段教育基本普及。全年初中毕业生达7002人，高中阶段教育升学率达81％；高中毕业生2956人，高考入围率69.2％，比上年提高2.5个百分点。教育队伍建设得到加强，办学条件有所改善。
十、文化、卫生和体育
文化事业欣欣向荣。全年市级单位文艺工作者在国家级发表、展览、演出的文艺作品43件，获奖的作品15件；在省级发表、展览、演出的文艺作品246件，获奖的作品26件。张品成创作的革命历史长篇小说《北斗当空》获中国作协2000年优秀儿童文学大奖；丁孟芳创作的《大海琴弦》、《绿水悠悠》两幅油画参加中国文联、人民画报社主办的“首届世界华人艺术展”，分别荣获银奖和铜奖；黄文琦创作的中国画《吴道子挥毫兴善寺》入选全国名家书画大展获优秀奖；在全国第十届“孔雀奖”少数民族舞蹈比赛中，我市编导的《种山兰的女人》获编导金奖、表演银奖、音乐铜奖，《鼻箫悠悠叮咚响》获编导银奖、表演奖；市群艺馆创编的《调声缘》、《化绿》参加文化部举办的全国第十届“群星奖”舞蹈大赛，分别荣获银奖和铜奖；参加全国第二届“小荷风采”少年儿童舞蹈作品比赛，李穆英创作的《我和红毛丹》获金奖，《那娃那猴》、《地球妈妈》、《夏夜戏娃》均获银奖，《儋州娃戏调声》获铜奖。海口画院为纪念海南解放50周年举办美术作品展，共展出国画、油画、版画作品46件，名人藏画18件，得到社会各界的好评。全年引进外省文艺团体34个，省内专业文艺团体12个，业余剧团32个，共演出1047场；还成功地策划、组织、编排海南椰子节、海南岛欢乐节、省运会开幕式等大型文化活动，丰富了我市群众的文化生活。市级文化部门精心组织文化下乡活动，加强农村文化建设。全年电影下乡免费放映8场次，观众5000多人次；举办各类文艺知识讲座，培训农村文化骨干200多人次，深受乡村群众的欢迎。年末全市拥有各类艺术表演团体6个，文化艺术馆2个，公共图书馆1个，报社18家，杂志社34家。全年出版各类杂志620万册，图书3269万册，发行各类报纸273670千印张。
卫生事业稳步推进。年末全市拥有各类医疗机构144个，医疗病床4907张；各类卫生专业技术人员5929人，其中中医师252人，西医师2028人，中西结合医师15人，护师1711人，中西医士69人，护士646人，助产士43人。卫生防疫和妇幼保健工作成效显著。全年无甲、乙类传染病爆发流行，儿童计划免疫“五苗”接种率均达到95％以上，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率均控制在国家规定的范围内。社区卫生服务工作又取得新进展。年末共有社区卫生服务站35个比上年末增加8个；全年社区卫生服务覆盖面达85％，建立60岁以上老人、孕产妇、儿童，残疾人以及某些慢性病患者特殊健康档案5万份，居民健康档案建立和使用率达36％。年末，全市每万人拥有医生42人，每万人拥有医疗病床87张。
体育事业蓬勃发展。2000年，我市运动员参加全国青年举重锦标赛单项比赛共夺得第二名1个，第三名4个；参加全国少年举重锦标赛单项比赛共夺得第一名9个，第二名7个，第三名6个，并获得团体总分第二名；参加省运会所有项目竞赛，单项比赛共夺金牌117枚，银牌58枚，铜牌40枚，有14人27次创17项全省田径、射击、举重纪录，荣获金牌总数、团体总分、少年组总分、成年组总分四项第一，并获得“体育道德风尚奖”，实现了运动成绩和精神文明双丰收。群众性体育活动广泛开展。全年举办各种大型的群众体育活动16次，参加人数达3万多人次。全年中小学在校学生体育锻炼达标率87.9％。
十一、城市建设和环境保护
城市建设取得显著成绩，基础设施进一步改善。2000年我市实施基础设施工程项目102个，累计完成投资34。93亿元。海甸污水提升泵站，滨海大道体育馆段污干管，龙昆北路至四二四医院污水顶管，龙华路(海南医专及海口罐头厂段)、盐灶路、农垦一所积水点改造工程，西海岸北侧人行道及路灯改造工程等均竣工投入使用；南渡江防洪堤、万绿园滨海段防潮堤、长城堵海防潮堤主体工程全面完成；世纪大桥、粤海铁路通道工程正在抓紧施工；滨海东路、人民大道、海秀东路部分景观灯饰的安装工程如期竣工，建成一条贯通海府路——海秀东路——龙昆北路一一滨海大道——疏港大道路口的亮丽风景线。年末，城市建成区面积33.64平方公里，建成区绿化覆盖率41.8％，人均拥有公共绿地面积8.6平方米。分页标题[/!--empirenews.page--]
城市公用事业全面发展。全年全市用电量12.72亿千瓦时，比上年增长6.8％。其中，生产用电量11.64亿千瓦时，增长8％；生活用电量1.08亿千瓦时，下降4.5％。全年供水总量11665万立方米，其中生产用水量830万立方米，生活用水量6115万立方米。市区液化石油气用气人口48.35万人，增长6.5％；全年供气总量4.65万吨，增长2.4％。年末市区拥有公共汽车762辆，营运线路30条，总长度446公里；出租汽车3034辆，比上年末增加345辆，增长12.8％。
环境保护工作取得新进展。全年完成污染治理项目3个，新增设计处理能力，治理废气2.3万标立方米／时。建成烟尘控制区面积40.14平方公里，烟控区覆盖率达100％。市区工业废水处理率100％，工业废水排放达标率100％，燃料燃烧废气消烟除尘率87.4％，工业固体废物综合利用率100％。城市大气环境质量较好，二氧化硫年日平均值为0.007毫克/立方米，氮氧化物年日平均值为0.011毫克/立方米，大气总悬浮微粒物年日平均值为0.068毫克/立方米。全年居民饮用水水质综合合格率达100％。
十二、人口与人民生活
人口保持平稳增长。年末，全市户籍人口为57.34万人(常住总人口待我市第五次人口普查公报公布)，比上年末增加2.96万人，增长5.4％。其中，非农业人口为48.4万人，增加2.97万人，增长6.5％；农业人口为8.94万人，减少0.01万人，下降0.1％。
城乡居民生活水平继续提高。全年城镇居民人均可支配收入7103元，比上年增长0.6％。全年在岗职工工资总额20.79亿元，比上年增长4.9％；在岗职工年人均工资11658元，增长11.8％。郊区农民年人均纯收入3435元，比上年增长5％。居民住房条件继续改善，年末城镇居民人均居住面积16.4平方米．郊区农民人均住房面积19.4平方米，分别比上年增加0.8平方米和0.7平方米。社会保障事业巩固提高。年末市级职工基本养老保险单位3726个，参保职工8.85万人；全年实缴保险金1.56亿元(含财政补贴)，实支离退休费1.5亿元，分别比上年增长14.7％和7.9％。年末实行职工工伤保险单位3726个，参保职工8.42万人：全年实缴工伤保险费388.7万元，实支工伤保险费107万元，分别增长20.8％和92.6％。年末实行职工医疗费统筹单位1182个，参加医疗费统筹职工4.9万人；全年实缴医疗统筹费6066万元(含财政拨款)，实支医疗统筹费6003万元，分别增长44.2％和65.8％。农村社会养老保险面继续扩大，年末参保人数4.2万人，比卜年末增加0.4万人，投保覆盖面达83%。
社会福利事业有新的发展。年末全市各类福利院拥有床位244张，收养244人；拥有社区服务中心38个，服务站132个，服务网球点2138个．求助中心1个，志愿者服务队15支；社会保障救济9.2万人次．国家抚恤、补助各类优抚对象1.2万人。全年销售社会福利彩票798万元，筹集社会福利资金239万元。
注：1、本公报数为初步统计数。
2、公报中的国内土产总值、各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算；工农业总产值绝对数按现行价格计算，增长速度按1990年不变价格计算。 |
